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专题报道编者按：2010年，山西省农业综合开发工作取得了显著成效，为全省农业和农村发展做出了积极的贡献，得到了财政部、国家农发办和山西省委、省政府的充分肯定。
在全国农业综合开发工作质量考评中，山西省以优异的成绩排名全国第三。
同时，当年获得了财政部农业综合开发决算工作二等奖，国家农业综合开发统计工作先进单位、宣传工作先进单位，省财政厅宣传工作先进单位、信息工作先进单位等荣誉。
2010年，全省农业综合开发工作在省委、省政府的高度重视和省财政厅党组的正确领导下，紧紧围绕强化农业基础设施建设、推进现代农业发展这一中心任务，加大投入力度，突出开发重点，创新开发机制，加强项目资金管理，强化监督检查，不断提升农业综合开发政策执行力和公信度，从而实现了项目区农业增效、农民增收、生产条件和生态环境改善的政策目标，也为推动全省农业和农村经济发展做出了积极贡献。
一、抓投入，保重点，促进全省农业和农村经济健康发展2010年，在国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大背景下，国家对农业的投入随之加大。
为了抓住机遇，壮大全省农业综合开发规模，扩大受益范围，我们坚持以一流的工作业绩和开发成效赢得国家的重视和支持。
通过积极争取，2010年国家安排我省农发资金4.44亿元，比上年增长9.7%。
与此同时狠抓地方财政配套资金和自筹资金的到位。
当年省财政预算安排农发资金3.04亿元，比上年增长28.8%，市县财政安排6126.5万元，比上年增长20.2%，落实自筹资金和银行贷款21.83亿元。
全年共投入农业综合开发的资金总量达到29.93亿元，比上年增长59.8%。
在增加投入的同时，我们始终坚持“集中资金办大事，突出重点抓关键”的原则，围绕“强基础、促发展”的总体要求，坚持“两个聚焦”，将开发资金向粮食主产区和高标准农田倾斜，重点用于中低产田改造、高标准农田建设和农业产业化经营项目以及生态综合2010年全省农业综合开发工作综述□赵建生专题报道治理和科技推广。
2010年农村经营管理统计年报表新增指标解释（三）农村土地承包经营及管理情况统计1.在现代农业园区和粮食生产功能区内的土地流转面积：经省级认定的现代农业园区和粮食生产功能区范围内，由流转而来的土地面积，包括园区认定前及建设中发生的土地流转面积。
（四）农民专业合作社情况统计2.加工实体的投资数额：合作社投资于加工实体的资本总额，加工实体可以是合作社独资的，也可以是部分投资或部分成员投资的但其主要业务是基于合作社生产的加工服务。
凡是先有加工企业，后创办合作社的，属加工企业创办合作社，不在此统计之列。
3.开展信用合作的合作社数：开展过或正在开展信用合作的合作社数量，包括注册登记成立的资金互助社、内部开展资金互助服务的合作社数、以及与金融机构合作开展信用担保的合作社数。
4.农村资金互助社数：经银监局审批、工商注册成立的资金互助社数量。
股金总额：资金互助社的股金总额，不包括存款。
全年累计放贷金额：资金互助社当年发放的贷款总额，包括当年发放当年已收回的和当年发放当年尚未收回的贷款总额。
5.开展内部资金互助服务的合作社数：未经银监局审批工商注册开展内部资金互助服务的专业合作社数量。
具有独立核算、明确的资金互助办法、在社员内部以专业合作社名义开展互助服务等特征，一般生产资料的垫资等不计算在内。
互助金总额：股金和当年存入专业合作社的互助金数额，包括当年存入并已取出的数额。
6.开展贷款信用担保合作社数：通过建立一定的担保基金，与金融部门合作，将担保基金存入金融机构，金融机构按照一定的比例给合作社或社员进行放贷的合作社数。
担保金额：合作社存入金融机构的担保资金总额。
全年累计放贷金额：通过担保金融机构放贷给合作社及其社员的资金总额。
7.开展信用合作的联合会数：开展资金互助合作或贷款担保的联合会数。
全年累计放贷金额：通过联合会的资金互助或担保机制实现对合作这及其社员的贷款总额。
