湖北省制度编制
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湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]115号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕115号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省财政厅,为省政府组成部门,挂湖北省农村综合改革领导小组办公室牌子。
一、职责调整(一)将烟叶税、耕地占用税、契税征收职责划给省地方税务局。
(二)将省国家税务局对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责划入省财政厅。
(三)改革完善预算和税政管理。
逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。
完善政府预算体系,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,健全工作机制,细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。
健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
(四)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。
调整优化财政支出结构,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。
严格控制一般性开支,降低行政成本。
(五)强化财政税收调节收入分配的职责,完善政府参与国民收入分配的制度体系,规范国家与企业的分配关系,完善鼓励公益事业发展的财政税收政策,缩小区域之间、行业之间的收入分配差距,促进社会公平。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]153号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕153号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
二○○九年十二月八日湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《湖北省机构编制委员会关于省委省政府直属事业单位机构改革的实施意见》(鄂编发〔2001〕2号)和《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省人民政府机关事务管理局机构编制方案〉的通知》(鄂政办发〔2001〕12号)精神,设立湖北省人民政府机关事务管理局,为省政府直属正厅级事业单位(参照《公务员法》管理)。
一、职责调整(一)增加负责省直单位办公用房的统建区内用地,科学规划选址,集中统一建设职责。
(二)增加负责省直公共机构节约能源的监督管理职责。
(三)增加负责省内各市州和外省各级人民政府驻汉办事机构的管理和协调工作职责。
(四)加强对省直机关事务的管理、保障、服务的职责。
(五)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责(一)根据党和国家的有关方针政策,结合省直机关具体情况,研究拟订关于机关事务工作管理办法及有关规章制度并组织实施。
(二)对机关事务改革、发展进行政策研究和指导;会同有关部门协调解决机关后勤工作中的有关共性问题。
(三)负责省直机关公务用车的编制、配备、更新和处置工作。
会同有关部门承担省直机关行政事业单位国有资产管理相关工作。
(四)负责省直机关行政房产的综合管理,拟订规章制度并组织实施;负责省直单位办公用房的统建区内用地,科学规划选址,集中统一建设。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]133号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕133号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省统计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
湖北省统计局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省统计局,为省政府直属机构。
一、职责调整(一)增加能源统计、服务业统计、社会发展统计、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设统计、鄂西生态文化旅游圈建设统计方面的有关职责。
(二)加强对全省各地区、各部门统计工作的指导和综合协调,加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的管理。
(三)加强为大企业提供“直通车”服务的职责。
二、主要职责(一)承担组织领导和协调全省统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
按照国家法律、法规和规划,制定全省统计政策、规划、基本统计制度和统计标准,拟订有关地方统计法规、省政府规章草案,指导全省统计工作。
(二)按照国家国民经济核算体系和核算制度,组织实施全省国民经济核算体系和投入产出调查,核算全省及市(州)、直管市、神农架林区国内生产总值,汇编提供全省国民经济核算资料,监督管理各地国民经济核算工作。
(三)会同有关部门组织实施全省人口、经济、农业等重大国情国力普查,汇总、整理和提供全省有关国情国力方面的统计数据。
湖北省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定(鄂政办发[2000]54号)根据《中共中央、国务院关于<中共湖北省委机构改革方案>和<湖北省人民政府机构改革方案>的通知》(中委[2000]27号),设置湖北省环境保护局(以下简称省环保局)。
省环保局是主管全省环境保护工作的省政府直属机构。
2000年3月28日省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定一、职能调整(一)划出的职能。
1、将制定全省环境保护产业政策和发展规划的职能交给省经济贸易委员会,省环境保护局参与有关工作;2、将制定全省环境保护地方标准的审批职能交省质量技术监督局承担。
(二)划入的职能。
将乡镇企业局承担的乡镇企业环境保护职能交由省环保局承担。
(三)下放的职能。
将自然资源核算工作、环境保护科技成果推广应用、环保产品认定技术检验、环境信息监测等有关的技术性和事务性工作,以及环保宣传教育具体实施工作一并交所属事业单位。
二、主要职责根据上述职能调整.省环保局主要职责是:(一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规,拟定湖北省环保条例和相关政策并组织实施;受省政府委托对重大经济开发计划和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价;组织编制环境功能区划。
