烟草行业论文入世烟草业如何应对探讨
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烟草市场存在的问题及对策一、引言随着全球烟草行业的日益发展,烟草市场成为一个巨大的经济体。
然而,尽管这个行业拥有庞大的利润和市场需求,但也面临着一些严重的问题。
本文将探讨当前烟草市场存在的问题以及可能的对策。
二、问题一:对人身健康造成威胁众所周知,吸烟会对人们的健康产生极其不良的影响。
根据世界卫生组织数据,每年有约700万人因吸烟导致早逝,并有数十亿人受到各种程度上肺癌、心脏病等负面影响。
因此,保护公众健康是解决烟草市场问题中最紧迫的任务之一。
(一)加强宣传教育政府应加大力度开展关于吸烟危害性的宣传教育活动。
通过电视广告、社交媒体平台等多种渠道向公众普及吸烟危害,以促使人们意识到戒烟的必要性和重要性。
(二)提高税收水平增加烟草税收可以有效降低公众对烟草产品的购买欲望。
适当提高烟草税收,不仅可以减少吸烟人数,还可以为公共卫生基金筹集更多资金来支持相关保健项目。
此外,政府还应利用税收手段对销售渠道进行监管,尽可能减少非法走私和偷逃行为。
三、问题二:环境污染烟草种植和加工过程中产生大量垃圾和化学物质,对环境造成了巨大的污染。
这些农田化学肥料、杀虫剂等有害物质流入地下水,给土壤生态系统带来严重威胁,并进一步影响生态平衡。
(一)推广有机种植方法政府应该鼓励并资助农户转向可持续的有机种植方法,减少对化肥和农业药剂的依赖。
通过提供培训、技术支持和补贴等方式,促使农民采取更环保的种植方式,并且逐步改善土壤和水资源的质量。
(二)加强废弃物处理烟草行业应致力于改善废弃物处理方法。
通过投资研发环保技术,减少化学物质的使用量,并寻找有效的废弃物回收和再利用方法,以减少对环境的伤害。
四、问题三:未成年人吸烟问题未成年人吸烟现象日益严重,给他们的身体健康和心理发展造成长期危害。
根据数据显示,全球每天约有10万名未成年人开始吸烟,此问题亟需解决。
(一)严格监管销售渠道政府应严格监管销售渠道,禁止向未满18岁的青少年出售烟草产品。
国内烟草业应以正确的态度看待入世挑战我国于XX年加入世贸组织,针对国内烟草业如何以正确的姿态应对入世挑战,业内人士众说纷纭。
笔者认为,入世后的国内烟草业困难与机遇并存,挑战与希望同在,烟草同仁应该认真分析自身的优势,以正确的态度看待这一问题。
事实上,我国烟草业应对入世竞争的优势十分明显。
首先,中国烟草业自实行烟草专卖制度以来,无论是物质文明建设还是精神文明建设都获得了很大发展。
特别是自1986年以来,烟草业已连续17年稳居我国第一利税大户的位置,事实上烟草行业在整个国民经济中已经处于举足轻重的地位。
同时,烟草行业已吸纳了大量优秀人才加盟,培养了一批市场营销、企业管理、烤烟生产等方面的专家,这些都是我们的优势。
其次,入世后外烟对国产卷烟形成冲击是毋庸置疑的,但是这个冲击并非像众人想像得那么大,像中华、白沙等全国著名的卷烟品牌,经过多年的培育已在广大消费者心里扎下了根。
国产卷烟独特的品位和魅力优势,是外烟替代不了的。
再次,外烟的进入不但不会对国内烟草业形成太大的冲击,而且能够出人意料地产生极强的“鲶鱼效应”,迫使国内烟草业在最短的时间内转变观念,革除弊制,标新立异,加速市场化改革的进程,从而有效刺激国产卷烟的发展。
目前,国内烟草业的主要任务就是充分发挥烟草专卖制度的优势,让工、商企业特别是工业企业彻底走向市场,使商业企业建立起科学、高效、严密的零售网络,在努力提高服务水平的前提下,控制好终端消费市场。
最后,我国目前尚处于社会主义初级阶段,特别是在有着9亿人口的农村,广大群众的生活仍然以温饱型为主,消费层次较低。