8.农民专业合作社重组联合成立的合作社数：数个合作社以经营为纽带成立联合社或重组兼并形成一个新的合作社的数量。
查哈阳农场2010年农业综合开发工作的汇报查哈阳农场自1991年被列入国家农业综合开发场，经过20年的农业综合开发为农场农业增产、增收做出了积极贡献。
特别是在实施农业综合开发中低产的过程中，对高效农业进行了积极探索。
现对2010年农业综合开发项目建设情况，及实施过程中的经验做法、想法与体会汇报如下：2010年立项实施了新丰小区高标准农田示范工程和查哈阳农场350头奶牛养殖小区项目，两个项目分别隶属于丰收管理区和金边管理区。
一、项目投资计划完成情况（一）、新丰小区高标准农田示范工程项目计划建设高标准农田1万亩，计划总投资1500万元，其中财政资金1000万元，自筹资金500万元，实际完成总投资1454.28万元，完成计划的96.95%，其中财政资金完成1000万元，完成计划的100%，自筹资金完成454.28万元，完成计划的90.86%。
（二）、查哈阳农场350头奶牛养殖小区项目，计划总投资340万元，其中财政资金96万元，自筹资金244万元，实际完成总投资332.87 万元，完成计划的97.9%，其中财政资金完成96万元，完成计划的100%，自筹资金完成236.87万元，完成计划的97.9%。
二、工程建设内容（一）新丰小区高标准农田示范工程项目建设内容及投资完成情况1、本年水利措施计划投资842.46万元，实际完成投资784.19万元，完成投资计划的93.08％，具体是：（1）本年计划建渠系建筑物312座，计划投资205.5万元，实际完成312座，完成开发任务的100%，完成投资198.37万元，完成投资计划96.5％。
（2）本年计划开挖疏浚渠道35.5公里，计划投资84万元，实际完成35.5公里，完成开发任务的100%，完成投资80.02万元，完成投资计划95.27％。
（3）本年计划渠道衬砌6.41公里，计划投资52.96万元，实际完成6.41公里，完成开发任务的100%，完成投资60.62万元，完成投资计划114.46％。
附件2:
单位：万元、万亩、万头(只)、平方米、立方米、米、万人、口等
2010年合肥市农业项目实施情况统计表(半年填报)
填报单位：
注：一、建设内容及规模。
1、种植业基地项目以面积填报，如蔬菜标准化基地多少万亩；养殖业基地项目以存栏数填报，如生猪标准化养殖小区多少个、年存栏生猪多少万头。
2、加工项目以加工能力填报，如生猪加工年加工猪肉多少万吨。
3、物流项目以农产品销售量填报，如年销售农产品多少万吨。
4、休闲观光项目以形成的基地和接待能力填报。
5、服务体系项目以建成个数和建成面积填报，如建成基层农业综合服务站多少个、建成面积多少平方米。
6、农田水利设施项目，以面积、长度填报，如形成高标准农田多少万亩、改造沟渠多少万米。
7、农机装备以多少台和新增动力填报。
8、沼气项目以多少口和多少立方米填报。
9、土地综合整治项目以整治土地多少万亩填报。
10、农村新型社区项目以建成农民新居多少套和万平方米填报。
二、项目建设情况和招商引资项目。
直接在对应的项目栏里填1，如该项目是拟建项目同时是洽谈项目，在拟建和洽谈两栏里都填1即可。
浙江省2010、2011年度农业综合开发土地治理项目申报指南一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委省政府推进社会主义新农村建设、促进农业稳定发展农民持续增收的要求，进一步加强农业基础设施和生态建设，大力支持高标准农田建设和千万亩标准农田质量提升工程，引导土地承包经营权流转和适度规模经营，推广农业先进适用技术，提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力，为扎实推进我省社会主义新农村建设做出新贡献。
二、基本原则（一）项目必须选择在基本农田保护区内，并符合当地农业和农村经济发展总体规划和土地利用规划。
（二）项目建设应围绕当地主导产业和特色农业的发展，以粮食生产为重点，并与农业结构调整、设施农业推广以及优势农产品基地建设紧密结合。
