第一编 海关业务与法律
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第一章 海关第三节 海关的任务与权力 ❖第四节 海关与商检的关系 ❖第五节 海关与港航部门的关系
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第一节 现代海关制度的建立和发展
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中国海关的历史沿革
一、古代 西周：“关执禁以讥”、“讥异服，识异言”
❖设置于
国际航空站、
国际联运火车站、
的关卡
国际邮件交换地点 12
钻缝经营
一万副
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二、海关总署的主要职能
法定职能
➢ 研究拟订海关业务工作的方针、政策、法律法规草案； ➢ 参与制定和修订关税条例、进出口税则，全国海关监管； ➢ 管理全国海关组织、人事、财务、思想等工作； ➢ 监督检查全国海关工作人员的执法、守法情况，查处违纪 ➢ 开展交流与合作 ➢ 参与、拟订有关国际条约或协定草案
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(二) 征收关税
❖简称征税。包括两项内容，即海关依据《关税条 例》和《海关进出口税则》对进出口货物以及进 口物品强制征收关税和其他税费。
❖ 征收关税是对贸易性货物征收进口关税、出口关 税以及对非贸易性的邮递物品征收的行邮税。
❖ 其他税费是指海关代国家税务总局征收的进口环 节增值税、消费税以及代交通部征收的船舶吨税。
防止奴隶逃跑、外敌入侵；管理商品交换活动和 征税 唐代：设置市舶司，检查货物、船舶和征税
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二、近现代的海关
➢ 康熙24年，在江、浙、 闽、粤四省设立海关。
➢ 制定关税税率、进行 行政管理、征收关税 税款
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总税务司 Inspector General(I.G.)
1859-1863 [英]李泰国（Lay,H.N.） 1863-1911 [英]赫德（Robert Hart） 1911-1927 [英]安格联（Aglen,F.A.） 1927-1928 [英]易纨士（Edwardes, A.F.代理） 1928-1943 [英]梅乐和（Maze, F.A.） 1941-1945 [日]岸本广吉（Kishimoto，汪伪） 1943-1949 [美]李度（Little,L.K.）
