关于村民委员会换届选举档案管理暂行办法

国家档案局、民政部、农业部令第12号——村级档案管理办法文章属性•【制定机关】国家档案局,民政部,农业部(已撤销)•【公布日期】2017.11.23•【文号】国家档案局、民政部、农业部令第12号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案局中华人民共和国民政部中华人民共和国农业部令第12号《村级档案管理办法》已经国家档案局局务会议、民政部部务会议审议通过，并经农业部同意，现予公布，自2018年1月1日起施行。

国家档案局局长李明华民政部部长黄树贤农业部部长韩长赋2017年11月23日村级档案管理办法第一条为了加强农村档案工作, 规范村级档案管理，服务新形势下的农村工作，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农业法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称村级档案是指村党组织、村民委员会、村集体经济组织等（以下简称村级组织）在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式和载体的历史记录。

第三条村级档案工作主要包括村级组织对村级档案进行的收集、整理、保管、鉴定、利用等工作。

第四条村级档案工作实行统一领导、集中管理、安全方便的原则。

村级组织应将档案工作作为村级工作的重要事项，健全相应的工作制度，明确领导、健全机制、保障经费，确保档案的真实、完整、规范和安全。

第五条村级档案工作在业务上接受乡镇人民政府、档案行政管理部门、民政部门、农业部门和相关部门的监督和指导。

第六条村级组织应当指定专人负责档案的收集、管理和提供利用。

有条件的村应当设立专用档案柜和档案库房集中管理档案。

档案管理人员应当具有良好的政治素质，遵纪守法，忠于职守，具备相应的档案管理知识，并经过一定的档案业务培训。

第七条村级组织形成的具有保存价值的文件材料，均应当按照要求规范整理后归档，任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。

村级档案管理办法第一条为了加强农村档案工作, 规范村级档案管理，服务新形势下的农村工作，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农业法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称村级档案是指村党组织、村民委员会、村集体经济组织等（以下简称村级组织）在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式和载体的历史记录。

第三条村级档案工作主要包括村级组织对村级档案进行的收集、整理、保管、鉴定、利用等工作。

第四条村级档案工作实行统一领导、集中管理、安全方便的原则。

村级组织应将档案工作作为村级工作的重要事项，健全相应的工作制度，明确领导、健全机制、保障经费，确保档案的真实、完整、规范和安全。

第五条村级档案工作在业务上接受乡镇人民政府、档案行政管理部门、民政部门、农业部门和相关部门的监督和指导。

第六条村级组织应当指定专人负责档案的收集、管理和提供利用。

有条件的村应当设立专用档案柜和档案库房集中管理档案。

档案管理人员应当具有良好的政治素质，遵纪守法，忠于职守，具备相应的档案管理知识，并经过一定的档案业务培训。

第七条村级组织形成的具有保存价值的文件材料，均应当按照要求规范整理后归档，任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。

县级档案行政管理部门可以依据《村级文件材料归档范围和档案保管期限表》（见附件）的规定，制定符合本地实际的村级文件材料归档范围和档案保管期限表。

第八条村级档案一般包括文书、基建项目、设施设备、会计、音像、实物等类别。

各类文件材料整理方法和归档时间如下：（一）文书类应当按照《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）的要求进行整理，于次年上半年归档。

（二）基建项目类应当按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008），并参照《国家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范》（DA/T 28-2002）的有关规定及时整理归档。

浙江省村级组织换届档案管理暂行规定2017年3月1日第一条为加强村级组织换届档案管理工作，确保换届档案和村级档案的安全，使其更好地服务基层民主政治建设和社会治理体系建设，根据《档案法》《村民委员会组织法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本暂行规定。

第二条村级组织换届档案管理工作包括对村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社等村级组织和机构在换届过程中产生的文件的收集、整理、归档工作以及换届前后各类村级档案的交接工作等。

第三条村级组织换届档案管理工作对于反映村级组织换届工作的真实历史面貌，维护村民合法权益、保障选举合法性，促进村级组织换届工作的顺利进行和换届后各项工作的有序开展具有重要的意义，也是扩大基层民主，实行村民自治，促进农村社会稳定和经济发展的必要措施。

