浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能
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浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能摘要:本文首先结合现状分析了会计中心监督职能弱化的原因,进而从多个角度指出如何加强会计集中核算中心的监督职能。
关键词:会计;集中核算中心;监督职能中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)07-0113-01会计集中核算中心(以下简称会计中心)的成立,在进一步规范基层单位的会计行为,提高会计信息质量和工作效率,发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用,有效减少了财务支出中的违规违法行为。
但是,由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构,工作场所分开,也没有上下级管理关系等原因,在实际工作过程中,会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用,对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来,尚需进一步强化。
本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因,并提出相应的对策与建议。
一、会计中心监督职能弱化的原因分析(一)会计中心履行监督职能的主动性不够。
普遍是“重核算、轻管理”,一方面由于日常核算任务繁重,疲于应付,没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督;另一方面是“好老人”思想作怪,一些会计怕得罪人,只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关,没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序,对资产的使用也缺乏有效的监督。
(二)基层单位对会计责任主体的认识不清。
实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户,统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式,基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行,其单位负责人仍为本单位会计责任主体,应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。
但是,在全部帐务集中到会计中心管理后,一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转移到了会计中心,对财务工作有了较大放松,领导不主动学习更新财务知识,报帐员也缺乏提高业务水平的积极性,会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。
浅谈如何发挥会计的监督职能会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。
会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的”。
但在建立社会主义市场经济体制进程中,会计工作又经常面临一些新的问题。
如由于法制观念淡薄和监督机制不健全,有些企业设账外账,假造信息;有些企业财务管理混乱,财经纪律松弛,经济效益差,上缴利税少,影响国家财政收入的完成。
解决这些问题的办法,不仅需要健全的法律保障,更需要加强对会计的监督和管理。
“监督”,一般理解为监察督促。
会计监督是指会计人员通过对会计主体资金运动的反映来进行监察督促,使资金运动符合财经法纪和规章制度。
会计监督包括内部监督、社会监督和政府监督三部分,内部会计监督即单位内部控制系统中的会计监督,是以建立、健全单位内部会计监督制度为中心的内部控制;社会会计监督即实施由社会中介机构、注册会计师执行的审计监督;政府会计监督即由财政、审计、税务、人民银行、证券监管和保险监管等部门在其行政管理职能中所行使的执法监督。
在当今经济高速发展,体制不断变革的社会转型期,强化会计监督,规范会计人员行为显得尤为重要,但目前在广大基层单位中,《会计法》的实施情况还不够理想,会计监督的作用还有待于进一步提高,主要表现在:1、单位法律意识淡薄。
在基层管理人员和业务人员的心目中,许多人把《会计法》和“会计制度”等同起来,把《会计法》理解为一般的会计制度,对《会计法》大都只有一个模糊概念,真正掌握其具体内容的人并不多,普遍没有把会计管理工作上升到法律要求的高度,会计监督还没有成为社会性的法制活动。
2 会计管理随意性较强。