（三）坚持把中低产田改造作为项目建设的重要任务，着力加强农业基础设施建设。
根据省政府“千万亩标准农田质量提升工程”的总体要求，与有关部门密切配合，把基础设施薄弱、耕地质量未达到标准农田要求的区域作为重点，将其建设成为基础设施健全、地力水平达标的高标准农田，扎实推进千万亩标准农田质量提升。
（四）加快丘陵、山区农业综合开发，进一步加大抗旱水源工程及农业防洪工程建设的支持力度，不断提高丘陵、山区农作区的防灾减灾能力，保护和改善项目区的生态环境，促进丘陵、山区现代农业的发展。
（五）积极扶持种植大户、农民专业合作组织等现代农业经营主体参与土地治理项目建设，提升农业生产组织化程度和经济效益。
积极引导土地承包经营权流转，推进农业规模经营。
（六）充分利用农业综合开发项目区相对集中的优势，鼓励与支持各级农技推广部门、涉农院校及农业科技人员在项目区内大力推广优质高产、节本增效、生态安全的先进适用技术、优良品种和标准化生产技术，切实提高项目建设的科技含量。
（七）充分发挥农业综合开发资金与项目管理的优势，在土地治理项目区搭建各类支农资金整合平台，促进土地治理项目建设与各类支农资金统筹规划，科学安排，形成合力，力争资金使用效益最大化。
农业综合开发主要统计指标解释（2010年度）农业综合开发：指在一定的时间里和确定的区域内，为全面开发利用农业资源，发展地区农业经济而进行的综合性生产建设活动。
开发的主要内容是平整土地、兴修水利、改良土壤、开垦荒地、植树造林、装备机械、改进生产技术、发展多种经营等。
它的最终目标是合理配置农业生产要素，提高农业综合生产能力和市场竞争力，推动传统农业向现代农业转变。
农业综合开发项目：指在一定的时间和确定的区域范围内，为获得预期的经济、社会和生态效益，经农业综合开发管理部门批准，由项目建设单位组织实施，通过综合投入，运用综合措施，对农业资源进行综合开发的投资活动。
国家自1988年起开始立项实施农业综合开发。
1988-1993年统称农业综合开发项目。
自1994年起，农业综合开发项目分为两类，即土地治理项目和多种经营项目；自1999年起，农业综合开发项目分为三类，增设科技示范项目；自2004年起，农业综合开发项目分为两类，即土地治理项目和产业化经营项目，不再设立科技示范项目，从2008年起，2004年以前建设的科技示范项目全部完工。
此外，从1998年起，农业综合开发开始组织实施外资项目，先是组织实施了利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目，项目实施范围为河北、河南、山东、安徽、江苏5省以及国家农业综合开发信息管理与培训中心，建设期为1998-2002年。
从2004年起，农业综合开发组织实施利用英国国际发展部赠款面向贫困人口农村水利改革项目，项目实施范围为河北、山东、河南、甘肃、江苏、安徽、四川、新疆8省（自治区）以及国家农业综合开发办公室，项目实施的主要内容为在农业综合开发赠款项目区组建农民用水户协会，建设期为2004-2008年。
从2006年起，农业综合开发组织实施利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目和利用世界银行贷款农业科技项目。
农业综合开发利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目实施范围为河北、内蒙古、吉林、江苏、安徽、山东、河南、重庆、宁夏、云南10省（自治区、直辖市）以及国家农业综合开发办公室，建设期为2005-2009年。
三明市林业局关于开展2010年农业综合开发林业项目实施情况工作总结福建省林业厅：根据《福建省林业厅关于强调强调编报2010年农业综合开发林业统计报表的通知》（闽林计财便函〔2011〕9号）文要求，我局及时将通知要求转发到有关县，要求做好此项工作。
2010年度我市农业综合开发项目2个，项目总投资738.5万元，其中中央财政资金160万元，地方财政资金96万元，自筹资金482.5万元。
