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欠发达地区为何硬币流通难的调研报告调研报告：欠发达地区硬币流通难问题分析一、背景欠发达地区是指经济发展水平较低、基础设施相对薄弱、人口素质较低等问题突出的地区。
在这些地区，硬币流通难已经成为一个普遍存在的问题，给当地经济和社会发展带来了一系列不便与困扰。
二、影响因素1. 金融服务不完善：欠发达地区金融机构的分布不均，银行网点不足，ATM机覆盖率低，导致居民无法方便地兑换纸币或存取零钱。
2. 经济结构落后：这些地区的经济以传统农业和手工业为主，现金交易仍然较为普遍，而硬币的流通需求较高。
然而，由于地区经济状况不佳，硬币的供应量不足，导致硬币短缺。
3. 地理交通条件恶劣：欠发达地区交通不便，公共交通覆盖率低，货币回流速度缓慢。
当居民使用现金进行购物时，商家往往无法及时找零，进而使硬币在地区内部的流通受阻。
4. 居民金融意识较低：在欠发达地区，一些居民缺乏金融知识，对于数字支付、电子货币等新型支付方式接触较少，更倾向于使用现金。
这也进一步导致硬币需求增加，而流通难问题得不到有效解决。
三、影响与问题1. 商家找零难：在欠发达地区，商家常常面临找零难的问题，特别是对于小额交易来说。
这一问题一方面影响了商家的营业，同时也影响了人们对于购物的便利性和满意度。
2. 现金管理成本高：由于硬币数量有限，商家在管理硬币时需要额外投入人力和物力，增加了运营成本。
3. 没有好的储存与利用渠道：由于硬币在欠发达地区流通困难，许多居民往往将硬币长期存放在家中而无法有效利用，这既增加了家庭的储币成本，同时也浪费了硬币的使用价值。
四、解决对策1. 改善金融服务：加大金融机构在欠发达地区的布局，提高ATM机覆盖率和自助兑换零钱的便利性，促进人民币的兑换与硬币流通。
2. 加强金融教育：对于欠发达地区的居民进行金融知识教育，提升他们对于数字支付、电子货币等新型支付方式的认知和使用能力，减少对现金的依赖，促进硬币供求平衡。
3. 推广数字支付：鼓励欠发达地区商家提供数字支付方式，并通过政府政策的引导和扶持，推广数字支付设备的普及和使用，降低现金依赖。
河北金融2014107当前硬币流通不畅的原因及对策齐彦军(中国人民银行平山县支行，河北平山050400)摘要：硬币流通不畅，甚至大量沉淀，其流通和支付职能逐渐弱化。
本文通过调查分析硬币流通受阻的原因，从合理设置硬币券别结构、加强宣传、督促检查、创造硬币流通的政策环境等方面提出了相应的对策。
关键词：人民币管理；硬币流通；原因与对策中图分类号：F830．43文献标识码：A文章编号：1006—6373(2014)07—0068—02小面额货币硬币化是国际货币发展的普遍做法，并且在欧美等发达国家已经成为现实。
近年来，人民银行为推行小面额货币硬币化作了很多工作和努力，取得了不小成绩，但在现实中却存在投放难、兑换难、使用难等问题，制约了硬币化的进程。
一、硬币流通的基本状况通过对平山县调查得知，金融机构一方面小面额纸币供不应求，经常断供；另一方面硬币投放受阻，无人问津，部分金融机构硬币库存积压时间大多半年以上。
进入市场中的绝大多数硬币被居民丢弃家中，失去了其流通手段和支付手段的职能。
有关资料显示：2013年我国硬币产能1角达200亿枚，5角达40亿枚，1元达35,I Lk，能够满足市场流通需求。
目前流通硬币主要为1角、5角、1元3种，人均拥有量约为150枚。
美国人均拥有硬币数量高达800枚以上；日本人均拥有硬币数量达700枚左右。
与发达国家相比，我国人均硬币拥有量较少。
表1平山县百户居民硬币流通调查表单位：枚1兀5角1角拥有量1721671日常携带量212注：以上数据为百户居民调查平均值。
表2平山县硬币投放回笼统计表单位：元、％投放回笼回笼占投放比l 2012正7998000908001．141 2013正1063000956008．99表l、表2数据显示，金融机构投放的硬币数量大，完全能够满足市场需求；居民家庭沉淀硬币较多，使用量很少，而且流通量因币值的减小而降低。
