有关保障性住房
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我国保障性住房主要分类及对比自1994年我国首次明确了经济适用住房的社会保障性质以来,我国保障性住房体系经历了以经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房(简称“公租房”)、棚改房和保障性租赁住房、共有产权住房等为主的保障性住房供应形式。
一、经济适用住房1994年12月,建设部、国务院住房制度改革领导小组以及财政部联合颁布《城镇经济适用住房建设管理办法》,成为经济适用住房建设的纲领性文件,标志着我国现代化住房保障体系开始建立。
《城镇经济适用住房建设管理办法》明确提出以中低收入家庭住房困难户为供应对象,加快经济适用住房建设;建设资金主要来源于地方政府用于住宅建设的资金、政策性贷款及其他资金。
1999年4月和2006年5月分别出台了《城镇廉租住房管理办法》和《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,将廉租房和限价房作为补充住房保障体系的重要一环。
受益于政策加持,我国经济适用房投资在住宅投资中的占比持续上升,直至1999年占比达16.56%,成为我国住宅投资的重要推动力量。
但此后,我国经济适用房投资占比持续下降,截至2007年降至4.56%,部分城市甚至停止经济适用房的建设,究其原因:1、随着商品住房市场的兴起和成长,多数家庭逐步实现购买或承租普通商品住房,对经济适用房的需求下降;2、部分城市提出了经营城市的理念,以出让土地获利,导致建设经济适用房的积极性逐步减弱;3、部分地区政策落实不到位,实际效果偏离预期,形成贪腐问题。
二、公租房(包含廉租房)2007年8月,国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。
初步形成了包括廉租住房、经济适用房等主要形式的住房保障制度和建设思路。
2010年出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,成为我国公租房和棚户区改造发展的标志性文件。
《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》,正式将廉租房和公租房并轨执行,公租房成为租赁型住房保障的核心。
此阶段就发展来看,主要问题是:1、2008~2013年,我国保障性安居工程新开工约3,700万套,基本建成约2,400万套;其中棚户区改造新开工1,600万套,剩余为以公租房(包含廉租房)为主的其他类型保障性安居工程项目;2、中央支持方面,2009~2013年,中央财政支出中保障性安居工程支出规模整体保持增长趋势,其中对公租房、棚户区改造、廉租房等支出力度相对较大,合计占各期保障性安居工程支出的比重均在60.00%以上;3、整体来看,由于廉租房和公租房具有很强的民生属性,盈利能力不佳,导致市场主体进入门槛高、财政负担重,后期发展趋势弱于棚户区改造。
保障性住房的实施方案保障性住房是指政府为低收入家庭和特殊群体提供的住房保障政策,旨在解决他们的基本居住需求,改善居住条件,促进社会公平和稳定。
为了有效实施保障性住房政策,我们需要制定一系列切实可行的实施方案,以确保政策的有效落实和实际效果的达成。
首先,我们需要建立健全的保障性住房政策体系。
这包括明确政府的责任和义务,建立相关的政策法规和标准,确保政策的稳定性和可持续性。
政府部门需要加强协调合作,形成合力,确保政策的全面实施。
其次,我们需要建立完善的保障性住房保障机制。
这包括建立健全的保障性住房保障基金,确保资金的充足和有效使用。
同时,建立健全的申请审核机制和住房分配机制,确保住房资源的公平分配和有效利用。
另外,我们需要加强对保障性住房建设的规划和管理。
这包括合理规划住房建设的地点和规模,确保住房项目的合理布局和便利配套设施。
同时,加强对住房建设质量的监督和管理,确保住房的安全和舒适性。
此外,我们需要加强对保障性住房政策的宣传和推广。
这包括加强对政策的宣传解读,提高社会公众的认知度和参与度。
同时,加强对保障性住房政策效果的监测和评估,及时调整和改进政策措施。
最后,我们需要加强对保障性住房政策的监督和检查。
这包括建立健全的监督机制和责任追究机制,确保政策的执行和效果。
同时,加强对政策执行过程中的问题和困难的解决,确保政策的顺利实施和效果的达成。
综上所述,保障性住房的实施方案需要建立健全的政策体系和保障机制,加强规划和管理,加强宣传和推广,加强监督和检查。
只有这样,才能确保保障性住房政策的有效实施,为低收入家庭和特殊群体提供更好的居住条件,促进社会的和谐稳定。
希望各级政府和社会各界共同努力,共同推动保障性住房政策的顺利实施,让更多的人享受到政府的保障和关爱。
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市保障性租赁住房管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.30•【字号】曲政办规〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市保障性租赁住房管理办法(试行)的通知各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直各委、办、局:《曲靖市保障性租赁住房管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