第四条各级村级组织换届工作机构和有关工作人员，都有做好村级组织换届档案管理工作的义务。

凡规定应归档的文件和应移交的档案，必须按照规定集中统一管理，任何单位和个人不得擅自处置或据为己有。

第五条村级组织换届档案管理工作实行分级管理的模式，在县（市、区）村级组织换届工作领导机构统一领导下，由县（市、区）档案行政管理部门负责监督、指导和培训，乡镇（街道）村级组织换届工作指导机构和乡镇（街道）综合档案室负责组织实施。

村级组织应指定专人负责做好本村换届档案管理工作。

第六条各级村级组织换届工作领导和指导机构应将换届档案的收集、整理、归档工作和村级档案的交接工作，作为一项重要内容，纳入换届工作程序、工作计划，列入有关人员职责范围，与换届各项工作同时安排，同步进行。

第七条凡是村级组织换届过程中直接形成的，反映换届工作历史面貌，具有查考利用价值的文字、图表、照片、录音、录像和电子文件等不同载体的文件都应归档。

文件归档范围及档案保管期限表可参见附件1。

第八条乡镇（街道）形成的村级组织换届工作文件归入乡镇（街道）文书档案，由乡镇（街道）村级组织换届工作指导机构负责收集、整理，并移交乡镇（街道）综合档案室集中统一管理；村级组织形成的换届工作文件，由村负责收集、整理和保管。

2024年村委会换届选举工作实施方案_1一、选举前的准备工作1.成立选举委员会。

为确保选举工作的顺利进行，要成立一个专门的选举委员会，负责整个选举过程的组织、协调和监督。

2.制定选举办法。

根据我国《村民委员会组织法》和相关规定，结合本村实际情况，制定具体的选举办法。

3.宣传发动。

通过召开村民大会、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传选举的重要性，提高村民的参选意识和积极性。

4.选民登记。

对全村选民进行登记，确保每位选民都能参加选举。

5.候选人推荐。

采取自荐、村民联名推荐等方式，产生初步候选人名单。

二、选举过程1.确定正式候选人。

根据初步候选人名单，经过选举委员会审核，确定正式候选人。

2.发放选民证。

在选举日前，将选民证发放给每位选民，方便他们参加选举。

3.设立投票站。

在选举日当天，设立若干投票站，方便选民投票。

4.投票。

选民在选举日当天，携带选民证到投票站进行投票。

5.唱票、计票。

投票结束后，立即进行唱票、计票，确保选举结果公正、公开。

6.公布选举结果。

将选举结果在全村范围内进行公布，接受村民监督。

三、选举后的工作1.颁发当选证书。

对当选的村委会成员，颁发当选证书，正式就职。

2.组织培训。

对新一届村委会成员进行培训，提高他们的业务素质和为民服务意识。

3.建立健全工作制度。

新一届村委会要建立健全各项工作制度，确保村委会工作的正常运行。

4.开展民心工程。

新一届村委会要结合本村实际情况，积极开展民心工程，为村民谋福利。

5.接受监督。

村委会成员要自觉接受村民监督，定期向村民报告工作，确保村委会工作的透明度。

1.选举委员会成员要具备一定的政治素质和业务能力，确保选举工作的顺利进行。

2.在宣传发动阶段，要充分利用各种宣传渠道，让村民充分了解选举的重要性。

3.选民登记要准确无误，确保每位选民都能参加选举。

4.候选人推荐要公平公正，充分体现村民意愿。

5.投票站设置要合理，方便选民投票。

6.唱票、计票过程要公开透明，确保选举结果公正。

小楼镇村村民委员会换届选举实施办法第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《广东省村民委员会选举办法》，结合本村实际，制定本办法。

第二条经镇人民政府确定，村的村民委员会由主任一名，副主任名，委员名组成，由本村有选举权的村民（以下简称参选村民）以无记名投票、差额、直接选举方式产生。

村民委员会成员中，至少有一名妇女，其成员分布应考虑各自然村落状况；其成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。

第三条村民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，有一定的文化知识和领导能力，廉洁正派，办事公道，作风民主，热心为村民服务。

村民委员会成员候选人由本村选民直接提名。

由村民选举委员会在选举日5日前公布参选人名单。

第四条选举日为2011年月日，地点设在。

第五条户籍在本村且居住在本村的村民、户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民有资格参加本次选举；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的选民。