截止2010年12月31日项目总投资765.9万元，占计划的103.7%，其中财政资金256万元占计划的160%，自筹资金509.9万元占计划的105.6%。
项目实施后新增有林地面积827亩，新增经济林产品294.58万公斤，年新增总产值2743.5万元。
现将我市2010年农业综合开发项目实施情况报告如下：一、福建省宁化县高产油茶示范基地建设项目（一）油茶示范基地及配套设施建设完成情况至2010年12月，完成新植油茶基地建设1203亩，改造低产油茶林802亩；新建供电线路2.1km；购置喷雾机、割灌机各6台；新建蓄水池9个；安装引、灌溉水管道10.3 km；开设机耕道3.2km；新建宣传牌2座；举办油茶丰产技术培训班 5期，培训人员560余人。
（二）项目投资及资金使用情况项目计划总投资为370.5万元，实际总投资386.9万元,其中：中央财政补贴资金80万元，占总投资的20.7％；地方财政配套资金48万元（其中省级配套资金38.4万元，占总投资的9.9％，县级配套资金9.6万元,占总投资的2.5％）；公司自筹资金258.9万元，占总投资的66.9％。
（1）新建油茶基地投资199.7万元，占总投资的51.6％。
主要用于种苗款、林地清理、整地挖穴、栽植、补植、抚育、施肥、幼树整形、基地作业道开设、茶园管理等。
（2）改造低产油茶林基地投资61.8万元，占总投资的16.0％。
主要用于深挖垦复、施肥、整形修枝、疏伐、基地作业开设、管护费等。
农业综合开发工作情况汇报尊敬的领导和各位同事：大家好！下面我将向大家汇报我们部门近期的农业综合开发工作情况。
在过去的几个月里，我们积极落实国家农业发展战略，注重农业综合开发的推进工作。
我们主要从以下几个方面展开工作：一、农业土地利用和农田水利建设。
我们加大了对农田土地的整理和开发力度，优化土地利用结构，合理规划土地利用方式。
通过土地整治，我们有效解决了一些农田闲置和低效利用问题，实现了土地资源的最大化利用。
同时，我们还加强了农田水利建设，提高了农田的灌溉和排水能力，为农业生产提供了良好的基础条件。
二、农产品生产与加工。
我们加强了对农产品生产环节的管理和指导，推广了高效农业生产技术，提高了农产品的产量和质量。
同时，我们还积极引导农民开展农产品加工业，促进农产品附加值的提高。
我们鼓励农民兴办农产品加工企业，提供技术支持和资金扶持，推动农产品加工业的发展。
三、农村经济发展与农民增收。
我们注重农村经济发展，积极推动农村产业结构的调整和优化。
通过发展农村特色产业和农村旅游业，我们提高了农民的收入水平，推动了农村经济的可持续发展。
同时，我们还加大了对农民培训的力度，提高了农民的职业技能和就业能力，使农民在城市就业和创业方面有更多的机会。
四、农业生态环境保护与修复。
我们重视农业生态环境的保护和修复工作，制定了一系列的农业环境保护政策和措施。
我们加强了对农业面源污染的治理，推广了农业有机肥料和生态农业技术，减少了农业对环境的污染。
同时，我们还积极推动农田水土保持工程的实施，防止土壤侵蚀和水土流失，保护了农田生态环境的稳定。
通过我们的努力，农业综合开发工作取得了一定的成绩。
但是我们也要清醒地认识到，农业综合开发工作还存在一些问题和困难，比如农产品市场不稳定、农民素质有待提高等。
下一步，我们将继续加强组织领导，进一步完善工作机制，加强与各相关部门的协作，推动农业综合开发工作取得更大的进展。
以上就是我对农业综合开发工作情况的汇报。
上海市2010年农业综合开发资金决算报表编制说明2010年上海市农业综合开发工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在财政部国家农业综合开发办公室的大力支持和关心下，在市各相关部门共同配合和努力下，坚持“因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发”的农业综合开发工作原则，持续加大资金投入、优化资金支出结构、加强资金和项目管理，在提高农业综合生产能力、推进现代农业发展、促进农民增收等方面，取得了较好成效。
