第五章 文书工作与档案管理-档案的收集与鉴定
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《文件管理》备课本【教学主要任务、教材特点和教学方法】本课的主要任务是,本课程是本专业专科阶段的必考课,重点讲述文书学的基本理论、基础知识和基本技能、档案管理应用理论与应用技术。
其主要内容包括:文书和文书工作,文书工作的性质任务和作用和原则,文书工作的组织,文书工作者的素养,并且讲解文书处理和管理工作的基础知识,训练文书工作的基本技能:包括收文和发文处理程序。
文书的管理和利用,专用文书的管理和利用、文书归档工作等。
档案管理的一般性理论与原则,档案价值鉴定的理论、方法、原则,档案收集、整理、保管、检索、编目、提供利用服务。
编研、统计等项业务活动的理论、原则、方法和技术,以及人事档案、会计档案、声像档案、电子档案和相关实物与资料的管理知识。
通过学习,应了解并掌握档案管理的一般知识和技能,能够科学地组织档案的业务管理和档案信息的开发利用工作。
通过本课的教学,达到培养能够较为熟练地从事文书管理工作的应用型文书工作者的目的。
培养具备系统的档案学基础知识与文化知识,掌握现代信息技术的基本技能,能在国家机关、企事业单位的档案机构、信息部门从事信息服务、信息管理工作及研究工作的应用型、复合型档案学高级专门人才。
本课的主要特点是:具有很强的政治性、严密的科学性、操作的技术性和现实的效用性,是进行政治思想教育、培养严谨的科学态度和熟练地处理文书工作技能和档案管理工作技能的实用型课程。
教材特点及使用版本根据文书学课程的性质和特点,本课的教学媒体,采用文字教材一种形式。
教材仍采用《文书工作与档案管理》一书。
约36万字.包含本课程教学大纲规定的全部教学内容.按照学科体系编写,力争做到:科学严谨、实用性强、循序渐进、通俗易懂、适用于其他成人大专教育和文秘专业人员学习的需要。
教学方法本课的教学,应遵循理论和实际相结合、传授知识和培养技能相结合、课堂教学和课外实践相结合的原则进行。
以讲授文字教材为基础,并辅之以必要的实践和作业练习的形式,尤其应注重文书实践活动(应安排3周时间—一不少于4小时,带领学生到党政机关文书部门实习)。
文书工作与档案管理课程标准高等教育出版社高职教育中心编写人:***2 0 0 7 年 6 月目录一.本课程教学目标 (3)二.本课程的专业地位和作用 (3)三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解(结构) (3)四.教学起点(学生必备基础) (4)五.教学内容和具体标准 (4)六.教学进度和时间安排 (16)七.教学模式和教学方法 (17)八.教学效果的考核评价 (17)九.教学条件与资源 (18)一、本课程教学目标《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理专业的专业必修课程,该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基本概念与一般知识和技能,文书的种类,文书的体式与稿本,文书的形成与处理,文书的整理与归档,档案的收集与鉴定,档案的整理与保管,档案的检索与利用,以及电子档案等。
本课程教学以培养应用型和操作型秘书人才,以及相关工作岗位的职业要求为目标,帮助秘书专业、行政管理等专业学生掌握文书与档案工作的知识与技能,提高专业素质和工作能力;以就业为导向,以掌握基本的知识和技能为原则,强调实际操作与技能训练;并注重学生心理素养和职业意识培养,为从事秘书工作和相关工作奠定良好的基础。
二、本课程的专业地位和作用《文书工作与档案管理》是文秘专业、行政管理等专业的主干与核心课程,它不仅是秘书专业的专业基础,也是相关职业岗位群的关键技能模块,是国家文秘职业资格考试的重要内容。
