中华人民共和国航道管理条例

竭诚为您提供优质文档/双击可除内河航道维护技术规范pdf篇一：航道法规基础知识航道法规基础知识航道法规是航道管理的基础和依据，航道管理是航道管理机关依法对航道、航道设施以及与通航有关设施进行保护和管理的活动。

《中华人民共和国航道管理条例》中明确规定，“航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或者破坏，交通部门应当加强对航道的养护，保证航道畅通”。

《中华人民共和国航道管理条例实施细则》中规定，“航道主管部门负责管理和保护航道及航道设施，有权依法制止、处理各种侵占、破坏航道和航道设施的行为”。

一、长江航道主要法规依据航道法按法的渊源来分，可分为航道法、航道行政法规、航道行政规章和规范性文件。

（一）航道法的立法我国至今尚未出台《航道法》，交通部从1995年起对《航道法》的起草做了大量工作。

20xx年1月，《航道法》已被正式列入国务院法制办工作计划。

（二）航道行政法规1、《中华人民共和国航道管理条例》。

该条例于1987年8月22日由国务院发布，20xx年12月27日经国务院决定修改后，自20xx年1月1日起实行。

本《条例》适用于我国沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。

2、《中华人民共和国航标条例》。

该条例于1995年12月3日由国务院第187号令颁布施行，适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。

（三）航道行政规章1、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》。

该《细则》于1991年8月29日由交通部颁布，自1991年10月1日起施行。

2、《内河航标管理办法》。

该《办法》于1996年5月20日由交通部第2号令发布，自1996年8月1日起施行，适用于江河、湖泊、水库、运河等内河通航水域的航标管理，是目前长江航道部门依法管理长江航道航标的重要法规依据。

（四）航道规范性文件1、《长江干流桥区航标设置及维护管理规定》。

该规定于1996年3月14日交通部发布，自1996年9月1日起施行。

水路运输管理条例实施细则水路运输管理条例实施细则是指根据《中华人民共和国水路运输法》和《中华人民共和国水路运输管理条例》等法律法规的规定，对水路运输管理的具体实施细则进行规范和详细说明，以保障水路运输的安全、高效和有序进行。

一、总则水路运输管理条例实施细则是为了加强对水路运输管理的监督和指导，促进水路运输事业的发展，维护国家经济安全和人民群众的生命财产安全。

二、船舶登记与审批1.船舶登记根据船舶登记管理的要求，船舶所有人或者经营人应向相关部门申请船舶登记，并提供相关资料，包括船舶所有权证书、船舶建造合同、船舶检验证书等。