(二)组织拟定有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治管理的办法和措施;监督全省执行国家禁止(或严格限制)建设的重大污染项目名录和省化学品优先控制名录;负责全省化学品环境管理。
(三)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护;向省政府提出省级自然保护区审批建议,监督管理国家和省级自然保护区。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.01.16•【字号】鄂办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》的通知(鄂办发〔2008〕1号)各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻落实。
事业单位实施岗位设置管理,是贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2003〕16号)、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》》(鄂办发〔2003〕1号)精神,深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,稳步推进事业单位综合配套改革,促进社会公益事业的发展,具有十分重要的意义。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容,涉及面广,政策性强,情况复杂,关系事业单位广大职工的切身利益,是一项十分重要的基础性工作。
各级党委、政府要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,做好深入细致的思想政治工作,正确处理改革发展稳定的关系,确保改革平稳顺利推进。
各级组织、人事部门要认真做好事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理工作,及时研究解决具体问题,推动工作顺利开展。
事业单位及其主管部门要严格按照中央的部署和《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》及相关行业岗位设置指导意见的规定,认真做好组织实施工作。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]151号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕151号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
二○○九年十二月八日湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省公务员局(副厅级),为省人力资源和社会保障厅管理的行政机构。
一、职责调整(一)将原省人事厅公务员事务管理的有关职责和政府奖励具体工作职责划入省公务员局。
(二)加强全省行政机关公务员管理职责,建立“确责、履责、问责”责任体系,促进行政机关及其公务员能力建设。
二、主要职责(一)贯彻执行国家关于公务员录用、登记、考核、任免、奖惩、职位管理、交流、培训、辞职辞退、申诉控告等方面的法律、法规和方针、政策,会同有关部门拟订公务员管理地方性法规、地方政府规章草案,拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法,并组织实施和监督检查。
(二)拟订全省公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策,拟订公务员职位标准、管理办法的实施细则,建立行政机关公务员“确责、履责、问责”责任体系,依法对公务员实施监督;负责公务员信息统计管理工作。
(三)完善公务员考试录用制度,负责组织全省公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]129号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕129号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
湖北省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省人民政府国有资产监督管理委员会,为省政府直属特设机构。
省人民政府国有资产监督管理委员会党委履行省委规定的职责。
一、职责调整(一)加强指导推进全省国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,加强国有企业收益管理。
(二)强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。
(三)加强为大企业提供“直通车”服务的职责。
(四)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责(一)根据省政府授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管省级国有资产,加强国有资产的管理工作。
(二)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。
建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定所监管企业负责人经营业绩考核办法并组织年度和任期的业绩考核,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]121号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕121号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
湖北省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省水利厅,为省政府组成部门,挂湖北省防汛抗旱指挥部办公室、湖北省湖泊局牌子。
一、职责调整(一)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。
加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。
(二)取消拟订水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。
(三)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责(一)负责《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规的贯彻实施和监督检查,推进全省水利行业依法行政工作,拟订有关地方性法规、省政府规章草案。
