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河北省国家水土保持重点建设工程实施回顾与展望田卫堂【期刊名称】《河北水利》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】2页(P14-14,16)【作者】田卫堂【作者单位】河北省水土保持工作总站【正文语种】中文我省国家水土保持重点建设工程（俗称“八片”）始于1983年，至2012年已实施30年。
国家投资55468万元、治理水土流失面积9307km2。
1983-2002年在张家口市永定河流域上游9个县4个区分两期实施，每期10年，国家投资15453万元，治理水土流失面积7170km2，治理小流域404条。
从2003年，国家水土保持重点建设工程调整到太行山区，涉及石家庄、保定、邢台、邯郸4个市的10个县，到2012年已实施两期，每期5年，国家投资40016万元，治理水土流失面积2137km2，治理小流域100条。
通过实施重点建设工程，改善了当地生态环境，促进了当地经济发展。
河北省国家水土保持重点建设工程于1983年开始实施，主要在张家口市永定河流域上游和太行山区两个水土流失严重地区开展连续治理，截至目前已连续实施了30年，其中第一、二期在永定河流域上游进行治理，第三、四期在太行山区进行治理。
第一期工程于1983～1992年实施，涉及张家口市的万全、怀安、阳原、怀来、蔚县、崇礼、涿鹿、尚义8个县，治理水土流失面积3829 km2，中央投资5206万元，地方投资894万元。
第二期于1993～2002年实施，涉及张家口市的9县4个区，治理水土流失面积3341km2，中央投资6659万元，地方投资2694万元。
第三期于2003～2007年实施，涉及我省太行山区的涉县、沙河市、邢台县、平山县、灵寿县、阜平县6个县市，治理水土流失面积620km2，中央投资3920万元，地方投资1956万元。
第四期于2008～2012年实施，涉及我省太行山区的涉县、武安市、沙河市、邢台县、平山县、灵寿县、行唐县、阜平县、易县、涞水县10个县市，治理水土流失面积1517km2，中央投资28200万元、地方投资5939.58万元，共治理小流域72条。
・2・中国水土保持SWCC2020年第1期做好新时代水土保持工作助力黄河流域生态保护和高质量发展李克文(宁夏回族自治区水利厅水土保持处，宁夏银川750002)［关键词］水土保持；生态建设；高质量发展；宁夏；黄河流域［摘要］宁夏新时代水土保持工作要以习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导，按照水利部“行业强监管、工程补短板”的水利改革发展总基调及“监管强手段、治理补短板”的水土保持工作要求，坚持保护与治理并重，助力黄河流域生态保护和高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。
具体措施是精心谋划，抓好顶层设计；坚持保护优先，抓好水土流失预防监督；因地制宜，抓好重点地区水土流失治理；综合施策，形成水土保持工作合力。
［中图分类号］S157［文献标识码］C［文章编号］1000-0941(2020)01-0002-02宁夏地处黄河上游中部,全境位于黄河流域,既有六盘山、贺兰山等水源涵养区，又有黄土丘陵沟壑区，全域为水土流失易发区，水土流失是区内重要的生态环境问题,也是造成区域贫困落后的主要原因之一。
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，多次提到水土保持工作，体现了总书记对水土保持工作的关心。
作为一名水土保持工作者,深受鼓舞也深感责任重大。
现结合宁夏实际，谈几点体会。
1深刻领会总书记重要讲话的重大意义总书记指出，黄河宁，天下平。
新中国成立后，党和国家领导人民开展了大规模的黄河治理保护工作，取得了举世瞩目的成就。
水沙治理取得显著成效，生态环境持续向好，水土流失综合防治成效显著,上游水源涵养能力稳定提升，中游黄土高原蓄水保土能力显著增强，实现了“人进沙退”的治沙奇迹。
“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略.前所未有，意义重大而深远。
总书记指出，黄河的问题，表象在黄河，根子在流域。
黄河生态系统是一个有机整体，要充分考虑上中下游的差异。
