检察环节构建被害人救助制度 论文

宜顺论文网1论文摘要笔者认为目前我国司法机关在刑事司法诉讼过程中，未能真正有效地保护刑事被害人合法权益。

特别是公检法三部门在被害人救助制度衔接上，及公安机关在刑事诉讼中对被害人救助实施的细则上，都未能及时建章立制，因而有必要从理论高度对其进行深入探讨，以保证刑事被害人的救助适用条件、执行程序的内容以及领会其中蕴涵的法律精神能够被清楚、准确地理解。

关键词：刑事被害人；救助适用条件；执行程序目录前言............................................5-6一、刑事被害人救助制度的概念与意义................6-7二、刑事被害人救助制度的发展沿革和现状............7-9（一）英、德、日等国刑事被害人救助制度的简史 (7)（二）英、德、日等国刑事被害人救助制度的比较 (8)（三）中国的被害人救助制度 (9)三、我国刑事被害人救助制度存在的基本问题...........9-11（一）刑事被害人救助制度的理论问题................9-10 （二）刑事被害人救助制度的实践问题...............10-11 （三）刑事被害人的精神救助问题. (11)四、改革我国刑事被害人救助制度的构想与设计.......11-18（一）我国建立刑事被害人救助制度的必要性和可行性.12-13 （二）完善刑事被害人救助制度的立法...............13-181、制度的适用原则..............................13-142、制度的适用对象 (15)3、救助金的标准及数额 (15)4、救助机构的设立............................. 15-165、救助资金的来源 (16)6、救助的申请、审批、发放程序等.................16-17结语........................................... 17-18参考文献.. (18)后记............................................ 19-20刑事被害人救助制度初探浙江省海宁市公安局黄国飞前言随着经济全球化的迅速发展，法律国际化的趋势进一步增强，国际间对于刑事被害人权利保护的持续关注，刑事被害人权利保护已逐步进入立法保护阶段，刑事被害人的法律地位也有所提高，在给与被害人经济上援助的刑事被害人救助制度建立之后，各国都将被害人的权利保护事项关注在避免刑事被害人在刑事诉讼的追诉过程中再次遭受被害的刑事诉讼程序权利方面的保护议题上。

57检法实务JIAN FA SHI WU将刑事被害人救助的条件、程序等相关政策向群众公布，提高群众知情权及主动提出申请的救助意识。

同时，检察机关应联合当地电视台、报纸等新闻媒体，将救助的具体案情以剧集或者检察官说法等方式在媒体上进行报道，从而更形象贴切地宣传刑事被害人救助的政策。

4、加强部门之间的协作，增强救助工作的整体合力。

要及时将救助节点前移，刑事检察部门在处理刑事案件时，应及时将刑事被害人救助的相关政策告知被害人或其近亲属，对在办案中发现的符合救助条件的案件及时告知控申业务部门。

控申业务部门应主动了解案件情况及被害人的家庭情况，及时做好相关救助工作。

控申业务部门也要加强与刑事检察部门之间的沟通，建立健全与公诉、侦监等部门的协作配合机制，探索建立生活特困刑事被害人信息通报共享平台建设。

三、结语刑事被害人救助工作的开展是构建和谐社会、消除社会矛盾的有效途径，也是实现司法惠民的重要举措。

检察机关积极开展救助工作既是检察机关的社会职责，也是检察机关对正义追求的必然结果，更是检察机光实现“强化法律监督，维护公平正义”司法理念的具体体现。

参考文献：[1]任孔全,曲海舰,黄启军.检察机关刑事被害人救助工作实践分析[J].人民检察,2014,(03).[2]张新亮.检察机关刑事被害人工作研究[J].法制博览(中旬刊),2014,(07).[3]张新亮.检察机关刑事被害人工作研究[J].法制博览(中旬刊),2014,(07).（作者：周朝煜，浙江省诸暨市人民检察院检察官助理，研究方向：法学）得到救助。