曲靖市人民政府办公室2023年3月30日曲靖市保障性租赁住房管理办法(试行)第一章总则第一条为加快推进保障性租赁住房建设工作,规范保障性租赁住房管理,完善住房保障体系,促进解决新市民、青年人等群体住房困难,根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)、《云南省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》(云政办发〔2022〕11号)、《中共云南省委云南省人民政府关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》(云发〔2022〕23号)等规定,结合曲靖实际,制定本办法。
第二条本办法适用于曲靖市行政区域内保障性租赁住房的规划、建设、供应和监督管理。
第三条本办法所称保障性租赁住房,是指由政府给予土地、财税、金融等政策支持,充分发挥市场机制作用,引导多主体投资建设运营,主要解决符合条件的新市民、青年人等群体,特别是从事基本公共服务的新市民阶段性住房困难问题的小户型、低租金保障性住房。
保障性租赁住房保障方式除本办法规定的实物配租外,还包括保障性租赁住房货币补贴,两种保障方式统一纳入保障性安居工程统计,但不得同时享受。
第四条市保障性住房建设工作领导小组负责保障性租赁住房工作的统筹、指导、协调和督促;市住房和城乡建设局负责领导小组日常工作,牵头指导各地做好保障性租赁住房项目认定、建设、运营管理、监测评价等工作。
保障性住房对房地产市场的影响分析保障性住房是指政府为低收入家庭提供的租金或购房补贴,旨在使他们能够支付合理的住房。
保障性住房在改善低收入家庭的居住条件,促进社会公平和稳定方面发挥着重要作用。
在房地产市场中,保障性住房也会产生一定的影响。
本文将从不同角度探讨保障性住房对房地产市场的影响。
保障性住房对房地产市场的影响在于对市场需求的影响。
保障性住房的出现,可以有效减少全国各地居民对住房需求的紧迫性。
保障性住房政策可以减少一部分住房需求,转而促进商务住宅和普通住宅的销售。
这一方面能够缓解市场压力,另一方面也为商务住宅和普通住宅带来更多的购房需求。
保障性住房对房地产市场的影响在于对住房价格的调控。
保障性住房政策实行后,政府会根据市场需求和家庭收入情况进行住房价格的调节,减轻低收入家庭的负担。
这将对房地产市场价格产生影响,一方面有望保持住房价格在合理水平上,另一方面也能够有效减少因市场需求过大而带来的投机行为。
保障性住房对房地产市场的影响在于住房供应的改善。
保障性住房政策可以有效增加政府对住房的投入,加大对低收入家庭住房的供应。
这将从根本上改善住房市场的供应短缺问题,减少住房市场的紧张程度,提高住房供应量。
与此这种投入也有助于促进房地产市场的发展,增加市场活力。
保障性住房对房地产市场的影响在于提升消费信心。
对于低收入家庭而言,享受到保障性住房政策的支持,将增加他们的消费能力。
从而提升整个市场的消费信心,带动市场的销售增长。
这将有助于促进行业发展,增加企业收入和税收,进而促进更多的资源投入到房地产市场中,带动市场向好的方向发展。
保障性住房政策对房地产市场还能在很大程度上降低房地产市场的风险。
保障性住房政策的实行,能够有效减少低收入家庭的违约现象,降低房地产市场的贷款风险,进而降低房地产市场的不良影响。
从而使整个市场更加稳定,对于市场长期发展也有利。
保障性住房在房地产市场中产生着多方面的影响,对于促进市场发展,降低市场风险,提高市场效率等方面,都起到了一定的积极作用。
保障性住房管理规定一、引言保障性住房是指由政府或相关机构提供给符合一定条件的低收入家庭租住或购买的住房。
保障性住房管理规定是为了确保保障性住房的有效使用和管理,保障低收入家庭的住房权益,促进社会稳定和发展。
二、保障性住房的适用范围根据保障性住房管理规定,保障性住房适用于情况:1.家庭经济状况较为困难,且无法自行解决住房问题的低收入家庭;2.具有居住城市合法稳定居住的家庭;3.具有居住城市合法稳定就业或取得合法稳定收入的家庭。
三、保障性住房的申请与认定1. 申请条件符合条件的家庭可以申请保障性住房:•家庭收入低于当地规定的最低生活保障线;•家庭无自有产权住房或房产;•家庭已在当地稳定居住并取得相应的居住证明。
2. 申请程序第一步:家庭向当地住房保障管理机构提交申请,并提供所需的材料和证明文件;第二步:住房保障管理机构根据申请家庭的情况进行审核,并对其进行经济状况调查;第三步:审核合格的家庭将被列入保障性住房的申请名单;第四步:住房保障管理机构根据保障性住房的分配原则,将保障性住房分配给符合条件的家庭。
3. 保障性住房的认定保障性住房的认定应符合原则:•公平公正原则:保障性住房的申请与认定应公平公正,不得歧视任何特定群体;•紧缺优先原则:保障性住房应优先分配给居住条件较差的家庭;•透明公开原则:保障性住房的认定过程和结果应公开透明,接受社会监督。
四、保障性住房的使用与管理1. 保障性住房的租赁保障性住房的租金应根据家庭收入情况合理确定,确保不超过家庭可负担的范围。
2. 保障性住房的购买符合条件的家庭可以购买保障性住房,购买价格应优惠于市场价格,并根据家庭收入情况确定还款方式和期限。
3. 保障性住房的维护和维修保障性住房的维护和维修应由住房保障管理机构负责,并定期进行检查和维护。
4. 保障性住房的违规使用处理对于故意违反保障性住房管理规定,以及存在其他违规行为的家庭,住房保障管理机构有权采取相应的处罚措施,包括取消其保障性住房的使用权。
保障性住房有房产证吗保障房有房产证吗保障房不一定有房产证。
