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关于新形势下上海国际金融中心建设的思考新形势下，上海国际金融中心建设面临着新的机遇和挑战。
以往的全球金融中心主要集中在美国和欧洲，随着中国经济的快速崛起，上海逐渐成为一个备受关注的国际金融中心。
然而，在新的形势下，如何有效地推动上海国际金融中心的建设，仍然需要深入思考和探索。
首先，上海国际金融中心建设需要进一步加强金融业的创新能力。
金融创新是国际金融中心建设的核心要素之一、要推动上海国际金融中心的发展，必须不断创新金融产品和服务，提供更高效、便捷和安全的金融服务。
可以借鉴国际先进经验，充分发挥上海自贸区的试验田作用，推动金融创新的探索和实践。
其次，上海国际金融中心建设需要进一步加强金融市场的对外开放。
金融开放是国际金融中心建设的重要环节之一、上海已经取得了一些进展，例如推出了“沪港通”和“债券通”等金融开放政策。
但是，相对于国际一流金融中心，上海还有较大的差距。
要进一步加强对外开放，需要更多的金融市场开放政策和措施，吸引更多的国内外金融机构来上海设立机构和进行业务。
此外，上海国际金融中心建设还需要进一步加强金融监管。
金融监管是国际金融中心健康发展的基础。
随着金融业的快速发展，金融风险的管理和金融稳定的维护变得尤为重要。
上海应当不断完善金融监管体系，加强对金融市场的监管，提高金融监管的能力和水平，防范金融风险，维护金融稳定。
最后，上海国际金融中心建设还需要进一步加强人才培育。
人才是国际金融中心发展的关键要素之一、上海需要培养一支具有国际视野、专业技能和创新精神的金融人才队伍。
可以通过扩大高校金融专业的招生规模，加强金融人才培训和引才计划等举措，来增强上海金融人才的储备和竞争力。
总之，新形势下，上海国际金融中心建设面临着新的机遇和挑战。
要推动上海国际金融中心的发展，需要加强金融业的创新能力，进一步加强金融市场的对外开放，加强金融监管，同时加强人才培育。
只有在这些方面做得更好，上海才能够成为一个具有国际竞争力的金融中心，为中国乃至全球经济发展做出更大的贡献。
上海国际金融中心的建设的不足与改革建议上海国际金融中心的建设的不足与改革建议摘要：建立成熟的国际金融中心对一个国家的发展至关重要。
近几十年来，由于国际贸易和投资的进一步发展和深化，导致一些地区性性和国际性的金融中心的出现。
金融中心的出现对地区和国家的发展起到越来越重要的作用，而我国也在上世纪末提出建设上海国际金融中心的战略。
本文主要是从上海发展和建立国际金融中心过程中存在的主要不足之处，提出一些相关措施，以促进上海国际金融中心的更好建立与转型。
前言：国际竞争的根本，在于对国际金融主导权的竞争，在于对全球资本的控制权、支配权的争夺。
拥有一个国际金融中心对一个大国的长远发展和金融安全至关重要。
上海作为我国发展国际金融中心的首选目标，经过十多年的建设，其框架雏形已经基本形成。
上海通过在过去的十多年中的建设和发展，现在已经到了可以进入跨越性发展的时期，即中国金融中心、亚太区国际金融中心和世界级金融中心的建设同步进行。
但是，上海同成熟的国际金融中心相比仍然存在着很大的差距。
通过找出上海国际金融中心的不足之处，将有助于找到影响上海成为国际金融中心的制约，从而制定出应对措施，以更好地促进上海国际金融中心的建设。
一：上海发展国际金融中心的不足1.金融机构集聚度不够。
虽然上海是目前国内最大的外资金融机构聚集地，但是与成熟的国际金融中心相比（如美国、英国、日本），上海的外国金融机构数和金融中介非银行金融机构的数量与质量存在明显的不足。
据统计，英国、美国、日本在1996 年时单离岸金融中心商业银行数就分别达：493.472.219家，其中外国银行分别为347.328.92家，远远高于在上海的外资金融机构的数量。
另外，质量上差距也较明显。
在上海本地的金融咨询机构中，目前还没有一家像麦肯锡、普华永道一样有国际影响的咨询服务机构，这种状况不利于上海国际金融中心地位的确立。
2 金融市场的广度和深度不足。
例如,证券交易量、交易品种较少,幅射能力差、资源配置效果不佳。
建设上海国际金融中心的劣势及对策研究摘要：金融是一国国际竞争力的重要组成部分，“中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海”(邓小平，1991)，将上海建设成为一个国际金融中心已经成为我国经济发展中的一项战略。