县水土流失曾经十分严重，在1992年底，全县水土流失面积达万亩，是当时省15个超百万亩水土流失面积的县之一。
严重的水土流失导致我县生态环境相当脆弱，水旱灾害频繁，农田水利设施受到严重的损坏，水土流失问题引起了我县历届县委、县政府的高度重视。
历年以来，勤劳朴实的人民和几代水保人在县委、县政府的正确领导下，在水利部、财政部、和省、市水保业务部门的关心指导下，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，改革创新，真抓实干，开展水保生态建设，综合防治水土流失，与自然灾害作斗争，减轻了水旱灾害，生态保护结出了累累硕果，在促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护上取得了显著成效，为县域经济发展和农业产业发展创造了条件，奠定了良好基础。
现将我县生态保护工作总结如下：水保人在长期的生态保护大道上付出了艰苦卓绝的努力，1993年—2002年，我们组织实施了全国八片水土保持重点防治二期工程，全县开工治理小流域30条，综合治理水土流失面积公顷，创建了、等一批“猪、沼、果”生态治理模式的小流域综合治理典型，被水利部命名为全国“十、百、千”示范小流域；2003-2007年，我县列为国家水土保持重点建设工程项目县，完成了、、等10条重点小流域的水土流失综合治理任务，完成综合治理面积7713公顷，创建了庭园水保型、城郊休闲型、小康示范型等治理模式的小流域综合治理典型；2008-2012年我县继续列为国家水土保持重点建设工程项目县，按照水利部“人与自然和谐共处”的治水理念，完成了、、、等8条重点小流域的水土流失综合治理任务，完成综合治理面积8453公顷，全部达到小流域水土保持综合治理一级标准，创建了生态清洁小流域为典型的水土保持综合治理开发新模式。
2010年换届以来，特别是2012年《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展若干意见》出台之年，也是水保不平凡的一年，我县在国家开展第一批国家水土保持重点建设工程治理面积平方公里、县清洁型小流域建设工程治理面积平方公里的基础上，国家又在9月份追加了我县第二批国家水土保持重点建设工程治理面积60平方公里，合计治理水土流失面积平方公里，面对艰巨任务，我局抢抓时间、攻坚克难，全力以赴打好2012年治理工程攻坚战，全面了完成任务，创生态保护最大硕果。
农业局长访谈Interview学习党的十九大精神对话江西绿色生态农业大展绿色有机双翼 助推农业产业升级永丰县农业局周彧局长访谈录文｜李素珍（永丰县农业局）冯晓曦（本刊记者）问：永丰县凭借优越的地理和自然环境，自古以来就是农业的富饶之地,全国首批“无公害蔬菜生产示范基地县”、省级绿色有机农产品示范县等多个头衔齐聚一隅。
那么，永丰县在发展绿色生态农业方面有哪些具体的做法？答：“绿水青山就是金山银山”，绿色有机农产品发展工作一直被视为永丰农业的重中之重。
目前，永丰县以绿色有机为引领，按照“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的要求，全面发展品牌农业、绿色农业，不断助推农业产业升级，提升农产品质量安全水平。
健全管理机制，落实责任归属。
第一，我县将绿色有机农产品发展工作，纳入了全县国民经济和社会发展规划，列入乡镇政府绩效考评。
政府与乡镇、乡镇与企业、经营户层层签订责任状，明确了县、乡（镇）政府对本辖区农产品质量安全和绿色有机创建工作负总责，部门按分工各负其责的要求，实行一级抓一级，层层抓落实的责任管理机制，强化了各成员单位的责任意识、质量意识和安全意识。
第二，由县农业局牵头，成立永丰县农产品质量安全监管站和检测站。
全县21个乡、镇均建立了农产品质量安全监管站，配有专、兼职农产品质量安全监督员1-2名；各村（居、社区）配备1名协管员，实现了县、乡、村三级农产品质量安全监管体系全覆盖。
实施绿色化防控。
为有效降低农药使用风险，保护生态环境，我县对于农作物种植一直保持以物理诱控、生态调控、生物防治、安全用药技术为核心，采用杀虫灯、性诱剂、黄板、耕沤灭螟、生物农药等绿色防控技术。
二是以“装备现代化、人员专业化、服务全程化”为抓手，实施农作物病虫害统防统治，提升专业防治组织的服务能力和水平，促进病虫防治社会化服务的持续发展。
三是大力推广高效低毒低残留农药，禁用限用高毒高残留农药。