企事业单位为了自身的利益,经常有意识地在会计账上作文章,直接违背《会计法》的基本要求,“三账”现象屡禁不止。
浅谈集中核算下的会计服务与监督摘要:实行会计集中核算,在优化公共资源配置,强化财政监督,规范预算单位会计核算工作,提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用,在规范会计核算,提供会计信息质量,从源头上防治腐败具有十分重要的意义。
同时,会计核算中心作为财政部门的服务窗口,服务质量优劣,服务水平高低,直接关系到财政部门的形象,关系到社会经济的发展。
会计集中核算方式虽然在我市已推行多年,但由于没有固定模式和现成经验可循,在具体实践过程中存在着一些问题。
为使会计集中核算工作更趋于成熟完善,文章从会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾以及正确把握服务与监督关系的有效措施出发,进一步提升集中核算下的会计服务与监督水平。
关键词:集中核算会计服务会计监督会计集中核算是在不改变预算单位自己所有权、使用权、审批权的情况下,按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则,集中办理各预算单位的会计核算和会计监督业务,及时向各预算单位提供会计信息的一种核算模式。
实行会计集中核算,在优化公共资源配置,强化财政监督,规范预算单位会计核算工作,,提供财政资金的使用效益等方面发挥了积极作用,在规范会计核算,提供会计信息质量,从源头上防治腐败具有十分重要的意义。
同时,会计核算中心作为财政部门的服务窗口,承担着全力支持,全面服务于预算单位的责任和义务,服务质量优劣,服务水平高高低,直接关系到财政部门的形象,关系到社会经济的发展。
为使会计集中核算方式更加完善,在实际工作中,如何提升和处理好会计服务与监督的关系显得十分重要。
一、会计集中核算工作中服务与监督之间的关系及存在的矛盾。
会计监督是集中核算的必然要求。
会计监督是通过用检查、稽核的方式,对经济活动的合理、合法有效性及会计信息处理过程的准确性进行分析评价,并采取措施,以保证会计信息处理过程和结果准确无误的方法。
会计的核算职能是为经济管理归集、处理、存储和输送各种信息,其服务的本质就是充分发挥会计核算的作用,用服务的理念去提升工作的水平。
会计核算中心工作总结3篇会计核算中心工作总结篇1县会计局:在,我石门会计核算中心在镇党委政府的领导下,按照县会计局的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以服务基层,服务社会为宗旨,与时俱进,开拓进取,不断强化内部监督机制,加强内部管理,在全镇的会计核算中,积极规范会计基础工作,不断提高服务水平,大力强化会计审核和监督,为服务镇域经济做出努力,经过我们不懈努力,圆满完成了全年工作任务,现将主要工作情况汇报如下:一、进一步完善规章制,规范会计集中核算工作今年来我们按照财政工作要求和各级纪委廉政建设要求,积极打造了文明窗口,构建人民群众满意的基础站所,进一步健全工作机制,为了规范各类会计业务工作,我中心制订了严格细致的会计操作规范程序,严明会计人员职责,用制度管人管事,坚决杜绝工作中存在的漏洞,、防范资金运行中的风险,确保国家资产的安全,为了更好地服务基层,我们完善了各项资金报账制度,坚决克服胡支花现象发生,严格按财产把律办事,不允许有违犯财纪律的事发生,力争为领导决策做好信息提供,在里,我们以“为公理财,为民服务”为宗旨,以提高财政服务水平,管理水平,保障水平为目标,我们自来加压,自我约束,自我规范,自我完善,树立迎难而上的决心,发扬干则必成的信心,确保了全镇各项会计核算任务的顺利开展,真正将工作任务扎实落实到位。
三、廉洁自律,求真务实我们在工作中,提倡高效廉洁的工作思路,狠抓干部的思想作风建设,用先进的思想武装干部的头脑,教育干部树立正确的人生观、价值观,正确对待和行使手中的权利,努力做到全心全意为人民服务,要求在工作中热情接待所有服务对象,力争做到一张笑脸相迎,一把椅子让座,一颗热心待人,保证服务对象高兴而来,满意而归,为此我们在完善各项规章制度的同时,积极创造文明服务窗口,创建优质高效服务平台,在核算服务中,我们实行随时到随时服务,实行限时办结制度的服务承诺。
在服务大厅内我们悬挂了各项岗位操作规章制度,明确了资金运作程序,各会计岗位的责任和要求,使整个会计核算中心工作形成了高效严密,快捷的工作环境,由于我中心内部制度健全,责任明确,从而确保了我镇会计核算工作和所有有核算单位的行为都有法可依,有章可循。
如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用摘要:会计集中核算是随着计算机技术、网络通信技术的发展而发展起来的,国家财政体制的一项重大改革举措。
我国自从实行了会计集中核算体制以来,会计的监督作用的功能与成效的提升极为显著。
会计集中核算的实践过程当中还存在着许多的不完善之处,这些不完善之处较为严重地阻碍了会计的监督功能的充分发挥作用。
因此,在现阶段的工作过程中,更好地提高会计集中核算中的会计监督作用的功能就自然而然地成了一个会计理论界的重要的课题。