从历史的角度看，上海拥有成为国际金融中心的资质，早在20世纪20——30年代，上海就是远东最大的国际金融中心。
从经济发展的状况看，上海GDP历年增速都高于全国平均水平，尤其是改革开放以来发展速度快、质量高，良好的经济发展态势，为上海建设国际金融中心奠定了坚实的基础。
上海是国内最有可能成为国际金融中心的城市。
目前，上海金融体系已基本形成，银行、证券、保险等行业已呈现出国际化的大趋势。
但从上海当前的各项经济指标与世界各国际金融中心相比较，还有一定差距。
上海要建成真正意义上的国际金融中心，在国际金融体系中占有一席之地，必须要在现有的基础上不断加速提升国际金融中心的地位，凸显其他大中城市所没有的优势条件，而且是强势相对条件。
上海国际金融中心的最终目标模式应该选择以国民经济发展为依托、从制度设计上要服务全国和面向世界的功能型国际金融中心。
上海国际金融中心地位要充分体现在为全国乃至全世界各方面的单位和人士的服务上，提供的服务越好，上海的地位就越强。
本文立足上海金融发展目标现实基础，针对上海建设国际金融中心的约束条件，就提升当前上海国际金融中心地位的对策提出了相关建议。
关键字：上海国际金融中心；劣势；对策The disadvantage and Countermeasure of the Construction of Shanghai international financialcenterAbstract: Finance is an important part of a nation"s competitiveness. Deng Xiaoping says, "China first has to rely on Shanghai to acquire internal standing" (Deng Xiaoping 1991). Making Shanghai an international financial center has become an important strategy in China"s economicdevelopment.From a historical point of view, Shanghai possessed the qualities of an international financial center. As early as in the 1920s to the 1930s, Shanghai was the biggest international financial center in Far East. From the point of view of economic development, the increment speed of GDP of Shanghai is faster than national average increment speed over the years. After the reform and opening up, Shanghai has been developed with a faster speed, more favorable tendency in economic development and higher quality, which has laid a solid foundation for developing Shanghai into an international financial center.Shanghai is a city that has the most potential to become an international financial center in China. At present, the financial institutional system is initially built. Banking, securities, insurance, etc. have more and more the tendency of being internationalized. However, there is still a gap between the economic