第七章 行政组织绩效
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第七章行政管理行为(怎样管?之一)组织、领导、沟通是行政管理的三种基本行为第一节行政管理行为的含义与基本类型一、行政管理行为的含义(行为科学角度)(一)管理行为的含义及特点1、管理行为的含义:是指管理者为了调动被管理者的工作积极性并使之努力工作以有效实现管理目标,而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等活动的总和。
2、管理行为的特点:(1)管理行为是管理者作用于被管理者的行为,因此在管理行为中存在着管理者与被管理者两方,缺少其中的任何一方管理行为就不能存在。
(2)管理行为是管理者调动被管理者积极性的行为,它特别强调通过满足被管理者的社会需求来调动被管理者的积极性。
(3)管理行为的行为主体是管理者,但被管理者也不是被动的,它强调管理者行为与被管理者行为的相互作用,特别是强调管理过程中被管理者的积极参与。
(二)行政管理行为的含义及特点1、行政管理行为的含义:是指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政管理目标,而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。
2、行政管理行为的特点:(1)行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为。
(2)行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为。
(3)行政管理行为的主体是行政管理者,但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与。
二、行政管理行为的基本类型(一)从不同角度对行政管理行为进行分类1、从行政层级角度分类:(1)中央政府的行政管理行为;(2)地方政府的行政管理行为。
2、从行政过程的角度分类:(1)行政决策行为;(2)行政执行行为(还可细分为行政指挥行为、行政协调行为等);(3)行政监督行为。
3、从管理者与被管理者的关系角度分类:(1)行政组织行为;(2)行政领导行为;(3)行政沟通行为。
(二)为什么说组织行为、领导行为和沟通行为是最基本的群体行为?答:行政管理行为属于群体行为。
在行为科学中,有关群体行为的研究主要注重对群体中如何建立合理人际关系,以调动群体成员的积极性或提高工作效率的行为的研究。
行政组织学各章名词解释第一章行政组织学导论1、组织组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
2、行政组织行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3、非正式组织非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。
4、正式组织正式组织是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。
5、团体意识团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。
团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
第二章组织理论的发展1、霍桑实验人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
2、“需要层次论”马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。
在管理中,应从满足员工不同的需求入手,以激励和调动员工工作的积极性。
3、帕森斯美国著名的社会学家,社会系统组织理论的创始者。
帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究,他认为,所有社会组织本身就是一个社会系统,每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统,整个社会则是一个最大的社会系统。
是行政组织绩效管理的基本要求行政组织是指政府机构、公共机构、事业单位等具有执政、管理和公共服务职能的组织。
绩效管理是指管理者通过明确组织目标、制定绩效指标、评价绩效表现、提升绩效水平等手段,全面提高组织绩效的管理过程。
行政组织绩效管理的基本要求主要包括以下几个方面:一、明确组织目标和价值导向:绩效管理的首要任务是明确行政组织的目标和使命,确立组织的价值导向。
只有明确了组织目标和价值导向,才能在绩效管理中给予明确的导向和引领,确保绩效管理的有效性和可行性。
行政组织的目标应当符合法律法规和政策要求,同时充分体现组织的特点和职能。
组织的目标应当具有可衡量性和可达成性。
明确的组织目标能够为绩效管理提供明确的评价标准,为职工提供明确的工作方向。
二、建立科学的绩效评价体系:建立科学的绩效评价体系是行政组织绩效管理的基础和关键。