2012年为辖区小面额货币集中投放年，硬币投放超过常年投放量。
欠发达地区为何硬币流通难的调研报告调研报告：欠发达地区硬币流通困难原因分析一、引言在许多欠发达地区，硬币流通面临着困难。
硬币作为支付工具的流通受限制，对社会经济的发展和居民生活造成了一定的影响。
本调研报告旨在分析欠发达地区硬币流通困难的原因。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
调研对象包括欠发达地区的居民、商户和金融机构工作人员。
三、调研结果与分析1. 硬币供给不足：欠发达地区经济相对较弱，硬币供给不足是硬币流通困难的主要原因之一。
由于生产企业资源有限，很难满足地区的硬币需求，导致硬币短缺现象普遍存在。
2. 货币回流不畅：由于欠发达地区经济活动相对较少，商户收到的硬币较少，导致硬币回流不畅。
缺乏足够的硬币流通量影响了硬币的使用和各种支付场景的顺利进行。
3. 缺乏硬币的合理管理和流通机制：在欠发达地区，硬币的管理和流通机制相对不健全。
地区内的金融机构、商户和居民之间缺乏有效的硬币流通合作机制，导致硬币在支付和兑换过程中存在较多的困难。
4. 高成本问题：由于硬币的供给有限和流通不畅，居民和商户进行硬币交换的成本相对较高。
此外，硬币运输和存储的成本也较高，使得欠发达地区的金融机构在硬币管理方面面临着一定的困境。
5. 信息不对称：欠发达地区信息不对称也是硬币流通困难的原因之一。
商户和居民对硬币交换的需求和供应情况了解不全，难以形成有效的市场机制，导致硬币的流通困难。
四、建议为了解决欠发达地区硬币流通困难问题，以下建议可以考虑：1. 加强硬币供给：需要引导和支持更多的企业参与硬币生产，以提高硬币供应的稳定性和充足性。
2. 完善硬币流通机制：建立健全硬币的管理和流通机制，促进金融机构、商户和居民之间的合作和协调。
3. 降低硬币交换成本：通过减少硬币运输和存储成本，降低居民和商户进行硬币交换的成本，从而提高硬币流通的便利性。
4. 加强信息共享和沟通：通过加强信息共享和沟通，提高商户和居民对硬币交换需求和供应情况的了解，促进硬币市场的形成。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 欠发达地区为何硬币流通难的调研报告一、基本情况在欠发达地区，硬币普遍受到冷遇。
商场里找零的时候，顾客一般会对营业员特意说一声：“不要给我硬币”；人们在娱乐、消费、看病付款的时候，身上没有纸币零钱而有硬币零钱，支付时几乎都要小心翼翼地问一句：“收硬币可以吗？”。
甚至连各金融机构，在支付客户存款本金和利息的过程中，也遇到了硬币难以给付出去的麻烦。
根据《中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，“中华人民共和国的法定货币是人民币。
以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共和私人的债务，任何单位和个人不得拒收”。
硬币作为我国法定流通货币的一种形式，本应和其他纸币一样，在市场流通中发挥其作用，是什么原因使得欠发达地区把它们给冷落了呢？二、原因探究欠发达地区硬币流通较难的原因主要有：（一）硬币本身的特点和其固有的一些缺陷使得持币偏好不高。
硬币本身有着其特有的品质，是其他纸币难以替代的。
但硬币也有着容易遗失、不方便较大量携带等缺陷，装在身上显得十分麻烦，并且数量不多却占了很多地方。
除非是存在一些非用其支付不可的场合，否则一般在消费者中难以得到很高的持币偏好。
1 / 17（二）随着社会经济的快速发展，硬币币值设置逐步与社会需求出现距离。
目前流通的硬币中币值设置最高是一元硬币，从目前情况看，这个币值设置逐步与社会需求不太适应。
由于物价较以前年度有了较大幅度的增长，目前几角钱的消费品或消费项目已少之又少，如果没有超过1元币值的硬币，无形中就加大了对1元币的携带需求，增加了麻烦。