[2]3、救助方式过于单一，救助金额相对有限。

当前，刑事被害人的救助采用一次性向被害人或者其近亲属发放救助款的方式。

此种方式虽然直接简便，但也存在诸多问题。

譬如救助金额相对有限，最多不超过5万元，这笔金额无法从根本上解除被害人及其近亲属的困境。

且被害人及其近亲属受到的伤害不仅仅在经济上，还包括心理、精神等，单纯的经济救助并不能化解被害人及其近亲属所受到的伤害。

检察机关在构建刑事被害人司法救助中的初略构想检察机关是国家机关的重要组成部分，负责维护法律的尊严和公正，保护人民的合法权益。

在刑事案件中，作为公益诉讼机关的检察机关，除了承担起独立公诉的职责外，还应该负责刑事被害人的司法救助工作，为受害人提供法律援助和支持，维护受害人的合法权益，促进社会公正和谐。

本文就检察机关在构建刑事被害人司法救助方面的初略构想，谈一谈个人的见解。

首先，在刑事被害人司法救助方面，检察机关应该实行全员监督，确保受害人的合法权益得到最大程度的保障。

全员监督指的是，除了专职检察官以外，检察机关的其他人员都应该参与到刑事被害人司法救助工作中来，根据自己的工作职责和能力，积极提供帮助和支持。

例如，行政管理人员可以在案件受理和审查阶段，积极向受害人解释相关法律规定和程序，回答受害人的疑问和请求；文案员可以在指定法律援助律师和代理人时，根据受害人的意愿和需要，提供相关信息和建议。

全员监督的实施，不仅能够提高工作效率和质量，更能够增强团队协作和互助精神，增强检察机关服务人民的形象和信誉。

其次，在刑事被害人司法救助方面，检察机关应该积极承担援助义务，保障受害人的基本权利。

援助义务指的是，检察机关将刑事被害人的合法利益作为自己的任务和义务，并采取有效措施，维护受害人的合法权益。

具体而言，检察机关应该在以下几个方面发挥作用：（1）加强刑事被害人的法律援助。

法律援助是保障公民的基本权利之一，对于刑事被害人来说，更具有重要的意义。

在此，检察机关应该积极推进法律援助制度改革，提高法律援助的质量和效能。

同时，检察机关还应该建立健全法律援助专项基金，保障法律援助的经费来源和使用。

（2）加强刑事被害人的人身安全保护。

刑事案件中，受害人常常面临生命、财产和名誉等方面的威胁和危险。

在此，检察机关应该积极协助有关部门，采取措施保护受害人的人身安全。

例如，派出专人保护受害人，提供隐私保护和心理疏导等服务，切实维护受害人的基本权利。

建立涉检信访被害人救助制度背景涉检信访被害人救助制度是针对涉检案件的被害人的一种救济机制，旨在让被害人可以获得合法的赔偿和精神抚慰。

在我国，涉检案件的数量和种类越来越多，对被害人的损害也越来越严重，因此建立涉检信访被害人救助制度显得尤为重要。

近年来，随着“刑责与赔偿相分离”理念的进一步深入，保障被害人的合法权益越来越受到关注，而涉检信访被害人救助制度也成为了被害人最为关注的问题之一。

此时，建立涉检信访被害人救助制度就是切实维护被害人权益的必要手段。

制度核心建立涉检信访被害人救助制度的核心在于以下方面：完整的赔偿机制要建立涉检信访被害人救助制度，必须有完整的赔偿机制。

涉检案件的赔偿需要综合考虑由谁承担赔偿责任、赔偿方式以及赔偿标准等多个因素。

同时，在建立赔偿机制的过程中还必须要确保被害人的权益得到最大程度的保障。

长效监管机制要确保建立的涉检信访被害人救助制度能够顺利运作，还需要建立长效监管机制，使得制度的运营能够符合相关法律法规。

这个机制既要有可靠的机构和人员管理，同时还需要进行定期的评估和调整，以保证制度的有效性。

与社会的协同机制建立涉检信访被害人救助制度需要与社会各方协同作用。

需要社会各方面的力量共同推动这个制度的运作，包括： * 政府主管部门：制定相关规定和政策，承担管理职责，推动机制建设。

* 司法机关：根据相关法律规定，负责侦查、起诉和审判涉检案件，并负责从事赔偿相关工作。

* 社会力量：法律咨询、调查取证、劝解调解、心理疏导等方面的支持和帮助。

建设措施实现涉检信访被害人救助制度需要进行以下方面的建设措施：政策建设制定涉检信访被害人救助制度相关的政策和法规，明确涉检案件的赔偿标准、赔偿责任、赔偿方式、赔偿期限等内容，确保涉检案件的被害人可以得到必要的赔偿和救济。