保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。
经济适用房和两限房是有房本的,并且是有70年的产权,而公租房和廉租房是没有的。
如何申请保障性住房1、申请人网上申请。
符合保障性住房申请条件的可以通过网络提交信息资料进行申请。
2、网上预约受理时间。
申请家庭网上提交申请信息以后,须通过信息管理系统预约书面申请材料受理时间,系统将根据申请家庭的意向安排申请家庭的预约受理时间。
3、提交书面申请材料。
申请家庭根据预约的申请材料受理时间,凭在线打印的相关资料表格和申请人身份证到各区住房和建设(住宅)局、新区城建局提交申请材料。
4、申请家庭领取受理回执。
各区住房和建设(住宅)局、新区城建局工作人员根据申请家庭提交的申请材料进行核查,如申请材料完备,工作人员将对申请人或共同申请人现场拍照,并对申请家庭的申请材料进行备案。
备案后现场发放安居型商品房申请受理备案回执(以下简称备案回执)。
取得备案回执后,申请家庭将直接纳入轮候名册中。
保障性住房申请条件有什么(一)家庭申请的,家庭成员中至少一人具有所在地户籍;单身居民申请的,应当具有所在地户籍;(二)家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准;(三)家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超本市规定的租赁保障性住房的财产限额;(四)家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房;(五)家庭成员或者单身居民提出申请时未在所在地和国内其他地区享受住房保障。
保障房和商品房的不同之处1、供应对象不同:保障性住房的对象是城市中低收入家庭或者住房困难户;而商品房购买的对象是所有自然人。
2、建设方式不同:保障性住房直接是由政府组织建设;而商品房则完全是按市场运作方式建设。
保障性住房工作措施方案一、背景随着城市化进程的加速,我国城市人口快速增长,城市住房需求持续增多,但受到房地产市场的影响,一些低收入人群难以购买合适的住房。
政府积极推进保障性住房建设,制定相关政策,保障低收入群体的居住权益。
二、政策措施1.住房保障基金设立住房保障基金,用于提供公共租赁住房、保障性经济适用房等保障性住房建设的支持和保障,帮助低收入群体改善居住条件。
2.公租房建设增加公租房建设数量,扩大面积覆盖范围,提高住房保障水平。
同时,对公租房的出租对象、租金标准等进行规范,防止出现利用公租房牟利等问题。
3.棚户区改造加大棚户区改造力度,改善老旧住房的居住条件,提高棚改住房的质量和数量。
同时,加强对棚户区改造过程中质量、安全等方面的监管,保证棚改住房的建设质量。
4.人才住房建立人才住房制度,针对高新技术企业、优秀人才等重点群体,提供优惠租金或购房政策,吸引优秀人才到城市发展,为城市的经济、科技发展打下基础。
5.保障性商业房鼓励开发商建设保障性商业房,为低收入人群提供生活必需品,减轻群众经济压力。
三、领导责任政府领导要加强对保障性住房工作的领导和协调,做好保障性住房各项工作的组织和调度,确保政策的落实和执行。
四、社会宣传政府加大对保障性住房工作的社会宣传力度,提高公众对保障性住房政策的认知度和参与度,加强政府与群众之间的沟通和互动。
五、监督管理政府加强对保障性住房工作的监督和管理,建立健全监督机制,及时发现保障性住房工作中的问题和漏洞,及时进行整改和完善。
六、总结保障性住房工作是保障城市低收入人群居住权益的重要举措,政府要根据实际情况,采取有针对性的措施,加强政策的宣传、执行和监督,切实保障低收入群体的生活水平,促进城市和谐稳定发展。
保障性住房保障措施随着城市化的进程不断加速,城市人口的增长和房价的持续上涨已经成为热议的话题,尤其是对于低收入者来说,房屋问题更是难以解决,因此,保障性住房成为了当前社会关注的问题。
为了解决这一问题,许多国家和地区都出台了相关的保障性住房政策,下面我们将重点介绍几种常见的保障性住房保障措施。
财政补贴财政补贴作为保障性住房的一种主要方式,被广泛应用在各国的住房保障政策中。
通过财政补贴的方式,政府可以将住房建设和运营成本降低,提供给低收入者更加贴近市场价格的住房,以达到保障低收入人口的基本居住需求的目的。
比如中国的保障性住房项目,政府会通过各种方式,包括财政投入和补贴等,来保障低收入群体的购房需求。
社会租赁社会租赁是另一种常见的保障性住房方式。
它指的是通过政府或社会团体等机构的出租,将一些特定的房屋租赁给低收入者等特定群体,以满足他们的基本居住需求。
相比于其他保障性住房方式,社会租赁的优势在于,它可以方便地将住房和居住需求直接对接起来,有效地保障居民的生活品质。
在国外,比如新加坡就是通过社会租赁的方式,来解决低收入者居住难题的。
政策倾斜政策倾斜也是保障性住房的一种常见方式。
政府可以出台相关的政策,比如税收优惠和购房补贴等,来给予低收入人群一定的优惠,让他们更容易地购买到合适的住房。
同样,在国内外的一些城市中,购房补贴和税收优惠等政策也被广泛应用。
廉租住房廉租住房则是一种传统的保障性住房方式,它是指政府或者其他购房者出资住房建设或管理,通过出租等方式向低收入人群提供价格较为低廉的租房和购房选择。
比如在英国,政府建造和管理廉租住房项目已经成为了一种较为常见的保障性住房方式。
总之,在各种保障性住房方式中,以上提到的几种方式都是比较常见的。
通过这些保障措施,低收入者可以得到政府的救助,进而实现基本的居住保障。
希望政策能够不断完善,为低收入者提供更加美好的居住环境。