(二)负责保障全省水资源的合理开发利用,拟订全省水利发展及战略规划和政策,组织编制省确定的重要江河湖泊的流域综合规划、专业规划等重大水利规划,指导市、县区域和流域水利规划工作。
(三)负责提出全省水利固定资产投资规模和方向,按照规定权限,审批、核准全省水利规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,负责提出国家下达我省和省级财政性资金的水利投资安排意见并组织实施。
湖北省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见鄂政发〔2022〕8号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为深入贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号)精神,结合我省实际,现提出如下实施意见。
一、加大预算收入统筹,增强财政保障能力(一)规范政府收入预算管理。
实事求是编制收入预算,考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算。
严禁将财政收入规模、质量、增幅纳入考核评比。
严格落实各项减税降费政策,严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。
依法及时足额征收应征的预算收入,如实反映财政收入情况,提高收入质量,严禁虚收空转。
不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策,维护市场公平竞争。
非税收入全额纳入预算管理,严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩。
严禁将教育收费和医疗事业性收费纳入一般公共预算。
(二)加强政府性资源统筹管理。
将依托行政权力、国有资源(资产)获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算统筹安排使用。
将列入财政部清单管理的收费基金按规定纳入政府性基金预算管理。
加大“四本预算”的统筹力度,将政府性基金结转资金超过该项基金当年收入30%部分调入一般公共预算,有条件的市县可进一步加大统筹力度;国有资本经营预算当年收入30%调入一般公共预算,结余的50%收回一般公共预算统筹使用。
推进划转部分国有资本充实社保基金工作。
(三)强化部门和单位收入统筹管理。
各部门和单位要依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算,未纳入预算的收入不得安排支出。
附件1:湖北省危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则(试行)1.范围本导则规定了安全管理制度编制的原则、要素、程序和要求,适用于我省危险化学品生产企业安全管理制度的编制。
其他危险化学品从业单位可参照执行。
各企业可根据本导则结合企业实际制定和完善安全管理制度。
2.引用主要法律、法规和标准《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《湖北省安全生产条例》《湖北省企业安全生产主体责任规定》(省政府令第339号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》3.名词解释3.1安全生产责任制度安全生产责任制度是企业各级领导、职能部门、有关工程技术人员、管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度,是企业最基本的一项安全制度,是企业安全生产管理制度的核心,是企业岗位责任制的重要组织部分。
3.2安全生产管理制度安全生产管理制度是根据国家安全生产方针及有关法律、法规制定的,各行业及其广大职工在生产活动中必须贯彻执行和认真遵守的安全行为规范和准则,是国家安全生产法律法规的延伸。
3.3管理主体管理主体是指掌握管理权力,承担管理责任,决定管理方向和进程的有关组织和人员。
管理者和管理机构是管理主体的两个有机组成。
4.安全生产管理制度编制原则和要求4.1严格遵守法律、法规和相关标准制度的主要内容应符合相关法律、法规、标准,具体细节内容可由企业结合实际编写。
4.2管理主体清晰,责任明确要充分体现企业安全生产主体责任和“谁主管谁负责”的原则。
做到责任分解“横向到边,纵向到底”,安全生产,人人有责。
4.3成文结构标准,操作性强应按一定格式编制企业安全管理制度,编制的制度应具有针对性和可操作性。
5.制度构成安全生产管理制度包括安全生产责任制和安全生产规章制度两大类,安全生产责任制内容应涉及到各类人员、各部门;安全生产规章制度应涉及到生产经营活动的全过程。
6.企业一般应选用的制度6.1安全生产责任制6.1.1主要负责人、分管负责人安全职责6.1.2职能部门和各级单位安全职责6.1.3各类人员安全职责6.2安全生产规章制度6.2.1 安全培训教育制度6.2.2 工艺、设备安全管理制度6.2.3 防火防爆管理制度6.2.4 关键装置与重点部位管理制度6.2.5 安全设施和防护用品管理制度6.2.6 安全检修管理制度6.2.7 作业场所职业健康管理制度6.2.8 安全检查和隐患排查治理制度6.2.9 事故预案及事故管理制度6.2.10 安全生产费用管理制度6.2.11 建设项目安全设施“三同时”及变更管理制度6.2.12 安全作业票证制度6.2.13 相关方及外用工制度6.2.14 安全生产奖惩管理制度6.2.15 领导干部带班管理制度6.2.16 安全会议制度6.2.17 从业人员安全资质管理制度7.企业根据实际选用的制度7.1 重大危险源管理制度7.2 电气安全管理制度7.3 厂区交通安全管理制度7.4 特种设备管理制度7.5 剧毒化学品安全管理制度7.6 气体(含压缩液化气体)充装安全管理制度7.7 生产设施拆除报废管理制度7.8 仓库、储罐区安全管理制度7.9 公用工程安全管理制度7.10 专项安全管理制度8.制度编制要素8.1 安全生产责任制8.1.1 岗位职责范围及资格要求8.1.2 编制依据8.1.3 明确岗位责任要求8.1.4 检查与考核8.1.5 批准人及执行时间8.1.6 解释部门8.2 安全生产管理制度8.2.1 管理范围8.2.2 管理主体及职责8.2.3 管理规定8.2.4 其它规定8.2.5 检查与考核8.2.6 编制依据8.2.7 批准人及执行时间8.2.8 解释部门9.制度编制程序9.1 明确编制责任部门和负责人9.2 制定编制方案9.3 收集相关资料9.4 编制制度初稿9.5 征求意见9.6 修改完善9.7 颁布实施9.8 编印成册9.8.1 封面:标题、企业名称、实施日期9.8.2 企业颁发文件9.8.3 目录9.8.4 内容9.8.5 附录(选择)附件2:危险化学品生产企业安全生产管理制度编写指导纲要一、安全生产责任制度安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