机构建设建立专门的涉检信访被害人救助机构，负责涉检案件被害人的救助和赔偿工作。

该机构可以设立专门的接待室、协调员、救助委员会等，便于被害人与机构互动，并让机构在救助工作中发挥更大的作用。

犯罪被害人救助体系论文文献综述文档2篇Literature review on the system of criminal victim relief编订：JinTai College犯罪被害人救助体系论文文献综述文档2篇前言：论文格式就是指进行论文写作时的样式要求，以及写作标准，就是论文达到可公之于众的标准样式和内容要求，论文常用来进行科学研究和描述科研成果文章。

本文档根据论文格式内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：犯罪被害人救助体系论文文献综述文档2、篇章2：建立刑事被害人国家补偿制度论文文献综述文档篇章1:犯罪被害人救助体系论文文献综述文档国外研究现状综述当前，犯罪被害人救助研究在世界各国已经普遍展开。

不过，由于文化传统和理论观念等方面的差异，各国关于犯罪被害人救助的制度设计和类型划分并不一致，救助的内容也有很大的区别。

当时，赔偿和补偿是向被害人提供帮助的两种主要方法,20世纪60年代,各国关于犯罪被害人补偿与赔偿的研究还处于起步阶段。

其间,美国学者吉尔伯特•盖斯在《被害人学研究在被害人重返社会中的应用》一文中对与这两种方法有关的问题进行了讨论。

盖斯重新梳理了补偿与赔偿的相关事项,他认为刑事司法领域补偿计划的具体内容要在“可靠资料”下确定；而赔偿计划基于其不依赖于罪犯是否被逮捕或定罪量刑的优点，不能仅将重点放在经济赔偿上，它还应包括医疗服务、心理指导等等。

在盖斯看来，社会正义的原则应明确规定所有遭到不幸命运的人都应得到社会援助服务机构的帮助，尽可能高水平地使他恢复到从前的生活状态，这是补偿与赔偿的基本目标。

在国际上，1985年由联合国制定通过的《联合国为犯罪和滥用权力行为的被害人取得公理的基本原则宣言》、XX年联合国预防犯罪和刑事司法委员会通过的《关于在涉及罪行的儿童被害人和证人的事项上坚持公理的准则》等文件是犯罪被害人获得社会救助助的国际人权规范关于救济的内容，德国的汉斯•约阿希姆•施奈德认为对被害人因犯罪而遭受的损害，可以采取国家赔偿、罪犯赔偿、犯罪保险赔偿以及愿意将自己与被害人视为一体的社会成员自愿支持等办法予以赔偿。

论建立刑事被害人国家救助制度【摘要】在我国现行的司法实践中。

犯罪者由于自身经济困难而没有赔偿能力的或者被判刑甚至被执行死刑，致使刑事被害人无法获得赔偿。

或者赔偿无法得到充分兑现的现象较为普遍。

本文通过分析在我国建立刑事被害人救助制度的必要性和可行性，提出了建立刑事被害人救助制度的具体设想，以最大程度地救济刑事被害人的生活困境和保护他们的正当权益，维护社会的和谐和稳定。

[关键词】刑事被害人；救助；赔偿一、引言刑事被害人救助制度，即在—定范围内对因犯罪遭受损害而又无法通过刑事附带民事诉讼等途径获得赔偿的被害人或者已死亡被害人的家属，通过法律程序给予一定经济补偿的制度。

设立该制度的目的在于，当犯罪人无力承担被害人损失时，国家出资补偿被害人，以矫正破坏的正义，帮助被害人摆脱犯罪给其造成的悲惨境况，使其恢复与其他社会成员平等的经济、社会地位，从而保护被害人的合法权益，维护社会的长治久安。

故在西方国家中，十分重视刑事被害人国家救助制度的建设与执行。

在我国现阶段，由于没有建立刑事被害人国家救助制度，刑事被害人的损失一般是通过刑事附带民事诉讼的方式来救助的。

但是，在刑事司法实践过程中，由于受客观条件和办案能力等方面的限制，许多案件无法侦破，或者被作不起诉处理，或者由于犯罪者自身经济能力或被判刑甚至被执行死刑，导致民事赔偿等无法实现，这对于受害人来说，因被告人的行为导致疾病、残疾甚至失去亲人，经济上又得不到补偿，生产和生活上往往陷入困境，这无异于对他们的第二次伤害。