在选举日的二十日以前，公布参加选举的村民名单；接受村民投诉，并在选举日七日前作出决定；造参选村民册，参选村民名单确定、公布后，发放参选证。

第六条村民委员会成员由村民大会采取无记名、一次性投票方式选举产生。

第七条投票选举时村设一个中心投票会场和个投票站。

各投票站（会场）设验证发票处、秘密写票处、公共代写处、投票处。

各投票站的票箱在投票结束时，应当众密封，并由三名以上工作人员将所有票箱送到中心投票会场。

清点选票后，由监票员、计票员等工作人员公开核对、计算票数，作出记录，并由监票员签名确认。

村民选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，最迟于次日张榜公布，并报镇指导办和区政府主管部门备案。

第八条填写选票时，可以对候选人投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

赞成的在候选人姓名上方空格内写“O”，不同意的写“×”；不同意选票上的候选人可在姓名空格内另写其他选民，并在符号栏写“O”；弃权的不作任何符号。

国家档案局中华人民共和国民政部中华人民共和国农业部令第12号村级档案管理办法《村级档案管理办法》已经国家档案局局务会议、民政部部务会议审议通过，并经农业部同意，现予公布，自2018年1月1日起施行。

国家档案局局长李明华民政部部长黄树贤农业部部长韩长赋 2017年11月23日村级档案管理办法第一条为了加强农村档案工作, 规范村级档案管理，服务新形势下的农村工作，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农业法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称村级档案是指村党组织、村民委员会、村集体经济组织等（以下简称村级组织）在党组织建设、村民自治、生产经营等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式和载体的历史记录。

第三条村级档案工作主要包括村级组织对村级档案进行的收集、整理、保管、鉴定、利用等工作。

第四条村级档案工作实行统一领导、集中管理、安全方便的原则。

村级组织应将档案工作作为村级工作的重要事项，健全相应的工作制度，明确领导、健全机制、保障经费，确保档案的真实、完整、规范和安全。

第五条村级档案工作在业务上接受乡镇人民政府、档案行政管理部门、民政部门、农业部门和相关部门的监督和指导。

第六条村级组织应当指定专人负责档案的收集、管理和提供利用。

有条件的村应当设立专用档案柜和档案库房集中管理档案。

档案管理人员应当具有良好的政治素质，遵纪守法，忠于职守，具备相应的档案管理知识，并经过一定的档案业务培训。

第七条村级组织形成的具有保存价值的文件材料，均应当按照要求规范整理后归档，任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档。

县级档案行政管理部门可以依据《村级文件材料归档范围和档案保管期限表》（见附件）的规定，制定符合本地实际的村级文件材料归档范围和档案保管期限表。

第八条村级档案一般包括文书、基建项目、设施设备、会计、音像、实物等类别。

各类文件材料整理方法和归档时间如下：（一）文书类应当按照《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）或者《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）的要求进行整理，于次年上半年归档。

惠州市档案局、惠州市民政局关于印发《惠州市村民委员会换届选举档案管理暂行办法》的通知【法规类别】选举法【发布部门】惠州市档案局惠州市民政局【发布日期】2011.01.25【实施日期】2011.01.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件惠州市档案局、惠州市民政局关于印发《惠州市村民委员会换届选举档案管理暂行办法》的通知各县（区）档案局、民政局：我市各村民委员会换届选举工作即将开始，为切实做好“两委”换届选举工作，进一步贯彻落实《广东省村民委员会档案管理暂行办法》（粤档发[2001]47号），加强和规范我市农村的档案工作，使档案工作更好地服务于新农村建设，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省档案条例》，结合我市档案工作特点，特制定《惠州市村民委员会换届选举档案管理暂行办法》印发给你们，请认真抓好落实。

惠州市档案局惠州市民政局二〇一一年一月二十五日惠州市村民委员会换届选举档案管理暂行办法第一条为加强村民委员会（以下简称村委会）选举期间的档案管理，更好地为村委会换届选举工作服务，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省档案条例》，结合选举工作特点，制定本办法。

第二条村委会换届选举档案是指村委会前期已经形成并立卷（归档）的档案和本次换届选举各级选举机构承办以及村民直接选举村民委员会过程中形成的、具有保存价值的文件材料，包括各种文字、图表、声像等载体形式的历史记录。

