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西安市2013年国民经济和社会发展统计公报[1]2014年06月20日15:34 来源：西安市统计局2013年，面对极为错综复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十八大精神及中、省各项政策部署，坚持稳中求进的工作总基调，努力提高经济运行质量和效益，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。
一、综合年末全市常住人口858.81万人，其中，男性人口440.98万人，占51.3%；女性人口417.83万人，占48.7%，性别比为105.54（以女性为100，男性对女性的比例）。
全年出生人口8.20万人，出生率为9.57‰；死亡人口4.60万人，死亡率为5.37‰。
全年净增人口3.52万人，自然增长率为4.20‰。
城镇人口618.77万人，占72.05%；乡村人口240.04万人，占27.95%。
年末全市户籍总人口806.93万人，比上年增长1.4%。
初步核算，全年生产总值[2]（GDP）4884.13 亿元，比上年增长11.1%。
其中，第一产业增加值217.76亿元，增长4.8%；第二产业增加值2117.66亿元，增长13.9%；第三产业增加值 2548.71亿元，增长9.3%。
第一产业增加值占生产总值的比重为4.5%，第二产业增加值比重为43.3%，第三产业增加值比重为52.2%。
全年非公有制经济增加值2548.13亿元，占生产总值的比重为52.2%，比上年提高0.8个百分点。
全年居民消费价格比上年上涨2.7%，其中，食品价格上涨4.8%。
商品零售价格上涨1.7%。
工业生产者出厂价格下降0.5%。
工业生产者购进价格下降2.8%。
固定资产投资价格上涨0.8%。
新建住宅销售价格上涨6.5%。
全年城镇新增就业12.58万人，城镇失业人员再就业5.05万人，就业困难人员实现再就业1.61万人。
年末城镇登记失业率为3.4%。
全年财政总收入902.76亿元，比上年增长19.9%。
地方财政一般预算收入501.98亿元，增长26.5%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长2.2%、12.9%、12.1%和20.9%。
西安市人民政府办公厅关于印发2016年度缓堵保畅工作安排的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】市政办发[2016]55号【发布部门】西安市政府【发布日期】2016.07.18【实施日期】2016.07.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发2016年度缓堵保畅工作安排的通知（市政办发〔2016〕55号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市2016年度缓堵保畅工作安排》已经5月31日市政府第142次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
西安市人民政府办公厅2016年7月18日西安市2016年度缓堵保畅工作安排为践行“品质西安”建设要求，持续推进缓堵保畅工作，进一步改善城市交通状况，在全面总结往年缓堵工作经验基础上，制定本工作安排。
一、工作思路深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“标本兼治、综合施策、突出重点、整体推进”的思路，以“强化规划引领，加强基础建设，创建公交都市，严格执法管理，深化交通文明”为目标，深入持久治理交通拥堵，努力营造安全、便捷、高效、文明的交通环境。
二、工作任务（一）强化交通规划设计。
1.依据《西安市综合交通规划》，结合城市第四轮总体规划修改，11月底前编制完成《西安市主城区停车设施规划》，年底前编制完成《地铁1、2、3号线站点周边交通提升规划》和《西安市综合物流体系规划》。
（牵头单位：市规划局）2.针对城市交通现状，7月底前编制完成《西安市交通拥堵综合解决方案》报市政府审定。
（牵头单位：市交委办）3.统筹西安火车站改扩建工作，加快主城区铁路货运场站和铁路专用线改造前期工作。
（牵头单位：市发改委、市交通局、市站改指挥部）（二）加强交通基础设施建设。
4.年底前地铁3号线通车运营，4号线25座车站主体结构封顶，试验段恢复主干道交通，5、6号线各开工建设15座车站，1号线二期张家村车站主体结构完成60%；力争年底开工建设6号线二期和9号线。
缓堵保畅工作情况汇报
尊敬的领导：
我是负责缓堵保畅工作的相关人员，现就我所负责的工作情况向您做一次汇报。
首先，我要感谢领导对我们工作的支持和关心。
在过去的一段时间里，我们团
队始终秉承“缓堵保畅，服务百姓”的宗旨，努力开展工作，取得了一定的成绩。
在缓堵保畅工作中，我们主要做了以下几方面的工作：
一、交通疏导，我们加强了对交通拥堵点的监测和疏导工作，采取了一系列措施，包括增设交通标志、引导标线、增加交通信号灯等，有效缓解了交通拥堵的情况。
二、道路维护，我们加大了对道路的维护力度，修补了路面的裂缝和坑洼，清