而外烟大部分是中高档烟,就目前我国的国情而言,外烟很难占据大的市场份额,因此,国内烟草业应力求在加速国内卷烟企业的市场化进程,竭力塑造实力型品牌同外烟竞争和抗衡的同时,在三类以下卷烟上下功夫,以期取得更高的市场占有率和更好的经济效益。
笔者认为,国家局在XX年的全国烟草工作会议上提出的“在继续扶持名优品牌的同时,重视抓好市场需要的低档卷烟的生产”,已经充分肯定了低档卷烟的发展潜力,从而将低档卷烟的生产置于一个比较重要的位置。
入世后烟草企业发展态势分析
近年来,随着人们对健康意识的提升,烟草行业面临着巨大的挑战。
然而,烟草企业仍然在努力应对市场变革,并寻找新的发展机遇。
首先,烟草企业正面临着严格的法规限制。
许多国家已经实施了严格的烟草控制措施,如提高烟草税收、禁止在公共场所吸烟等。
这些措施导致烟草销售量的下降,迫使烟草企业寻求新的发展途径。
其次,烟草企业正面临着社会对健康的关注。
越来越多的人开始关注吸烟对健康的影响,并选择戒烟或减少吸烟。
烟草企业必须通过改进产品质量和推出低危害的替代品来满足市场需求。
然而,尽管烟草行业面临着挑战,但仍然有一些发展的机会。
首先,烟草企业可以将重点转向发展国际市场。
一些发展中国家的烟民数量仍在增长,这为烟草企业提供了一个新的增长点。
其次,烟草企业可以利用科技创新来推动行业发展。
例如,电子烟的出现为烟草企业提供了一个新的发展机会。
电子烟不含烟草,燃烧过程中不产生有害物质,因此被认为是一种较为安全的替代品。
烟草企业可以通过推出电子烟产品来满足消费者对健康产品的需求。
此外,烟草企业可以寻找其他与烟草相关的商机。
例如,利用烟草残渣生产燃料、化肥等产品,减少对环境的污染。
总之,烟草企业面临着巨大的市场挑战,但仍然有一些发展的机会。
通过转型升级,开拓新的市场,烟草企业可以寻找到适应新形势下的发展路径。
然而,无论如何,烟草企业都应该加强与政府、社会各界的合作,积极推进健康宣传和吸烟控制工作,为社会健康做出更大的贡献。
入世对我国烟草业税收政策的影响及对策引言加入世界贸易组织(WTO)将不可避免地对我国烟草业产生深远影响,其中之一就是税收政策。
本文将探讨入世对我国烟草业税收政策的影响,并提出相应的对策。
1. 入世对我国烟草业税收政策的影响1.1 减少关税作为加入WTO的条件之一,我国必须逐步降低烟草产品的进口关税。
这将导致国外烟草产品更容易进入我国市场,给国内烟草业带来激烈竞争压力。
1.2 提高市场准入门槛随着入世,我国烟草业的市场准入门槛将进一步提高。
国外烟草企业将有更多机会进入我国市场,增加市场竞争强度。
这将迫使国内烟草企业提高产品质量和竞争力。
1.3 调整税收结构入世后,我国将面临改革税收结构的压力。
根据WTO的规定,我国不得对国内烟草业给予特殊的优惠政策或补贴,这将使得原有的税收政策需进行调整。
2. 对策2.1 提高产品质量和竞争力面对来自国外的竞争,国内烟草企业需要加强产品质量和竞争力。
通过加强品牌建设、提升生产工艺和研发创新,提高产品的附加值和市场占有率。
2.2 加强市场调研和营销策略加入WTO后,国内烟草企业应加强市场调研,深入了解国际市场需求和竞争状况。
根据市场需求,通过调整产品结构和提供个性化定制服务来满足消费者需求。
2.3 推动行业升级和转型入世后,国内烟草业面临更加激烈的竞争和市场变化,要求行业加快升级和转型。
烟草企业应加大科技投入,加强技术研发和创新,推动行业向高端、创新型方向发展。
2.4 加强跨国合作与交流通过加强与国外烟草企业的合作与交流,可以借鉴其管理经验和先进技术,提高我国烟草企业的竞争力。
同时,积极参与国际标准制定和行业协会活动,推动我国烟草业参与全球竞争。
2.5 加强监管和合规管理面对入世带来的市场竞争和税收政策调整,国内烟草企业需要加强监管和合规管理,遵守相关税法法规,确保纳税义务的履行,降低税务风险。
结论入世对我国烟草业税收政策将带来一系列挑战和压力,但同时也为烟草企业提供了更多机遇与发展空间。