结合推广应用现代植保机械，淘汰“跑冒滴漏”落后植保机械，减少农药流失和浪费，提高农药利用率，推行精准科学施药，严格执行农药间隔期，避免乱用药，避免盲目加大用药量和增加用药次数。
实施两大战略深化两项活动围绕两个目标努力实现经济社会跨越发展——谈“发展、稳定、民生”发展是解决所有问题的关键，没有发展，人们在社会上赖以生存的衣、食、住、行基本物质需求便无法得到保障，也就没有了社会和谐稳定的根基。
反之，抛开民生，社会不稳，什么事情也办不成，已经取得的发展成果也会失去。
所以说，发展是硬道理，稳定是硬任务，民生是硬指标。
当前，县党代会、人代会已描绘了永丰未来五年发展宏伟蓝图，全县领导干部会议又在统一思想的基础上，擂响了向目标迈进的第一捶。
可以说，谋划的阶段已暂告一段落，接下来必须全力冲刺、聚精会神抓好“发展、稳定、民生”三方面工作，力争圆满完成全年目标任务。
一、紧扣目标，实施“两大战略”，做大经济总量当前发展不足、总量不大仍是我们面临的最大问题。
要迅速做大经济总量，必须大力实施“工业强县、投资拉动”战略。
1、大谋划推进工业强县战略工业是经济发展的“引擎”，是立县之本、强县之基、富县之源，是加快县域经济发展、富民强县的必由之路。
在今后工作中必须把壮大工业经济摆在经济社会发展的首要地位，做到“三个矢志不渝”。
一要做强四大产业矢志不渝碳酸钙产业——精深开发。
目前，我们碳酸钙产业主要在粉体初级加工环节，包括塑料母粒，也不是真正意义上的成品，还要经过再加工、再生产，才能变成终极产品广泛使用。
下一步，应该将延长产业链条，引进、新上深加工项目、应用型项目作为碳酸钙产业发展的主攻方向。
重点抓好广源化工产业园、南方水泥二期、石头造纸、石木地板、无纺布等项目。
力争今年税收增长40%，达9000万元，成功申报省政府命名的碳酸钙新材料产业基地县。
有色金属产业——绿色发展。
要引进先进工艺，发展循环经济；加强对企业的监管，对违法排放行为，要加大查处、打击力度。
通过依法治理，让企业自觉落实环保责任和要求，做到稳定达标排放，杜绝偷排、暗排和环保事故的发生。
重点要抓好龙天勇公司、祥盛金属整改工作，督促源丰金属尽快开工建设。
水利部办公厅关于印发2021年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.03.25•【文号】办水保〔2021〕77号•【施行日期】2021.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2021年水土保持工作要点的通知办水保〔2021〕77号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和水利部党组决策部署，扎实做好2021年度水土保持各项工作，现将《2021年水土保持工作要点》印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2021年3月25日2021年水土保持工作要点总体要求是：深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，完整准确全面落实新发展理念，以党的政治建设为统领，坚持问题导向、系统观念和科学思维，以持续强化水土保持监督管理，科学推进水土流失综合治理，扎实做好水土保持监测评价等工作为目标，统筹谋划，深入开展“三对标、一规划”专项行动，抓好巡视问题整改和各项工作落实，确保“十四五”开好局、起好步，为推动新时期水土保持高质量发展打下坚实基础。
一、系统谋划“十四五”水土保持发展1.开展全国水土保持规划五年评估。
水利部组织对各省（自治区、直辖市）人民政府2016—2020年全国水土保持规划实施情况进行评估，各省级水行政主管部门配合做好抽查复核工作。
同时，各地要全面建立实施对市县级的目标责任考核，发挥好考核指挥棒作用。
2.做好各级行政区水土保持率目标确定工作。
各省级水行政主管部门要结合实际，于3月底前完成省级水土保持率远期目标值复核，5月底前完成2025年、2030年、2035年分阶段目标值确定，并于2022年6月之前将其分解落实到各市县级行政区。
《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》涉及的省份要加快工作进度，2021年底前完成分解工作。