第三条村委会选举档案是换届选举活动的真实记录，也是维护村民合法权益、保障选举合法性的重要凭证。

加强这部分档案的规范管理，是扩大基层民主，实行村民自治，促进农村社会稳定和经济发展的必要措施。

村民委员会换届选举工作实施方案村民委员会的换届选举工作是一项重要的民主制度建设工作。

为了保证换届选举工作的公开、公正、公平，需要制定科学的实施方案。

本文将制定一份关于“村民委员会换届选举工作实施方案”的文档。

一、换届选举前的准备工作1.召开动员会议，宣传换届选举的重要性和程序。

2.编制选民名册，包括符合选举条件的村民的基本信息，如姓名、年龄、性别、身份证号码等，并在村委会经常公开公告。

3.编制候选人名单，关于有无政治、经济、道德、法律问题的情况，要做细致的调查，保证候选人的资格、动机、责任、能力。

4.培训换届选举的工作人员，包括主席、秘书、监票员等，对工作流程和相关法规进行细致的培训。

二、换届选举的程序1.提前20天公示候选人名单，并进行宣传。

2.提前10天选举，进行宣传、招募监票员等工作。

3.选举日当天，进行签到并进行人员的注册和确认，抽签确定”初试用卷“4.进行实名投票选择合适的村委会成员。

5. 对票数进行清点，由监票人员签名证明。

6.宣布选举结果7. 投票箱进行胶封并交给揭晓选举结果的组织人员保管。

三、工作注意事项1. 选民的基本公民权利和自由需要得到充分的保障；2. 确保选举程序公正，保证每位选民只有一次有效投票的机会；3. 选举时需要保障机密性，所有投票信息只允许选举工作人员处理，以杜绝漏洞；4. 不允许选民在非法情况下对其他候选人进行贬低抹黑的言论，同时也禁止对选民进行暴力、威胁或恐吓等侵害个人安全的行为。

通过制定本方案，村民委员会换届选举的工作会更严密更科学化，井然有序协调其他有关部门的工作，在实践中周全或优化整个过程，保障村民的有效参与和权益的受保障。

村民委员会换届选举工作实施方案
一、选举背景
村民委员会是基层民主自治组织，是实现农村基层民主、管理和服务的重要机构。

为保障农村基层民主权利，维护农村社会安定和经济发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会换届选举暂行办法》，现制定本实施方案。

二、选举时间和程序
选举时间：根据上级政府的通知，我村村民委员会换届选举将于明年9月举行。

选举程序：
1、选民登记：村委会应于选举前5个月以内，组织专人对村民委员会选民进行登记，并按规定申报选民名单。

2、候选人推荐：村民委员会候选人推荐人应在选举前20天内进行推荐，推荐人数应不少于3人，同时应领取《村委会候选人推荐表》，并填写候选人的姓名、年龄、职业、所属选区、联系方式等及其有关情况。

3、公示推荐人、候选人名单：要在选举前15天，在村委会办公室公示推荐人、候选人名单，供村民群众监督。

4、随机抽签：在选举前7天，应在村委会办公室进行候选人抽签，号码与选民登记表中的号码一一对应。

目录第一章总则第二章组成第三章选举方式第四章村民会议第五章民主监督第六章附则第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。

第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。

村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。

第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。

第二章组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。

第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。

村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。

人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。

第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。

关于在组织换届选举中加强档案管理工作的通知根据镇党委的统一部署，全镇各村（居）组织换届选举工作已经铺开。

为确保换届选举工作中档案资料的安全、齐全、完整，更好地服务基层民主政治建设和社会治理体系建设，根据《中华人民共和国档案法》、《省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》、《省村民委员会选举办法》等法律法规及《关于在全区村和社区组织换届选举中加强档案管理工作的通知》要求，结合我镇实际，现就做好全镇村级组织换届选举中的档案管理工作通知如下：一、切实加强对档案管理工作的组织领导档案是党和国家的宝贵财富。

及时做好村级组织换届选举中档案的收集、整理、归档和移交工作，维护村级组织换届选举工作的真实历史面貌，对于促进村级组织换届选举工作的顺利进行和换届后各项工作的有序开展，为今后工作的开展积累经验、提供参考依据，都具有重要的意义。

