《农产品质量安全监管》宁波培训班课件.pptx

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农产品生产过程的控制是指对农产品生产过程中的各个环节进行规范和监督，以确保农产品的质量和安全。
制定农产品生产技术规程，明确各个环节的技术要求和操作规范；加强农产品生产过程中的质量检测和监督，及时发现和处理问题；推广科学的农产品生产技术，提高农民的生产技能和管理水平；建立农产品质量追溯体系，实现农产品从田间到餐桌的全程可追溯。
04
农产品质量安全检测与监督
通过观察、嗅闻、品尝等手段，对农产品的外观、气味、口感等进行初步检测，判断其是否符合质量安全标准。
感官检测
利用化学分析方法，检测农产品中的农药残留、重金属、添加剂等有害物质，确保其符合相关限量标准。
化学检测
利用生物技术手段，检测农产品中的微生物、病毒、寄生虫等，以评估其卫生安全状况。
农产品质量安全追溯体系是指对农产品的生产、加工、流通等各个环节进行全程记录和追踪的一种制度。通过追溯体系，可以及时发现和解决农产品质量问题，保障消费者的健康权益。
03
农产品生产过程中的质量安全管理
农业投入品是指在农业生产过程中所使用的种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等物质。
农业投入品的管理是指对农业投入品的采购、储存、使用等环节进行规范和监督，以确保农业生产的顺利进行和农产品的质量安全。
生物检测
不定期抽查
监管部门根据实际情况，对特定农产品进行随机抽查，以保障市场上的农产品质量安全。
定期检查
各级监管部门对农产品生产、加工、流通等环节进行定期监督检查，确保其符合质量安全标准。
追溯管理
建立农产品质量安全追溯体系，实现从田间到餐桌的全过程可追溯，确保问题产品能够及时召回和处理。
风险识别
对可能影响农产品质量安全的各种因素进行全面排查，识别出潜在的风险源。

农产品质量安全检测培训资料PPT演示文稿

14
• 常规的农药残留理化分析方法为气相色谱法、气相色谱—质谱联用法等分析仪器，分析方法较复杂，且对分析人员有较高的要求
• 目前我国成型的农药残留快速测定方法有：农药残留试纸法（纸片法）、酶片法、等均属生物化学测定法类型。
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• 我市大多数的农残快速测定仪大多都是农药残留分光光度计法—抑制率法
10
三、实验室的环境、安全
• 为了确保分析检测的质量，实验室环境应满足以下条件： • 1、能满足实验室工作任务的要求，一般精密仪器的一般要求为：电
源电压220V±10%，频率50Hz±0.5 Hz；室温（25±5）℃，；湿度 40%-70% • 2、不能有震动、电磁干扰、阳光直射 • 3、仪器间的噪声应小于55dB，工作间噪声不得大于70dB • 4、实验室应有良好的工作环境，保持清洁、整齐，有书面的规章制度可遵循； • 5、化验室应有通风设备，实验室应配备必要的安全防护用具，灭火器材。
全市第三期农产品质量安全检测培训班
——舟山市农产品质量安全监测中心
1
目录
• 一、前言 • 二、标准的认识和应用 • 三、实验室的环境、安全 • 四、食品安全快速检测方法 • 五、农药的基础知识概述 • 六、检验技术基本原则和操作的一般要求 • 七、检测样本的采集 • 八、检测中需要注意的事项： • 九、如何避免假阳性 • 十、农残快速检测法目前存在的“检测盲区” • 十一.农产品有毒有害残留物快速检测新技术与仪器的进展 • 十二、展望
部分。
6
• 目前我国关于农产品中农药残留的测定，重金属的测定方法和产品标准有很多包括有地方标准，也有国家标准，有简单的快速测定法，也有复杂的仪器分析方法。
7
• 检测方法举例:

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ห้องสมุดไป่ตู้ART SIX
监管职责：负责农产品质量安全的监督管理工作，包括制定相关政策和标准，开展监督检查和抽检等工作
执法权限：有权对违反农产品质量安全法规的行为进行查处，包括责令停止生产、销售和使用不合格农产品，没收违法所得和罚款等
监管对象：包括农产品生产者、经营者、加工企业和销售商等
农药使用管理：选择低毒、低残留的农药，严格遵守用药时间和剂量，确保农产品安全肥料使用管理：合理选择肥料种类和施肥方式，避免过量施肥导致农产品污染兽药使用管理：规范兽药使用，严格执行休药期制度，防止兽药残留超标饲料添加剂使用管理：合理使用饲料添加剂，确保动物产品安全
生产过程记录要求：确保记录完整、准确、可追溯生产过程关键控制点：明确关键环节和操作规范生产过程异常处理：对异常情况及时报告并采取措施生产过程记录保存：确保记录长期保存，方便追溯和审查
培训内容与方式：介绍培训课程的内容、教学方法和教学资源
培训对象与目标：明确培训对象，阐述培训目标，包括提高农产品质量安全意识、掌握相关知识和技能等
培训效果评估方法：介绍如何对培训效果进行评估，包括问卷调查、考试、实际操作评估等方法
培训效果评估结果：根据评估结果，分析培训效果，包括学员掌握程度、培训满意度等，并提出改进意见和建议
标准、欧盟（EU）标准等
认证流程：介绍农产品质量安全认证的流程，包括申请、审核、认证、
监督等环节
认证意义：介绍农产品质量安全认证的意义，包括提高农产品质量、保障消费者健康、促进国际
贸易等
PART FOUR
农药使用管理：遵循安全使用规范，减少农药残留肥料使用管理：科学施肥，提高农产品品质和产量种子选择与处理：选择优质种子，并进行必要的处理农业机械维护与操作：确保机械正常运行，提高生产效率

农产品质量安全知识培训教材PPT模版

苏丹红
2005年1月28日，英国第一食品公司发现其从印度进口的5吨红辣椒粉含有工业色素“苏丹红一号”。英国第一食品公司在2月7日向英国食品标准局作了报告。英国食品标准局马上向各国发出通告，在2月21日要求召回400多种可能含有“苏丹红一号”的食品，包括了麦当劳的4种调味料：西部烧烤调味汁、地戎芥末蛋黄酱、凯馓调味汁(普通脂肪型) 和凯馓调味汁(低脂肪型)。
近年来国内重大食品安全事件
Ø 1987年上海甲肝大爆发 Ø 2004年阜阳奶粉事件、龙口掺假粉丝事件 Ø 2006年山东多宝鱼事件、苏丹红鸭蛋事件 Ø 2008年三鹿婴幼儿奶粉事件 Ø 2010年四季豆、韭菜剧毒药残问题、地沟油、南京小
龙虾粉污染导致横纹肌溶解 Ø 2011年双汇瘦肉精事件染色馒头事件 Ø 2012年健康元地沟油事件、“毒胶囊”事件、
食以安为先
农产品质量安全不仅关系人民群众身体健康和生命安全，而且也关系经济发展和社会稳定，关系政府和国家形象。
随着我国经济的快速发展和城乡居民生活水平、生活质量的日益提高，国民的食品消费需求已由吃饱向吃好转变，对农产品的质量安全水平提出了越来越严、越来越高的要求。因此，农产品质量安全已成为政府重视、社会关注和举世瞩目的热点。
2006 年11 月河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红Ⅳ号。苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物, 其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物, 对人可能致癌。
瘦肉精事件
2006年上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的瘦肉精食物中毒事故，300多人次到医院就诊。 2011年央视3·15曝光了河南双汇用瘦肉精喂养的“健美猪”。瘦肉精添加到饲料里，可提高猪的瘦肉率，现已禁用。瘦肉精含量过大或无病用药可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状，对于患有高血压、心脏病的人来说危险性极大。

农产品质量安全法培训课件(ppt 39页)