保障房认定标准
保障房认定标准因地区而异,但通常包括收入、户籍、家庭人口和住房状况等方面。
具体来看:
1. 收入水平:申请人及其家庭成员的总收入需低于当地规定的中低收入线或低收入线。
2. 户籍要求:申请人通常需要在申请地有合法稳定的居住证明或户籍。
3. 家庭人口:家庭成员数量也是考量因素之一,不同城市对于家庭人口的定义和计算方式可能有所不同。
4. 住房状况:无自有住房或者现有住房面积低于一定标准的家庭可能会被优先考虑。
5. 资产情况:家庭总资产也需要符合一定的限制,如金融资产、不动产等。
此外,对于建设单位而言,保障性租赁住房项目需要符合集中式租赁住房建设适用标准,并通过联合验收纳入工程建设质量安全监管。
改建或改造非居住存量房屋时,必须满足安全使用要求,并鼓励投保工程质量潜在缺陷保险。
运营单位还需加强维护,落实消防安全责任制,完善应急预警及处置机制。
需要注意的是,具体的申请条件和流程可能会根据当地的政策规定有所不同,因此建议向当地的住房管理部门咨询最新的保障房认定标准和申请程序。
临沧市人民政府关于印发临沧市保障性租赁住房建设和管理办法的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2023.11.22•【字号】•【施行日期】2023.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府关于印发临沧市保障性租赁住房建设和管理办法的通知各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:《临沧市保障性租赁住房建设和管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
2023年11月22日临沧市保障性租赁住房建设和管理办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》《云南省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》等规定,为切实规范保障性租赁住房建设和管理,促进解决新市民、青年人等群体住房困难,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于临沧市行政区域内保障性租赁住房的建设、供应、使用、退出和监督管理等活动。
第三条本办法所称保障性租赁住房,是指政府提供土地、财税、金融等政策支持,引导多主体投资、多渠道供给,限定面积、限定租金,面向符合条件的新市民、青年人等阶段性住房困难群体租赁供应的保障性租赁住房。
原则上不设收入门槛。
第四条市人民政府统筹全市发展保障性租赁住房工作。
各县(区)人民政府、各类园区(高新区)管委会对本辖区发展保障性租赁住房,促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题负主体责任,应当落实土地、财税、金融等支持政策,加强保障性租赁住房建设出租运营等全过程管理。
市住房和城乡建设局负责牵头制定全市保障性租赁住房政策及相关配套措施;负责牵头编制全市保障性租赁住房发展规划和年度建设计划;负责加强对发展保障性租赁住房工作的组织协调和督促指导,会同有关部门组织做好发展保障性租赁住房情况监测评价。
各县(区)住房和城乡建设局是本行政区域内保障性租赁住房工作的主管部门,负责统筹项目建设、运营和管理工作;负责建设计划和年度建设任务的落实;负责保障性租赁住房有关办法、规定和政策的执行。
《保障性住房政策研究》篇一一、引言保障性住房政策是政府为解决中低收入家庭住房困难问题而实施的重要政策。
近年来,随着城市化进程的加快,住房问题已成为社会关注的焦点。
因此,对保障性住房政策进行深入研究,对于促进社会公平、维护社会稳定、推动经济发展具有重要意义。
本文将对保障性住房政策的背景、现状、问题及优化措施进行探讨。
二、保障性住房政策的背景及现状保障性住房政策是指政府为中低收入家庭提供的一种住房保障制度。
其背景是在城市化进程中,大量人口涌入城市,住房需求剧增,而房价不断上涨,使得许多中低收入家庭无法承受。
为解决这一问题,政府出台了一系列保障性住房政策,如廉租住房、公共租赁住房、经济适用房等。
目前,我国保障性住房政策已取得一定成效。
政府投入大量资金,建设了大量保障性住房,使中低收入家庭的住房条件得到改善。
然而,在实施过程中,也暴露出一些问题,如政策执行不力、资源配置不合理、申请审核机制不完善等。
三、保障性住房政策存在的问题1. 政策执行不力:部分地区在执行保障性住房政策时,存在政策落实不到位、执行力度不够等问题,导致政策效果不佳。
2. 资源配置不合理:在保障性住房的资源配置上,存在区域分布不均、供需矛盾突出等问题,部分地区保障性住房供应过多或过少。
3. 申请审核机制不完善:保障性住房申请审核机制存在漏洞,部分不符合条件的家庭通过非正常途径获得保障性住房,造成资源浪费。
四、优化保障性住房政策的措施1. 加强政策执行力度:政府应加大对保障性住房政策的宣传力度,提高政策执行人员的素质和能力,确保政策落到实处。
2. 优化资源配置:在保障性住房的资源配置上,应充分考虑区域发展差异和人口分布特点,合理规划布局,实现资源优化配置。
3. 完善申请审核机制:建立严格的申请审核机制,加强信息公开和监督力度,防止不符合条件的家庭获得保障性住房。
4. 推动多元化住房供应:鼓励社会力量参与保障性住房建设,推动多元化住房供应,减轻政府负担。
保障性住房风险防控措施保障性住房是指为解决城市中低收入、无住房保障等特殊群体的居住需求而提供的经济适用房、廉租房等特殊类型的住房。