同时，随着人民生活水平的提高，人们越来越愿意使用大面额的人民币，这也是硬币难以在市场流通中发挥作用的原因之一。
对县域农村硬币流通现状的调查及建议【摘要】本文提出了小额货币硬币化是我国货币发行的方向。
如何让“沉睡中的硬币”在农村市场流通领域中发挥其应有的作用？笔者对县乡镇农村硬币流通现状进行了调查，对农村硬币流通不畅的问题进行了探讨。
【关健词】农村硬币现状调查建议在小面额货币流通中，硬币与纸币相比具有优越性的一面：流通次数多，使用寿命长，不易磨损，能提高货币整洁度，降低发行和流通成本，且小额货币硬币化是我国货币发行的方向。
然而，在实际操作当中，县域农村却存在硬币不畅的问题，甚至存在农民拒收硬币的现象。
如何让“沉睡中的硬币”在市场流通领域中发挥其应有的作用呢？近期，笔者对全南县乡镇农村硬币流通现状进行了调查，并作一探讨。
一、农村硬币流通现状全南县地处江西省最南端，与广东翁源、连平、始兴和南雄4县（市）交界，60%的边界与广东接壤。
县辖9个乡（镇），总人口19万。
据调查：（1）硬币在全南县乡镇群众眼里并不太受欢迎。
就连平时买菜，大部分卖菜的农民不愿接收硬币。
因为纸币携带方便，而硬币往往因金额小且份量太重、携带不便，容易遗失而不被人们接受。
（2）硬币在县辖内乡镇农村地区流通不畅，群众不愿持有和使用硬币。
据对金融机构储蓄网点出纳人员调查，83.9%的储户在支付利息找零钱时不愿意接收硬币，使得1元以下硬币的流通空间变得越来越窄。
（3）群众和金融机构均不愿意接收硬币。
据对一些群众和部分金融机构调查，不愿接受硬币的主要原因有四个方面：一是不易携带。
硬币与纸币相比，硬币金额小质量太重，现代人不可能象古人那样再用布袋子携带，而且带上容易丢失，普遍感到没有什么方法可以安全携带；二是不便保管和整点。
由于不易携带，人们对不情愿接受的硬币，不是放到家中储钱筒中，就是随意丢放，不便整点金额；三是全南县乡镇农村没有自动投币公交车，且商店、超市都是小型，无投币硬币设备，携带硬币无法使用；四是不便交易。
由于硬币质量重、面额小，许多商品交易时对1元以下进行“四舍五入”了。
硬币流通现状论文：欠发达地区硬币流通现状调查硬币作为人民币的重要组成部分，曾经在经济欠发达地区的社会经济发展初期发挥了不可替代的作用。
但是，伴随着市场经济的快速发展、人民生活水平的不断提高以及消费观念的转变，硬币逐渐“失宠”并被人们所“冷落”。
为了全面掌握经济欠发达地区硬币流通现状，我们深入各金融机构基层营业网点、城乡集贸市场和村社居民区，走访具有一定代表性和典型性的持币群体，发出并收回调查表100份。
硬币在经济欠发达地区难以流通，从表面上看，缘于“持币人携带不便、市场交易找零减少”。
实质上讲，主要是受用币环境和群众心理不足的影响，缺乏均衡流通的条件所致。
一、硬币流通的现状及公众的认识目前，流通中人民币以纸币为主，纸、硬货币混合流通。
流通硬币形态由1分、2分、5分、1角、5角、1元和普通纪念币组成，硬币市场需求量很小，且呈逐年减少态势。
1996年、1997年投放2分和5分硬币，1998年投放5角硬币，2001年以来投放1元、5角和1角硬币，投放量都很小。
即便投放出去的硬币也大部分长期积压在商业银行，形成“胀库”现象；另有一部分沉淀在居民手中，市面上很少有硬币流通。
从实用功能看，流通中硬币以小面额为主，基本履行辅币职能，但除收藏、集币之用外，为社会各阶层所排诉，难以发挥其应有的功效。
从问卷调查情况看，公共交易场所68.88%的民众不愿意受理硬币，75.51%的银行客户不愿意接受硬币。
认为市场需求量小、未设立投币机、缺少清点机具、携带不方便、难保管的占比在80%以上；认为投放硬币没有必要、收付量大、认识不到位；难以识别真假的为70.41%；硬币品种单一的56.63%。