《农产品包装和标识管理办法》
主要对农产品包装、农产品标识等做了具体规定。
《产品质量法》、《标准化法》、《消费者权益保护法》、《商标法》和《认证认可条例》等：主要集中在具体的监督抽查、检验机构、产品认证、安全标准、标识使用等方面。
三、与《食品卫生法的关系》
两法并行
• 食品安全法的调整范围包括食用农产品 • 食用农产品质量安全管理主要适用农质法 • 制定标准、公布信息适用食品安全法
• 2、负责食品安全风险评估
• （1）日常的食品安全风险评估
• （2）依申请进行的安全性评估
综合协调
• 3、负责食品安全标准的制定
• （1）成立食品安全国家标准审评委员会 • （2）遵守制定食品安全标准的原则—科学合理、安全可靠 • （3）遵守制定食品安全标准的具体要求— • （4）对现行的有关标准进行整合—改、废、立 • （5）统一发布标准，供公众免费查阅 • （6）根据风险评估结果，及时修订标准 • （7）规定农药、兽药残留限量及其检验方法和规程 • （8）配合其他商务、农业部门制定屠宰畜、禽的检验规程。
6. 事故报告与处理（第四十条）
职责与责任
《农产品质量安全法》
1. 农业部、各省：发布农产品质量安全状况信息；制定生产
技术要求和操作规程；对农业投入品实施监督抽查和结果
县级
公布；质检机构资质认定和审核（第七、二十、二十一、
以
三十五条）
上
2. 县级：负责农产品质量安全的监督管理工作；农业投入品
农业
主要规定了无公害农产品产地认定和产品认证的条件、程序等要求。
与最终产品管理相关的法律法规
法律法规
主要内容
《农产品质量安全法》

农产品质量安全与农药的安全使用和监管-PPT文档

自2019年开始我县根据六部委公告精神，加大对甲胺磷等五种高毒农药的查处力度，当年立案12起没收甲胺磷、1605等高毒农药650 公斤，罚款2.65万元，2019年立案 5起，没收甲胺磷、1605等高毒农药110公斤，罚款0.65万元， 2009 年我们在市场检查时已查不到五种高毒农药。
农产品质量安全与农药的安全使用和监管
一、农产品质量安全现状二、中国停止甲胺磷等五种高毒农药生产、流通、使用三、农药安全使用标准和使用技术要点四、与安全使用农药有关的法律法规条款
一、农产品质量安全现状：
从2019年1月1日开始，我国对5种高毒农药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺）全面禁止生产、销售和使用。但是农产品质量安全事故层出不穷， 2019年以来又连续出现了一些轰动全国的农产品质量安全事故。
反应：农业部发紧急通知全国围剿海南“毒豇豆”
海南农业官员：曝光毒豇豆是不给农业部
面子，其行为“不够朋友” 对于武汉市农业局曝光“问题豇豆”的做法，三亚市农业部门表示了“特别的不理解”，他们认为对方不应该这样做。三亚市农业局农技服务中心负责崖城地区豇豆检测的检测员说，这等于是搬起石头砸自己的脚。
毒豇豆：
2019年1月25日至2月5日，湖北武汉市农检中心对在武汉市场销售的豇豆进行多次抽检，英州镇和三亚市崖城镇。2月6日，武汉市农业局向海南省农业厅发出协查函，自函告之日起，三个月内禁止海南产豇豆进入武汉市场。
2月21日，武汉当地媒体披露海南豇豆农药残留超标。随后，又有合肥、成都、广州等11个城市农业部门相继宣布检测发现海南产豇豆农药残留超标。刚因为宣布发展“国际旅游岛”战略而备受瞩目的海南岛，不到一个月后再次站在了舆论的聚光灯下。武汉市农业局称海南豇豆含禁用农药销毁近3吨毒豇豆。

农产品质量安全检测培训资料(ppt 54页)_12235

❖
❖ 毒豆芽事件 ❖ 地点：辽宁沈阳
❖ 时间：2011年4月17日 ❖ 罪魁祸首：各种添加剂
❖ 毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含4种违法添加剂，尿素超标27 倍。2011年4月17日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000 斤” 沈阳市农委法规处杨宏介绍：“生产豆芽过程中是不允许使用任何添加剂的。而该黑加工点使用了至少4种添加剂，其中尿素严重超标，恩诺沙星是一种兽用药，6-苄氨基腺嘌呤是一种激素。加入尿素和6-苄氨基腺嘌呤可使豆芽长得又粗又长，而且可以缩短生产周期，增加黄豆的发芽率。但是人食入后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。”
❖ 地点：河南南阳
❖ 罪魁祸首：残余农药（磷）严重超标
❖ 中医上说，春天是生发阳气的时节，而韭菜性温，可以增强人体脾胃之气。然而，就在3月下旬，本该补气健脾的韭菜却让河南南阳4个家庭的10口人中毒住进医院。中毒原因系在流动菜贩购买残余农药超标的韭菜。这些菜贩，以前他们就没有种过韭菜。就在一边庄稼地中间种了一点，也没有种植的经验，自己私自使用一些违禁的农药，就造成了超标的现象。
❖ 爆炸西瓜 ❖ 曝光时间：2011年5月13日 ❖ 地点：江苏镇江 ❖ 罪魁祸首：干旱及其他因素 ❖ 2011年5月8日开始,江苏省镇江市丹阳市延陵镇大吕村，某瓜农种植的40多亩西瓜
还没有成熟就纷纷炸裂开来,截止5月13日此事件被各大媒体曝光，其数十亩西瓜已满地“开花”。因该瓜农“5月7、8、9三天，我们确实使用了膨大剂，但使用的时候已经出现大幅度炸瓜的情况。”各媒体纷纷把“膨大剂”推至风口浪尖。
❖ 回炉面包重新卖 ❖ 4月18日，广州连锁面包店“甜心客”被员工爆料面包店回收过期