随着城市化进程的加速和房地产市场的发展,保障性住房的供给成为一个重要的社会问题。
然而,保障性住房建设面临着许多风险,如土地资源不足、资金短缺、供需失衡等。
因此,需要采取一系列的措施来进行风险防控,确保保障性住房政策的顺利实施。
一、政府规划调控措施政府在保障性住房领域的规划和调控是风险防控的重要手段之一。
首先,政府需要科学规划住房用地,确保在城市规划中合理划分保障性住房用地。
其次,政府应加强土地供应管理,确保保障性住房项目的土地优先供应。
再次,政府需要完善住房保障政策,确保各类保障性住房项目能够得到资金和政策的支持。
最后,政府要积极引导社会力量参与保障性住房建设,通过与社会机构合作,共同推动住房问题的解决。
二、金融支持政策保障性住房建设需要大量的资金支持,因此,金融支持政策是保障性住房风险防控的重要手段之一。
首先,政府可以通过政策性金融机构提供专项贷款,降低房屋购买者的购房成本。
其次,政府可以设立住房公积金制度,鼓励居民购房时进行公积金贷款,减轻购房压力。
此外,政府还可以鼓励商业银行提供贷款优惠政策,为购房者提供更多的贷款选择。
三、加强监管与评估保障性住房建设需要加强监管和评估,以确保资金使用的透明和有效。
相关部门应建立健全保障性住房项目的监管机制,加强对项目资金使用情况的审查。
同时,还需要加强对保障性住房项目的评估,确保项目的建设质量和居住环境符合相关标准。
这些措施可以有效地防范保障性住房项目中的风险,并维护住房购买者的合法权益。
四、加强宣传教育保障性住房的建设需要得到广大居民的理解和支持,因此,加强宣传教育是保障性住房风险防控的一个重要环节。
政府应积极开展宣传活动,向社会公众普及保障性住房政策的目的和意义。
同时,还应提供相关的政策解读和经验分享,引导居民正确对待保障性住房政策,促进保障性住房政策的顺利实施。
荆门市人民政府办公室关于印发荆门市中心城区保障性租赁住房管理办法的通知文章属性•【制定机关】荆门市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.10•【字号】荆政办发〔2022〕22号•【施行日期】2022.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文荆门市人民政府办公室关于印发荆门市中心城区保障性租赁住房管理办法的通知各县、市、区人民政府,漳河新区,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,市政府各部门:《荆门市中心城区保障性租赁住房管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻执行。
荆门市人民政府办公室2022年7月10日荆门市中心城区保障性租赁住房管理办法目录第一章总则第二章规划建设第三章申请认定第四章监督管理第五章附则第一章总则第一条为加快发展保障性租赁住房,有效缓解新市民、青年人等群体的住房困难,根据国家和省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市中心城区保障性租赁住房的规划、建设、管理、使用。
第三条本办法所称保障性租赁住房,是指政府给予政策支持,引导多主体投资建设运营,面向住房困难群体(包括从事基本公共服务人员在内的新市民、青年人)提供出租的中小户型、低租金保障性住房。
第四条市人民政府对全市保障性租赁住房工作负主体责任。
市住建部门主管全市保障性租赁住房工作,负责研究拟订政策措施和年度计划,指导协调开展保障性租赁住房工作。
市自然资源和规划部门负责保障性租赁住房土地供应、项目规划审批等工作。
市行政审批部门负责保障性租赁住房立项审批、施工许可证发放等工作。
市发改、财政、市场监管、税务、住房公积金、银保监、供电、供水、供气等部门和单位,按照各自职责协同做好保障性租赁住房相关工作。
第五条中心城区各区人民政府(管委会)是发展保障性租赁住房工作的责任主体,负责调查保障性租赁住房需求、储备项目入库,组织项目认定、建设管理等。
人民安居乐业住房保障政策解读住房是每个人的基本需求,也是社会稳定与发展的重要基石。
为了促进人民安居乐业,各级政府制定了一系列住房保障政策,以满足不同层次、不同群体的住房需求。
本文将对人民安居乐业住房保障政策进行解读,让我们更好地了解这些政策。
一、公租房政策公租房是由政府出资建设或购买的住房,主要面向低收入家庭、无房户以及其他特殊困难群体。
公租房政策旨在提供可负担、稳定的住房,改善群众的居住条件。
政府通过向符合条件的家庭提供租金补贴、减免租金等优惠措施,帮助他们实现安居梦想。
二、保障性住房政策保障性住房是指由政府承担一定经济补贴、税收优惠等方式,建设或购买适宜的住房,专门面向困难群体。
保障性住房政策的目标是满足低收入家庭、特殊困难群体等的住房需求,提供安全、舒适的居住环境。
政府通过租金减免、贷款优惠等方式,降低他们的负担,帮助他们改善住房条件。
三、住房补贴政策住房补贴政策是指政府向符合条件的家庭提供一定的经济补贴,用于支付租金或购房贷款等。
这项政策主要面向中等收入家庭,帮助他们减轻住房负担,提高生活品质。
政府会根据家庭收入、住房需求等因素确定补贴额度,确保补贴的公平性和有效性。
四、商品房限购政策商品房限购政策是通过政府对购房人实行限制购房数量的政策,旨在调控房地产市场,保护住房消费者。
该政策主要针对炒房者和投机者,限制他们购买过多的房产,以维护市场稳定和住房公平。
政府可以通过购房资格审核、二套房贷利率上浮等方式来实施限购政策。