因此，通过国家、政府出面建立专门的救助制度，给予刑事受害人必要和适当的补偿，才能最大程度地救济他们的生活困境和保护他们的正当权益，维护社会的和谐和稳定。

二、在我国建立刑事被害人救助制度的必要性(一)建立刑事被害人救助制度有利于保障刑事被害人的合法权益除少数自诉案件外，我国绝大多数的刑事案件都是由检察机关代表国家对被告人行使追诉权。

虽然现行法律规定刑事案件的被害人可以在诉讼过程中提起附带民事诉讼，但不能就此表明刑事被害人的合法权益能够得到充分保障。

论刑事被害人救助制度及其构建刑事被害人的救助制度通过给予被害人各种形式的物质补偿和精神抚慰,以最大限度地减轻犯罪行为对被害人造成的创伤。

随着社会对于刑事被害人面临的困境的持续关注,建立一项能有效保障被害人权益的刑事被害人救助制度已成为立法机关、司法部门乃至整个社会刻不容缓的任务。

标签：刑事被害人;救助制度被害人救助是指对受到犯罪侵害的被害人或其近亲属,在未能获得犯罪分子的赔偿及其他方面的补偿时,由有关方面给予适当经济资助,帮助其解决暂时生活、医疗困难的一种措施。

它是一种抚慰性、救济性的以体现司法人文关怀的经济资助。

一、刑事被害人救助制度的起源和发展对被害人进行赔偿的法律规定,最早可以追溯到公元前18世纪的《汉穆拉比法典》,到了1956年,刑事法领域出现了一门新兴学科——犯罪被害人学,它的创始人门德尔松倡导应当给予被害人以适当的补偿,如果被害人未能从加害者那里获得赔偿或足额的赔偿,有权要求国家给予补偿。

随着这一学科的兴起和发展,被害人的权利保护问题开始受到各国的重视。

世界上最早提出对被害人进行救助具体实施制度的是英国,英国大法官玛格丽弗瑞在1957年提出了建立犯罪被害补偿制度,被尊为犯罪救助制度之母。

英国的被害人救助制度的理论建立在社会契约论基础之上,并在1964年制定了《刑事损害赔偿方案》。

随着新西兰在1964年颁布了世界上第一部《刑事损害赔偿法》,日本、德国、韩国、英国、美国、加拿大和澳大利亚以及我国台湾省等国家和地区均通过立法,建立了刑事被害人救助制度,陆续开始对暴力犯罪的被害人实行国家救助。

加强对刑事被害人权益的保障,由国家给予刑事被害人救助,正逐渐成为国际社会的一项共识。

1985年,联合国大会通过了《为罪行与滥用权力行为的受害者取得公理基本原则宣言》,明确规定了国家补偿制度的对象、方式,对资金来源和补偿程序作出原则性的规定。

该宣言第11条要求:“当无法从罪犯或其他来源得到充分的补偿时,会员国应设法向下列人等提供金钱上的补偿:①遭受严重罪行造成的重大身体伤害或身心健康损害的受害者;②由于这种受害情况致使受害者死亡或身心残障时的家属、特别是受扶养人。

Legal Syst em A nd Soci et y 圈篷翟缓圈圈&l l竺竺!!坠!垡箜!圭塾金检察环节建立刑事被害人救助制度的设想王珊珊摘要在刑事诉讼中如何加强和保障被害人诉讼权利，已经成为当前理论界和实务界关心的热点问题之一。

当前，我国刑事被害人权利保障体系还不够健全，特别是被害人救助制度的现行立法和司法实践存在着较大的不足和缺陷。

针对刑事被害人救助制度的诸多问题，本文从检察环节的视角就刑事被害人救助制度的构建发表了相关见解。

关键词刑事被害人救助制度法律程序中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)11-058—02刑事被害人国家救助制度，是指国家对一定范围内遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属，通过法律程序给予其一定物质救助的制度。