indexes of Shanghai and that of other international financial center. To build Shanghai into a new financial center of international standing, we have to speed up to enhance the status of Shanghai as an international financial center, highlight its favorable conditions, its absolute superiority. The ultimate target mode of the development of Shanghai as an international financial center is basing upon the development of national economy. The system design should make Shanghai a functional international financial center that serves China and faces the world. Shanghai as an international financial center should serve China as well as units and individuals in the world. With better service, Shanghai will have a higher standing.Basing upon the history and reality of the target of Shanghai, and considering the restrictions in building Shanghai into an international financial center, this thesis researches on how to enhance Shanghai"s status as an international financial center.Key Words: Shanghai international financial center ；disadvantage ；countermeasure ；前言在拥有中国最高的摩天大楼、世界上跑得最快的磁悬浮列车之后，上海又马不停蹄地奔向下一个更宏大的目标：2020年成为国际金融中心。
上海在全球金融中心指数中的排名全球金融中心指数（The Global Financial CentersIndex，以下简称GFCI）是由伦敦金融城为提供一个较为直观的国际金融中心排名而制作发布的指数。
该指数从2007年3月开始编制，每半年更新一次，至今共发布8期。
在最新的第8期指数中包含了62个世界主要城市在作为金融中心方面的分数和排名，在此次排名中，上海上升到了第6位，是历次排名中最高的，同时，如果我们仔细分析8期排名的演变，上海排名从第6期开始有了显著上升，当时正值全球金融危机正盛之时。
显然，中国在此次危机中的良好表现为上海挣得了不少分数。
上海金融中心的发展优势第一，中央政府的大力支持和上海政府的重视是保证上海金融中心发展的有力条件之一。
中央政府为上海金融中心的发展提供了各种优惠政策，这些优惠政策为上海金融中心的发展提供了有利的条件。
第二，雄厚的实体经济背景是支撑上海金融中心发展的重要因素之一。
经济实力的日渐强大。
近三十年来，中国经济始终处于高位运行，即使在各种突发事件和经济过热期间，国民经济也实现了软着陆。
经济在保持两位数发展速度的同时，对外贸易持续攀升，出口形势一路向好，外汇储备屡创新高，进口产品也不断多元化，与越来越多的国家（或地区）建立了进出口贸易关系。
同时，国际投资日趋活跃，世界五百强企业纷至沓来，投资流入持续升温，逐渐跃入世界前列；对外投资活动日趋活跃，中国企业深入境外抢滩设厂或者收购兼并境外企业。
这些都为中国在世界上树立起了一个经济大国的形象。
尽管人均经济水平还不是太高，但国民经济总量无疑已使中国成为世界经济中举足轻重的经济体。
这为造就新的国际金融中心提供了可能。