烟草行业存在的问题及对策分析引言:烟草行业是一个备受争议的领域,涉及健康、经济和社会等多个方面。
尽管有许多国家采取了一系列措施限制和控制吸烟,但该行业仍然存在着一些重要问题。
本文将分析当前烟草行业的问题,并提出相应的对策。
一.健康问题1. 吸烟导致的健康危害:吸烟与癌症、心血管疾病等严重健康问题密切相关。
大量科学证据已经表明,长期吸食香烟会增加罹患这些严重奋发性危险因素。
2. 青少年吸毒率上升:青少年是最容易开始接触并染毒成为持久使用者群体。
过去几年中不断上升时下元气手机比例倶志可怕。
二.社会问题1. 垄断现象较为突出:部分大型国际公司在全球范围内垄断市场,把握着话语权并获得巨额利润。
2. 飘渺的广告宣传:烟草行业长期以来运用各种手段进行广告宣传,通过图片、影视作品等形式将吸烟与个人魅力、时尚和自由相联系。
3. 税收利益依赖:一些国家对烟草行业高度依赖税收,会使政府在采取控制措施时遇到困难。
4. 零售市场监管不力:一些零售商存在违法销售的情况,无证销售未成年人和过量销售是较为突出问题。
三.对策分析1. 强化健康教育并完善警示标签:应加强针对青少年的健康教育工作,并在香烟包装上设置更加明显和有威慑力的健康警示标签,提醒吸烟者及其身边人士有关吸烟危害性信息。
2. 加大打击非法商贩行动:建立严格监管机构跟进相关执法处罚,并开展系列整治活动清理非法市场。
保护未成年消费者免受不良商家诱惑。
3. 推进公共政策制订:政府及烟草行业必须共同努力,加强监管和合作,制定更严格的法规,为公众健康承担社会责任。
4. 减少税收利益依赖:政府应积极开展税收多元化工作,减少对烟草行业的过度依赖。
通过促进其他产业发展来实现财政收入多样化。
5. 提高消费者认知水平:通过增加相关信息披露和透明度能帮助消费者更好地理解香烟制造与销售过程中存在的问题。
并注册商标跋涵追踪查询系统后台化检测问题。
6. 推动全球合作与沟通:国际组织、非营利机构、民间组织等各类相关方应加强合作与交流,共同推动烟草行业改革,并分享全球范围内实施限制措施经验。
烟草行业解决方案烟草行业一直以来都是一个备受争议的话题,虽然吸烟已成为了一个非常普及的习惯,但是烟草行业却因其对人们的健康产生极大的负面影响,而成为了众矢之的。
因此,如何解决烟草行业的问题,成为了一个亟待解决的问题。
以下是一些烟草行业解决方案。
一、加强全球烟草控制全球烟草控制是一种非常重要的方法,用于控制烟草行业的发展。
控制烟草的供应和需求,同时还要保护不吸烟的人不受到二手烟的伤害。
世界各国应加强烟草控制条例,防止未成年人吸烟,并禁止在公共场所吸烟。
二、降低烟草产量和消费量如果要解决烟草行业的问题,那么我们需要对烟草的生产和消费量进行控制。
政府应该对烟草生产进行更加严格的监管,并且通过教育宣传等措施帮助人们认识吸烟的危害,增强他们消费烟草的意识。
三、加大对烟草行业的监管为了更好地控制烟草行业,各国政府应该加大对此行业的监管力度,并通过制定更加严格的法规来控制烟草行业的发展。
政府还可以通过纳税和政策优惠等措施来刺激消费者减少吸烟并获得更多收益。
四、发展替代品烟草行业的问题在于,烟草中的尼古丁对人体有很大的伤害。
为了解决这个问题,我们可以研发和推广替代品,例如电子烟。
据研究显示,使用电子烟相比于传统烟草来说更加安全,效果也更好。
因此,政府可以倡导和支持这种替代品的发展和使用。
五、防止走私烟草走私是烟草行业中的一大问题。
非法或未经授权的烟草生产商和经销商会导致无法准确记录烟草的销售量,造成税收的流失和监管的缺失。
政府应该采取必要的措施来防止烟草走私,例如加强边境巡逻、提高烟草生产企业的税收负担等。
六、加强国际合作烟草行业的问题是一个全球性的问题。
因此,世界各国应加强合作,共同应对烟草行业所带来的影响。
在国际上制定烟草控制条例和标准,通过各种渠道共享技术和信息,提高合作水平,减轻烟草的负面影响。