因此，刑事被害人国家救助制度，既不同于犯罪人对被害人进行的损害赔偿制度，也不同于国家赔偿制度。

1996年我国《刑事诉讼法》修订实施后，强化了被害人在刑事诉讼中的地位。

但是，被害人在刑事诉讼中边缘化的地位仍未得到根本改观，被害人在处理刑事犯罪问题上没有主动权和决定权，而且经济损失难以得到充分、及时的赔偿，精神损失无法得到抚慰和弥补，导致被害人不断申诉、上访，引发诸多社会问题和法律问题，严重影响社会的和谐稳定发展。

因此，刑事被害人国家救助制度有待完善。

而在检察环节建立刑事被害人救助制度是其中的重要内容之一。

一、当前刑事被害人权益法律保护的现状剖析(一)“先刑后民”的诉讼模式不利于刑事被害人民事诉权的保护1998年最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释第八十九条规定：“附带民事诉讼应当在刑事案件立案以后第一审判决宣告以前提起。

有权提起附带民事诉讼的人在第一审判决宣告以前没有提起的，不得再提起附带民事诉讼。

但可以在刑事判决生效后另行提起民事诉讼。

”这种“先刑后民”的制度没计，不利于刑事被害人诉讼选择权的保护。

2021检察机关实施刑事被害人员救助的思路范文 所谓刑事被害人救助就是指，对受到犯罪人员侵害的被害人及其亲属，在未能获得犯罪分子赔偿或者犯罪分子不能及时赔偿的情况下，由国家对刑事被害人员及其亲属进行适当的经济救助，保障刑事被害人员基本生活需要，帮助他们解决生活上的各种困难。

实行刑事被害人员救助，有利于保障被害人员的人身权益，使我国的司法制度更加公平合理，真正起到保护公民合理需求的作用。

在探讨检察机关刑事被害人员救助工作前，要对检察机关现阶段刑事被害人员救助工作中的问题进行简单分析，这样才能更有针对性、有效性和科学性。

一、刑事被害人员救助工作中存在的问题 (一)救助对象不全面 由于我国刑事被害人员救助工作刚刚起步，还处于发展阶段，加之相关法律文件规定不明确，缺少相关的资金支持，真正能接受救助的被害人员数量还是占少数。

现阶段我国救助对象主要有三类:因犯罪造成重伤，无法获得犯罪分子和国家经济补偿的;因严重犯罪致其死亡，亲属无法正常生活的;因犯罪不负法律责任的犯罪分子，因严重犯罪导致被害人无法正常生活又无法获得经济赔偿的。

从上述规定中就可以看出，相关法律对于救助对象具备的条件十分严格，不具备上述条件的刑事被害人员就无法得到相应的救助。

而且这些严格的条件具体范围还尚不能明确，一些概念还比较模糊，限制了检查机关对刑事被害人开展救助工作。

(二)救助机制不完善 检察机关内部对于与刑事被害人员救助相关的法律法规还没有进行深入研究，在实践中，检察机关对于被害人员救助的开展、证据的收集、救助的方式还存在较大争议。

个别检察机关还没有设置专门的刑事被害人员救助部门，没有统一的刑事被害人员救助机制，工作人员的工作能力不强、素质不高、意识不到位，相关部门之间的沟通交流不顺畅，救助信息不能及时公开，这些都严重制约了检察机关刑事救助工作的正常开展，无法保障刑事被害人员的合法权益。

(三)缺少资金支持 对刑事被害人员的救助工作最重要的一方面就是为其提供必要的生活来源和资金保障，使他们能正常生活。

被建立刑事被害人国家救助法律制度的探讨文◎葛阿刚＋害人是一个值得我们同情的群体．我国刑法也有明文规定：由于犯罪行为使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外．并应根据情况判处赔偿经济损失。

这一规定在一定程度上为被害人向被告人提出赔偿请求提供了法律依据．然而很多现实的案件由于没告破或被告人没有能力履行、不履行其应当承担的责任等主、客观原因让这一规定变成一纸空文，司法机关、被害人面对这种情况也是手足无措。