从国内经济来看，长江三角洲是中国经济增长的核心地带，而上海又是长江三角洲的核心大都市，这一特殊地位决定了上海市中国国际金融中心的最佳候选城市，另外，从国际视点来看，中国已经成为世界第三大贸易大国和第四大经济大国，就规模而言，中国的人口相当于10个日本，27个韩国和三个东盟，基于以上事实，在不久的将来，中国拥有世界级国际金融中心只是一个时间问题。
东方之珠上海的环球金融中心的建设与未来上海，作为中国经济的引擎和东方之珠的代表，一直致力于建设成为国际金融中心。
环球金融中心（Global Financial Center，简称GFC）作为上海金融体系的核心，扮演着重要的角色。
本文将从建设的历程和未来的发展角度，探讨东方之珠上海的环球金融中心。
一、建设先期上世纪90年代初，随着中国改革开放的深入，上海作为国内金融业发展的中心之一，开始着力打造起自己的金融中心。
首先，上海积极引进国际金融机构和外资银行，吸引国际金融业参与者。
其次，上海加大法规建设，加强金融监管，为国际金融业的发展提供了有力保障。
再次，上海提升自身金融业的核心竞争力，加强对国内金融业务的支持和服务。
上海的金融中心建设凭借各种有利条件的相互融合发展，迅速崛起。
2009年，上海成功承办了世博会，这使得上海的国际影响力进一步提升。
此后，上海的环球金融中心建设进入了一个新的阶段。
二、建设现状截至目前，上海的环球金融中心已经初见规模，并且逐渐在国内外金融界崭露头角。
首先，上海已经拥有了一批国际化的金融机构和跨国公司，并不断吸引更多的国际金融业务。
其次，上海的金融市场不断完善和发展，资本市场、期货市场、外汇市场等已初具规模。
再次，上海的金融科技创新呈现出良好的发展态势，金融科技的应用正逐渐渗透各个金融领域。
此外，上海也成功申请成为人民币离岸业务试点城市，推动了人民币的国际化。
三、建设挑战上海的环球金融中心建设面临着一系列挑战。
首先，国际金融业务在上海的占比相对较低，还需吸引更多国际金融机构和公司落地。
其次，上海的金融监管和法律体系仍有待进一步完善，以更好地适应国际金融市场的需求。
再次，上海的金融科技领域还需要进一步推动，加强科技创新和应用，提升金融科技的国际竞争力。
四、未来展望尽管面临挑战，但上海的环球金融中心发展仍然前景广阔。
首先，中国市场的不断开放和金融改革将为上海吸引更多的国际金融企业提供机遇。
2021-2023年上海国际金融中心建设蓝皮书第一章国际金融中心建设的背景与意义1.1 背景上海作为我国的金融中心，一直在不断努力提升自身的国际金融中心地位。
近年来，随着我国金融市场的不断开放和上海自贸区的不断深化，上海国际金融中心建设已经成为各界关注的焦点。
1.2 意义上海国际金融中心的建设对于我国整体金融体系的稳定和发展至关重要。
作为国际金融中心，上海还可以扮演更多的国际金融交流合作的角色，在全球经济体系中发挥更大的作用。
第二章上海国际金融中心建设的现状分析2.1 已有成绩近年来，上海国际金融中心建设已经取得了一定的成绩。
上海证券交易所、上海期货交易所等金融交易所规模不断扩大，金融监管制度逐渐健全。
2.2 存在问题然而，上海国际金融中心建设也面临着一些问题，如金融市场对外开放程度不够、金融机构国际竞争力不足、金融监管体系仍需进一步完善等。
第三章上海国际金融中心建设的发展目标与路径规划3.1 发展目标根据国家整体金融发展的战略布局，上海国际金融中心建设的发展目标是成为具有全球影响力的国际金融中心，具有更高的国际金融竞争力和影响力。
3.2 路径规划为了实现上海国际金融中心建设的发展目标，需要制定明确的路径规划。
这包括加快金融市场的对外开放、提升金融机构的国际竞争力、加强金融监管体系的完善等。
第四章上海国际金融中心建设的重点任务和措施4.1 重点任务为了推动上海国际金融中心建设，需要明确重点任务。
这包括扩大金融市场对外开放、培育金融创新业态、加强金融监管能力建设等。
4.2 措施针对重点任务，需要采取具体的措施。
这包括积极推动金融市场的开放，加强国际金融合作，加快金融科技创新，深化金融监管改革等。
第五章上海国际金融中心建设的保障措施5.1 政策支持上海国际金融中心建设需要得到政策上的大力支持。
政府可以出台一系列支持金融市场开放、金融科技创新等方面的政策。
5.2 人才保障为了支持上海国际金融中心建设，需要有一支高素质的金融人才队伍。