相关部门应在收到申请后，对资料进行审查，并依法办理船舶登记手续。

2.船舶审批对于新建、改建或者购置的船舶，所有人或者经营人应向相关部门申请船舶审批，并提供相关资料，包括船舶设计图纸、船舶建造合同等。

相关部门应在收到申请后，对资料进行审查，并依法办理船舶审批手续。

三、船员管理1.船员资格认证船员应按照像关规定参加船员资格认证考试，并取得相应的船员资格证书。

船员资格证书应在规定的有效期内进行更新，以确保船员的专业素质和技能符合要求。

2.船员培训船员应定期参加相关培训，提高自身的专业素质和技能水平。

船员培训内容包括航海知识、安全操作规程、应急处置等，以提高船员在水路运输中的应对能力和安全意识。

四、航道管理1.航道规划相关部门应根据水路运输需求和航道安全要求，制定航道规划方案，包括航道的布设、标志、航道维护等内容，以确保航道的畅通和安全。

2.航道维护相关部门应定期对航道进行巡查和维护，及时清理航道上的障碍物，保持航道的通畅。

对于需要修复或者改建的航道，应及时进行维修和改建工作，以确保航道的安全和可用性。

五、安全管理1.船舶安全检查相关部门应定期对船舶进行安全检查，检查内容包括船舶的结构、设备、消防装置等。

对于不符合安全要求的船舶，应及时采取相应的整改措施，确保船舶的安全运行。

2.事故报告和调查对于发生的水路运输事故，相关部门应及时进行调查和报告。

中华人民共和国航道管理条例实施细则文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】1991.08.29•【文号】•【施行日期】1991.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】交通运输综合规定,水运正文*注：本篇法规已被《交通运输部关于修改＜中华人民共和国航道管理条例实施细则＞的决定》（发布日期：2009年6月23日实施日期：2009年6月23日）修正中华人民共和国航道管理条例实施细则（１９９１年８月２９日交通部发布）第一章总则第一条根据《中华人民共和国航道管理条例》（以下简称《条例》）第三十二条和国家有关法律、法规的规定，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条中华人民共和国交通部（以下简称交通部）主管全国航道事业。

各级交通主管部门设置的航道管理机构是对航道及航道设施实行统一管理的主管部门。

第三条国家航道是指：（一）构成国家航道网、可以通航５００吨级以上船舶的内河干线航道；（二）跨省、自治区、直辖市，可以常年（不包括封冻期）通航３００吨级以上（含３００吨级）船舶的内河干线航道；（三）可通航３０００吨以上（含３０００吨级）海船的沿海干线航道；（四）对外开放的海港航道；（五）国家指定的重要航道。

第四条地方航道是指：（一）可以常年通航３００吨级以下（含不跨省可通航３００吨级）船舶的内河航道；（二）可通航３０００吨级以下的沿海航道及地方沿海中小港口间的短程航道；（三）非对外开放的海港航道；（四）其它属于地方航道主管部门管理的航道。

第五条航道建设和管理，必须遵守国家的有关法律、法规和规章，符合国家和交通部发布的有关航道技术标准。

第六条航道是重要的水运交通基础设施，各级人民政府有责任加强对航道建设、管理和养护工作的领导；制订国民经济发展计划时，应统筹安排航道的建设发展，并认真组织实施。

第七条《条例》和本《细则》所指“航道”是指中华人民共和国沿海、江河、湖泊、水库、渠道和运河内船舶、排筏在不同水位期可以通航的水域；“航道设施”是指航道的助航、导航、绞滩和通信设施、整治建设物、航运梯级、过船建筑物（指船闸、升船机、水坡、船运渡槽和隧洞）、航道水文监测设施、航道测量标志、航道段（站）房、航道工程船舶基地和其他航道工程设施；“与通航有关的设施”是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、渡槽、架空电线、水下电缆、管道、隧道、码头、驳岸、栈桥、护岸矶头、滑道、房屋、涵洞、抽（排）水站、固定渔具、贮木场等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。

中华人民共和国河道管理条例（最新）第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道(包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)。

河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。

第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。

各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。

第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省，自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。