特别是根据教育部关于高等职业教育要面向技能型、应用性人才培养的要求,本课程在知识体系以及教学方法、学习方法等方面,都有凝炼与新的要求,认真搞好本课程教学,对培养现代秘书人才以及相关人才的专业目标的实现具有十分重要的地位和作用。
三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解(一)总体目标:《文书工作与档案管理》课程是秘书专业的必修课,是培养学生具备必要的文书与档案工作知识和很强的实践能力的专业课程。
本课程教学在理念上要尽力适应社会上相关职业岗位群对秘书人才知识和能力结构的新要求以及管理类专业教学方法的创新趋势,培养学生职业意识;在内容上要着力从学科体系建构、理论知识完整向注重实用、知识精讲、侧重实务操作转变,培养学生实际职业技能;在体现教学方法上要从学科式、授课型教学方法向技能型、训练式、体验式教学方法转变,突出实际案例和技能训练,以及电子文档等新知识的掌握,配合以网络教学,扩大学生的知识面,达到知识宽厚,技能熟练,职业意识强的目标。
文书工作与档案管理课程标准高等教育出版社高职教育中心编写人:赵映诚2 0 0 7 年 6 月目录一.本课程教学目标 (3)二.本课程的专业地位和作用 (3)三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解(结构) (3)四.教学起点(学生必备基础) (4)五.教学内容和具体标准 (4)六.教学进度和时间安排 (16)七.教学模式和教学方法 (17)八.教学效果的考核评价 (17)九.教学条件与资源 (18)一、本课程教学目标《文书工作与档案管理》是秘书专业、行政管理专业的专业必修课程,该课程主要讲授与学习文书与档案管理工作的基本概念与一般知识和技能,文书的种类,文书的体式与稿本,文书的形成与处理,文书的整理与归档,档案的收集与鉴定,档案的整理与保管,档案的检索与利用,以及电子档案等。
本课程教学以培养应用型和操作型秘书人才,以及相关工作岗位的职业要求为目标,帮助秘书专业、行政管理等专业学生掌握文书与档案工作的知识与技能,提高专业素质和工作能力;以就业为导向,以掌握基本的知识和技能为原则,强调实际操作与技能训练;并注重学生心理素养和职业意识培养,为从事秘书工作和相关工作奠定良好的基础。
二、本课程的专业地位和作用《文书工作与档案管理》是文秘专业、行政管理等专业的主干与核心课程,它不仅是秘书专业的专业基础,也是相关职业岗位群的关键技能模块,是国家文秘职业资格考试的重要内容。
特别是根据教育部关于高等职业教育要面向技能型、应用性人才培养的要求,本课程在知识体系以及教学方法、学习方法等方面,都有凝炼与新的要求,认真搞好本课程教学,对培养现代秘书人才以及相关人才的专业目标的实现具有十分重要的地位和作用。
三、知识、技能、职业意识培养目标及目标分解(一)总体目标:《文书工作与档案管理》课程是秘书专业的必修课,是培养学生具备必要的文书与档案工作知识和很强的实践能力的专业课程。
本课程教学在理念上要尽力适应社会上相关职业岗位群对秘书人才知识和能力结构的新要求以及管理类专业教学方法的创新趋势,培养学生职业意识;在内容上要着力从学科体系建构、理论知识完整向注重实用、知识精讲、侧重实务操作转变,培养学生实际职业技能;在体现教学方法上要从学科式、授课型教学方法向技能型、训练式、体验式教学方法转变,突出实际案例和技能训练,以及电子文档等新知识的掌握,配合以网络教学,扩大学生的知识面,达到知识宽厚,技能熟练,职业意识强的目标。
文书工作与档案管理一、文书工作文书工作是指利用文字和图表等表达方式,以文件形式记录、传达、汇报、决策、约束等管理过程中发生的情况、内容和结果的一个过程。
文书工作包括发文、收文、公文处理、档案管理、信息发布、知识管理等方面。
其中,档案管理是文书工作不可缺少的组成部分。