新形势下上海国际金融中心建设的思考引言上海国际金融中心自2009年提出以来，已经在多个方面取得了显著的成就。
然而，随着全球金融形势的变化，以及国际大宗商品价格的波动等因素的影响，新形势下的上海国际金融中心建设也面临一系列新的挑战。
本文将从多个方面探讨这些挑战，并提出相应的建议和思考。
提升金融市场的国际化水平上海作为中国的金融中心，应该进一步提升金融市场的国际化水平。
这可以通过以下几个方面来实现：1.加强金融监管：在当前全球金融市场高度互联互通的背景下，强化金融监管非常重要。
上海可以加强与国际金融监管机构的合作，共同打造高效、透明的金融市场。
2.促进人民币国际化：人民币国际化是上海金融中心建设的核心目标之一。
上海可以进一步推进人民币的自由使用，在境内外金融市场上扩大人民币交易规模。
3.提高金融创新能力：金融创新是推动金融市场国际化的重要力量。
上海应该鼓励金融机构进行创新，推出更多具有国际竞争力的金融产品和服务。
加强金融科技应用随着科技的快速发展，金融科技已经成为全球金融业的热门话题。
上海作为国际金融中心，应积极推进金融科技应用，以提高金融服务的效率和质量。
1.推动数字化转型：上海金融机构应该加快数字化转型的步伐，通过引入人工智能、区块链等新技术，提高金融服务的智能化和便捷性。
2.加强数据安全保护：金融科技的快速发展也带来了数据安全风险。
上海金融中心应建立健全的数据安全保护体系，确保金融信息和客户隐私的安全。
3.促进金融科技创新：上海可以鼓励金融科技企业加大研发投入，推动金融科技创新，培育更多具有市场竞争力的金融科技企业。
打造人才强市人才是金融中心建设的核心要素。
上海作为国际金融中心，应该加大人才引进和培养的力度，打造人才强市。
1.加强高等金融教育：上海的高校应该加强与金融行业的合作，培养更多高素质的金融人才。
同时，应该提高金融专业教育的质量，与国际接轨。
2.吸引国际金融人才：上海可以制定更加有利的人才引进政策，吸引更多国际金融人才来到上海工作和生活。
上海社会科学院世界经济研究所《国际金融货币研究中心工作论文》No.WP09-03上海国际金融中心建设的进展、困境和优势周宇内容提要：2006年以来，随着天津滨海金融中心建设的起步,一些学者认为，天津有可能取代上海成为中国国际金融中心的首选城市。
本文认为，从我国政府发展国际金融中心的长期战略、上海金融中心的实力以及上海的优劣势比较来看，上海成为中国代表性国际金融中心的发展态势没有发生任何变化。
关键词金融中心金融市场人民币金融产品作者单位上海社会科学院世界经济研究所20世纪90年代初期，中国政府正式提出建设上海国际金融心中的战略构想。
从那时起，在短暂的十几年里，上海已发展成为中国的金融中心。
尽管如此，2006年以来，天津滨海金融中心建设的起步给上海国际金融中心建设带来了新的挑战，面对这一变化，一些人甚至认为天津有可能取代上海成为中国代表性金融中心。
针对以上认识，本文立足于历史发展、现状评估和优劣势比较这三个视点，重新确认上海成为国际金融中心的前景和未来。
一、上海金融中心的崛起（一） 建立上海国际金融中心的发展战略在上海国际金融中心建设问题上，一个值得强调的重要事实是，这是国家长期经济发展战略的重要目标之一。
鉴于经济发展战略具有一贯性、稳定性和长期性的特点，中央政府不会随意改变建设上海国际金融中心的既定战略目标。
从这一战略的实施历程来看，1992年党的“十四大”报告正式明确提出了要在2010年把上海基本建成国际金融中心的发展战略构想。
为了保证这一战略目标的实现，此后，中央政府、上海市政府和浦东新区政府出台了一系列扶植和促进上海金融业发展的政策，表1纪录了其中的一部分具体措施。
中央和上海政府推进上海国际金融中心建设的战略举措主要包括以下内容：第一、确立和落实发展上海国际金融中心的发展战略。
1991年年初，邓小平在视察上海时，首先提出建立上海国际金融中心的构想。
邓小平指出“金融很重要，是现代经济的核心。
金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。
上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞”。
在邓小平讲话精神的影响下，1992年，党的十四大正式提出了建立上海国际金融中心的战略目标。
中央政府决定“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”。