五、农村住房保障政策农村住房保障政策是针对农村地区实施的一系列政策,旨在改善农民的住房条件,提高他们的生活水平。
政府通过农村住房补贴、农村危房改造等方式,解决农民住房困难,推动农村住房的改善和发展。
综上所述,人民安居乐业住房保障政策是各级政府为了满足人民对住房的基本需求而制定的一系列政策。
这些政策旨在提供可负担、稳定的住房,改善人民的居住条件。
通过公租房、保障性住房等政策,为低收入家庭和特殊困难群体提供住房保障;通过住房补贴、商品房限购等政策,减轻中等收入家庭的住房负担;通过农村住房保障政策,改善农民的居住环境。
什么是保障性住房,保障性住房分类有哪些众所周知,保障房⼀直是众多低收⼊家庭⼈员的住房梦想,保障性住房因其价格⽐普通商品房低,因⽽受到众多青睐。
但是保障房作为政策性房源,并不是所有社会⼈员都可以申请购买的。
保障性住房是与商品性住房相对应的⼀个概念,下⾯⼩编⼀起来看看吧。
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众所周知,保障房⼀直是众多低收⼊家庭⼈员的住房梦想,保障性住房因其价格⽐普通商品房低,因⽽受到众多青睐。
但是保障房作为政策性房源,并不是所有社会⼈员都可以申请购买的。
保障性住房是与商品性住房相对应的⼀个概念,下⾯⼩编⼀起来看看吧。
什么是保障性住房保障性住房是指政府为中低收⼊住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租⾦的住房,⼀般由廉租住房、经济适⽤住房和政策性租赁住房构成。
我国⼤⼒加强保障性住房建设⼒度,进⼀步改善⼈民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。
保障性住房分类1、经济适⽤住房,是政府以划拨⽅式提供⼟地,免收城市基础设施配套费等各种⾏政事业性收费和政府性基⾦,实⾏税收优惠政策,以政府指导价出售给有⼀定⽀付能⼒的低收⼊住房困难家庭。
这类低收⼊家庭有⼀定的⽀付能⼒或者有预期的⽀付能⼒,购房⼈拥有有限产权。
2、廉租房,是政府或机构拥有,⽤政府核定的低租⾦租赁给低收⼊家庭。
低收⼊家庭对廉租住房没有产权,是⾮产权的保障性住房。
3、公共租赁房,指通过政府或政府委托的机构,按照市场租价向中低收⼊的住房困难家庭提供可租赁的住房,同时,政府对承租家庭按⽉⽀付相应标准的租房补贴。
其⽬的是解决家庭收⼊⾼于享受廉租房标准⽽⼜⽆⼒购买经济适⽤房的低收⼊家庭的住房困难。
4、定向安置房,是政府进⾏城市道路建设和其他公共设施建设项⽬时,对被拆迁住户进⾏安置所建的房屋。
安置的对象是城市居民被拆迁户,也包括征地拆迁房屋的农户。
5、两限商品房,即“限套型、限房价“的商品住房。
保障性住房实施方案意见保障性住房是指政府为低收入家庭提供的负担得起的住房,是保障城市低收入家庭基本居住权益的重要举措。
为了更好地实施保障性住房政策,我们提出以下方案意见。
首先,要加大政府投入。
政府作为主体,应增加对保障性住房项目的财政支持力度,加大资金投入,确保保障性住房项目的顺利进行。
同时,要建立健全的资金监管和使用机制,确保资金使用的透明和规范,防止出现滥用资金等问题。
其次,要加强土地供应。
保障性住房建设需要大量土地资源,因此政府应当加大对保障性住房用地的供给力度,通过土地出让、划拨等方式,为保障性住房项目提供充足的土地资源。
同时,要建立健全的土地使用规划和管理制度,确保土地资源的合理利用和保障性住房项目的顺利进行。
另外,要完善相关政策法规。
政府应当及时修订和完善相关的保障性住房政策法规,明确保障性住房建设的指导思想、政策目标和具体措施,为保障性住房项目提供有力的政策支持和保障。
同时,要加强对政策法规的宣传和解读,提高社会各界对保障性住房政策的认知度和支持度。
此外,要加强监督和评估。
政府部门应当建立健全的保障性住房项目监督和评估机制,加强对保障性住房项目的实施情况进行监督和检查,及时发现和解决问题,确保保障性住房政策的有效实施。
同时,要建立健全的项目评估机制,对保障性住房项目的效益和社会影响进行评估,为政策的调整和完善提供科学依据。
最后,要加强社会参与。
政府应当积极引导和鼓励社会各界参与保障性住房建设,通过引入社会资本和力量,丰富保障性住房建设的主体和渠道,提高保障性住房项目的建设效率和质量。
同时,要加强对社会参与的引导和管理,确保社会参与的合法合规,防止出现乱象和问题。
总之,保障性住房是一项涉及面广、关系民生的重要工程,需要政府和社会各界共同努力,共同参与。
只有通过政府的大力支持和社会的积极参与,才能更好地实施保障性住房政策,为城市低收入家庭提供更好的居住条件,促进社会的和谐稳定发展。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,为保障性住房政策的有效实施贡献力量。
保障性住房工作措施保障性住房是指国家或地方政府为解决城市住房困难群体的居住问题而采取的政策措施。
以下是保障性住房工作的一些措施:1. 加大土地供应:政府可以通过划拨用于保障性住房建设的土地资源,增加住房供应量。
此外,政府还可以加强土地管理,审慎使用土地资源,避免浪费。
2. 政策支持:政府可以制定相关政策,例如提供住房补贴或贷款补贴,鼓励企业和个人参与住房建设,引导社会资本进入住房领域。
此外,政府还可以加大对住房租金的管控,确保住房价格合理。
3. 建设租赁市场:政府可以加强公共生活设施的建设,提高城市居住环境,吸引居民选择租赁住房。
此外,政府还可以鼓励开发商和房地产企业建设集体租赁住房,提供价格合理的租房选择。
4. 健全住房保障制度:政府可以建立统一的住房保障体系,确保住房保障政策的落实。