行政组织的绩效评价体系应当具备全面性、公平性和可操作性。
全面性是指绩效评价体系应当涵盖组织的各个方面,从能力、表现、贡献等多个维度来评价组织成员的绩效表现。
公平性是指绩效评价体系应当公正、公平,避免出现任人唯亲、任人唯利等不公平现象。
可操作性是指绩效评价体系应当明确简单、易于操作,能够被组织成员所理解和接受。
三、制定明确的绩效指标和量化目标:绩效指标是衡量绩效的具体指标,绩效量化目标是明确的数值目标。
行政组织应当制定明确的绩效指标和量化目标,以便于绩效的评价和比较。
绩效指标应当与组织目标和使命相一致,能够全面反映绩效表现。
绩效量化目标应当具有可操作性和可衡量性,能够被组织成员所理解和接受。
四、建立反馈和改进机制:绩效管理不仅仅是对绩效的评价,更是对绩效改进的管理。
行政组织应当建立有效的反馈和改进机制,及时发现和解决问题,提升绩效表现。
反馈是指对绩效评价结果向组织成员进行反馈,让其了解自己的绩效情况和存在的问题。
改进是指根据绩效评价结果,有针对性地改进组织管理和个体行为,促进组织绩效水平的提升。
行政组织绩效评估名词解释1. 引言行政组织绩效评估是指对行政组织的绩效进行评估和分析的过程。
通过对行政组织的各项工作和业务进行全面、客观、科学的评估,可以了解行政组织的运行情况,发现问题和不足,并提出改进措施,以提高行政组织的运行效率和服务质量。
2. 行政组织行政组织是指根据法律规定或权力机构授予的职责和权限,在特定领域或范围内履行管理、协调、监督等职能的机构。
行政组织可以是政府部门、事业单位、企事业单位等。
行政组织负责制定和执行相关政策、规章制度,管理资源,提供公共服务等。
3. 绩效评估3.1 绩效绩效是指一个机构或个人在一定时间内完成工作任务所取得的成果。
在行政组织中,绩效可以包括工作目标的实现情况、工作质量、工作效率等方面。
3.2 评估评估是指对一个机构或个人在某一领域或范围内的绩效进行客观、全面的评价和分析。
评估可以通过定性和定量的方法,结合相关指标和标准,对绩效进行测量和判断。
3.3 绩效评估的意义绩效评估可以帮助行政组织了解自身的优势和不足,发现问题并及时改进。
通过对绩效进行评估,可以提高行政组织的运行效率、服务质量和管理水平,促进组织与环境的适应性和协调性。
4. 行政组织绩效评估的内容4.1 绩效指标体系绩效指标体系是衡量行政组织绩效的重要工具。
它包括多个指标,并按照一定的权重进行组合,反映了行政组织在不同方面的工作表现。
常用的指标包括工作目标完成情况、工作质量、工作效率、资源利用情况等。
4.2 数据收集与分析数据收集是指通过各种方式获取有关行政组织工作情况和业务数据的过程。
数据可以来自于行政组织内部的信息系统、报表以及外部调研等渠道。
数据分析是在收集到的数据基础上,运用统计学和其他分析方法,对数据进行整理、加工和分析,得出相应的结论。
4.3 评估方法与工具评估方法是指对行政组织绩效进行评估的方式和步骤。
常用的评估方法包括问卷调查、访谈、观察、案例分析等。
评估工具是指在评估过程中使用的工具,如评价表、量表、模型等。
行政组织绩效评估名词解释在现代社会中,行政组织绩效评估是一种重要的管理工具,它用于衡量和评价行政组织在实现其目标和任务方面的表现。
本文旨在对与行政组织绩效评估相关的一些重要名词进行解释和说明。
1. 行政组织(Administrative Organization)行政组织是指为实现特定目标而设立的机构或部门。
它可以包括政府机构、非营利组织、企业等各种类型的组织。
行政组织通常由一系列相互关联的职能部门或单位构成,以实施决策、管理资源和执行任务。
2. 绩效(Performance)绩效是指一个个体、团队或组织在完成任务或达成目标时所展现出来的表现。
它可以通过定量或定性指标进行衡量和评价。
良好的绩效意味着高质量的工作成果、高效率和有效性。
3. 评估(Evaluation)评估是指对某个个体、团队或组织进行全面、系统地审查和判断,以确定其优点、缺点和改进空间。
评估可以通过收集数据、分析信息和进行比较来得出结论和建议。
4. 绩效评估(Performance Evaluation)绩效评估是对行政组织的绩效进行全面评价和分析的过程。
它旨在确定组织是否达到了预期目标,并提供改进和发展的建议。
绩效评估可以通过多种方法和工具来进行,包括定量指标、定性评价、自评等。
5. 绩效指标(Performance Indicators)绩效指标是用于衡量和评价行政组织绩效的具体量化或定性指标。
它可以是数量化的数据,如销售额、利润率等;也可以是描述性的信息,如客户满意度调查结果、员工反馈等。
选择合适的绩效指标对于准确评估绩效至关重要。
6. 目标管理(Goal Management)目标管理是一种管理方法,通过设定明确的目标并与之相应的行动计划来激励和引导员工或组织成员实现这些目标。
目标管理与行政组织绩效评估密切相关,因为只有明确的目标才能对绩效进行准确衡量和评价。
7. 反馈(Feedback)反馈是指向个体或组织提供有关其表现和行为的信息。
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