此后，中央政府在不同场合强调了建立上海国际金融中心的重要性。
例如，2001年，党中央国务院在审查上海城市总体规划时，再次明确指出要把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心。
依据中央政府建立上海国际金融中心的发展战略，上海政府一直把建立上海国际金融中心作为上海经济发展的优先课题之一。
在“九五”、“十五”、“十一五”规划中，上海政府都把金融保险业列为上海重点发展的支柱产业。
2001年，在“十五”到来之际，上海市政府向市十一届人大四次会议提交专题报告《“十五”期间上海国际金融中心建设规划设想》，具体提出了促进金融中心发展的五年规划。
2002年，在上海金融工作会议上，市政府提出了上海争取到2005年实现“四个基本确立”的目标，这四个目标为：一、在金融业发展方面，达到金融业增加值占全市GDP20%的目标；二、在机构建设方面，使上海成为内外金融机构的积聚地，建立完整的中介体系；三、在职能方面，使上海成为全国资金营运中心；四、在环境方面，确立公开、公平和公正的竞争机制。
2004年，上海市政府又制定了《推进上海国际金融中心建设行动纲要》，提出“五年打基础，十年建框架，二十年基本建成”的发展战略。
近期目标“五年打基础”是指到2005年为止，进一步巩固国内金融中心的地位。
中期目标“十年建框架”是指到2010年形成国际金融中心的基本框架，初步具备国际金融中心的功能。
长期目标“二十年基本建成”是指到2020年，基本建成与我国国际地位相匹配的亚太地区国际金融中心，并具备向世界级国际金融中心发展的态势。
另外，《推进上海国际金融中心建设行动纲要》首次提出了以建立人民币金融产品中心作为发展路径的策略。
为了实现《纲要》中提出了的“十年建框架”的中期目标，2006年11月，上海市政府有关部门又公布了《上海国际金融中心建设“十一五”规划》。
与以往不同的是，这一《规划》提出了“十一五”期间，即到2010年为止，上海建设国际金融中心的量化指标，表2归纳了这些量化指标。
随着这些量化指标的实现，2010年上海将成为人民币金融产品创新、交易、定价和结算中心。
从建立国际金融中心的视点来看，届时上海将形成国际金融中心的基本框架。
第二，通过增加市场种类和扩大市场规模,加速上海金融中心的发展。
市场种类的多寡和市场规模的大小是反映金融中心实力的重要指标之一，因此做多和做大市场是加速上海金融中心建设的突破口。
各种金融市场的存在是建立国际金融中心的基本条件之一。
正因为如此，如表3所示,在党的十四大以后，为了实现发展上海国际金融中心的发展战略，中央政府和有关部门几乎将所有重要金融产品交易所和金融市场设在了上海。
由此,上海已经成为全球金融市场种类最为齐全的国际金融中心之一。
在扩大市场规模方面，上海市政府和浦东新区政府发挥了重要作用。
扩大市场规模的重要途径之一是增加从事金融业务的金融机构，基于这一判断，上海市政府和浦东新区政府先后多次出台了吸引金融机构落户上海的优惠政策。
这些优惠政策包括：加强陆家嘴金融中心核心功能区的基础设施建设、为新落户金融机构提供一定的奖励基金、在土地使用方面提供方便和优惠、在户口安置和子女教育等生活问题方面为金融人才解除各种后顾之忧等措施。
近年来，随着上海办公租房成本、土地使用成本和工资成本的上升，上海市政府和浦东新区政府又出台了一系列帮助金融机构降低成本的对策措施。
第三，中央政府通过提供特殊政策优惠，促进上海金融中心的发展。
中央政府对上海发展国际金融中心的政策优惠主要表现为：在对外开放和推出新金融业务方面，给予上海金融中心一定的试行优先权。
首先，在经营范围方面，上海浦东地区的外资银行最先获得人民币业务的经营权。
20世纪90年代后期，我国金融监管当局开始放松对外资银行人民币业务的限制，这一改革措施的实施首先从上海拉开序幕。
早在2000年上海就已经有24家外资银行获准经营人民币业务。
另外，在组建中外合资外贸公司方面，浦东被定为试点地区。
QFII的试点也从浦东开始，最早获得从事QFII业务资格的五家外资金融机构都集中在上海浦东地区。
表１ 发展上海国际金融中心的战略目标1991年 1991年年初，邓小平在视察上海时提出了把上海建设成为国际金融中心的设想。
邓小平指出：“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。