例如,可以推行住房保障登记制度,对符合条件的居民进行登记,并优先满足其住房需求。
5. 建立住房保障机构:政府可以成立专门的住房保障机构,负责住房保障工作的组织、协调和监督。
该机构可以负责住房保障政策的制定和实施,以及住房保障项目的管理和监测。
6. 增加保障房建设:政府可以加大保障房的建设力度,提高保障房的数量和质量,确保住房保障政策的落地。
此外,政府可以推动保障房与社会住房的互补发展,提高住房保障覆盖面。
7. 引导企业参与:政府可以鼓励企业参与住房保障工作,例如通过税收优惠政策、土地使用权优惠等方式,吸引企业参与保障性住房的建设和运营。
总的来说,保障性住房工作措施包括加大土地供应、政策支持、建设租赁市场、健全保障制度、建立住房保障机构、增加保障房建设以及引导企业参与等。
这些措施旨在通过多方合作,解决城市住房困难群体的居住问题,提高居民的居住条件和生活质量。
保障性住房政策与实现住有所居保障性住房政策已成为当今社会关注的热点话题之一。
在城市化进程快速推进的同时,住房问题也愈发突出。
为了解决住房难题,各级政府纷纷出台了一系列的保障性住房政策,力求实现人民群众的“住有所居”梦想。
一、保障性住房政策的意义保障性住房政策的实施,有着重要的意义。
首先,它充分体现了国家对人民群众基本权益的保障。
住房是人们最基本的生活需求,保障性住房政策的出台,为那些经济困难的家庭提供了积极的帮助。
其次,保障性住房政策促进了社会的公平正义。
通过提供平等的住房机会,减少了贫富差距,增强了社会的稳定性和和谐性。
最后,保障性住房政策可以推动城市可持续发展。
解决住房问题,能够促进城市内外的均衡发展,优化城市空间布局。
二、保障性住房政策的主要内容保障性住房政策主要包括以下几个方面。
首先是公共租赁住房的建设。
政府通过购买或租赁现有存量房源,或者新建住房,为低收入群体提供经济适用房。
其次是购房补贴政策。
政府对符合购房条件的家庭进行购房补贴,以减轻其购房压力。
再次是住房专项贷款。
通过设立低利率的贷款机制,帮助经济条件一般但具备购房能力的家庭购买自己的住房。
此外,还有住房租金补贴、优化优先选房政策等内容,旨在全方位满足人们的住房需求。
三、保障性住房政策的实施效果保障性住房政策的实施取得了一定的成效。
首先,在政策的推动下,一大批经济适用房得以建设,低收入家庭的住房问题得到了一定的缓解。
其次,购房补贴政策的实施,有助于提高了中低收入家庭的购房能力,帮助他们实现了购房梦想。
此外,住房租金补贴政策也有效地减轻了一部分家庭的租金负担。
总体而言,保障性住房政策在缓解住房问题、推动城市发展方面发挥了积极的作用。
四、保障性住房政策的面临的挑战尽管保障性住房政策取得了一些成效,但仍面临一些挑战。
首先是资金问题。
保障性住房的建设需要巨额的资金投入,如何确保项目的可持续融资成为一个难题。
其次是土地供应问题。
城市土地是有限的资源,如何在有限的土地上安排保障性住房项目,需要政府采取切实有效的措施。
交课程报告或小论文的时间为12月10号。
课程报告或小论文任选一项且只选一项;成绩将向小论文倾斜,允许3-4人结成小组,共同完成;单个人完成要求1000-2000字,结组完成要求3000字以上。
2)随堂考试时间为12月24号;3)24号有参加专业课考试的同学可以在12月31号到课来补上本门课的考试。
我国的保障性住房主要有哪几种?1.住房体系构成:廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房及经济适用住房房源,着力解决城市低收入家庭的住房困难。
要加快建设限价商品住房、公共租赁住房,解决中等偏下收入家庭的住房困难。
——2010年1月7日,2010年1月7日,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》国办发〔2010〕4号2.定义(1)廉租住房城镇廉租住房(以下简称廉租住房)是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
——城镇廉租住房管理办法(已失效)(2)经济适用住房经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。
——经济适用住房管理办法(3)公共租赁住房公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。
有条件的地区,可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
(4)限价住房限价房是由政府主导的,严格执行有关限定销售对象、套型结构、销售价格等条件的中小套型住房。
——2010年7月22日,《广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅、广东省国土资源厅关于运用价格政策促进限价商品住房开发建设的意见》粤价〔2010〕153号保障性住房种类中国网时间:2011-09-28发表评论>>保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房,也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区改造、游牧民定居工程。
棚户区改造推进棚户区改造,是保障性安居工程的重要任务。
应进一步加快改造步伐,解决好这些群众的住房困难问题。
两限商品住房即“限套型、限房价、竞地价、竞房价”。