司法实践中很多案件中被害人的遭遇让维护公平正义的检察机关也无所适从。

我国有些地方在探索建立刑事被害人国家救助制度，并取得很好的社会效果，这一制度应当在全国范围内推广。

刑事被害人救助相关制度在我国现阶段还不成熟。

下面是结合本人工作实践对于建立和完善刑事被害人相关制度的一些思考。

一、关于刑事被害人救助对象的范围刑事被害人救助的范围不应太死板．更不应限定犯罪类型．我们建立这一制度的原则是对我国刑事附带民事诉讼损害赔偿途径未果的弥补：救助的目的是解除被害人因不法侵害所导致的生活困境。

为此，对救助对象应限定为因犯罪受到人身伤害（限于重伤残疾及死亡）但无法从加害人及其他方面获得实际经济补偿，生活特别困难的自然人。

范围具体包括以下几种情况：（１）被告人被执行死刑，附带民事部分无力赔偿，且被害人及家庭生活极其困难的；（２）被害人被致伤、致残急需救治。

被告人无力赔偿。

被害人及其家庭无力支付巨额医疗费用的；（３）被害人死亡或失去劳动能力，依靠其抚养、扶养和赡养的人没有劳动能力和其他生活来源的；（４）被害人因犯罪行为遭受巨大物质损失，被害人及其家庭生活极端困难的。

二、对刑事被害人救助的方式和途径一是结合我国刑事案件被害人的现状．应以金钱・河北省阳原县人民检察院检察长［０７５８００］补偿为主要救助方式．我们建立刑事被害人国家救助的主要目的就是帮助被害人及时摆脱因犯罪行为而导致的生活困境。

维持他们正常的生活，而符合国家救助条件的被害人或其家属也必须因犯罪行为而陷入极端困难的生活，解决这一问题最现实、最有效的方法就是给予他们必要的金钱补偿。

关于建立刑事被害人救助制度的探讨国家补偿制度的建立，是维护公平正义与保障人权的必然要求。

这一制度有利于促进刑事案件中被害人与被告人之间的权利平衡，维护社会的安定有序。

在我国，有相当数量的被害人难以获得来自犯罪人的赔偿或其他方式的补偿，从而陷入精神和物质的双重痛苦之中，这对社会秩序构成潜在威胁。

本文就我国目前的现状提出问题，并对建立刑事被害人补偿的现实必要性以及制度的内容构件提出相关设想。

标签：刑事被害人刑事被害人救助制度0引言刑事司法活动的目的在于保护人民，惩罚犯罪。

保障被害人的权利，是实现刑事诉讼价值的重要方面，当前，我国对刑事被害人的保护却不尽如人意。

据《公安研究》公布的数据表明，自2001年以来，我国每年刑事立案均在400万以上，破案率为40％—50％，其中有约200万左右的被害人无法从罪犯那里获得赔偿。

对刑事被害人进行补偿，是国家在确保有效打击犯罪的同时切实维护刑事被害人合法权益，从经济上弥补刑事被害人损失，体现司法公正的重要途径和措施。

但在刑事审判实践中，由于被告人被判刑甚至被执行死刑、无财产可供执行等情况的大量存在，往往使得刑事被害人从判决中获得的补偿无法切实充分兑现，甚至于导致被害人及其家庭生活因此陷入极端困难之中。

如何解决好刑事被害人日益增长的司法需求与人民法院司法功能相对滞后之间的矛盾，在现有法律规定之外探寻一种刑事被害人国家补偿机制，以保证刑事被害人在遭受犯罪行为侵害而无法从被告人处获得补偿时，仍然能够得到国家的物质抚慰，以安抚其精神，安定其生活，已经成为迫切需要解决的重大课题之一。

被害人作为犯罪行为的直接承受者，与被告人一同构成“刑事上的对立”。

传统的刑事诉讼立法和理论研究，侧重于对被告人的保护而对被害人则未引起足够的重视，致使对被害人的保障与对被告人的保障严重失衡，导致司法实践中被害人的合法权益得不到有效的维护，被害人常常再度“被害”。

被害人与被告人作为刑事诉讼最主要的两方当事人，相对于公权力而言，在刑事诉讼中均处于弱者地位，偏废其中任何一方，都会使刑事诉讼的架构失去平衡，人权保障的目的无法实现。