其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。

第六条河道划分等级。

河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。

第七条河道防汛和清障工作实行地主人民政府行政首长负责制。

第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。

第九条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

第二章河道整治与建设第十条河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

航道巡查管理制度一、总则为了加强对航道情况的监测和巡视，保障航道畅通和航行安全，提高航道使用效率，制定本制度。

二、监测范围本制度适用于各类航道的监测和巡视工作。

监测范围包括但不限于河流、港口、航道、水库等。

三、监测机构1. 监测机构负责组织和实施航道的监测和巡视工作。

监测机构应当依法合规运行，确保航道监测的有效性和规范性。

2. 监测机构应当配备专业人员，确保监测和巡视工作的质量和效率。

四、监测内容1. 航道的水文、水质、海底地形等自然环境情况的监测。

2. 航道设施的完好程度和使用情况的监测。

3. 航道周边的环境情况的监测。

4. 航道的水位、流速、流量等流动情况的监测。

5. 航道周边的交通状况的监测。

五、巡视方式1. 定期巡视：每季度进行一次定期巡视，对航道的基本情况进行全面了解。

2. 不定期巡视：根据需要进行不定期巡视，对航道的重点情况进行深入监测。

六、巡视人员1. 巡视人员应当具有相关专业知识和工作经验，能够独立完成巡视任务。

2. 巡视人员应当接受必要的培训，提高巡视水平和工作能力。

3. 巡视人员应当遵守相关法律法规，保证巡视行为的合法合规。

七、巡视内容1. 巡视人员应当对航道的情况进行全面了解，特别关注航道的安全状况。

2. 巡视人员应当对航道设施的完好情况进行检查，及时发现并处理设施损坏或故障。

3. 巡视人员应当对航道周边环境进行监测，及时发现并处理环境污染和破坏。

4. 巡视人员应当对航道交通情况进行观察和记录，了解航道的使用情况和需求。

八、巡视报告1. 定期巡视报告：每季度进行一次定期巡视，巡视人员应当及时提交定期巡视报告，报告内容应当全面准确，反映航道情况的实际情况。

2. 不定期巡视报告：根据需要进行不定期巡视，巡视人员应当及时提交不定期巡视报告，报告内容应当对发现的问题和隐患进行详细说明，并提出处理建议和措施。

九、报告处理监测机构应当及时对巡视报告中的问题和建议进行分析和处理，制定相应的处理措施，并定期向上级主管部门汇报工作进展和处理结果。

中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例!"#$%年$月&&日国务院发布自"#$%年"’月"日起施行(第一章总则第一条为加强航道管理)改善通航条件)保证航道畅通和航行安全)充分发挥水上交通在国民经济和国防建设中的作用)特制定本条例*第二条本条例适用于中华人民共和国沿海和内河的航道+航道设施以及与通航有关的设施*第三条国家鼓励和保护在统筹兼顾+综合利用水资源的原则下)开发利用航道)发展水运事业*第四条中华人民共和国交通部主管全国航道事业*第五条航道分为国家航道+地方航道和专用航道*第六条国家航道及其航道设施按海区和内河水系)由交通部或者交通部授权的省+自治区+直辖市交通主管部门管理*地方航道及其航道设施由省+自治区+直辖市交通主管部门管理*专用航道及其航道设施由专用部门管理*"中华人民共和国航道管理条例%中华人民共和国航道管理条例国家航道和地方航道上的过船建筑物!按照国务院规定管理"第二章航道的规划和建设第七条航道发展规划应当依据统筹兼顾#综合利用的原则!结合水利水电#城市建设以及铁路#公路#水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定"第八条国家航道发展规划由交通部编制!报国务院审查批准后实施"地方航道发展规划由省#自治区#直辖市交通主管部门编制!报省#自治区#直辖市人民政府审查批准后实施!并抄报交通部备案"跨省#自治区#直辖市的地方航道的发展规划!由有关省#自治区#直辖市交通主管部门共同编制!报有关省#自治区#直辖市人民政府联合审查批准后实施!并抄报交通部备案$必要时报交通部审查批准后实施"专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制!报同级人民政府批准后实施"第九条各级水利电力主管部门编制河流流域规划和与航运有关的水利#水电工程规划以及进行上述工程设计时!必须有同级交通主管部门参加"各级交通主管部门编制渠化河流和人工运河航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时!必须有同级水利电力主管部门参加"各级水利电力主管部门!交通主管部门编制上述规划"涉及运送木材的河流和重要的渔业水域时"必须有同级林业!渔业主管部门参加#第十条航道应当划分技术等级#航道技术等级的划分"由省!自治区!