2010年全市农业综合开发财政资金为38799.82万元；立项的国家农业综合开发项目共71个，其中：土地治理项目22个，产业化经营补助项目15个，贷款贴息项目33个，部门项目1个。
根据《财政部关于布臵2010年度农业综合开发资金决算工作的通知》（财发[2010]58号）的要求，我市对2010年农业综合开发资金决算进行了认真布臵、审查和汇总。
现将2010年度资金决算编报情况说明如下：一、2010年度上海市农业综合开发资金决算编制工作情况为做好2010年农业综合开发资金决算报表编制工作，准确全面反映我市农业综合开发资金的收支及资产负债状况，根据财政部工作部署，结合我市实际，我们及时组织开展了农业综合开发资金决算编制工作，主要做法：一是提早部署，及时下发《关于做好2010年度农业综合开发资金决算工作的通知》，在对本次决算报表修订部分做出释疑同时，明确了2010年农业综合开发资金决算编报的规定和要求，并将职责落实到各个层级。
二是及时清算，市和各区县年底及时做好资产清理、结算、对账工作，做到账账、账实、账表相符。
三是认真审核，组织召开2010年上海市农业综合开发决算报表会审会议，采取集中交叉会审的方式对各区县决算数据进行审核，确保表内、表间及上下年、上下级数据的一致性。
二、2010年农业综合开发资金各项指标完成情况（一）财政资金收支执行情况1、农业综合开发收入保持平稳2010年我市完成农业综合开发各级财政收入38799.82万元，与去年同期39114.99万元相比，减少了315.17万元。
《2010年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》附表格式附表1可研报告编写人员基本情况表附表2建设投资估算表（概算法）单位：万元土建工程投资明细表注:备注栏主要填列结构型式,如砼结构、砖混结构、钢架结构大棚或简易结构大棚等。
设备投资明细表科技投资明细表附表2-4生产性和公益性生物资产费用估算表附表3流动资金估算表（非种植养殖项目）流动资金估算表（种植养殖项目）注：1/ =当年经营成本/项目产品年生产批次2/ =当年流动资金需要量-上年流动资金需要量附表4资金筹措与使用计划表附表4-1财政资金使用明细表附表5总成本费用估算表附表6固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表单位：万附表7利润及利润分配表附表8项目投资现金流量表附表9银行借款还本付息计算表单位：万元《2010年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》格式1.封面1.1 封面左上角：扶持方式、项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。
1.1.1扶持方式：即财政补助方式等。
1.1.2项目类别：种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按1.1.3项目代码：与计划报表一致。
1.2封面中部：年份、省份和项目名称等。
分三行排列，居中、2号黑体。
1.2.1第一行：××年××省（区、市）1.2.2第二行：项目名称（××地[市] ××县[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）1.2.3第三行：可行性研究报告1.3 封面底部：项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间（具体到月）。
居中、3号宋体、加粗。
1.4 封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通设施项目为白色。
封面图例：2.目录2.1目录：居中、3号黑体。
2.2章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。