全镇各村（居）要本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的责任感和使命感，把档案工作作为一项重要基础工作，纳入村级组织换届选举工作之中，与换届选举工作一起布置，进一步明确分管干部和具体档案工作人员，使档案工作有人抓、有人管。

二、确保村级组织换届选举归档文件材料齐全完整开展村级组织档案清理。

村级组织换届选举前，各村（居）要对本村（居）的库（室）藏档案进行全面清点，做好档案数量统计，并按档案门类编制目录。

原村（居）“两委”成员要将本人在执行村务活动中形成的属于归档范围的文件材料，及时、全部移交给档案工作人员进行整理归档。

任何个人不得私自带走、留存、转移和销毁档案。

做好档案交接和管理。

上一届村（居）两委会要向新一届村（居）两委会移交档案。

鉴于新一届村（居）两委会的产生和履职有个过程，为确保移交顺利进行，上一届村（居）两委会在换届选举前先向村级组织换届选举工作指导组移交档案。

档案移交的范围，主要指村（居）的库（室）藏档案，包括文书档案、会计档案、声像档案、实物档案，一般截止到换届选举前形成的全部档案。

XX县XX乡（镇）行政村档案管理办法第一条为全面提高本乡（镇）行政村档案管理工作水平，以更好地为村级各项事业的发展和农民服好务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及其它有关法律法规的规定，结合我乡（镇）实际制定本办法。

第二条本办法所称行政村档案是指本乡（镇）各村民自治组织在各项工作活动中直接形成的，属于村民集体所有或涉及村民权益并具有利用和查考价值而需妥善保管的各种文字、图表、声像、实物等不同形式和载体文件材料的总和。

第三条本乡（镇）各行政村的档案工作应按照《中华人民共和国档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》的规定纳入监管和调整的范围并参照《四川省档案规范化管理办法》的规定开展行政村档案规范化创建工作，结合自身实际探索和构建具有地域特色的档案管理体系和工作模式，按规定程序申报档案管理省级标准的认定并不断巩固和提高管理水平。

第四条本乡（镇）各行政村村民委员会具体负责本村档案的收集、整理、保管和利用工作，同时接受各级档案行政管理部门和本乡（镇）档案工作人员的监督与指导，统一工作制度和管理模式。

本乡（镇）各行政村档案规范化管理省三级标准的认定由本乡（镇）成立档案工作领导小组负责考核，省二级标准由县档案局负责考核，省一级标准市县档案局联合行考核，各行政村应结合工作实际进行申报。

第五条市县档案行政主管部门应结合等级认定工作定期或不定期的开展村级档案规范化管理情况的检查和抽查工作，乡（镇）人民政府应与各村签订目标责任书，乡（镇）分管档案工作的乡（镇）长于每年底对村级文件材料的归档文件目录进行签字并作为对村级文件材料的形成、归档和档案管理情况进行考核的依据。

对档案监管不到位、不建立工作机制、有拒不归档行为、有档案丢失损毁等情形的组织和个人将采取通报批评、扣除津补贴等方式予以处罚，构成档案违纪和违法行为的将上报相关主管部门立案查处。

第六条本乡（镇）各行政村应当根据农村各项事业的发展需要，结合实情逐步采用网络和信息技术实现村级档案的现代化管理，主动建立和形成照片、音像、电子等新门类档案，加快积累并丰富室藏档案的数量。

关于村民委员会换届选举档案管理暂行办法各村阳光农廉查询室在换届选举期间设备管理暂行制度为加强各村阳光农廉查询室（以下简称“查询室”）在换届选举期间的设备管理，更好地为村委会换届选举工作服务，有效地保护和利用设备，结合选举工作特点，制定本办法。