直辖市交通主管部门或交通部派驻水系的管理机构根据通航标准提出方案#一至四级航道由交通部会同水利电力部及其他有关部门研究批准"报国务院备案$四级以下的航道"由省!自治区!直辖市人民政府批准"报交通部备案#第十一条建设航道及其设施"必须遵守国家基本建设程序的规定#工程竣工经验收合格后"方能交付使用#第十二条建设航道及其设施"不得危及水利水电工程!跨河建筑物和其他设施的安全#因建设航道及其设施损坏水利水电工程!跨河建筑物和其他设施的"建设单位应当给予赔偿或者修复#在行洪河道上建设航道"必须符合行洪安全的要求#第三章航道的保护第十三条航道和航道设施受国家保护"任何单位和个人均不得侵占或者破坏#交通部门应当加强对航道的养护"保证航道畅通#第十四条修建与通航有关的设施或者治理河道!引水灌溉"必须符合国家规定的通航标准和技术要求"并应当事先征求交通主管部门的意见#违反前款规定"中断或者恶化通航条件的"由建设单位或%中华人民共和国航道管理条例’中华人民共和国航道管理条例者个人赔偿损失!并在规定期限内负责恢复通航"第十五条在通航河流上建设永久性拦河闸坝!建设单位必须按照设计和施工方案!同时建设适当规模的过船#过木#过鱼建筑物!并解决施工期间的船舶#排筏通航问题"过船#过木#过鱼建筑物的建设费用!由建设单位承担"在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后可以通航的!建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物$不能同时建设的!应当预留建设过船建筑物的位置"过船建筑物的建设费用!除国家另有规定外!应当由交通部门承担"过船#过木#过鱼建筑物的设计任务书#设计文件和施工方案!必须取得交通#林业#渔业主管部门的同意"第十六条因紧急抗旱需要!在通航河流上建临时闸坝!必须经县级以上人民政府批准"旱情解除后!建闸坝单位必须及时拆除闸坝!恢复通航条件"第十七条对通航河流上碍航的闸坝#桥梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤积!由地方人民政府按照%谁造成碍航谁恢复通航&的原则!责成有关部门改建碍航建筑物或者限期补建过船#过木#过鱼建筑物!清除淤积!恢复通航"第十八条在通航河段或其上游兴建水利工程控制或引走水源!建设单位应当保证航道和船闸所需要的通航流量"在特殊情况下!由于控制水源或大量引水影响通航时!建设单位应当采取相应的工程措施!地方人民政府应当组织有关部门协商!合理分配水量"第十九条水利水电工程设施管理部门制定调度运行方案!涉及通航流量#水位和航行安全时!应当事先与交通主管部门协商!协商不一致时"由县级以上人民政府决定!第二十条在防洪#排涝#抗旱时"综合利用水利枢纽过船建筑物应当服从防汛抗旱指挥机构统一安排!第二十一条沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准!在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意$设置渔标和军用标"必须报交通主管部门备案!第二十二条禁止向河道倾倒沙石泥土和废弃物!在通航河道内挖取沙石泥土#堆存材料"不得恶化通航条件!第二十三条在航道内施工工程完成后"施工单位应当及时清除遗留物!第四章航道养护经费第二十四条船舶#排筏应当按照国家规定缴纳内河航道养护费!内河航道养护费的征收办法"由交通部#财政部共同制定"报国务院批准后实施!第二十五条经国家批准计征港务费的沿海和内河港口"进出港航道的养护费由港务费开支!第二十六条专用航道的养护费"由专用部门自行解决!第二十七条对征收的航道养护费和中央#地方财政拨给的航道事业费"必须贯彻统收统支#专款专用的原则!%中华人民共和国航道管理条例*中华人民共和国航道管理条例第五章罚则第二十八条对违反本条例规定的单位和个人!县以上交通主管部门可以视情节轻重给予警告"罚款的处罚#第二十九条当事人对交通主管部门的处罚不服的!可以向上级交通主管部门提出申诉$对上级交通主管部门的处理不服的!可以在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉#逾期不起诉又不履行的!交通主管部门可以申请人民法院强制执行#第三十条违反本条例的规定!应当受治安管理处罚的!由公安机关处理$构成犯罪的!由司法机关依法追究刑事责任#第六章附则第三十一条本条例下列用语的含义是%&航道’是指中华人民共和国沿海"江河"湖泊"运河内船舶"排筏可以通航的水域#&国家航道’是指%(一)构成国家航道网"可以通航五百吨级以上船舶的内河干线航道$(二)跨省"自治区"直辖市!可以常年通航三百吨级以上船舶的内河干线航道$(三)沿海干线航道和主要海港航道$(四)国家指定的重要航道#&专用航道’是指由军事"水利电力"林业"水产等部门以及其他企业事业单位自行建设"使用的航道#!地方航道"是指国家航道和专用航道以外的航道#!航道设施"是指航道的助航导航设施$整治建筑物$航运梯级$过船建筑物%包括过船闸坝&和其他航道工程设施#!与通航有关的设施"是指对航道的通航条件有影响的闸坝$桥梁$码头$架空电线$水下电缆$管道等拦河$跨河$临河建筑物和其他工程设施#第三十二条本条例由交通部负责解释#交通部可以根据本条例制定实施细则#第三十三条本条例自’()*年’+月’日起施行#*中华人民共和国航道管理条例。