烟草行业是一个非常复杂的行业,需要在全球范围内进行合作和协商,才能找到最合适的解决方案。
各国政府应加强烟草行业的生产和消费监管,改善烟草行业的负面影响。
中国烟草应对WTO的宏观和微观对策【摘要】中国烟草面临WTO的挑战,需要制定相应的宏观和微观对策。
在宏观上,应加强监管,规范市场行为,打击非法烟草市场。
在微观上,可以通过提升自身竞争力,优化产品结构和品质,拓展市场份额。
促进产业升级,推动技术创新和管理创新。
这些措施将有助于中国烟草行业适应国际市场的竞争环境。
中国烟草行业应该积极应对WTO的挑战,通过不断改革和创新,提升自身的竞争力,保持行业的健康发展。
展望未来,中国烟草行业有望在全球市场上获得更高的话语权和竞争力。
【关键词】关键词:中国烟草、WTO、宏观对策、微观对策、加强监管、提升竞争力、产业升级、结论、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国烟草行业是我国国民经济的重要支柱产业之一,具有广泛的社会影响和经济价值。
随着我国加入世界贸易组织(WTO),中国烟草行业面临着更为激烈的国际竞争和巨大的挑战。
WTO的加入为中国烟草行业带来了机遇和挑战,在全球市场上竞争日益激烈的情况下,中国烟草行业必须积极应对,提升自身竞争力,加强监管,促进产业升级,实现转型升级。
本文将就中国烟草应对WTO的宏观和微观对策进行探讨,以期为我国烟草行业的可持续发展提供参考和借鉴。
1.2 研究意义中国烟草应对WTO的宏观和微观对策是当前烟草行业面临的重要课题。
随着中国加入WTO以及国际贸易的自由化进程,中国烟草行业面临着前所未有的挑战和机遇。
通过深入研究该问题,可以为中国烟草行业提供可行的发展路径和对策措施,帮助行业应对国际竞争的压力,提高自身竞争力,实现可持续发展。
中国烟草行业在国民经济中占据重要地位,烟草生产和销售对国家税收和就业都有着重要的贡献,因此研究烟草行业如何应对WTO的影响,对于维护国家烟草产业的稳定发展具有重要意义。
本文旨在探讨中国烟草行业的宏观和微观对策,加强监管,提升自身竞争力,促进产业升级,为烟草行业的可持续发展做出贡献。
2. 正文2.1 宏观对策宏观对策是指国家层面针对问题制定的战略性措施。
中国烟草应对WTO的宏观和微观对策【摘要】中国烟草行业在加入WTO后面临着更加开放的市场竞争和国际贸易规则的挑战。
为了应对这些挑战,需要制定一系列的宏观和微观对策。
在宏观方面,应加强监管与管理,推动品牌建设与国际化;而在微观方面,应提高生产技术与质量,拓展国际市场,改进营销策略与渠道。
这些对策将有助于提升中国烟草产业的竞争力,适应市场需求,促进产业升级和转型。
未来还需要不断探索创新,加强技术研发和品牌建设,以应对国际市场的激烈竞争和变化。
建议政府和企业密切合作,共同努力推动中国烟草产业的可持续发展。
【关键词】中国烟草, WTO, 宏观对策, 微观对策, 监管, 品牌建设, 国际化,生产技术, 质量, 国际市场, 营销策略, 渠道, 发展建议, 未来展望.1. 引言1.1 背景介绍中国烟草行业自改革开放以来迅速发展,成为我国重要的产业之一。
随着中国加入WTO,烟草行业面临着更加激烈的国际竞争和挑战。
中国烟草在WTO框架下,要逐步遵守国际贸易规则,降低关税壁垒,保护知识产权,开放市场。
中国烟草还需应对国际品牌的竞争,提高自身竞争力和国际影响力。
研究中国烟草应对WTO的宏观和微观对策,对于推动中国烟草产业的转型升级和提高国际竞争力具有重要意义。
本文旨在通过对中国烟草应对WTO的宏观和微观对策进行深入分析和研究,以期为中国烟草产业的可持续发展提供指导和建议。
1.2 WTO对中国烟草产业影响WTO对中国烟草产业影响主要体现在市场准入方面。