农产品质量安全检测培训资料课件

农产品质量安全检测培训资料课件
农产品质量安全检测培训资料课件介绍了农产品质量安全检测的重要性以及中国农产品质量安全现状。
什么是农产品质量安全检测?
农产品质量安全检测是通过对农产品进行实验室检测和数据分析，以确保农产品不含有害物质，符合食品安全标准。
农产品质量安全检测的重要性及意义
1 保护消费者健康
兽药残留检测及标准
1
兽药残留标准
2
兽药种类和限量标准根据农产品的种
类和用途不同而有所不同。
3
兽药残留检测
采集农产品样品，提取兽药残留物，使用仪器进行检测。
检测结果判定
根据兽药残留标准，判定检测结果是否合格。
合理使用农药与兽药的方法
1 选择适当的农药与兽药
根据农产品的种类和害虫、病害的特点，选择适合的农药与兽药。
2 正确施药施兽
按照农药与兽药的使用说明书，正确进行施药施兽。
3 安全使用农药与兽药
注意农药与兽药的使用安全，避免对环境和人体造成伤害。
改进
加强农产品质量监管，严格执行检测标准，推进农产品安全管理。
检测方法分类及应用场景
物理检测
对农产品的形状、大小、外观等进行检测，如颜色、质地、异物。
化学检测
检测农产品的化学成分，如农药残留、重金属、添加剂等。
微生物检测
检测农产品中的微生物污染，如细菌、霉菌、寄生虫等。
农产品有害成分检测标准
农残标准
根据农残的毒性和风险评估，制定了农残限量标准。
重金属标准
确定了农产品中重金属元素的最大容许含量标准。
农药残留检测及标准
1
农药残留标准
2
农药种类和限量标准根据农产品的种

农产品质量安全培训课件(PPT 110页)2021实用新资料

化学性污染是指在生产、加工过程中不合理使用化学合成物质而对农产品质量安全产生的危害。如使用禁用农药，过量、过频使用农药、兽药、渔药、添加剂等造成的有毒有害物质残留污染。该污染可以通过标准化生产进行控制。
生物性污染是指自然界中各类生物性因子对农产品质量安全产生的危害，如致病性细菌、病毒以及毒素污染等， 2004年亚洲地区流行的禽流感就是病毒引起的。生物性危害具有较大的不确定性，控制难度大，有些可以通过预防控制，而大多数则需要通过采取综合治理措施。
• 2004年4月30日新华网披露：在安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，13名婴儿夭折，近200名婴儿患上严重营养不良症。
“苏丹红”鸭蛋
2006 年11 月河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红Ⅳ号。苏丹红Ⅳ号列为三类致癌物, 其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物, 对人可能致癌。
近年来国内重大食品安全事件
Ø 1987年上海甲肝大爆发 Ø 2004年阜阳奶粉事件、龙口掺假粉丝事件 Ø 2006年山东多宝鱼事件、苏丹红鸭蛋事件 Ø 2008年三鹿婴幼儿奶粉事件 Ø 2010年四季豆、韭菜剧毒药残问题、地沟油、南京小
龙虾粉污染导致横纹肌溶解 Ø 2011年双汇瘦肉精事件染色馒头事件 Ø 2012年健康元地沟油事件、“毒胶囊”事件、
本地性污染是指农产品产地环境中的污染物对农产品质量安全产生的危害。主要包括产地环境中水、土、气的污染，如灌溉水、土壤、大气中的重金属超标等。本地性污染治理难度最大，需要通过净化产地环境或调整种养品种等措施加以解决。
在生产、加工、运输、贮藏、销售、烹饪等各环节均可导致污染。