永丰县城市总体规划(2011-2030)规划文本(草案)目录第一章总则 (2)第二章发展目标与发展战略 (3)第三章县域城镇体系规划 (5)第一节县域城乡统筹发展规划 (5)第二节县域人口与城镇化 (6)第三节县域城镇体系结构 (6)第四节县域空间管制规划 (7)第五节县域综合交通规划 (8)第六节县域基础设施与公共服务设施规划 (9)第七节县域文化资源保护规划 (12)第八节县域生态保护与建设规划 (13)第九节县域旅游发展规划 (14)第十节县域综合防灾减灾规划 (14)第四章县城总体规划 (17)第一节城市性质与规模 (17)第二节县城用地发展方向与增长边界 (17)第三节县城总体规划布局 (17)第四节县城产业布局规划 (18)第五节县城中心城区村庄建设规划 (19)第六节县城综合交通规划 (20)第七节县城住房发展与居住区规划 (21)第八节县城公共服务设施规划 (22)第九节县城绿地系统规划 (25)第十节县城历史文化保护规划 (26)第十一节旧城更新改造规划 (26)第十二节县城土地开发控制规划 (27)第十三节县城公用设施规划 (28)第十四节县城环境保护规划 (29)第十五节县城综合防灾减灾体系规划 (30)第十六节县城郊区规划 (32)第十七节县城城市建设用地时序安排 (33)第十八节县城近期土地利用规划 (33)第十九节县城中期土地利用规划 (35)第二十节县城远景规划设想 (36)第五章规划实施措施和政策建议.................................. 37第六章附则. (39)附表： (40)第一章总则第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应永丰县新的发展需要，更好地指导城市各项建设活动，对永丰县城市总体规划进行修编。
第2条规划依据国家相关法律法规、技术标准规范、文件（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）（2）《城市规划编制办法》（2006）（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）（4）《城市蓝线管理办法》（原建设部令第145号，2005）（5）《城市黄线管理办法》（原建设部令第144号，2005）（6）《城市紫线管理办法》（原建设部令第119号，2003）（7）《城市绿线管理办法》（原建设部令第112号，2002）地方规定、文件、相关规划（1）《江西省城市规划管理技术导则》（2010）（2）《江西省城乡规划条例》（2010）（3）《吉安市城市规划管理规定》（2002）（4）《江西省建设用地控制指标（2010年版）》（5）《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（6）《江西省统计年鉴》（2011）（7）《吉安市统计年鉴》（2011）（8）《永丰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（9）《永丰县志》（10）《永丰县统计年鉴》（2002-2011）（11）永丰县各有关部门提供的基础资料（12）《鄱阳湖生态经济区规划》（13）《江西省城镇体系规划（2009-2030）》（14）《吉安市城镇体系规划（2006-2020）》（15）《吉安市总体规划修编（2007-2020）》（16）《永丰县城城市总体规划（2004-2020）》（17）《永丰县土地利用总体规划（2006-2020）》（18）《永丰县矿产资源总体规划（2008-2015）》第3条规划期限规划期限为2011年-2030年。
水土保持宣传方案水土保持宣传方案（通用5篇）为了确保事情或工作有序有效开展，时常需要预先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。
那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编收集整理的水土保持宣传方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
水土保持宣传方案篇1一、指导思想以科学发展观为指导，以贯彻《水土保持法》，强化全社会水土保持国策意识和法制观念，推动资源节约型、环境友好型社会建设，促进生态文明为目的，以媒体宣传和国策教育为主要手段，面向各级领导干部、面向社会公众、面向广大青少年，有计划、有重点、分层次组织开展水土保持国策宣传教育行动，使全社会认识我市水土流失的状况和危害，了解水土保持在经济社会发展中的重要地位和作用，营造广大公民自觉防治水土流失，保护水土资源，关心支持水土保持的良好氛围。