加入WTO 后,中国烟草行业面临更加激烈的国际竞争,外国烟草制品的进入使市场竞争更加激烈。
WTO的规则和法律体系也要求中国加强知识产权保护,对仿制品和侵权行为进行打击,这对中国烟草行业形成了一定的挑战。
WTO还要求逐步降低关税和非关税壁垒,对中国烟草行业的进出口贸易产生了一定影响。
加入WTO后,中国也需要遵守WTO的规则和规定,加强对烟草行业的监管和管理,以确保中国烟草行业的健康发展。
烟草行业存在的问题及对策研究一、引言在当今社会,烟草行业既是一个富有争议的领域,又是一个巨大的经济产业。
然而,尽管该行业为国家和企业带来了巨额收益,但它也存在着许多问题。
本文将探讨烟草行业存在的问题,并提出应对这些问题所需采取的对策。
二、健康问题1. 吸烟与健康风险:吸烟已被广泛认定为导致肺癌等严重疾病的主要原因之一。
吸烟不仅危害吸烟者自身的健康,还会对被动吸烟者造成危害。
2. 青少年吸烟问题:随着社交媒体和电子产品的普及,越来越多的青少年开始接触到并尝试香烟。
这种趋势不仅威胁到他们自身的健康,还可能导致未来更多人成为长期吸烟者。
3. 缺乏警示标签:一些国家和地区没有明确规定在香烟包装上加贴警示标签的义务,这导致消费者对吸烟的危害了解不足。
三、环境问题1. 烟草种植对环境的影响:烟草种植需要大量的化肥和农药,这些化学物质会污染土壤和水源,从而对生态系统造成不可逆转的损害。
2. 香烟废弃物处理难题:香烟脱销或被丢弃后产生的废弃物数量巨大。
这些过滤嘴等非可降解材料被随意丢弃在公共场所,对城市环境产生负面影响。
四、经济问题1. 税收收入依赖性:许多国家依赖于烟草行业所带来的税收收入。
然而,受全球吸烟率下降和抗吸烟运动持续推进的影响,这种依赖性可能会使国家在税收减少时遇到困境。
2. 偷税漏税问题:一些未受管制的区域和渠道使得偷税漏税现象比较普遍,在一定程度上削弱了国家对烟草行业的税收监管。
五、对策建议1. 健康宣传和教育:加强吸烟与健康危害之间的认识,重点关注青少年群体,通过开展公益广告、社区活动等方式提高公众健康意识,并通过学校教育系统增加对吸烟的警示和防控教育。
2. 加强法规执行:政府应出台更严格的法律和法规来推广禁烟和限制吸烟。
在香烟包装上应强制标注健康警示标语,倡导在公共场所实施全面禁烟政策,并加大对违反禁止吸烟规定的处罚力度。
3. 技术改进:投资于开发可替代产品,例如电子香烟或口服尼古丁治疗。
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烟草专业潜力与挑战
随着社会经济的发展,烟草行业作为一个重要的经济支柱,一直在为国家的财政收入做出贡献。
然而,烟草专业也同时面临着诸多挑战。
本文将重点探讨烟草专业的潜力和挑战,并提出相关解决策略。
首先,烟草专业在某种程度上具有较大的潜力。
烟草作为一种农作物,种植面积广、产量高,且有利于农民增收。
同时,中国烟草品牌在国内和国际市场上具有较高的知名度,其产品也备受消费者欢迎。
因此,烟草专业对于保障农民利益、促进经济发展具有重要的作用。
然而,面对新时代的挑战,烟草专业也需要面对一系列问题。
首先,烟草行业与环境保护之间存在一定的冲突。
烟草生产对土地、水源等自然资源的占用和污染,已经引起了社会的广泛关注。
其次,烟草产品的危害性使得大量烟民受到了健康问题的困扰,而控烟政策的出台也给烟草专业带来了一定的影响。
此外,随着技术的进步和社会观念的变化,烟草产品的需求也正在逐渐下降,市场上的竞争也更加激烈。
为了克服以上问题,我们需要采取一系列的措施。
首先,应加强烟草生产与生态环境保护的结合,推动绿色烟草的发展,降低烟草行业对环境的负面影响。
其次,烟草专业应当积极响应国家的控烟政策,加强对烟草危害的宣传和教育,引导公众健康科学的消费观念。
此外,可以通过推广高端烟草产品、开发
新颖的烟草制品等方式拓宽市场空间,增强竞争力.