理了道路两侧的垃圾和杂草，确保道路畅通无阻。
三、交通管理，我们加强了对交通违法行为的管理和处罚力度，严格执法，保
障了道路交通的安全和畅通。
四、信息发布，我们建立了健全的信息发布系统，及时发布交通拥堵信息和交
通管制信息，提醒驾驶员避开拥堵路段，合理规划行车路线。
五、应急处置，我们建立了健全的交通事故应急处置机制，及时处理交通事故，保障了道路交通的顺畅和安全。
在工作中，我们也遇到了一些困难和问题，主要包括人力不足、资金紧张、设
备老化等。
但是，我们团队始终保持饱满的工作热情，克服困难，努力开展工作。
未来，我们将进一步加大对交通拥堵的监测和疏导力度，加强对道路的维护和
管理，完善信息发布系统，提高应急处置能力，努力做好缓堵保畅工作，为广大市民营造一个畅通、安全、舒适的交通环境。
最后，再次感谢领导对我们工作的支持和关心，我们将继续努力，不断提高工作水平，为交通畅通和市民出行提供更好的服务。
谢谢！。
市缓堵保畅整治工作总结
近年来，随着城市化进程的加快和交通工具的普及，城市交通拥堵问题日益突出，给人们的出行带来了诸多困扰。
为了改善城市交通状况，各地纷纷开展市缓堵保畅整治工作，取得了一定的成效。
市缓堵保畅整治工作是指通过改善道路交通设施、优化交通组织管理、推广绿色出行方式等手段，减少交通拥堵，提高道路通行效率，改善城市交通环境。
在这方面，各地政府和交通部门采取了一系列措施，取得了显著的成果。
首先，各地加大了对道路交通设施的改造和建设力度。
通过修建新的道路、扩建狭窄的道路、改善交通信号灯和交通标志等措施，有效提高了道路通行能力，减少了交通拥堵。
其次，各地加强了对交通组织管理的力度。
通过优化交通信号配时、加强交通执法、推行交通管制等措施，有效提高了交通运行效率，减少了交通事故和拥堵现象。
另外，各地还大力推广了绿色出行方式，鼓励市民选择步行、骑行、乘坐公共交通工具等低碳出行方式，减少了机动车辆的使用，降低了交通拥堵压力。
总的来说，市缓堵保畅整治工作在改善城市交通状况方面取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和问题。
比如，城市交通拥堵问题仍然较为严重，交通管理手段和设施还需要进一步完善，市民出行意识和方式也需要进一步改变。
因此，我们希望各地政府和交通部门能够进一步加大对市缓堵保畅整治工作的投入力度，不断完善交通设施和管理手段，加强对市民出行方式的引导和鼓励，共同努力，为改善城市交通环境做出更大的贡献。
西安市人民政府关于印发2013年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2013.04.17•【字号】市政发[2013]23号•【施行日期】2013.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西安市人民政府关于印发2013年国民经济和社会发展计划的通知（市政发〔2013〕23号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市2013年国民经济和社会发展计划》已经市十五届人大三次会议审议批准，现予印发，请依照执行。
2013年各项具体计划，由市发改委及有关部门组织下达和实施。
各级各部门要高度重视，精心组织，认真落实，确保2013年各项目标圆满完成。
一是要及时分解细化各项指标和工作任务，研究提出具体工作措施；二是要加强经济形势分析，针对经济运行的新情况、新变化，及时提出应对措施；三是强化督促检查，及时协调解决重大项目、重大事项推进中存在的困难和问题；四是及时反馈计划阶段执行情况，于每季度后次月3个工作日内报送市发改委。
西安市人民政府2013年4月17日西安市2013年国民经济和社会发展计划经济社会发展的总体要求是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，按照“五位一体”的总体布局，紧紧抓住省市共建大西安的历史机遇，牢牢把握稳中求进、加速赶超、勇于突破的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，以五项重点工作为抓手，千方百计稳增长、重点突破促转型、实实在在惠民生、生态文明提品质，努力开创全面建设具有历史文化特色的国际化大都市的新局面。
经济社会发展主要目标是：生产总值增长12.5%左右；全社会固定资产投资增长25%左右；规模以上工业增加值增长16%；服务业增加值增长12.5%左右；地方财政一般预算收入增长21%；社会消费品零售总额增长16%以上；实际利用外资增长25%；城镇居民人均可支配收入增长14%；农民人均纯收入增长15%；万元GDP 能耗降低3.56%；单位GDP二氧化碳排放量降低3.8%；二氧化硫排放量降低3.1%；化学需氧量排放量降低2.3%；氨氮排放量降低2.5%；氮氧化物排放量降低5%；居民消费价格指数涨幅控制在4%以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
西安市人民政府办公厅关于做好《西安年鉴(2013)》编纂工
作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】市政办发[2013]34号