调查对象所提合理化建议，可归纳为以下几类：1、硬币流通受地域限制，尽量不投放；2、多增加投币机、清点机具，加大硬币循环力度；3、难以识别假币；4、目前硬币投放量基本适合需求量；5、就本地区而言，没有投放硬币的必要，一给消费都造成麻烦，二给金融系统增加劳动强度；6、在本地区投放硬币没地方花，放在家里不便，带在身上容易丢失；7、宣传力度不够大，应根据所处地域的便利而投放，加大宣传力度，让更多的人对它有新的认识。
实际流通情况和民意问卷调查表明，湘西地区硬币参与流通的市场基础差，流通乏力；周边地区情况类同；受经济发展程度与市民人文理念的影响，经济欠发达地区硬币有逐渐淡出市场流通的趋势，而纸币因其面额大、携带方便、市场交易基础好以及习惯性偏好而被居民广泛使用。
二、影响硬币流通的因素从发达国家硬币流通规律看，硬币的使用率和流通周转率较高，小面额货币硬币化已成为发展趋势。
湘西地区相反，多年来硬币流通不理想，小面额纸币使用率和流转率高。
根据调查，我们认为影响小面额硬币正常流通的因素主要有：（一）小商品交易总额小、经济结构单一，决定了硬币流通的范围小、数量少。
近年来湘西的产业结构虽然发生了很大变化，第一产业的比重下降，二、三产业的比重有所上升，私有和个体经济得到一定的发展，但以矿产为主的资源经济与以传统农业为主的自然经济构成的二元经济结构却没有发生根本性变化。
商品流通层次间的对应关系没有发生太大变化，特别是小面额硬币与低价需求结构差异不大，硬币流通渗透力不强，这种结构特征，使得硬币受到了限制，流通范围小、流通数量少、流通能力弱。
（二）硬币流通的经济基础和市场基础发生了变化，影响了硬币流通。
1、市民生活习惯和消费观念在改变，对硬币的使用趋淡。
由于改革开放的纵横深入和社会经济的不断发展，人们物质生活和精神世界获得了极大的丰富，传统节约型生活被现代享受型生活取代，商品由短缺转向剩余，人们购买力和心理承受能力普遍增强，一分钱当两分钱花的节俭型生活时代已成为历史，延期消费走向即期消费，超前消费趋强。
收入增多了，生活富裕了，对角币、分币作为财富的珍惜程度不再那么强烈了。
2、商品交易价格定位抬高，定价机制减缓了流通中的硬币需求量。
随着短缺商品时代的结束和人民币面值的提高，市场上大宗商品交易价格尾数计价基本在元位定价；日用百货品的尾价大多上升到角位上，向元位计价的趋势明显；很少分位定价，即便有，仅表现为信用度高的银行对个别客户的利息支付上。
分价只在日杂用品等小商品批发中起着积少成多的“计数”赚利功能，具体涉及分价收付时，也被交易收方忽略不计。
分币在当今社会已成为观念上或形态上的货币，失去了找零功能。
2分钱一盒火柴、3分钱一个鸡蛋的交易早已离我们远去。
随着物价定位起点的抬高，日常交易支付结算中硬币周转使用率很低。
3、由于硬币自身的缺陷，在市场流通中受到限制。
尽管硬币具有耐磨、整洁、卫生、体积小、无糜烂、抗火烧等属性，在日常交易中市民优先考虑的并非它的自身属性，更多注重于市场属性。
因硬币携带、保管、清点、防伪等不便，为大多数群众不愿接受和使用。
另外，纸币、硬币、电子货币混合流通，虽然增加了币种结构、丰富了货币体系，同时也为市民选择纸币和电子货币、放弃硬币提供了机会。
（三）流通渠道不畅，阻碍了硬币流通。
1、公益性硬件配套设施不健全。
一是辖区内投币电话、无人售票公共汽车、自动售货机等公众投币消费设施尚属空白；二是缺少硬币挑捡、清点、搬运机具，机械化与自动化程度不高，手工操作增加了劳动强度；三是假硬币辨别仪器稀少，大众防伪技术有待加强。
2、商业银行处于被动地位。
商业银行位于硬币流通和管理的中心环节，在硬币投放上，商业银行处于盈利和服务两难境地，一定程度上挫伤了硬币服务热情。
一方面不得不做好调拨、支付、兑换等服务性工作满足客户需要，硬币的投放、回笼等一系列环节上自动化程度不高，工作效率低，人工挑捡量大，容易产生差错，为出纳人员抵触；另一方面客户对硬币的需求量极小，占压商业银行库存，这部分无利资产长期占用一部分可用资金，形成资金的闲置和浪费。
从问卷调查和平常我们掌握的情况看，商业银行有上缴这些硬币的想法。