二、基本目标与主要任务（一）基本目标力争用3年左右时间，通过开展广泛的水土保持国策宣传教育，基本实现三提高、三增强的目标：提高全民水土保持法制观念，提高各级水保人员依法行政能力，提高社会公众参与水土保持的积极性；增强全民保护水土资源的意识，增强开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性，增强各级领导防治水土流失的责任感、使命感和紧迫感。
（二）主要任务1、大力宣传水土保持的战略地位与作用，要突出水土流失对生态环境的恶劣影响和保护生态环境工作的重要性。
2、大力宣传国家和地方水土保持重点、试点工程的建设成就和典型经验。
各“长治”工程所在县要做好“长治”20年的总结及治理成效宣传，各“中央预算内资金水土保持项目”县区也要对治理成果广泛宣传。
3、大力宣传水土保持法律法规以及水土保持监督执法取得的成效和经验。
近期主要利用水土保持执法专项行动执法等途径对水土保持的违法、执法、守法典型进行曝光和宣传。
4、大力宣传推广水土保持科学和实用技术，宣传水土保持大示范区和科技示范园区的建设成果。
5、大力宣传水土保持防治理念，普及水土保持知识，构架覆盖全社会的水土保持宣传教育体系。
国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案随着社会经济的发展和人口的增加，我国的生态环境遭受到了严重的破坏，其中水土流失成为了一个严重的问题。
为了加强水土保护和环境修复，国家不断加大对水土保持工作的投入和实施力度。
国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案的出台，无疑是对水土保护工作的重大部署和推动，对于实施水土保持、修复生态环境、保障国家生态安全具有重要意义。
一、初步评估国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案，是全面深化水土保持工作的重要举措，也是实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项重要内容。
方案的出台，不仅对于改善我国生态环境、维护生态安全具有重要意义，也对于推动农业绿色发展、提高农民生产生活质量具有重要意义。
在撰写本文时，我会全面评估这一方案，并从多个角度展开论述，以期彻底理解和领会这一重要举措。
二、从浅入深在国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案中，首先要明确2021-2023年实施范围和目标任务。
在实施方案范围上，应该包括全国各地，尤其是重点的水土流失严重地区，旨在全面覆盖水土流失问题。
而在目标任务上，应该涉及到水土保持的各个方面，如治理河流、恢复湿地、植树造林等，以期全面提高水土保持水平。
三、文章内容安排1. 方案范围和目标任务的明确性在文章的开头部分，我会详细解释国家水土保持重点工程2021-2023年实施方案的范围和目标任务，并分析其对于水土保持工作的重要性和紧迫性。
这样可以让读者更加深入地理解国家水土保持重点工程的实施方案。
2. 方案的具体措施和政策支持在随后的内容中，我会进一步分析方案中的具体措施和政策支持，重点关注各项措施的可行性和实施效果。
我还会提出一些建设性的意见和建议，以期为方案的实施提供有益参考。
3. 对方案的总结和回顾在文章的结尾部分，我会对方案进行全面总结和回顾，阐述对方案的个人观点和理解。
建立水土保持长效机制夯实生态环境建设基础随着社会经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，对自然资源的需求也越来越大。
与此人类对自然环境的破坏和污染也日益严重，生态环境问题成为了一个全球性的难题。
作为地球上最大的自然资源，水和土壤的保护显得尤为重要。
建立水土保持长效机制，夯实生态环境建设基础，成为了当前亟需解决的问题之一。
水土保持是指保持和改善水资源和土壤资源的数量和质量，维护水土健康环境的一种综合性经济和生态工程。
水土保持工作首先关乎人们的民生，保护水资源和土壤资源对于人类的生存和发展至关重要。
水土保持工作也关系到国家的生态安全和国家的可持续发展。
建立水土保持长效机制，夯实生态环境建设基础，对于维护生态环境、保护人类栖息地和发展可持续经济具有重要意义。
在建立水土保持长效机制方面，需要加强对水土资源的科学调查和评估。