工作心得：构建检察环节刑事被害人司法救助制度近年来，犯罪嫌疑人、被告人权利保障机制不断健全，被害人权利保护却未均衡发展。

许多被害人因犯罪嫌疑人无力赔偿或因证据不足无法确认责任人等得不到应有赔偿，生活陷入困境，影响了社会和谐稳定。

相关统计数据显示，全国每年刑事案件破案率为40%-50%，其中刑事附带民事诉讼实际获得赔偿的不足20%，有的地方甚至不足10%。

随着被害人申诉案件不断增长，刑事被害人权益保障越来越引起重视。

201X年3月，对刑事被害人实行救助被列为十一届全国人大一次会议人大代表的重点建议，201X年3月9日，中央八部门联合印发《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》。

高检院早在201X年就组织开展刑事被害人救助调研、试点工作，201X年4月下发《关于检察机关贯彻实施〈若干意见〉有关问题的通知》，就检察机关积极开展刑事被害人救助工作，以及职责分工、救助对象、工作程序等提出明确要求，201X年9月召开全国检察机关国家赔偿暨刑事被害人救助工作座谈会，对进一步做好检察机关刑事被害人救助工作提出要求。

目前，各地纷纷开展刑事被害人司法救助工作的探索和实践，10多个省已出台救助办法。

然而，由于理论和实践体系不成熟，尚未建立全国统一规范的刑事被害人司法救助制度，本文拟就构建刑事被害人司法救助制度的基础、困境、构建等进行分析，以期早日建立统一规范的刑事被害人司法救助制度。

一、构建刑事被害人司法救助制度的基础（一）法理基础刑事被害人司法救助工作，是指“对受到犯罪侵害的被害人或其近亲属，在未能获得犯罪分子的赔偿或其他方面的赔偿时，由有关方面给予适当经济资助，帮助其解决暂时生活、医疗困难的一种措施。

”刑事被害人救助制度的理论基础有国家责任说、刑事政策说、社会福利说、权利的公力救济理论等，立法实践中采用何种理论,直接决定了救助制度的模式。

赞同国家责任说。

（1）从国家责任的本质而言，国家负有保障国民健康幸福生活、可持续性发展的义务，因此有责任对陷入贫困者提供帮助。

刑事被害人救助制度论文构建我国的刑事被害人救助制度既是匡扶社会正义、实现社会公平的需要,更是促进司法和谐、社会和谐的需要。

正如最高人民法院院长肖扬所指出的,“如果没有对困难群众、困难群体特殊的制度保护,法庭就容易变成诉讼技巧的竞技场,强者和弱者在形式正义面前会很难获得实质正义的平衡”。

一、刑事被害人救助制度的内涵及其性质界定刑事被害人救助制度,是指国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属,通过法律程序给予其一定救助的制度。

因被害人所遭受的损害是由犯罪人的犯罪行为造成的,所以刑事被害人救助制度既不同于犯罪人对被害人进行的损害赔偿制度,也不同于国家赔偿制度,而是国家对被害人遭受的损害依法给予一定救助的一种法律制度。

对刑事被害人进行救助,并不是国家代替犯罪人承担民事责任,也不是作为对犯罪行为承担民事赔偿义务的责任人承担民事责任,而是国家对特定范围的被害人给予的一种救助。

二、建立刑事被害人救助制度的必要性在法的价值体系中,正义是法的基本标准,同时正义也极大地推动着法律的进化。

法律精神中的自由、民主、平等、人权等价值观念都源自正义。

具体到刑事法,公平正义为其首要价值。

而在被害人救助理论框架下,对于被害人的关注乃是正义价值的要求。

公平正义视野下的犯罪论和刑罚论,被害人是不容忽略的,当被害人的损失无法得到应有赔偿时,只有国家给予被害人以救助,才能真正实现正义的法治。

司法实践中,一定数量的刑事被害人之处境令人同情。

比如,大众耳熟能详的张君、靳如超、马加爵、邱兴华等案件中,被告人得到了应有的惩罚,但因为他们自己及其家属没有赔偿能力,使判决中的民事赔偿部分变成了法律白条, 进而导致了被害人及其家属“人财两空”。

如果不对他们的伤害进行抚平,不仅是对他们的二次伤害,而且极易引发更为严重的社会矛盾。

实践中,很多上访案件就属于此类情形。

更有甚者,由于长期得不到赔偿,被害人心理发生逆变,又反过来报复社会,成为了新的被告人。