”1992年 中共十四大确定了把上海建设成为“一个龙头、三个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心）的战略目标。
1994年 1994年4月，中央政府决定在上海建立全国统一的中国外汇交易中心。
1996年在上海建立全国银行间同业拆借中心。
2001年 中央政府在审批上海城市总体规划时，再次明确指出要把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一。
2001年 上海市政府在题为《“十五”期间上海国际金融中心建设规划设想》的报告中，阐明了“十五”期间推进国际金融中心建设的规划。
2002年 上海市政府提出力争到2005年实现“四个基本确立”的目标。
上海市政府有关部门出台促进金融机构来沪落户的优惠政策。
2004年 上海市政府公布《推进上海国际金融中心建设行动纲要》，确立了“五年打基础，十年建框架，二十年基本建成”的发展目标,并提出建立人民币金融产品开发交易中心的发展路径。
2005年 浦东新区政府公布《2005-2007年浦东新区发展现代服务业三年行动纲要》，在强化对金融机构优惠政策的同时，提出了“力争三年后使在浦东的中外金融机构接近450家”的具体目标。
2005年 央行第二总部在上海成立。
2005年 《关于浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革试点有关问题的通知》 2006年 上海市政府有关部门公布《上海国际金融中心建设“十一五”规划》，该《规划》具体提出了“十一五”期间的数量指标。
其次，离岸金融业务的试点也首先在上海展开。
2002年，人民银行宣布重新启动离岸金融业务,并且批准四家银行，即深圳发展银行、招商银行、交通银行和浦东发展银行成为经营离岸业务的4家中资银行。
在这四家银行中，交通银行和浦东发展银行的总部位于上海金融心中。
另外，外资银行可以经营离岸金融业务，而我国的外资银行主要集中在上海，这一状况表明，我国的离岸金融业务主要集中于上海金融中心。
最后，值得强调的是，2005年以后，国务院和人民银行又出台了一系列促进上海金融中心发展的重要措施。
2005年6月，国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点。
作为对国务院决定的响应，上海市政府提出了“三个进一步集聚”的规划，即金融机构、功能、市场向浦东集聚，支持金融发展的政策向浦东集聚，改革创新先行先试向浦东集聚。
2005年8月，人民银行上海总部正式挂牌成立，上海总部的成立意味着人民银行与金融市场相关的一部分职能转移到了上海。
2005年10月，国家外汇管理局宣布在浦东试行跨国公司外汇资金管理方式改革的“九项措施”。
这些措施进一步明确了中央政府发展上海金融中心的战略意图和构想。
表2 “十一五”上海国家金融中心建设指标与金融市场规模相关的指标 与金融机构业务相关的指标上海金融市场直接融资额占全国25%左右 上海金融机构资产总额占全国10%左右上海金融市场交易总额达到80万亿元左右 上海金融机构存款余额4.5万亿元上海金融机构贷款余额3.2万亿元上海货币市场年交易额将达到40万亿元,成为全国资金集散中心商户用卡普及率达到70%以上上海证券市场市值达到7万亿元,成为亚太地区重要的股票市场之一持卡消费额占社会商品零售总额的40%以上。
上海期货交易所建设成为世界排名前10位的有重要影响力的交易所,成为重要的国际商品定价中心黄金市场发展成为具有国际影响力的金融市保险深度(占GDP)5%场产权市场发展成为全国性产权交易市场 保险密度(人均保险额)4000元（二） 上海金融中心的形成20世纪90年代以来，随着中国经济在世界的崛起，中国的金融中心也迅速在上海崛起。
21世纪之初，在中国金融市场上，上海金融中心以其齐全的功能性金融市场和完整的“金融产业链”，确立了不可动摇的主导地位。
从表3可以看到，中国主要的金融产品交易市场都集中在上海金融中心。
通常，资本市场、货币市场和外汇市场被视为金融中心的“三大核心市场”，而中国的这三大市场都聚集在上海。
作为中国资本市场主体的上海证券交易所坐落在上海浦东陆家嘴，到2003年年末，其市场份额已占全国的87%。
上海金融中心的银行间同业拆借市场和短期债券交易市场是中国代表性货币市场。