水土资源是生态环境的基础，了解水土资源的分布、特点、状况以及对人类、生态系统和环境的影响，是建立水土保持长效机制的前提。
只有全面了解水土资源的状况和问题，才能有针对性地进行保护和治理。
还需要建立健全的水土保持立法制度，明确政府、企业和公众的责任和义务，形成科学合理的水土保持政策和法规体系，为水土保持工作提供有力的法律依据。
在夯实生态环境建设基础方面，需要强化生态保护意识，推进生态文明建设。
生态文明是当代中国发展的战略方向，也是推动水土保持长效机制建设的重要保障。
在推进生态文明建设的过程中，需要加强生态教育，培养人们的环保意识和生态伦理，提高公众对生态环境保护的认识和参与度。
加大生态环境保护和修复力度，完善生态补偿制度，保护各类生态环境要素，为夯实生态环境建设基础提供有力支撑。
在建立水土保持长效机制、夯实生态环境建设基础方面，还需要积极探索和应用先进的水土保持技术和手段。
随着科学技术的不断进步，水土保持领域也涌现出了一系列的新技术、新手段。
通过合理利用地形、地貌和植被，进行水土保持的生态工程与土地治理，有效地防止水土流失，改善土地质量，保护地下水资源。
广东省人民政府授权发布全省水土流失重点防治区的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府授权发布全省水土流失重点防治区的通告水土保持是我国的一项基本国策，为了防治水土流失，保护生态环境，实施可持续发展战略，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》的规定，特划定我省的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，由省人民政府授权，现予通告，并于通告之日起施行。
一、重点预防保护主要指北江和东江上游地区，包括韶关和清远市管辖的所有县(市、区)；广州的从化市；惠州的龙门县；河源的和平、连平、东源、龙川县。
土地面积5.38万平方公里，水土流失面积5052平方公里。
本区以保护现有植被为重点，禁止乱开滥垦和对林木的无序采伐，同时做好局部水土流失的治理工作。
二、重点监督区主要指珠江三角洲及南部沿海地区，包括深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山、江门、阳江、揭阳、汕尾市管辖的所有县(市、区)；以及广州的增城、花都、番禺市、惠州的惠阳市、博罗县；湛江的徐闻县、遂溪县、吴川市、雷州市；潮州的潮安县；肇庆的高要市。
茂名的茂南区、电白县，云浮的云城、云安县矿区，列为重点监督点。
土地总面积6.92万平方公里，水土流失面积4021平方公里。
本区在做好局部地区水土流治理的同时，重点做好监督管理工作，防止因修路、采石、房地产开发等生产建设活动造成新的水土流失。
三、重点治理区主要指梅州、河源、云浮、茂名市管辖的所有县(市、区)；肇庆的广宁县、封开县、怀集县、四会市、德庆县；以及惠州的惠东县，湛江的廉江市，潮州的饶平县。
韶关的南雄市、始兴县，清远的连州市，汕尾的陆丰县，湛江的雷州市，揭阳的惠来县、普宁市，汕头的南澳县列为重点治理点。
水利部关于加强水土保持空间管控的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.01.05•【文号】水保〔2024〕4号•【施行日期】2024.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于加强水土保持空间管控的意见水保〔2024〕4号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：水土保持空间管控是落实国土空间规划和用途管制要求、全面提升水土保持功能的重要举措，是依法严格人为水土流失监管、科学推进水土流失综合防治的有效手段。
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，科学划定水土保持重点区域，加强水土保持空间管控，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以全面提升水土保持功能为导向，以分类分区精准管控为抓手，依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，水土流失严重、生态脆弱区域，禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域，科学实施差别化的预防保护、综合治理和监督管理措施，为推动新阶段水土保持高质量发展、促进人与自然和谐共生提供支撑。