航道工作安全管理制度航道工作安全管理制度第一条根据《中华人民共和国航道条例》及其实施细则，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内沿海、内河（湖泊）航道，航道设施以及其他与通航有关的设施。

第三条省交通行政主管部门主管全省航道事业。

其所设置的航道管理机构负责全省航道及航道设施的统一管理。

河系、沿海市地的航道管理机构负责辖区内航道及航道设施的建设、养护和管理工作。

专用航道及其航道设施由专用部门管理。

第四条航道的规划、建设与养护应当符合国家和省航道技术标准；沿海航道规划和建设，应同时符合海洋发展规划。

第五条在航道上空、水面、水下和岸线修建与通航有关的设施，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，建设单位和个人应征求航道管理机构的意见，再办理其他报批、报建手续。

第六条修建与通航有关的设施，建设单位或个人必须按航道管理机构的要求设置明显标志并负责管理。

第七条航道和航道设施受法律保护，任何单位和个人不得实施下列行为：（一）向航道内倾倒垃圾、泥砂、石块和废弃物；（二）在内河航道及湖区航道两侧坡顶外30米以内、港区水域和沿海航道两侧外500米以内设置渔网、网簖或从事水产养殖、种植捕捞等作业；（三）在助航标志周围20米以内挖土、挖砂、种植或堆放物品；（四）损坏、破坏、盗窃航道设施；（五）在航道上抛锚停泊造成航道阻塞；（六）其他侵占和损害航道、航道设施以及影响航道尺度、恶化通航条件、危及航行安全的行为。

第八条在内河航道两侧各50米、湖区航道两侧各100米的范围内从事疏浚、抛泥、打捞、测量、钻探等施工作业，必须事先向航道管理机构申报登记，并采取措施，保障航道安全畅通。

第九条在航道上运行、作业、通过船闸的船舶和浮运物体，应按国家和省有关规定向航道管理机构缴纳航道养护费、过闸费。

征收标准由省财政、物价部门会同有关部门核定后报省政府批准后执行。

第十条未经省人民政府批准，任何单位和个人不得在航道和船闸上设立收费站、卡。

第一章总则第一条为加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。

本省行政区域内的航道分为省干线航道和一般航道。

第三条省交通行政主管部门主管全省的航道事业；市、县(市、区)交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业。

各级交通行政主管部门设置的航道管理机构负责辖区内的航道管理工作，其主要职责是：(一)宣传、贯彻、执行与航道有关的法律、法规、规章，以及国家有关航道政策和技术标准；(二)拟订航道发展规划、建设计划、养护计划、航道技术等级，按规定报经批准后组织实施；(三)负责航道管理、养护和建设方面的工作，对航道养护和建设工程实施质量监督；(四)负责航道养护费的征收、使用和管理；(五)负责航道及航道设施的保护，依法对违反航道管理的行为进行处罚；(六)配合有关部门开展与通航有关河流的综合开发与治理，处理水资源综合利用中与通航有关的事宜；(七)依法应当履行的其他职责。

第四条各有关部门应当配合和协助交通行政主管部门和航道管理机构，做好航道管理工作。

第二章规划和建设第五条编制航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，省干线航道由省航道管理机构组织编制，经省交通行政主管部门审核同意后报省人民政府批准；其他一般航道由市、县(市、区)航道管理机构组织编制，经本级交通行政主管部门审核同意后报同级人民政府批准，并报省交通行政主管部门和省航道管理机构备案。