总之,烟草专业具有重要的潜力和挑战。
通过加强环境保护、控烟宣传以及产品创新等措施,烟草专业可以更好地适应新时代的需求,并为国家经济的发展做出更大的贡献。
众所周知,中国是个烟草大国,烟草为国家提供了巨额的税收,1999年,中国烟草业共实现工商税收989亿元,相当于国家财政收入的10%。
但业内人士则认为,在繁荣的背后,中国烟草业在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱,国际竞争力令人担忧。
虽然中国烟草业已培育了玉溪卷烟厂、上海卷烟厂等一批优势大企业,但是由于中国对烟草进口长期实行较为严格的准入限制,中国烟草的外贸依存度一直偏低。
记者从国家烟草专卖局经济研究所了解到,中国是世界烟草第一大国,现阶段常年吸烟人口约占世界总吸烟人口的2 5%,总数高达3.1亿人之多。
从1995-1999年中国平均每年收购烟叶220万吨,生产卷烟3380万箱(1箱 =5万支)。
平均而言,中国每年的烟叶生产量约占世界总量的35%,卷烟产销量约占世界总量的32%。
近年来,中国的吸烟人口数、烟叶收购量及卷烟产销量等都稳居世界第一位。
对中国这样一个拥有众多吸烟人口和庞大生产规模的烟草大国而言,烟草业在国民经济中的重要地位也是不言而喻的。
1999年,中国烟草业共实现工商利税989亿元,相当于国家财政总收入的10%,烟草行业向国家提供的税收总额已连续13年高居国民经济各产业之首。
总体而论,中国烟草业现阶段已形成相对庞大的产业规模和较为完整的产业体系,并且培育了玉溪卷烟厂、上海卷烟厂、长沙卷烟厂等一批技术装备达国际先进水平、产品也有一定市场竞争力的优势大企业。
然而,由于中国对烟草进口长期实行较为严格的限制(同时也必然造成出口受限),结果使得中国烟草的外贸依存度一直偏低。
从1995-1999年,中国烟叶进出口总量占国内收购量的比重平均只有4.5%,卷烟进出口总量占国内生产量的比重平均只有0.8%。
而在国际烟草出口市场上,中国烟叶出口总量仅占世界出口总量的3.5%,卷烟出口总量只占世界出口总量的1.8%。
可以看出,中国烟草的发展基本上是依靠国内市场实现的,这与世界烟草第一大国的身份很不相称,也难以顺应世界经济一体化趋势日益增强的国际潮流。
烟草行业论文:入世烟草业如何应对探讨众所周知,中国是个烟草大国,烟草为国家提供了巨额的税收,1999年,中国烟草业共实现工商税收989亿元,相当于国家财政收入的10%。
但业内人士则认为,在繁荣的背后,中国烟草业在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱,国际竞争力令人担忧。
虽然中国烟草业已培育了XX卷烟厂、上海卷烟厂等一批优势大企业,但是由于中国对烟草进口长期实行较为严格的准入限制,中国烟草的外贸依存度一直偏低。
记者从国家烟草专卖局经济研究所了解到,中国是世界烟草第一大国,现阶段常年吸烟人口约占世界总吸烟人口的25%,总数高达3.1亿人之多。
从1995-1999年中国平均每年收购烟叶220万吨,生产卷烟3380万箱。
平均而言,中国每年的烟叶生产量约占世界总量的35%,卷烟产销量约占世界总量的32%。
近年来,中国的吸烟人口数、烟叶收购量及卷烟产销量等都稳居世界第一位。
对中国这样一个拥有众多吸烟人口和庞大生产规模的烟草大国而言,烟草业在国民经济中的重要地位也是不言而喻的。
1999年,中国烟草业共实现工商利税989亿元,相当于国家财政总收入的10%,烟草行业向国家提供的税收总额已连续13年高居国民经济各产业之首。
总体而论,中国烟草业现阶段已形成相对庞大的产业规模和较为完整的产业体系,并且培育了XX卷烟厂、上海卷烟厂、XX卷烟厂等一批技术装备达国际先进水平、产品也有一定市场竞争力的优势大企业。
然而,由于中国对烟草进口长期实行较为严格的限制,结果使得中国烟草的外贸依存度一直偏低。
从1995-1999年,中国烟叶进出口总量占国内收购量的比重平均只有4.5%,卷烟进出口总量占国内生产量的比重平均只有0.8%。
而在国际烟草出口市场上,中国烟叶出口总量仅占世界出口总量的3.5%,卷烟出口总量只占世界出口总量的1.8%。