【发布部门】西安市政府
【发布日期】2013.02.04
【实施日期】2013.02.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
西安市人民政府办公厅关于做好《西安年鉴（2013）》编纂工作的通知
（市政办发〔2013〕34号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安年鉴》作为系统记述全市年度自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的资料性文献，现已连续编纂出版了20卷，对全方位记录和多角度宣传、展示西安发展成就发挥了重要作用。
为了贯彻党的十八大精神，进一步做好《西安年鉴（2013）》的编纂出版工作，现就有关事项通知如下：
一、围绕主题，突出特色，提高资治价值
《西安年鉴（2013）》主要反映2012年全市经济、政治、文化、社会建设的新情况和新经验。
年鉴编纂要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观及
构建和谐社会的要求，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面、真实、客观地反映2012年度全市各区县、各单位及各行业的新变化、新成就、新成果、新经验和存在的困难与问题。
各区县、市级各部门和各有关单位要认真筛选主题和相关资料，切实提供有价值的信息，并在反映经济发展情况的同时，加强社会和人文方面的记述，特别是要加强文化事业、文化产业的记述，突出年鉴的年度特色、地方特色和行。
陕西省交通运输厅关于2013年上半年目标责任考核情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省交通运输厅关于2013年上半年目标责任考核情况的通报（陕交发〔2013〕34号）各设区市、杨凌示范区、韩城市交通（运输）局，厅直各单位：根据省厅统一安排，6月25日至7月10日，由厅领导带队分7个组对各市（区）交通运输局、厅直各单位以及重点建设项目上半年目标任务完成情况进行了全面考核。
现将考核有关情况通报如下：一、上半年目标任务完成情况上半年，各单位、各部门认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕公路建、养、管等重点任务，兼顾交通运输全局工作，正确履行职责，加强行业建设，携手攻坚克难，推动事业发展，基本实现了时间过半任务过半总体目标。
（一）各项重点工作基本实现了预期目标。
1、交通运输投资。
完成交通运输投资132.1亿元，为全年任务的50.8%。
其中固定资产投资完成115亿元，养护及其他投资17.1亿元，分别为全年任务的48.9%、68.4%。
2、高速公路建设。
高速公路建设完成总投资81.7亿元，为年度目标任务的58.4%。
其中，省高速集团完成27.7亿元，为年度目标任务的64.7%；省交通集团完成33.7亿元，为年度目标任务的90.1%；宝汉公司完成3亿元，为年度目标任务的74.9%；厅外资办完成1.6亿元，为年度目标任务的19.38%；渭南交通运输局完成6.9亿元，为年度目标任务的57.3%；榆林交通运输局完成9亿元，为年度目标任务的23.5%。
重点项目工程质量抽检单点合格率为94.5%，关键指标抽检合格率为99.1%，工程质量总体可控，但是各项目工程质量差别较大，单点合格率最高为安平项目96.2%，最低为韦罗项目92.5%，关键指标合格率最高为十天线汉中西、西宝改扩建、三星快速干道、安平、韦罗项目均为100%，最低为延延项目98%。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年四季度重点工作安排的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】市政办发[2013]98号【发布部门】西安市政府【发布日期】2013.10.22【实施日期】2013.10.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发西安市2013年四季度重点工作安排的通知（市政办发〔2013〕98号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市2013年四季度重点工作安排》已经市委、市政府同意，现印发你们，请各责任单位采取有效措施，切实抓好落实，确保全年各项目标任务按要求完成。
西安市人民政府办公厅2013年10月22日西安市2013年四季度重点工作安排今年以来，面对经济形势错综复杂、下行压力持续加大的不利局面，全市上下认真贯彻落实中、省、市各项政策措施和工作部署，牢牢把握“稳中求进、加速赶超、勇于突破”的工作基调，真抓实干，统筹推进，扎实作为，经济运行继续保持了“稳中有进、趋势向好”的发展态势。
四季度是完成全年各项目标任务的冲刺阶段，各级各部门要按照市委、市政府统一部署，坚持“基调不变、任务不减、标准不降、干劲不松”的工作要求，全力冲刺，加速赶超，扎实推进“五项重点工作”，重点抓好5大类29项具体工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