第六条编制航道发展规划时，涉及海事、水利、水电、城建、国土资源、铁路、公路等有关部门的，应当征得有关部门的同意。

有关部门在编制各自的发展规划时，涉及航道的，应当征得交通行政主管部门的同意。

第七条航道技术等级的划分，四级以上航道由省交通行政主管部门提出方案，按规定报国务院有关部门批准；五级至七级航道由省航道管理机构提出方案，经省交通行政主管部门同意后报省人民政府批准并报交通部备案；八级、九级航道由市航道管理机构提出方案，经本级交通行政主管部门同意，报省交通行政主管部门批准。

以下是《中华人民共和国内河航道管理条例实施细则》的主要内容：一、总则1. 根据《中华人民共和国航道管理条例》的规定，制定本实施细则。

2. 交通运输部主管全国内河航道事业。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内内河航道的管理和保护。

3. 内河航道是指连接两个或两个以上通航水域，可供船舶安全航行的水道。

二、航道规划与建设1. 内河航道规划应当符合国家航道发展规划，并与地方经济社会发展相适应。

2. 内河航道建设应当符合航道工程技术规范，确保航道安全畅通。

3. 内河航道建设项目的审批，按照国家有关规定执行。

三、航道养护与管理1. 内河航道养护应当保持航道尺度、航道条件，确保航道安全畅通。

2. 内河航道管理机构应当加强对航道养护的监督检查，对违反航道养护规定的行为予以查处。

3. 内河航道管理机构应当建立健全航道养护责任制，确保航道养护工作落实到位。

四、航道使用与保护1. 内河航道使用应当遵守国家有关法律法规，保障航道安全畅通。

2. 任何单位和个人不得在航道内从事危害航道通航安全的活动。

3. 内河航道管理机构应当加强对航道使用和保护的管理，对违反航道使用和保护规定的行为予以查处。

五、航道养护费征收与使用1. 内河航道养护费由航道管理机构按照国家规定征收。

2. 内河航道养护费主要用于航道养护、航道保护、航道管理等工作。

3. 内河航道养护费的征收和使用应当遵循公开、透明、规范的原则。

六、法律责任1. 违反本实施细则规定，有下列行为之一的，由航道管理机构责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）未经批准擅自改变航道规划、建设、养护方案的；（2）在航道内从事危害航道通航安全活动的；（3）未按照规定缴纳航道养护费的；（4）其他违反本实施细则规定的行为。

2. 当事人对航道管理机构作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

七、附则1. 本实施细则自发布之日起施行。

2. 本实施细则未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

中华人民共和国内河水上交通安全管理条例(2011年修订)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国内河水上交通安全管理条例（2002年6月28日中华人民共和国国务院令第355号公布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了加强内河交通安全管理，维护内河交通秩序，保障人民群众生命、财产安全，制定本条例。

第二条在中华人民共和国内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交通安全有关的活动，必须遵守本条例。

第三条内河交通安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。

第四条国务院交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作。

国家海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下，负责全国内河交通安全监督管理工作。

国务院交通主管部门在中央管理水域设立的海事管理机构和省、自治区、直辖市人民政府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。

第五条县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立、健全内河交通安全管理责任制。

乡（镇）人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责：（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制；（二）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制；（三）落实船舶水上交通安全管理的专门人员；（四）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。

第二章船舶、浮动设施和船员第六条船舶具备下列条件，方可航行：（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；（四）配备必要的航行资料。

中华人民共和国内河交通安全管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国内河交通安全管理条例（一九八六年十二月十六日国务院发布）第一章总则第一条为加强内河交通安全管理，保障船舶、排筏、设施以及人身和财产的安全，以利社会主义建设事业的发展，特制定本条例。

第二条本条例适用于在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊、作业的一切船舶、排筏、设施和人员，以及船舶、排筏、设施的所有人和经营人（以下简称所有人和经营人）。

前款内河通航水域，适用于国境河流中国管辖水域；但是，中国政府同其他国家政府签有协议或者协定的，按照协议或者协定执行。

第三条各级交通管理部门设置的港航监督机构是对内河交通安全实施统一监督管理的主管机关。

第二章船舶、排筏、设施和人员第四条船舶必须具备下列条件，方准航行：一、经船舶检验部门检验，持有合格的技术证书或者文件；二、经登记持有船舶国籍证书或者船舶登记证书或者船舶执照；三、按国家规定必须投保船舶险的船舶，应当持有保险文书或者证明文件；四、按国家规定配备持有合格职务证书的技术船员、驾长、渡工和其他船员。