这个课题对于进一步加强会计集中核算制,对于进一步加强与深化改革,对于进一步加快我国的社会主义市场经济条件下的会计监督的法制建设等方面都有着十分重要的意义。
本文根据笔者多年从事会计核算与会计监督工作的体会谈几点关于如何充分发挥会计集中核算的会计监督作用的浅见,以期为完善国家财政制度与企业内部监督管理机制提供一点有益的参考。
关键词:会计集中核算会计监督会计核算中心是以集中资金作为管理的基础,以统一核算作为管理手段,以加强财政资金收支管理作为目标的一种创新型财政制度管理模式。
这种模式的创立对于国家提高财政资金使用效率,对于国家的财政资金理财能力,对于企业提高会计工作效率,对于规范绝大多数企业的会计行为,对于加强国家对于企业会计监督,对于国家廉政建设等许多方面而言都是功不可没的。
会计核算中心的监督作用也有效地刺激了企业的内部会计监督作用。
很多企业在此基础上加强了企业的内控、内审等管理制度,赋予了会计以传统会计之上的更多的管理职能。
使会计不仅起到事后核算、事后报表等最原始的功能,而且起到了事前预算、事中审批、事中即时管理、事后核算等越来越多的管理职能。
会计的这些职能的发挥也对社会生产力起到了极好的促进作用。
对于行政事业单位全面推行会计集中核算制度,可以说是我国财政、会计管理体制上的重大的突破,一方面加强的财政资金管理、使用效率,一方面也加强对企业的外部监控与内部监督。
既是财政支出改革的重要组成部分,又符合国家的财政改革的基本方略。
浅谈关于加强会计监督的思考摘要:会计监督是整个社会经济监督体系中的重要组成部分,会计监督职能的实现应寓于利用会计信息之中,本文从会计监督不力的原因出发,就如何加强会计监督作了一些有益的探讨。
关键词: 加强;会计监督会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督,它是会计的基本职能之一。
广义的会计监督不仅包括会计机构和会计人员在会计核算过程中对本单位会计信息所实施的内部监督,还包括单位内部其他部门和人员(包括单位负责人)对会计信息进行的监督,以及投资者、债权人、政府有关部门和其他利益相关者对单位会计信息进行的监督。
近年来,我国连续发生国投中鲁、科龙、中国中铁等会计造假事件,会计信息失真的问题日益引起重视。
造成会计信息失真的原因是多方面的,既有社会和政治原因,也有经济原因;既有外部原因,也有内部原因。
但会计监督职能的弱化应该是较主要的原因之一。
本文试从会计监督不力的原因,以及如何加强会计监督,从而在一定程度上解决会计信息失真的问题做些探讨。
一、会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面(一)监督脱节会计监督除会计机构、会计人员外,财政和审计部门的监督也是一个重要的方面。
在实际工作中,对于一个单位经济活动可能存在的问题,本单位会计人员看得见而管不着,或从自己利益考虑不想去管,财政和审计部门则管得着而看不到。
再从监督管理环节上看,我国的会计监督一般注重事后监督,忽视事前,事中监督,因而对日常工作中出现的形形色色的违法违纪行为不能得到及时纠正。
(二)企业管理体制不全,内部控制制度失调我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。
(三)企业单位负责人缺乏监督意识,阻碍了会计的有效监督目前,在有些单位中企业管理者独揽大权,集人、财、物、管理于一身,股东大会、董事会履行职责不到位,经营者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,因而影响正常会计工作,阻碍会计工作的有效监督。
加强企业财务会计核算及监督职能探讨【摘要】企业财务会计核算是企业经营管理中至关重要的部分,其准确性和完整性直接影响着企业的经营决策和发展方向。
在现阶段,企业财务会计核算存在着一些问题,如数据不准确、不规范以及内部控制不严格等。
为了解决这些问题,需要加强企业财务会计核算的策略,包括制定规范的会计标准、加强内部控制以及提高财务人员的专业水平。
监督职能的重要性也不容忽视,建立健全的财务监督机制,加强对企业财务会计的审计和监管,确保企业财务报告的真实性和透明度。
加强企业财务会计核算及监督职能对于提升企业管理水平和促进经济发展具有重要意义。
展望未来,我们需要不断完善相关制度和政策,加强监督力度,推动企业财务会计核算的规范化和提升。
【关键词】企业财务会计核算、监督职能、重要性、问题、策略、健全、机制、总结、展望、发展方向1. 引言1.1 背景介绍企业财务会计核算作为企业管理的重要组成部分,在企业经营管理中起着至关重要的作用。
随着市场经济不断发展,企业面临的竞争日益激烈,财务会计核算更显得尤为重要。
良好的财务会计核算体系不仅可以为企业提供准确的财务信息,帮助企业做出明智的决策,还可以提升企业的管理效率和风险控制能力。
目前很多企业在财务会计核算方面存在着诸多问题,如数据准确性不高、财务信息披露不透明等,这些问题给企业的经营管理带来了一定的影响。
加强企业财务会计核算的重要性日益凸显。