5农产品质量安全控制.pptx

3. 禁用地上水源灌溉，地下水源灌溉取水层深度大于50m； 4. 产地环境质量符合国家土壤、水质、空气质量标准；
产地环境质量评价因子
示例：水稻产地环境控制（NY5116-2002 无公害食品水稻产地环境条件）
2、农业投入品和生产的过程“关”
• 严把过程关。（关键） • 种植业的农业投入品主要是农药、化肥等。
（第25条） • 禁止冒用农产品质量标志。（第32条）
三个不得
a. 自检不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。（第 26条）
b. 有下列情形之一的农产品，不得销售：（第33条）
• 使用过违禁药物和其他化学物质的； • 药物残留或重金属超标的； • 含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素，不符合农产品质量安全标
• 各种药剂因其分散、消失的速度不同，以及作物的生长趋势和季节等不同，具有不同的安全间隔期。
• 产品收获时间必须大于最后一次喷药的安全间隔期。
五、《江苏省农产品质量安全条例》
第四章农产品生产第十七条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当按照农产品质量安全标准，指导农产品生产者执行有关操作规程和生产技术要求，推进农产品标准化生产，鼓励和支持生产优质农产品。农业技术推广机构应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能的培训，指导和监督农产品生产。第十八条农产品生产者应当按照农产品质量安全标准和有关规定合理使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂、生长调节剂、肥料等农业投入品，遵守安全间隔期、休药期等农业投入品使用制度和规范，不得超范围、超剂量使用农业投入品。农产品生产者应当及时回收、清除农业投入品使用过程中的各种废弃物。
三、《农产品包装和标识管理办法》
➢ 第十条包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期。有分级标准或者使用添加剂的，还应当标明产品质量等级或者添加剂名称。