第五条机动船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员或者话务员，应当经过考试，持有合格职务证书。

非机动船舶的驾长、渡工，应当经过考核，持有合格证件。

其他船员应当经过安全教育和专业训练。

第六条竹木排筏应当配备必要的安全航行设备、救生设备和足以保障安全航行的排工。

排工配备标准由林业主管部门规定。

排头工应当经过林业部门培训，持有合格证件。

游览排筏驾驶人员的管理，由主管机关会同有关部门规定。

第七条设施应当按国家规定配备安全设备和人员。

<中华人民共和国航标条例>中华人民共和国航标条例（95年国务院令第187号）第一条为了加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，制定本条例。

第二条本条例适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。

本条例所称航标，是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标，无线电导航设施和音响航标。

第三条国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。

国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。

交通行政主管部门和国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称航标管理机关。

军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职权。

第四条航标的管理和保护，实行统一管理、分级负责和专业保护与群众保护相结合的原则。

第五条任何单位和个人都有保护航标的义务。

禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。

对于危害航标安全或者损害航标工作效能的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。

第六条航标由航标管理机关统一设置；但是，本条第二款规定的航标除外。

专业单位可以自行设置自用的专用航标。

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。

第七条航道管理机关和专业单位设置航标，应当符合国家有关规定和技术标准。

第八条航标管理机关设置、撤除航标或者移动航标位置以及改变航标的其他状况时，应当及时通报有关部门。

第九条航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。

第十条任何单位或者个人发现航标损坏、失常、移位或者漂失时，应当立即向航标管理机关报告。

第十一条任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。

《中华人民共和国航道管理条例实施细则》是为了贯彻落实《中华人民共和国航道管理条例》及相关法律法规，由交通运输部于1991年8月29日发布，并根据2009年6月23日的相关决定进行了修正。

以下是条例的主要内容：
第一章总则
1. 目的和依据：本实施细则旨在依据《中华人民共和国航道管理条例》和国家其他相关法律法规，对航道及其设施进行统一管理。

2. 主管部门：中华人民共和国交通运输部主管全国航道事业，各级交通运输主管部门设置的航道管理机构负责具体实施航道及航道设施的管理。

3. 航道分类：
- 国家航道：包括构成国家航道网的内河干线航道（可通航五百吨级以上船舶），跨省内河干线航道（可常年通航三百吨级以上船舶），沿海干线航道（可通航三千吨级以上海船），对外开放的海港航道，以及国家指定的重要航道。

- 地方航道：包括内河航道（可常年通航三百吨级以下船舶），沿海航道（可通航三千吨级以下），地方沿海中小港口间的短程航道，非对外开放的海港航道，以及其他属于地方航道主管部门管理的航道。