只有建立完善的财务会计核算体系,加强对企业财务活动的监督和管理,才能保证企业财务信息的真实性和及时性,为企业的持续发展提供坚实的保障。
建立健全的财务监督机制也是至关重要的,只有通过有效监督,才能确保企业的财务活动符合法规和规范。
在本文中,将探讨加强企业财务会计核算及监督职能的重要性,分析现阶段存在的问题,并提出相应的解决策略,力求为企业的财务管理提供一些有益的思考。
1.2 研究意义企业财务会计核算及监督职能是企业管理中非常重要的环节,对企业的发展和稳定起着至关重要的作用。
加强企业财务会计核算及监督职能探讨一、引言随着市场经济的不断发展,企业在经营管理中面临着越来越复杂的财务会计核算和监督职能。
财务会计核算作为企业管理的基础,对企业的经营决策、资金运营和企业成长发展起着至关重要的作用。
如何加强企业财务会计核算和监督职能已成为当前企业管理面临的重要问题。
二、加强企业财务会计核算的重要性1. 保障企业财务数据的真实性和准确性财务会计核算是企业管理的基础,财务数据的真实性和准确性直接关系到企业的经营决策和资金运营。
只有当企业的财务数据真实准确,企业才能更好地制定战略规划和决策,保持稳健的经营。
2. 促进企业财务管理的规范化加强企业财务会计核算,可以促进企业财务管理的规范化。
通过建立健全的财务会计核算制度和管理办法,规范企业的财务管理行为,提高企业的财务管理水平,进一步提高企业运营效率和管理水平。
3. 为企业的战略规划和未来发展提供支持财务会计核算是企业经营管理的基础工作,只有通过加强财务会计核算,才能够为企业的战略规划和未来发展提供支持。
只有真实完整的财务数据,企业才能更好地掌握自己的经营状况,更好地做好战略规划和未来发展规划。
1. 会计信息真实性和准确性难以保证目前,一些企业的财务会计核算存在着诸多问题,其中最为突出的问题就是会计信息的真实性和准确性难以保证。
一方面,一些企业可能出现了虚假报表和财务造假现象;一些企业的会计核算方法和体系不够完善,导致了会计信息不够准确,无法及时为企业经营管理提供支持。
2. 财务会计核算制度不够完善一些企业的财务会计核算制度也存在不完善的情况。
由于企业内部管理机制不够严格,导致会计核算工作不够规范,存在着会计报表编制的不规范和违规行为。
3. 财务会计核算人员素质不高一些企业的财务会计核算人员素质不高,缺乏专业知识和职业道德,容易导致会计核算过程中出现错误和失误。
为了解决企业财务会计核算存在的问题,建议企业应当健全财务会计核算制度和管理办法,建立起科学严谨的会计核算体系和管理办法。
浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能会计集中核算中心(以下简称会计中心)的成立,在进一步规范基层单位的会计行为,提高会计信息质量和工作效率,发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用,有效减少了财务支出中的违规违法行为。
但是,由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构,工作场所分开,也没有上下级管理关系等原因,在实际工作过程中,会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用,对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来,尚需进一步强化。
本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因,并提出相应的对策与建议。
一、会计中心监督职能弱化的原因分析
(一)会计中心履行监督职能的主动性不够。
普遍是“重核算、轻管理”,一方面由于日常核算任务繁重,疲于应付,没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督;另一方面是“好老人”思想作怪,一些会计怕得罪人,只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关,没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序,对资产的使用也缺乏有效的监督。
(二)基层单位对会计责任主体的认识不清。
实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户,统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式,基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行,其单位负责人仍为本单位会计责任主体,应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。
但是,在全部帐务集中到会计中心管理后,一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转