（二）基本原则科学划定、衔接协调。
综合考虑水土流失状况、自然地理条件和经济社会发展，科学制定水土保持重点区域划定标准和规则，有序推进水土保持重点区域划定工作，并做好与“三区三线”划定成果的衔接。
依法管控、严格保护。
落实水土保持法等法律法规要求，衔接国土空间规划和用途管制，聚焦突出水土流失问题，精准实施水土保持管控措施，坚决制止违法违规行为，不断强化水土流失源头防控。
2024年水土保持工作的要点主要包括以下几个方面：1. 依法严格人为水土流失监管：-完善预防保护和监管制度，建立水土保持空间管控制度，分类分区提出管控要求。
-加强全链条全过程监管，严格水土保持方案审查审批，常态化开展水土保持方案编制质量抽查。
-持续深化遥感监管，提升智能解译判别水平，强化对疑似违法违规图斑的认定、查处和整改。
-严格查处违法违规行为，建立挂牌督办、监管与执法移送机制。
-提升监管规范化专业化水平，修订水土保持监理规范，加强监管能力建设。
2. 加快推进水土流失综合治理：-全面推动小流域综合治理提质增效，推进生态清洁小流域建设。
-大力推进坡耕地水土流失治理，实施黄土高原旱作梯田建设，加快东北黑土区坡耕地和侵蚀沟水土流失治理。
-抓好泥沙集中来源区水土流失治理，突出抓好黄河多沙粗沙区特别是粗泥沙集中来源区综合治理。
3. 加强淤地坝安全运用管理：-压实淤地坝安全度汛责任，建立常态化督查机制。
-开展淤地坝工程建设质量专项检查行动，建立淤地坝维修养护长效机制。
-加强淤地坝“四预”能力建设，完善支撑“四预”功能的淤地坝管理信息系统。
4. 深化拓展水土保持监测评价：-全面完成年度全国水土流失动态监测，深化拓展动态监测评价。
-开展生态脆弱河流湖泊保护修复成效评价，推动生态系统水土保持功能评价。
5. 全面推进智慧水保建设：-大力推进水土保持数字化场景建设，构建行业上下协同、系统内外信息共享的水土保持数字化场景。
-加快全国土壤侵蚀等模型研发与应用，推进智慧水利水土保持分系统开发建设。
6. 深化水土保持体制机制创新：-建立健全水土保持目标责任考核制度，推动建立水土保持部际协调机制。
-创新水土保持投入机制，制定鼓励和支持社会资本参与水土流失治理的指导意见。
-推动以奖代补政策落实，健全水土保持规划体系。
7. 加强党的建设和作风建设：-强化政治意识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.08•【文号】办水保〔2024〕54号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知办水保〔2024〕54号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和2024年全国水利工作会议精神，扎实做好2024年度水土保持工作，现将《2024年水土保持工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月8日2024年水土保持工作要点2024年水土保持工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》）和2024年全国水利工作会议精神，重点在健全水土保持体制机制，构建“大水保”工作格局上下功夫，全面加强水土流失预防保护，依法严格人为水土流失监管，加快推进水土流失重点治理，提升水土保持管理能力和水平，推动新阶段水土保持高质量发展，为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。
一、全面强化预防保护和人为水土流失监管1.划定水土保持重点区域。
省级水行政主管部门按照《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》及划定技术指南要求，组织开展水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域、禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域划定工作，12月底前完成国家级水土流失重点预防区、重点治理区划定落地并按要求将划定成果报送水利部。