4. 建设和管理原则：航道建设和管理必须遵守国家的相关法律法规，确保航道的安全、畅通和高效。

以上内容仅为对《中华人民共和国航道管理条例实施细则》的简要概述，具体条款和细节请参考该条例的完整文本。

航道作业安全管理制度第一章总则第一条为了保障航道作业安全，保护人身和财产安全，规范航道作业的行为，制定本制度。

第二条本制度适用于所有从事航道作业的单位和个人。

第三条航道作业应当遵守国家相关法律法规，严格执行安全管理制度，保障作业人员的安全。

第四条航道作业安全管理应当以预防为主，综合治理，保障作业安全。

第五条各级航道管理部门应当建立健全航道作业安全监管体系，加强作业场所的安全检查和监督。

第六条作业单位和从业人员应当具备相应的安全防范意识和技能，并接受安全培训。

第七条对于违反本制度的行为，应当严肃追究责任，保护作业安全。

第八条航道作业单位应当进行安全风险评估，制定安全管理规章和操作风险控制方案。

第九条航道作业单位应当建立健全安全责任制度，确保安全管理工作的有效实施。

第十条航道作业单位应当建立健全事故应急预案，提高突发事件处理能力。

第二章航道作业安全管理的组织结构第十一条各级航道管理部门要建立统一的航道作业安全管理领导小组，负责制定安全规章制度，统一安排部署航道作业安全管理工作。

第十二条作业单位应当设立专职的安全管理部门，配备专业的安全管理人员，负责制定和执行作业安全管理方案。

第十三条航道作业单位应当建立安全员岗位，负责日常安全检查和安全培训。

第十四条作业单位应当建立健全安全生产委员会，加强各部门之间的沟通和协调。

第三章航道作业安全管理的基本要求第十五条作业单位应当建立健全安全检查制度，开展定期的安全检查和隐患排查。

第十六条作业单位应当建立健全安全培训制度，对作业人员进行安全教育和技能培训。

第十七条作业单位应当加强对作业场所的安全防范，建立健全安全设施和标识。

第十八条作业单位应当逐级落实安全责任制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。

第十九条作业单位应当建立健全安全风险评估制度，及时发现和排除安全隐患。

第二十条作业单位应当建立健全事故应急预案，提高突发事件的应对能力。

第四章航道作业安全管理的监督检查第二十一条航道管理部门应当加强对作业单位的安全监督检查，发现问题及时整改。

中华人民共和国航道管理条例（1987年8月22日国务院发布根据2008年12月27日《国务院关于修改〈中华人民共和国航道管理条例〉的决定》修订）第一章总则第一条为加强航道管理，改善通航条件，保证航道畅通和航行安全，充分发挥水上交通在国民经济和国防建设中的作用，特制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。

第三条国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。

第四条中华人民共和国交通部主管全国航道事业。

第五条航道分为国家航道、地方航道和专用航道。

第六条国家航道及其航道设施按海区和内河水系，由交通部或者交通部授权的省、自治区、直辖市交通主管部门管理。

地方航道及其航道设施由省、自治区、直辖市交通主管部门管理。

专用航道及其航道设施由专用部门管理。

国家航道和地方航道上的过船建筑物，按照国务院规定管理。

第二章航道的规划和建设第七条航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，结合水利水电、城市建设以及铁路、公路、水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定。

第八条国家航道发展规划由交通部编制，报国务院审查批准后实施。

地方航道发展规划由省、自治区、直辖市交通主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审查批准后实施，并抄报交通部备案。

跨省、自治区、直辖市的地方航道的发展规划，由有关省、自治区、直辖市交通主管部门共同编制，报有关省、自治区、直辖市人民政府联合审查批准后实施，并抄报交通部备案；必要时报交通部审查批准后实施。

专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制，报同级人民政府批准后实施。

第九条各级水利电力主管部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加。

各级交通主管部门编制渠化河流和人工运河航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时，必须有同级水利电力主管部门参加。

《中华人民共和国河道管理条例（修订草案）》（征求意见稿）二OO七年九月三十日总则第一条（立法宗旨）为了加强河道管理和保护，保障防洪安全和供水安全，保护生态与环境，维护河道的综合功能，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》制定本条例。

第二条（适用范围）本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括江河及其入海河口、湖泊湿地、人工水道、行洪区、水库库区和沟叉）。

河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。

第三条（河道管理原则）管理、保护、治理、利用河道应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，维护河道功能，促进各项事业的发展。

第四条（河道管理体制）国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国河道的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的河道管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内河道的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门、流域管理机构或者地方人民政府根据管理需求设立的河道管理单位，按照规定的权限负责所管辖范围内河道的日常监督管理。

第五条（河道管理权限）国家确定的重要江河、湖泊的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段、湖泊，省、自治区、直辖市之间的省界河道、湖泊以及国（边）界河道、湖泊，由流域管理机构和江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门按照国务院水行政主管部门划定的权限根据流域统一规划依法实施管理。

其他河道、湖泊，由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限依法实施管理。

第六条（地方人民政府职责、公民权利和义务）县级以上地方人民政府应当加强对河道管理和保护工作的领导，并将河道治理和保护纳入本级国民经济和社会发展计划。