末级渠系的工程运行管理

灌区工程运行管理与维修养护措施分析摘要：灌区渠道工程的管理和维护对保证渠道的正常输水，发挥其应有的功能具有重要意义。

要做好渠道的管理和维护，不仅要在全面分析渠道维护管理的综合技术措施的条件下，依据渠道的特点、功能需求，采取合适的技术措施，更需要全面强化运行维护管理工作，形成严格的约束管理机制，从技术和制度两方面强化管理，才能提高管理维护工作水平。

鉴于此，本文对灌区工程运行管理与维修养护措施进行了分析探讨，仅供参考。

关键词：灌区渠道；运行管理；维修养护一、灌区管理工作中存在的主要问题1、末级渠系输水不畅，农田灌溉问题突出灌区斗渠农渠数量大，渠道完好率低、渗漏严重，灌溉期间的水量损失大，灌溉水利用系数低，由于投资严重缺乏，灌溉工程设施得不到有效的维修养护，渠道运行维护得不到有效保障，末级渠系疏于管理，导致灌区农作物不能正常灌溉，使灌区群众对灌溉不抱希望，弃灌现象非常严重，灌区灌溉面积急剧减少，严重制约着有效灌溉面积的增加和灌区粮食增产。

同时，灌区组建的为数不多的农民用水者协会，由于缺乏正常的运行管理经费，运营管理难以为继，末级渠系和田间工程处于无人管理的局面，严重影响正常的灌溉管理工作。

2、灌区信息化建设滞后尽管前几年的技改过程中也建设部分信息化配套工程，但与科学化管理、信息化管理、远程控制管理的要求相比，还有很大差距。

无论是水量的调节，还是工程的动态监测，以及量水测水的设施等等，都还停留在原始的人工操作和肉眼观察上，直接影响灌区的管理效率、运行成本和效益发挥。

3、灌区建筑物老化严重，渠道输水能力受限工程渠系线路极长，工程建筑物数量繁多，渠系分布范围广阔，地形地质条件较差。

加之运行年久，工程维修管理资金缺乏，建筑物老化失修严重，渠道冻胀变形渗漏现象频发，输水能力下降，水量损失增加，严重制约着工程的正常运行，给工程管理带来很多问题和困难。

二、灌区工程运行管理与维修养护措施1、落实水价水费收缴工作政府部门要积极落实并调查水价取证工作，特别是水利部门、发改部门等相关部门，要在保证惠农政策落实的前提下，制定合理的水价标准，同时还要规范水费收缴工作。

加大末级渠系改造力度，提高农业综合生产能力摘要：该文以小型农田水利建设重点县末级渠系改造工程现状，分析以末级渠系改造工作存在的问题，加强末级渠系管理，推进农业水价改革，更好地发挥灌区对农业的支撑作用，为农村经济的稳定和发展提供保障。

关键词：灌区末级渠系改造工程管理磁左灌渠是灵寿县横山岭水库的基础配套骨干水利工程。

渠道运行多年来，维修资金严重不足，致使末级渠系工程老化失修，渗漏严重，处于带病运行状态。

目前，渠道输水能力和工程配套设施已远远不能满足运用要求，总干渠输水能力为5?m3/s，灌溉水利用系数仅为0.36，严重阻碍了灌区效益的发挥。

1 灌区支渠以下田间工程状况及存在问题1.1 工程目前现状及原因分析灌区支渠以下渠系是灌渠发挥效益的关键，但是由于存在先天设计标准低、施工质量较差，加之长期投入不足、历史欠账多，渠系不配套、老损严重、年久失修，基本无计量设施，崩、垮、淤、渗漏等现象到处可见等突出问题，致使灌溉引水存在大量安全隐患；同时大水漫灌传统灌溉方式在灌区的广泛应用，造成了水量的严重浪费，使灌溉水利用系数大大降低。

造成这种状况的原因主要有以下几个方面：一是对末级渠系的管理和修复还是有村集体来负责，农业生产实行家庭承包双层经营体制后，以集体为核心统一生产经营的计划模式，转变为生产、经营自主化，农户和农民成为市场经济的主体，过去那种“用水不管水，管水不用水”的政策明显相对滞后，出现严重脱节和相互推委现象。

二是原来县政府每年给各受益村分配清淤，农民积极性高，但农村税费改革取消“两工”后，许多农民认为农田水利基本建设是国家和集体的事，积极性不高，参与意识不强，个人不愿出资和投资。

县级的财政财力相对匮乏，基本没有投入。

渠道常年带病运行。

三是乡村集体财产锐减，部分出现超负荷状态，加上镇村集体经济组织的开支主要依靠转移支付，根本没有多余的资金投入农田水利建设.四是农民种粮积极性明显降低，单种粮与其他打工相比，性价比不高，农民打工十日就可购买1亩小麦价值，另外自然灾害等不确定因素过多，在教育、医疗开支显著增加情况下，农民不愿意将过多资金投入农田水利基本建设。

河南省人民政府办公厅关于加强农业末级渠系管理规范农业水费计收工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于加强农业末级渠系管理规范农业水费计收工作的意见（豫政办〔2005〕102号）各市、县人民政府，省人民政府有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）及全国水价改革与节水工作电视电话会议精神，推进农业供水管理体制改革，规范农业水费计收管理，促进农业节水和农村水利事业的可持续发展，结合我省的实际情况，现就加强农业末级渠系管理，规范农业水费计收提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识加强农业末级渠系管理、规范农业水费计收的意义当前，我省农业灌溉供水工程老化失修，尤其是末级渠系（灌区的斗渠及其以下输水渠系）损毁严重，供水保证率低。