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五、我国农产品质量安全总体形势
概括为三句话
1
我国的农产品质量安全水平总体上是稳定、有保障的
2
农产品质量安全仍面临一些问题隐患和制约因素
3
要解决这些问题需要很长一段时间，任务艰巨
（一）农产品质量安全水平有很大提升
一是依法监管格局基本形成二是突出问题得到有效遏制三是重大活动保障有力四是农业标准化扎实推进五是体系建设切实加强六是突发问题及时处置
农业部农产品质量安全监管局
依法推进农产品质量安全监管努力确保不发生重大农产品质量安全事件
主要内容
农产品质量安全的涵义与特点我国农产品质量安全发展历程农产品质量安全监管工作的重要意义国内外食品安全监管体制我国农产品质量安全总体形势基层农产品质量安全监管面临的问题水产品质量安全形势下一步工作思路和重点
一个国家或地区的农产品质量安全水平，是指该国家或本地区保障安全、优质农产品的有效供给，实现食物资源和农业产业可持续发展的能力。一般来说，农产品质量安全水平是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志之一
（二）污染途径
物理性污染：如通过人工或机械在农产品中混入杂质、农产品因辐照导致放射性污染等
一、农产品质量安全的涵义与特点
（一）基本涵义
质量：是指满足明确和隐含需要的能力和特性的
总和，是度量产品优劣程度的特性，主要反映的是农产品内源性指标的高低，如蛋白质、脂肪、微量元素和维生素等指标。
安全：是指防范潜在的危险和对人体健康的影响。现实工作中，农产品安全主要是指防范农产品中有毒有害物质对人体健康可能产生的影响，重点强调安全内容，主要反映的是农产品外源性指标，如农兽药残留、致病微生物、生物毒素、重金属和非法添加物等。
化学性污染：如使用农药、兽药、添加剂等造成的残留
生物性污染：如致病性细菌、病毒以及某些毒素等
（三）主要影响因素
生产经营方式：产地环境和农业投入品尤其是农、兽药的使用
加工贮运水平：鲜活农产品的加工贮运水平直接影响农产品的质量安全状况
市场流通体系：物流体系、销售渠道和贮藏设施科技发展水平：科技对于农产品质量安全来说是
（二）我国现行的食品安全监管体系
部门分段监管为主的体制
国务院食品安全委员会：最高管理机构农业部：主要负责农产品生产环节和进入批发市场、零售
市场和加工企业前的监管，同时将原商务部负责的生猪定点屠宰监管的职能划归农业部，新增了对进入市场前的收购、贩运和贮藏的监管；对于投入品的监管，兽药、饲料及饲料添加剂和种子、种苗（包括水产品种苗）是由农业部门全权监管，农药和肥料仍按现有监管权限分别监管。国家食药总局：负责食品（包括食用农产品）流通、加工和餐饮环节的监管，并将原卫生部负责的食品安全风险评估的职能划归食药总局。
三、农产品质量安全监管工作的重要意义
行动计划的三个阶段
（一）是全面建成小康社会、满足人民过上美好生活新期待的客观要求
（二）是发展现代农业、促进农业转型升级的必然选择。
（三）是转变政府职能、提高政府公信力的紧迫任务。
四、国内外食品安全监管体制
（一）发达国家监管体制
监管部门整合，更加集中法律法规完善，执法主体统一行政监管、检测、执法体系完备
行动计划的三个阶段
（一）试点启动阶段
（二）全面推进阶段（三）深入试点阶段
行动效果
“无公害食品行动计划”实施以来，农产品质量安全水平大幅度提高，基本解决了让老百姓吃上放心菜、Байду номын сангаас心肉的问题，为在现代市场体系框架下保障农产品质量安全奠定了良好基础。
实践证明，这个行动计划的提出和实施是带有前瞻性和战略性的，是符合农业发展阶段实际的，对于加快推动农产品质量安全监管工作起到了极为重要的作用，也有力地推进了农产品质量安全水平的提高。
第二：随着我国进入世界贸易组织，过去的关税壁垒变成了技术壁垒，要适应这一变化，促进农产品出口、保护国内农业产业安全，必须练好内功，提升我国农产品质量安全水平。
行动背景
第三：因高毒农药和“瘦肉精”等引发的急性中毒事件时有发生，迫切需要全面加强农产品质量安全监管工作，尽快扭转这种被动的局面。
（二）问题和隐患仍然存在
集中在四个方面：一是农药、兽药残留超标二是违法添加有毒有害物质三是重金属污染问题突出四是掺杂使假、假劣农资
（二）数量质量并重发展阶段（1992-2000）（三）质量安全全面提升阶段（2001-现在）
行动背景
第一：1998年，我国粮食产量开始突破1万亿斤，标志着我国农产品供求进入总量基本平衡、丰年有余的新阶段，需要进行农业结构战略性调整。提升农产品质量安全水平是战略调整的重要内容。
行动背景
（二）我国原来的食品安全监管体制
这次机构改革前，我国食品安全实行的是分段监管、综合协调的体制，部门间职责权限不清晰，协调配合难度较大，极易出现“遇好事都想管、遇问题都推诿”的现象，尤其是食用农产品监管，由于《农产品质量安全法》出台较早，食用农产品未能建立类似食品安全监管分工明确的管理体制，食用农产品在收购、运输、屠宰、初级加工、市场等环节监管职责不清，近几年在各地出现了生猪屠宰环节“瘦肉精”、荧光染色磨菇、豆芽监管扯皮现象，质检、卫生、农业、工商四个部门认识不统一，相互推诿，一定程度上造成了监管缺失，给违法分子留下了生存空间。
一柄双刃剑消费观念：科学、合理、正确的消费观有助于提
高农产品质量安全水平管理制度：管理体制、法律法规、管理措施等
（四）农产品质量安全的特点
危害的直接性危害的隐蔽性危害的累积性危害产生的多环节性管理复杂性
二、我国农产品质量安全发展历程
三个发展阶段
（一）追求数量增长阶段（1949-1991）
（一）基本涵义
安全是一个基本要求，也是最低要求，在一定的标准要求下，通过认证、检测、准入等一系列的管理制度来达到。
质量是要实现优中更优，通过优质来实现消费者的追求，优价来实现生产者的目的。
广义上说，安全包括消费安全、动植物安全和生态环境安全，目前我国还主要在保障农产品的消费安全上。
（一）基本涵义