一、查询室的设备和资料是本村的集体财务，也是维护村民合法权益、保障基层民主的重要财产。

加强查询室设备和资料的规范管理，是扩大基层民主，实行村民自治，促进农村社会稳定和经济发展的必要措施。

二、各级村委会选举机构和有关工作人员，都有保护查询室设备和资料的义务。

凡规定是查询室的设备和文件材料，必须按照规定集中统一管理，任何单位和个人不得擅自处理或据为己有。

三、查询室的设备和资料应实行分级管理，由乡纪检机构负责组织领导，明确有一名成员分管查询室工作，阳光农廉大厅负责监督、指导。

各村由村委会、村民选举委员会负责组织领导，并指定人员负责管理查询室的设备和资料，业务上受乡镇农廉机构的监督、指导。

四、村委会选举期间，必须贯彻执行党和国家有关集体财务的法规和制度，确保查询室设备与资料的安全与完整。

五、乡农廉机构根据选举期间查询室设备和资料的管理需要，安排专项经费，用于必要的所需开支。

六、查询室的设备和资料要实行科学管理，做到档案收集齐全、整理规范，设备安全保管、存放妥当，将列入村委会换届选举验收和考核的指标之一。

选举前，乡阳光农廉领导机构负责人应对其进行登记造册并封存，选举后，前村委班子与新任班子进行移交签收。

七、选举工作结束后十日内，应做好查询室设备和资料的移交工作。

各村应向乡阳光农廉领导机构汇报选举期间查询室管理的具体情况。

八、本制度由乡阳光农廉领导机构负责解释。

九、本办法自发布之日起实施。

二〇一一年十一月三十日。

第一章总则第一条为规范换届档案管理工作，确保换届档案的完整、准确、安全，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位换届选举过程中形成的各类档案，包括选举文件、会议记录、候选人材料、选举结果等。

第三条换届档案管理工作应遵循以下原则：（一）集中统一管理原则：换届档案由专门部门集中统一管理，确保档案的完整性和安全性。

（二）保密原则：严格保护换届档案中的敏感信息，防止信息泄露。

（三）利用原则：确保换届档案的合理利用，为选举工作提供有力支持。

第二章档案管理机构及职责第四条成立换届档案管理领导小组，负责换届档案管理的统筹规划、组织协调和监督检查工作。

第五条换届档案管理领导小组下设档案管理办公室，负责具体实施换届档案管理工作。

第六条档案管理办公室的主要职责：（一）制定换届档案管理制度，并组织实施；（二）负责换届档案的收集、整理、立卷、归档工作；（三）负责换届档案的保管、维护和修复工作；（四）负责换届档案的查询、借阅、复制工作；（五）负责换届档案的销毁工作；（六）负责换届档案的保密工作；（七）负责换届档案的统计、分析和上报工作。

第三章换届档案的收集与整理第七条换届档案的收集范围包括：（一）选举文件：包括选举通知、选举办法、候选人名单等；（二）会议记录：包括选举会议记录、讨论记录等；（三）候选人材料：包括候选人简历、工作总结、述职报告等；（四）选举结果：包括选举结果公告、当选人名单等。

第八条换届档案的整理要求：（一）分类整理：根据档案内容、形式和用途，对换届档案进行分类整理；（二）编号归档：对整理好的档案进行编号，并按编号归档；（三）立卷存档：对已归档的档案进行立卷，确保档案的完整性。

第四章换届档案的保管与利用第九条换届档案的保管要求：（一）专用库房：设立专门的换届档案库房，配备必要的温湿度调节设备；（二）防火、防盗、防潮、防虫：采取有效措施，确保换届档案的安全；（三）定期检查：定期对换届档案进行检查，发现问题及时处理。

做好村委会换届选举档案工作
纪惠萍;吕守和
【期刊名称】《中国档案》
【年(卷),期】2000(000)003
【摘要】@@ 目前,全国村民委员会换届选举工作已经基本结束.这次村委会换届工作实行直接选举,是我国加强和完善村民自治制度、推进农村基层民主政治建设的里程碑.在村委会换届选举工作中,形成的大量文件材料,真实地记录了这次选举活动的全过程,是总结我国农村基层政权建设实践经验的重要依据.将这次村委会换届选举档案资料齐全完整地收集管理好和开发利用好,对于推进基层民主政治建设,维护农村社会稳定,具有非常重要的意义.各级档案部门要增强紧迫感和责任感,把搞好村委会换届选举建档工作作为开展农业和农村档案工作的一项重要内容,与村委会换届选举机构密切配合,采取有力措施,认真做好村委会换届选举档案资料的收集、归档和管理工作,以更好地为农村两个文明建设服务.
【总页数】1页(P23)
【作者】纪惠萍;吕守和
【作者单位】山东省莱芜市档案局;山东省莱芜市档案局
【正文语种】中文
【中图分类】G275.2
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**村村委会换届时档案移交制度为了保证村民委员会工作连续性,依法维护村级经济及全体村民的权益,特制定村民委员会换届工作移交制度.一、移交时间:上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起十日内完成移交。