可以看出,中国烟草的发展基本上是依靠国内市场实现的,这与世界烟草第一大国的身份很不相称,也难以顺应世界经济一体化趋势日益增强的国际潮流。
繁荣背后有隐忧一位不愿意透露姓名的业内人士介绍说,自中国对烟草制品实行国家专卖和对烟草行业实行集中管理以来,中国烟草曾经取得了巨大的发展,从1982--1995年,中国卷烟生产量从1885万箱上升到3481万箱,年均增长4.8%。
但自1995年开始,中国烟草开始出现总量紧缩的势头。
1995--1999年,卷烟生产总量年均下降1.4%。
现阶段中国烟草制品的市场容量已基本饱和,市场扩张的空间已十分有限。
不过,尽管如此,拥有世界上最为庞大的吸烟群体的中国烟草市场仍然是各大跨国烟草企业激烈争夺的所在。
但就现状而言,中国烟草在迎接国内市场国际化的竞争中显得十分脆弱,国际竞争力令人担忧。
首先,市场集中度低致使系统内企业不能形成规模经济。
中国现有烟叶种植农户近570万户,全行业共有工业企业185家,商业企业XX多家,生产与经营十分分散。
以烟草加工国际通行的衡量市场集中度的"四厂商指数"计算仅为16%,而美国的同一指标为96%。
中国第一品牌"XX山"的市场集中度为2%,而世界第一品牌"万宝路"的市场集中度为61%,且前者的年产量还不到后者年产量的10%。
当今世界烟草市场基本上被最大的三大烟草公司--菲利普·莫里斯公司、英美烟草公司和日本烟草公司--所把持,这三家公司的卷烟产量已占到世界卷烟总量的41%,比中国所有卷烟厂的总生产量所占份额还高出了近10个百分点。
可以看出,无论是从企业规模还是从品牌规模而言,中国烟草企业是难以同国外烟草大公司相抗衡的。
其次,资源配置不合理致使中国烟草行业不能形成整体合力。
这主要表现在众多小烟厂久关不闭和假烟、走私烟、非法烟厂生产的烟和超计划生产的烟"四种烟"久禁不绝造成资源浪费和竞争无序、计划指标的刚性分配使得生产结构与布局难以优化调整、地方保护和市场封锁造成资源的内耗性损失等几个方面。
由于这些体制性原因的制约,中国烟草企业在国内市场没能展开充分有序的竞争,也没有形成主要依靠市场力量来有效配置各种资源的经济运行体制,结果使得中国烟草没能形成整体的市场竞争合力,在应对国内市场的国际化竞争中难以统一行动,从而也难以发挥中国作为世界烟草第一大国的整体优势。
第三、产品结构单一致使中国烟草不能有效满足多层次的市场需求。
无论是烟叶还是卷烟,中国都是烤烟型产品一统天下的局面。
如1999年烤烟收购量占烟叶收购总量的97%,烤烟型卷烟占卷烟总产量的93%。
这种单一的产品结构不利于开发潜在的市场需求,尤其是在混合型卷烟方面,中国烟草表现出明显的供给不足特征。
而从世界卷烟市场的发展轨迹来看,低焦油、混合型卷烟是未来发展的必然趋势。
"万宝路"、"骆驼"、"云丝顿"等国际著名的混合型卷烟品牌不但代表着世界烟草的发展方向,而且对长期吸食烤烟型卷烟的中国消费者也发生了深刻的影响。
在混合型卷烟的市场竞争中,国外烟草公司拥有绝对优势,而中国烟草企业在差距甚远的情况下显得步履蹒跚。
第四、中国烟草企业在市场营销能力、技术创新能力、经营管理能力等方面与国外烟草企业还存在较大差距。
中国烟草企业受市场经济的磨练较少,由于缺乏直接面对消费者的市场销售经验,中国卷烟工业企业难以掌握现代市场竞争所必须的市场营销能力。
同时,由于在基础科研和人才储备、研究与开发投入等方面的相对不足,其技术创新能力也十分脆弱。
而且,中国烟草企业除了面临着"产权不清、政企不分、权责不明"等国有企业的共性难题外,还受到不甚合理的计划体制和财税体制的约束,使得其内部治理结构难以按照"科学高效、协调运转"的要求去建立和完善,使其在经营管理方面也存在许多缺陷,同跨国烟草公司相比大为落后。
加入WTO后,中国烟草专卖品市场将遭受巨大冲击从具体表现来看,中国加入WTO对烟草行业的影响主要表现在国内各种烟草专卖品将面临国外同类产品日益强大的市场竞争。
在出口能力有限的情况下,受到的主要冲击就是几乎所有烟草专卖品的国内市场份额将出现不同程度的下降。
关税减让造成的市场损失。
1、烟叶:1999年进口关税税率为40%,综合税率为64%。
由于税率较高,进口烟叶的国内销售价格也较高。
如1999年从津巴布韦进口的烟叶国内销售价为32.5元/斤,而同期国内烟叶调拨价为10元/斤,不到进口烟叶价格的1/3,高关税使国内烟叶在价格方面具有明显的竞争优势。