3、宣传认识不到位。
硬币滞流的还有一重要原因是广大市民对纸币的习惯性偏好与舆论引导不力所致，对硬币流通优势不了解，宣传不够，认识欠缺，识假防假能力差，抱着无所谓或消极对待的态度。
三、对小面额硬币流通不畅的深层分析一是货币层次与商品层次的不对称性。
市场经济，商品与服务的交易数量与结构决定着货币流通数量与结构。
货币投放数量与结构必须与商品相匹配。
大面额货币与中高档商品对应流通、小面额货币与和低价位商品相协调，才能保证现货交易支付结算的正常实现与延续。
欠发达地区这种商品层次与货币供给层次不明显。
二是硬币投放与地域经济发展不相适应。
西部地区经济发展缓慢，支撑硬币流通的基础设施薄弱，商品交易总量特别是低价位商品交易总量小，与之相对应的小面额硬币的需求相对较少。
三是硬币流通没有发挥应有的作用，即经济发行的作用。
硬币发行的一个重要目的是减轻货币污染损耗，延长流通周转年限，减少纸币投放数量，降低货币发行成本。
显然，欠经济发达地区目前的硬币流通没有起到这样的作用，反而加速了残损纸币的形成，加大发行成本。
四是相对滞后的货币文化理念观念削弱了硬币流通。
欠发达地区人们的思想落后，观念陈旧，传统货币文化积弊深厚，信息交流与更新迟缓，旧的用币习惯在一定程度上左右着硬币的使用行为。
四、对策建议小面额货币硬币化是我国币制改革和发展的必然趋势和长远目标。
通过这次民意调查，我们认为，硬币投放、流通要遵循经济发行原则、降低发行成本、走循序渐进之路，切忌“一刀切”。
应该按照先发达地区后欠发达地区；先城市后乡村；先试点后推广的思路分步实施。
（一）目前欠发达地区以纸币流通为主。
结合以上调查分析以及欠发达地区现实，硬币流通不能急于求成，应遵循经济规律、市场规律与合理配置资源的规律，尊重地理人文习性，建议硬币首先投放到发达地区，等流通条件成熟后再向欠发达地区推广。
这是科学发展观在金融、经济领域中的最好实践和应用，适合生产关系符合生产力发展的辩证法要求。
就欠发达地区目前情况，投放硬币条件不成熟，强行投放会造成对硬币资源实质上的浪费。
（二）调整硬币券别结构。
硬币的铸造、发行要考虑到地区间、中低档商品间与货币流通的对应性、差异性与均衡性，若逐步实行硬币单一流通，取消或减少相应面额的纸币流通。
欠发达地区可以探索发行5元、10元硬币，加大1元、5角、1角的投放力度，减少分币投放量或加大回笼量。
在材质选择与防伪性能上溶入先进技术，做到携带轻巧，便于大众识假。
（三）加快配套设备的开发、建设。
硬币流通具有社会性、公益性强的特点，需要大量先进的硬件设施。
建议有关科研部门尽快设计开发新型设备投放市场，减轻工作量和劳动强度，推进硬币投放、流通、挑捡、清点、回笼、携带、搬运工作，为硬币流通创造“硬”环境。
对大量零散硬币和成箱回笼硬币要研制穿透力强的激光清点、检验仪器，为广大财务工作者和出纳人员提供方便。
地方政府要在型集市、商场和公共交通、邮电电信部门等公共消费场所引导相关企业、单位和个体户投资安装、启用硬币支付消费设备，增强硬币流通功能，并逐步向乡镇和农村推广，切实拓宽硬币使用用途，延伸硬币消费链。
（四）做好硬币的兑换服务工作。
商业银行是调节货币流通的重要环节，各营业网点柜台要设置专门券别要齐全，数量充足，切实搞好硬币的收付兑换、回笼工作，加大硬币投放力度，扩大市场份额，满足市场需求，加快硬币的流通周转，为硬币消费者提供无偿服务。
人民银行要加大监督检查工作，督促商业银行做好硬币服务工作。
（五）增强大众使用硬币意识。
一要利用各种媒体扩大宣传面，向社会大众宣传流通硬币是我国法定货币的重要组成部分，任何单位和个人不得拒收、拒付硬币，增强人民群众认识硬币、使用硬币的意识，掌握识假技术，营造良好的硬币流通氛围；二要加大金融创新力度，开发高科技非现金结算工具，引导市民积极使用电子货币和方便、快捷、安全的转账结算，减少硬币投放和流通数量；三要加强硬币流通管理，依法严厉打击假硬币制贩和使用行为，维护良好的硬币流通秩序，为硬币流通创造“软”环境。