移到了会计中心,对财务工作有了较大放松,领导不主动学习更新财务知识,报帐员也缺乏提高业务水平的积极性,会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。
(三)基层单位与会计中心的工作相脱节。
首先,会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握,会计中心的人员没有参与单位的具体业务,虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督,但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等,难以正确判断其反映的经济内容是否真实。
其次,会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位,会计中心只负责财产物资的记账与算账工作,具体的东西仍由各单位保管使用,如果单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不提供真实情况,会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。
再次,会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面,由于报账员不进行具体的账务处理,而会计中心一般只提供月报表资料,使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握,给其日常工作增添了不必要的麻烦。
(四)预算对支出的控制和约束比较薄弱。
按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其年度预算指标,但由于目前预算还缺乏科学性,比较粗糙、功能不全,经常调整,造成了支出的随意性大,这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。
二、加强会计中心监督职能的办法思考
(一)会计中心要加强自身建设。
首先,要建立一支高素质的会计队伍。
每一项财务活动,都需依靠会计人员进行收支、核算与监督,在方针政策和法规制度确定后,会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。
因此,要选用政治素质好、事业心强、具备会计知
识与技能,并能一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,勇于抵制和纠正不正之风的人员到会计中心工作。
其次,要加强会计人员的后续教育。
随着改革的不断深入,各单位资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,会计人员所面临的工作形势越来越复杂,不再只是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。
工作任务越来越重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要的知识也更多,因此需要通过各种形式的教育,使会计人员树立不断学习、终身学习的理论,及时进行知识更新,提高政策水平,始终坚持按法律、法规和国家会计制度的要求进行会计核算、实施会计监督。
再次,要建立选拔、激励与约束机制。
在日常的财务管理工作中,要对会计中心的人员建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。
促使会计人员更好的钻研相关业务,提高履职能力,主动服务基层单位。
(二)会计中心要转变职能定位。
会计监督职能是会计的基本职能,也是预防基层单位财务违规违法行为发生的重要保证。
会计中心要扭转其单纯只是核算机构的观念,主动从核算型向管理型职能转变。
在做好会计核算工作的同时,还要加强三个方面的工作:一是强化对基层单位的预算管理,要对预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用等全过程实行监督管理;二是加强对基层单位的支出监管。
首先要利用各单位的预算指标,对其用款进度和预算资金的支付做好事前控制。
其次,可以通过审核凭证、核对帐簿、审查报表、财产清查、成本计算、财务公开、不定期实地查看询问等方式,对经济业务活动、财产物资、会计资料的真实性、合法性情况进行监督。
第三,主动当好基层单位的参谋与助手。
会计中心的人员要自觉提高会计记录、核
真假,财产物资的安全与否等问题,因此,要加强对报账员的培训和管理,切实提高其专业水平,使其在会计集中核算中充分发挥好桥梁纽带作用。
三、结论
实践证明,会计中心作为负责对基层预算单位的各类资金实行集中管理、统一核算的服务性机构,只有提升自身的整体能力,寓监督于服务之中。
在做好会计核算工作的同时,认真按照国家的财经法律、法规,运用现代化的会计理论与方法,对基层单位的经济活动的全过程进行全面、综合、客观的监督,才能确保会计信息的真实、完整、及时与统一,从而从源头上制止预防腐败行为的发生,为基层单位的各项工作的良好运转提供强有力的保障。