在编制安全生产责任制时,应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容,要充分体现责权利相统一的原则,要“横向到边,纵向到底,不留死角”,形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员,可根据其兼职情况,承担其相应各职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从两个方面入手:一是基本原则。
包括法律、法规依据,履责的范围,明确人人有责。
二是各级领导、各类人员安全责任制。
包括主要负责人、分管负责人、部门或分厂(车间、工段)负责人、安全管理人员、班组长、工人等。
三是各职能部门责任制。
包括行政部门(含厂办、人事、劳资、教育等综合部门)、生产部门、技术部门、基建设备动力部门、环保部门、安全(消防)部门、财务部门、供销储运部门、工会等。
1.基本原则。
编写要点如下:根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》的规定。
1.1安全生产实行各级部门、各级人员负责制,特别是企业主要负责人对企业安全生产工作负总责。
1.2各级部门、各级人员在各自的职责范围内履行职责。
1.3安全生产人人有责。
2.各级领导、各类人员安全生产责任制。
编写要点如下:各级领导、各类人员安全生产责任制是根据安全生产的基本要求设置的,各单位可根据自身的管理特点,增加或合并职责(法律、法规规定的除外),但本纲要提出的有关主要负责人、分管负责人及部门(分厂)安全负责人的责任制要求必须涵盖。
各级各类人员都要有明确的安全生产责任制度,不得遗漏。
2.1主要负责人:2.1.1作为第一责任人,应明确如何严格执行国家法律、法规及相关标准,并对其资格提出要求。
2.1.2明确如何落实企业安全生产责任制,建立健全安全生产专门管理机构。
2.1.3明确如何审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产目标。
2.1.4确保实现对安全生产投入的要求(包括资金投入、人员配置等)。
2.1.5明确如何组织安全检查,及时消除隐患。
如实报告生产事故,组织事故救援工作。
2.1.6明确对事故应急救援预案的总要求(组织、制定、演练、完善等)。
2.2分管负责人:2.2.1作为企业分管负责人,明确如何在企业主要负责人的领导下,对其分工管理涉及企业安全方面的工作负责及对其任职资格的要求。
2.2.2明确如何组织制定、修订和审定其分管工作中涉及安全方面的制度、安全技术规程等,并检查其执行情况。
2.2.3明确如何制定安全教育计划及培训考核计划。
2.2.4明确如何审批重大工艺处理、开停车、检修、施工的安全技术方案,审查引进技术和开发新产品中的安全技术问题。
2.2.5明确如何审批特殊危险动火作业,参加重大事故的技术分析。
2.2.6明确如何对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求。
2.2.7明确如何组织安全检查及对重大事故隐患管理的要求。
2.2.8明确如何协助主要负责人组织安全技术研究工作,解决安全技术问题。
2.2.9 明确应急救援预案中的组织、实施责任。
2.3部门、分厂(车间、工段)负责人:2.3.1明确如何对部门、分厂安全生产负全面责任。
2.3.2明确如何拟订、修订安全技术规程和安全生产管理制度。
2.3.3明确如何组织开展安全生产教育,定期进行考核。
2.3.4明确如何组织开展安全检查。
2.3.5明确如何确保设备、安全装置、防护设施处于良好状态。
2.3.6明确如何建立、健全车间安全、防火组织。
2.3.7明确对贯彻执行上级指示的要求。
2.4安全管理人员:2.4.1确定如何协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划,并组织实施。
2.4.2确定如何协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标,并进行考核。
2.4.3确定如何参与制定安全生产资金投入计划和安全生产技术措施计划,并具体实施或者督促相关部门落实。
2.4.4确定如何组织制订或修订安全生产管理制度、安全生产操作规程,并对执行情况进行监督检查。
2.4.5确定如何组织参加现场安全生产检查,对检查出的问题负责组织或者督促整改,不能立即整改的要立即向本单位负责人汇报。
2.4.6确定如何配合政府有关部门对建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作,负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。
2.4.7确定如何组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施。
2.4.8确定如何组织实施安全生产宣传教育和培训,总结和推广安全生产的先进经验。
2.4.9确定如何按规定监督发放劳动防护用品,并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。
确定如何配合生产安全事故的调查和处理,负责事故的统计、分析和报告,协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
确定如何本单位确定的其他安全生产管理职责。
2.5班组长:2.5.1确定如何组织职工学习,贯彻执行和车间有关的安全生产规章制度及要求。
2.5.2确定如何组织班组安全教育和安全活动。
2.5.3确定如何负责本岗位防护用品(器具),安全装置和消防器材的维护和管理。
2.5.4确定如何防范事故,出现事故如何处理,如何组织抢救。
2.6工人:2.6.1明确如何执行操作规程,如何确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。
2.6.2明确如何按时巡回检查,准确分析,判断和处理生产过程中的异常情况。
2.6.3确定如何正确使用、保管各种防护用品(器具)和消防器材。
2.6.4确定如何不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,并有权及时越级汇报。
3.各职能部门安全生产责任制。
编写要点如下:职能部门设置是根据保障安全生产的基本要求设置的,各单位可根据自身的管理特点,增加或合并设置(法律、法规规定的除外),机构简单的企业,也可按明确到人进行编制,但本纲要提出的职责要求必须涵盖,不得缺项。
3.1行政部门(含厂办、人事、劳资、教育等综合部门):3.1.1明确协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料,做好安全会议记录。
3.1.2明确如何组织从业人员的安全教育、培训、考核工作(包括培训计划、培训效果考核等)。
3.1.2明确如何组织检查,落实干部值班制度。
3.1.3明确如何负责对临时来厂参观、学习、办事人员的检查登记和对进厂新员工的安全教育。
3.1.4明确如何负责安全工作记录和安全文件管理工作。
3.1.5明确与从业人员签订劳动合同并为其进行工伤保险的责任。