1. 文书的基本要素文书的基本要素包括:书名、文件字号、成文日期、发文机关、主送机关、抄送机关、内容摘要和正文内容。
除此之外,不同的文书根据其性质和用途,还需注明文件类别、行文方式、文件密级、紧急程度、处理要求等方面内容。
2. 发文工作通过发文工作,机关团体可以传达自己的决策和指示,下达工作任务和要求,调度协调相关资源和部门,召集会议和评审等等。
发文工作过程中需要注意的事项包括:(1)审定文稿:发文前需要经过领导或者上级机关的审定,保证文稿内容的准确性和符合政策要求。
(2)填写发文表头:发文表头需要填写发文机关、主送机关、抄送机关、文件字号、紧急程度、处理要求等重要信息。
表头不仅要完整、准确,同时还需有相应的格式通照。
(3)定时发文:发文需要有一定的时间安排和计划,及时完成发文任务,不拖延、不遗漏。
3. 收文工作收文工作是指机关团体接收和管理收到的公文。
收文工作的内容包括:文号、收文日期、来文单位、案卷编号、文件摘要等。
在收文过程中需要注意以下几点:(1)及时签收:收到公文应立即签收并进行初步查阅和处理。
(2)核对文件:应仔细核对收到文件的信息,包括文号是否正确、来文单位是否标明等信息。
(3)妥善处理:对于不同类型的文件,应该分别进行怎样的处理和归档,对该文件进行标明。
4. 公文处理公文处理包括:呈批、承办、审批、审核、拟稿、签发、公文校对、责令整改、处理意见等环节。
公文处理是机关团体运行机制中重要的一环,任何公文处理都要规范、严肃和透明。
5. 档案管理文书资料都需依照规范存储和管理,而档案管理是这一过程中重要的一环。
档案管理能够保障机关团体的正常运转,方便查阅和举证,防止遗失和篡改,保护机关团体合法权益。
章后习题参考答案第1章1.1什么是文书?答:文书是人们在社会实践活动中为了传递、记载信息,而形成并使用的具有应用性的和特定格式的文字材料,是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。
1.2什么是档案?档案的特性是什么?答:档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的,保存备查的文字、图表、音像等以及其他各种方式和载体的历史记录。
概括地说,档案是原始的历史记录。
档案的特性是:(1)来源的广泛性;(2)形成的条件性;(3)记录方式和载体形式的多样性;(4)原始的记录性。
1.3文书与档案的区别和联系是什么?答:(1)文书与档案的联系。
两者记录和反映人们社会实践活动的功用相同。
文书记录的是现实活动,档案是保存起来的历史活动记录,且这种记录具有基本相同的物质载体。
两者在内容和格式上完全一致。
两者互为因果。
文书是档案的前身,档案是文书的归结。
在有些情况下,文书的形成又需要查考档案,档案又为文书的形成提供了依据和参考。
(2)文书与档案的区别。
两者的性质和形式不同。
文书是具有现行效用的信息,为现行应用而产生;档案是保存起来的历史信息,是为了今后的应用而按照一定规律组成和保存的。
两者的目的和作用不同。
形成文书的目的在于处理现实工作事务,发挥工具作用;形成档案的目的在于将处理完毕的文书有规律地组合起来,以备利用,发挥历史价值的作用。
两者存在和发挥效用的时间不同。
文书由于是现行应用的,因而当它处理完毕以后,就失去了现实效用;档案由于是以备将来利用的,因而具有存在的长期性、永久性。
1.4文书工作与档案管理的任务和工作内容是什么?答:文书工作的基本任务是:根据工作的需要和客观实际,高质量地形成机关的公文,科学地组织和准确地处理机关的公文,有秩序而安全地进行公文运转,完整而妥善地保管公文,正确地发挥公文的作用,有效地推进机关工作,为领导工作服务,为社会主义现代化建设服务。
文书工作的内容主要包括三大环节:公文的形成、公文的处理和公文的管理。