一、按照“保一、增二、促三”思路，抓好产业发展“保一”，就是确保第一产业生产稳定并完成全年目标；“增二”，就是第二产业在全面完成全年目标任务基础上，保持质、量双增，提高对全市经济增长贡献度；“促三”，就是促进第三产业提速增效，缩小与目标差距。
（一）确保农业增加值增长5.5%。
加强秋粮中后期管理，做好21.73万亩受旱秋田抗旱保灌工作，以秋补夏，实现全年181万吨粮食生产目标。
抓好畜牧业和蔬菜、瓜果等农副产品生产，保证市场供应并弥补前期疫情造成的损失。
（二）确保农民人均纯收入增长15%。
开展技能培训，抓好各项惠农政策落实，完成2万人的移民搬迁和5.5万绝对贫困人口脱贫任务。
西安市人民政府办公厅关于印发2013年经济社会发展工作任务分解意见的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】市政办发[2013]39号【发布部门】西安市政府【发布日期】2013.02.21【实施日期】2013.02.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10西安市人民政府办公厅关于印发2013年经济社会发展工作任务分解意见的通知（市政办发〔2013〕39号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市2013年经济社会发展工作任务分解意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
西安市人民政府办公厅2013年2月21日说明一、《西安市2013年经济社会发展工作任务分解意见》（以下简称《分解意见》）是对市十五届人大三次会议政府工作报告的分解和落实。
二、《分解意见》中各项任务分工原则为：把各项工作任务的主要负责单位确定为责任单位，其他有关单位设定为配合单位。
市级各部门可以在政府工作报告基础上增加任务，但不能对报告已提出的任务进行删减和降低工作标准。
三、按照政府工作报告的结构，《分解意见》任务分为九部分，共140项。
包括主要发展指标；继续实施“工业突破”战略，不断强化工业支撑作用；抓投资、强三产、促消费，千方百计扩大内需；以省市共建大西安为契机，全面提升主城区城市功能；加大统筹工作力度，加快推进城乡发展一体化；大力实施生态文明工程，建设和谐美丽西安；进一步深化改革开放，聚集赶超发展的动力和活力；切实保障和改善民生，不断增强市民的幸福感；坚持改进工作作风，进一步加强政府自身建设。
四、《分解意见》涉及的140项任务分解落实到14名市级领导、全市83个部门、13个区县和五区一港两基地，各区县主要经济发展指标另行确定。
五、本任务中有和省考目标任务不一致的指标或任务，按照就高不就低的原则确定目标任务，责任部门及落实（配合）部门不变。
西安市2013年经济社会发展工作任务分解意见。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案(2012—2014年)的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2012.04.05•【字号】市政办发[2012]56号•【施行日期】2012.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案（2012-2014年）的通知（市政办发〔2012〕56号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案（2012-2014年）》已经2012年3月19日市政府常务会议通过，现印发给你们，请按要求组织实施，认真贯彻执行。
二○一二年四月五日西安市缓解城市交通拥堵三年行动方案（2012-2014年）近年来，西安市委、市政府高度重视城市交通拥堵治理工作，通过采取工程建设、交通管理等措施，较好地维持了一定水平的交通保障和服务能力。
但随着经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，城市机动车保有量快速增长，导致城市交通拥堵现象日显突出。
为有效缓解交通拥堵状况，按照市委、市政府关于缓堵保畅工作的总体部署，结合西安市发展实际，制定本方案。
具体内容如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以缓堵保畅、改善民生为目标，以城市综合交通规划为指导，大力发展公共交通，完善城市路网体系，提高交通综合管理水平，提升市民文明出行意识，全面有效的缓解交通拥堵状况，为建设国际化大都市创造良好的出行环境。
二、工作目标（一）提高公共交通出行分担率。
到2014年底公共交通出行分担率达到45%以上；提倡绿色出行，积极发展公共自行车服务系统。
（二）提升改善道路通行能力。
三年建设改造完成5条快速路、13座立交、26条主次干道、98条支路及背街小巷、两万个公共停车泊位，每年改造60-80个交叉口、公交港湾，建设30-50公里公交专用道，增设不少于10座地下通道或过街天桥，到2014年底人均道路面积达17.5平方米以上，初步建成“环网相连，节点畅通，结构合理，高效便捷”的路网体系。