二、移交的内容为：文书档案、会计档案、科技档案(包括基建档案、设备档案)、婚姻档案、特殊门类载体档案（包括照片档案、声像档案、实物档案）。

三、移交工作由镇人民政府主持。

四、档案移交手续1．各门类档案移交时，均需填制一式两份案卷目录和移交登记簿，双方签定后各保留一份.2．移交的各门类档案，必须符合标准.3．移交时，必须连同档案检索工具（案卷目录、归档文件目录等）一并移交。

对拒绝移交或无故拖延移交的,由村党组织、镇党委政府给予批评教育，并督促其加以改正。

五、对移交过程中发现有重大问题的，按《村民委员会组织法》和《档案法》的相关规定依法查处。

档案保管制度1、村级要有档案室和档案柜，档案实行统一集中管理.2、档案管理做到防火、防盗、防尘、防潮、防鼠、防虫、防光、防霉等工作。

3、对形成的档案要分类、编号、排列入柜。

4、定期检查档案保管状况,室内严禁吸烟，不许堆放杂物。

5、档案室应由专人管理，进出档案室应随手关门。

6、档案收进和借出要及时登记，账目要与实物档案相符。

7、档案人员变更,要严格交接手续.档案保密制度1、非档案工作人员未经同意不得进入档案库房和擅自抽取档案、资料。

2、凡是在本村工作活动中形成的各种会议记录、干部考察材料均属保密范围。

3、凡查阅属于保密的文件或涉及个人的文件材料,须经村分管领导批准。

4、查阅利用者不得在翻阅与自己查阅内容无关的文件材料。

5、查阅利用者未经允许不得擅自摘抄档案。

6、查阅涉及有关个人内容的档案材料，严禁传播扩散.7、查阅利用者必须自觉保密,防止泄密事件的发生。

档案工作人员的工作职责1、热爱本职工作,遵守岗位纪律。

2、钻研档案业务，提高业务水平。

3、保障本村档案的完整与安全.4、按规定时间，收集、整理和管理档案，做到分类准确、装订整齐、书写规范、编号准确。

一、总则为了规范两委换届选举工作，确保档案管理的科学化、规范化和信息化，提高档案管理效率，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规，结合我镇实际，制定本制度。

二、档案范围1. 两委换届选举过程中的所有文件、资料、图片、录音、录像等；2. 两委换届选举的请示、报告、批复、决定、会议纪要、选举公告、选民名单、候选人名单、选举结果等；3. 两委换届选举的审计、评估、总结、表彰、奖励等材料；4. 两委换届选举过程中涉及的其他有关资料。

三、档案管理职责1. 两委换届选举档案管理实行“统一领导、分级管理、责任到人”的原则；2. 镇档案管理部门负责全镇两委换届选举档案的统一管理；3. 村（社区）档案管理部门负责本村（社区）两委换届选举档案的管理；4. 两委换届选举工作人员负责档案的收集、整理、归档和保管。

四、档案收集与整理1. 档案收集：在两委换届选举过程中，要及时收集各类档案资料，确保档案的完整性和准确性；2. 档案整理：对收集到的档案资料进行分类、编目、编号，建立档案目录，确保档案的有序存放；3. 档案归档：按照档案管理要求，将整理好的档案资料及时归档，做到“一人一档、专柜保管”。

五、档案保管与利用1. 档案保管：档案管理部门要定期对档案进行检查，确保档案的安全、完整和整洁；2. 档案查阅：查阅档案需填写档案借阅登记表，经审批后方可查阅；3. 档案利用：档案管理部门应积极为相关部门和人员提供档案服务，确保档案的有效利用。

六、档案销毁1. 档案销毁需严格按照《中华人民共和国档案法》及相关法律法规执行；2. 档案销毁前，需经档案管理部门审核，并报上级主管部门批准；3. 档案销毁过程中，应采取安全、环保、保密措施，确保档案的彻底销毁。

七、奖惩1. 对在档案管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；2. 对违反档案管理规定的单位和个人，依法依规进行处理。