拟推荐的全省水土保持工作先进集体和先进个人主要事迹材料（排序不分先后）【安县水务局】保土治水改善生态引领产业惠民增收——2011年，我县获省农发水保项目综合考核评定为“优秀”;——2012年、2013年，年度农业综合开发水土保持项目连续被评为省优秀工程。
——2013年、2014年，安县成功承办省农业综合开发水土保持项目（西北片区）实用技术培训会。
“花城果香”、“猕猴桃走廊”、七里村新农村建设示范片等项目区作为现场观摩点。
多年来，安县水务局始终坚持水土保持预防监督与水土流失综合治理“两手抓，两手硬”，县内水土流失状况得到有效遏制。
近几年来，累计投资1.02亿元，治理水土流失面积147.84平方公里，水土资源和生态环境支撑经济发展的保障功能明显提高。
特别是在综合治理方面，坚持项目引领产业，突出生物防治措施，带动项目区内农村产业结构调整，实现了农业增效、农民增收。
完善预防监督体系构建齐抓共管格局安县紧紧抓住省第三批城市水土保持生态环境建设试点县和全国第二批水土保持监督管理能力建设县的历史机遇，迅速出台、完善了《安县城市水土保持管理办法》、《安县开发建设项目水土保持“三同时”制度管理办法》等地方性规范文件和《安县水土保持管理办法》、《安县生产建设项目水土保持监督检查规定》、《安县生产建设项目水土保持方案编报审批管理办法》等八项制度。
建立了水务、发改、国土、建设等多部门联系机制，将水土保持工作列入县级相关部门和乡镇的年度目标考核内容，推行行政首长负责制；把编报水土保持方案作为开山取土、建筑等开发建设项目发改立项备案的前置条件，实行“一票否决制”。
随着水土保持“三权、一方案、三同时”制度的深入实施，社会各界的水土保持意识不断增强，历年来，水保方案报批率、实施率、验收合格率均在90%以上，切实遏制了人为的、新的水土流失发生，有效推动了生态环境改善。
加强项目资金整合打造新村建设亮点安县把水保治理作为农田水利建设建设的重要内容，坚持工程治理与生物防治、项目建设与新村建设相结合的治理原则，整合水务、林业、国土、农业等项目资金，以小流域为单元，以兴修基本农田、营造水保林、发展经果林、推行封禁治理、推广保土耕作措施、修建小型水保工程等为主要治理形式，有效控制了水土流失，改善了农业生产条件，增强了农业发展后劲，促进了农民增收。
关于推进水土保持高质量发展的若干措施摘要：近年来，我国的水土保持工作有了很大进展。
在新标准导向下开展水土保持工作，有助于推动水土保持工作向高质量方向发展。
在水土保持工作开展过程中要以生态文明建设为大局，以水土资源可持续利用为目标，加强项目实施与水土保持工作的紧密结合，更好地保护本地区的生态环境。
本文就水土保持高质量发展的措施进行研究，以供参考。
关键词：水土流失;治理成效;高质量发展引言我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记治水重要论述精神，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于水土保持的决策部署，全面落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于推进水土保持高质量发展的若干措施》，立足党和国家事业发展大局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦中国式现代化篇章，以推动高质量发展为主题，坚定不移做好新时代水土保持工作。
水利部水土保持监测中心副主任姜德文明确指出，要落实生产建设项目水土保持修订标准的新要求，在项目推进过程中要按照新标准的要求做好项目建设，保护生态环境，做到项目建设与生态环境保护两不误。
1明确水土保持措施体系和保护标准为确保新标准真正落地，确保项目实施过程中生态环境不受破坏，进一步提升水土保持质量，有必要明确水土保持措施体系和保护标准。
从措施体系构建过程中，无论是参与项目施工单位，还是水土保持责任主体都应该将此项工作放在重要位置。
在水土保持过程中如果只采用单一措施，难免会影响水土保持效果。
需要针对防治区制定有针对性的防治体系，在施工前、施工中和施工后都要有具体的防治目标和防治措施。
在防治过程中要结合工程建设需求采取科学的配置防治措施，既要符合本地区自然环境保护的实际需要，也要与项目工程实施的整体布局和施工计划有效衔接。
特别是在后续施工和验收阶段，监理单位要主动负责，严格按照水土保持的相关要求保护现有的措施体系，充分发挥水土保持措施体系的价值和作用。