加上末级渠系管理组织长期缺位、田间工程不配套和灌溉粗放，一方面造成水资源浪费，农业灌溉成本加大，农民用水负担不合理，灌溉的积极性受到严重影响；另一方面，水费难以合理计量计价和规范计收，水费收取率逐年下降，水费不能足额收取，末级渠系无法正常进行维修，长期下去就会出现恶性循环，给农业生产造成严重损失。

同时，我省是水资源比较短缺的省份，又是农业大省，农业灌溉是用水“大户”，合理用水、节约用水对保证全省经济可持续发展和减轻农民负担影响很大。

水作为商品，农业水费作为经营服务性收费，是农民正常的生产投入，应合理收取。

因此，加强农业末级渠系管理，规范农业水费计收，促进农业节水是一项很重要的工作，必须引起各级政府特别是水行政主管部门的高度重视。

灌溉末级渠系建设与管理存在的问题和对策作者：陈云来源：《科技信息·上旬刊》2017年第03期摘要：末级渠系灌溉建设是灌区建设工作当中的重要组成部分，我国很多大型的灌区已经使用了很长时间，然而受到建设时所具备的技术条件影响，很多末级渠系存在着设计的弊端、漏洞以及工程整体质量以及技术水平不达标的情况，灌溉区的设备和相关工程，由于使用时间长，维护不当等原因，存在着严重的老化损坏现象，从而导致灌区末级渠系灌溉效果低。

本文就现在在末级渠系建设与管理上存在的一些问题去进行分析探究。

关键词：末级渠系；管理；主要措施1.引言为了应对现经济形势下竞争激烈浪潮的冲击，根据国家的主要政策方针来扩大内需提高基础建设的工作计划，对于灌区建设资金加大投入，以期进一步提高农村生产条件以及农村水利基础设施的建设。

近几年来，中央以及地方政府已经投入大量的资源，对于大型中型的灌区进行配套设备以及技术条件改善，但即便如此灌溉末级渠系建设和管理上仍然存在着很多的问题，需要我们进一步的去探讨研究，希望能够更高效的提高水利以及农田的使用效率，达到经济利益的最大化。

2.灌溉末级渠系分析灌溉末级渠系的建设与管理运行机制，是整个灌溉区节能节水提高利用率的主要环节，水的利用情况，直接关系到农业工作人员的利益，能够减轻农民负担，增加粮食的产量，提高农民收入和促进整个国家的农业发展，而且提高其安全标准是粮食安全生产的保障，灌溉末级渠系又是整个灌溉区，服务于农业和农民之间的枢纽，加强灌溉末级渠系是建设与管理的重要拼图。

目前社会发展迅速，运用一些新的科学技术来参与的建设与管理中是整个农业现代化发展的必然趋势，对于解决农业水资源短缺，保证整个农业发展能够走上可持续发展道路是非常重要的关键部分，目前灌区末级渠系工程改造当中存在着很多的弊端，包括在管理中的一些混乱现象也是层出不穷，这类现象的屡屡出现是整个灌溉工程建设发展的阻碍，整个学习灌溉建设工程当中首要解决的问题必须是管理的问题，管理中要做到上行下效，建立科学合理的整体管理流程才能更好的保障灌溉末级渠系工程的顺利进行。

末级渠系治理工程实施方案一、项目背景末级渠系治理工程是指对末级灌溉渠网络进行改善和升级，以提高灌溉效率、减少水资源浪费、改善农田排水情况，从而促进农业生产的可持续发展。

随着我国农业现代化进程的加快和农村改革的不断深化，末级渠系治理工程成为当前国家重点推进的重要项目之一。

二、项目概况1. 项目地点：本项目位于河北省农村地区，涉及多个乡镇的末级灌溉渠网。

2. 项目规模：本项目涉及的渠系总长度约为100公里，涉及农田面积约10000亩。

3. 项目目标：通过对末级渠系的治理，提高灌溉效率，改善农田排水情况，实现水资源的合理分配和利用，促进当地农业生产的可持续发展。

三、项目任务1. 渠道改造：对末级渠道进行清淤、疏浚和加固，提高渠道的输水能力和稳定性。

2. 设施建设：在末级渠系中新增或改建水闸、水门等控水设施，合理调控灌溉用水，确保农田灌溉需求。

3. 灌溉技术推广：组织农民学习和掌握灌溉技术知识，引导其合理使用灌溉水量，提高灌溉水利用效率。

4. 农田排水设施建设：对农田进行排水设施的改造和建设，解决农田排水不畅的问题，改善土地肥力和农作物生长环境。

5. 环境保护：严格控制工程施工期间的环境污染，并在工程完成后对环境进行恢复和保护。

四、项目实施方案1. 前期准备组织专业技术人员进行现场勘察，并制定详细的工程设计方案。

同时开展对农民的宣传和动员工作，争取他们的理解和支持。

2. 渠道改造对末级渠道进行清淤、疏浚和加固工作，确保渠道的畅通和稳定。

同时对渠道进行分段改造，以提高渠道的输水能力和抗洪能力。

在施工过程中，要对周边环境进行有效保护，减少对生态环境的影响。

3. 设施建设在末级渠系中新增或改建水闸、水门等控水设施，以实现对灌溉用水的合理调控。

同时，根据实际情况对各个农田进行水利设施的布局和规划，确保农田的灌溉需求得到满足。

4. 灌溉技术推广开展农民灌溉技术培训，提高他们对灌溉技术的理解和掌握。

通过示范田和技术指导，引导农民合理使用灌溉水量，提高灌溉水利用效率，减少水资源浪费。