然而,如果烟叶关税降到17%,也就是中国政府承诺的到XX年的农产品的平均关税水平,那么每吨进口烟叶的价格将可以比现在下降1万元左右,即便考虑中国大量进口对国际烟叶价格的抬升作用,由于价格下降所增加的进口量也将迅速提高,从而对中国烟叶生产造成较大冲击。
2、卷烟:中国自1997年开始就大幅调减卷烟进口关税,当年税率高达150%;到1999年,中国卷烟进口关税降为36%。
在关税调减的同时,中国对进口卷烟征收的综合税率也随之下降。
1999年进口卷烟的综合税率为218%,比1997年下降了26个百分点。
中国政府承诺将大幅调减进口商品的总体平均关税,卷烟的高关税对实现这一承诺是十分不利的。
因此,中国政府在加入WTO的谈判中,肯定还要继续降低卷烟进口关税。
如果卷烟进口关税降到全国进口商品的平均水平,也就是在XX年达到15%,则现在每盒零售价为11元的外烟由于关税下调而可以降低的价格大约是2-3元,这将大大有助于外烟提高其在中国市场上的竞争力。
3、烟机及辅料。
1999年中国进口烟机的关税为14%,丝束为12%,盘纸为20%。
从这几项专卖品来看,降低关税的余地并不很大,中国加入WTO后由于关税减让对这类产品的冲击也不会很大,对这类专卖品的冲击主要是来自非关税壁垒的放松乃至取消方面。
配额及许可证管制等非关税壁垒放松乃至取消所造成的市场损失。
中国加入WTO后外烟对国内市场的冲击,从根本上来看并不是由于关税减让所致,而是由于非关税壁垒的放松乃至取消所致。
即便中国烟草能争取到较长时间的过渡期,从WTO的基本规则来看,中国烟草现行十分严格的配额及许可证管制等非关税壁垒必将逐渐松动甚至取消,由此导致的外烟大量涌入将是不可避免之事。
由于国内消费者对混合型卷烟存在巨大的潜在需求,由于国外烟草企业具有雄厚的经济实力和强大的市场开拓能力,由于国外卷烟制品较高的品质和吸烟所产生的较低危害,可以预见,在中国加入WTO 后,外烟将大量挤占国内烟草的市场份额,特别是对高档卷烟和优质烟叶市场,肯定会产生强烈冲击。
粗略的估计,国产卷烟在5年内将让出10-20%的市场份额,并且主要集中在一、二类卷烟市场上。
烟叶的净进口也将迅速增加,进口烟叶特别是优质进口烟叶可能占国内烟叶总需求量的10%左右。
烟机和辅料市场将受到很大打击。
如中美协议中规定中国进口丝束的配额为11.3万吨,相当于中国目前国内需求总量,而且配额还必须在XX年全部取消。
同时,烟机进口配额将在XX年前取消。
可以预见,由于没有非关税壁垒的保护,国内烟机及辅料企业除了产品价格不得不下调外,所占市场份额也将大幅下降。
如果没有切实有效的应对措施,烟机行业所受的打击可能将是摧毁性的,而辅料进口也将会直线上扬。
面对重压,未雨绸缪由于关税减让、配额和许可证管制放松乃至取消等带来国内市场的渐进开放,将使作为世界烟草第一大国的中国变成国内外烟草企业激烈竞争的主要场所,国内烟草企业在国外烟草商强大的竞争压力下,不可能再完全仰赖国家烟草专卖制度的支持和保护。
因此专家说,他们除了迅速增强自身的市场竞争力外,别无他途。
面对日益严峻的国际竞争,国内烟草企业不进则退,而一退则不可收拾;对此,全行业要有高度的警醒,并切实行动起来,尽最大努力做好迎接国际竞争的充分准备!以中国是发展中国家和烟草业是特殊行业为基点,研究和利用WTO规则对发展中国家的优惠政策和对特殊产业的例外措施,为中国烟草业的生存与发展争取有利的外部环境。
WTO的作用是靠一系列激励、规范和约束国与国之间贸易关系的协议和规则来维持的。
中国作为新加入的国家,并且是以发展中国家的身份加入,其首先要做的事就是认真研究WTO的各种规则和学习按规则办事,同时尽可能利用这些规则中的例外条款,对某些重要行业或弱小行业给予有力的支持和保护。
对烟草行业而言,中国应积极行使作为发展中国家享有的特殊权利并着重强调"吸烟有害健康"的产业特性,一方面要努力延长过渡期,以保证烟草行业有相对充分的时间进行结构调整;另一方面要在不违反规则的前提下尽量提高市场准入门槛,以减轻外烟流入对国产烟市场的威胁和冲击。
而对于已经进入国内市场的外国卷烟,要积极利用反倾销和反补贴措施,对其进行有理、有利、有力的还击。