为降低房价,解决本地居民自住需求,保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。
目前情况来看,首批限价房规定:限价房的套型建筑面积全部为90平方米以下。
经济适用房经济适用住房是政府以划拨方式提供土地,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力,购房人拥有有限产权。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅,具有经济性和适用性的特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中,能够适应中低收入家庭的承受能力;适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果,而非建筑标准。
经济适用住房面积需要严格控制在中小套型,中套住房面积控制在80平方米左右,小套住房面积控制在60平方米左右。
廉租房廉租房是政府或机构拥有,用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。
低收入家庭对廉租住房没有产权,是非产权的保障性住房。
廉租房只租不售,出租给城镇居民中最低收入者。
在房价疯涨,经济适用房走入困境,百姓居住难的背景下,廉租房便成为了社会关注的焦点,能成为了低收入家庭住房的“救命草”。
据调查,廉租房户型设定是以一居室、两居室为主,建筑面积原则上按一居室套型建筑面积35平方米,两居室套型建筑面积45平方米,三居室套型建筑面积55平方米。
三个项目中的三居都不高于55平方米,名副其实的“袖珍”小户型。
政策性租赁房指通过政府或政府委托的机构,按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房,同时,政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。
其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。
这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。
经济适用房以租代售,可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。
中国经济网北京10月27日讯十一届全国人大常委会第二十三次会议定于2011年10月27日上午9:00在人民大会堂金色大厅召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。
发展改革委副主任穆虹同志表示,随着住房保障制度改革顶层设计的逐步清晰和加强规范管理的需要,有必要进行适当的归并。
郝如玉委员:经过我们调研,我们觉得目前的保障性住房类型太多,能否根据公共财政的要求和保障性住房的社会需求,合理归并保障性住房的种类?我们提出这个问题是源于以下四点思考:第一,类型太多,涉及到公共财政投入的广度和深度,还涉及到政府该管什么的问题,容易产生越位和缺位并存的现象,不符合保基本,即保住房困难且收入低的人群的原则。
第二,类型太多,容易带来的问题就是政府资金投入的机制能否保证良性循环和可持续?第三,类型太多会出现价格的多轨制,历史的经验告诉我们这样容易出问题。
第四,类型太多使得管理难度加大,进入、退出、分配等等管理制度都难落实好,可能会造成新的不公平。
谢谢。
穆虹:这个问题刚才姜伟新部长两次谈及。
当前多种类的保障性住房是随着住房制度改革,1998年以来住房保障工作探索推进,保障面不断扩大逐步形成的这样一个局面。
现在实物保障是两大类,一类是租赁型的,包括公租房、廉租房;一类是出售型的,包括经适房和限价房,还有五种类型的棚户区改造,这些年积累下来,种类确实比较多。
我们认为,随着住房保障制度改革顶层设计的逐步清晰和加强规范管理的需要,有必要进行适当的归并。
首先,把廉租房和公租房进行统筹建设、合并管理。
因为这两种租赁型的住房,建设、配售、管理方式相近,区别就是保障对象家庭收入情况不同,今后可以通过实行统一的租金,同时政府进行有差异的租金补贴来解决这个问题。
有些地方已经开始这样做了。
另外,对经适房和限价房,首先要说明,经适房国家有统一的政策,限价房是有些城市根据城市的房价过高的情况,出台的一些区域性政策。
可能在一个城市里也存在这两种类型并存的情况。
我们认为,今后创造条件,由城市作出选择,在规范管理的基础上使这两类住房适当进行并轨。
一项好的政策,如果执行发生走样的话,也会影响政策效果。
另外,各类棚户区的改造,这项任务是阶段性的任务。
同时,因为有的棚户区是在城市之中,有的是在城市的附近,有的是远离城市,属于独立的工矿区,差异很大,所以目前还不具备简单合并的条件。
保障房能够保证中低收入者居者有其屋吗?(2011-09-23 19:22:02)住房和城乡建设部称今年1—8月份,全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套,开工率86%(不含西藏自治区)。
从5月份的保障房开工率不足30%,到8月份开工率达86%,单从数字上来看确实是可喜的,但实际情况又是怎么样呢?有媒体调查显示,不少城市的保障性安居工程结构存在问题。
以保定市为例,2011年,保定市计划建设保障性住房和棚户区改造住房32014套。
其中,新建经济适用住房3700套,这些项目全部建在保定市区。
但从保定市政府最新公布的项目开工信息看,经济适用房已开工3158套。
但这些项目均为为单位集资建房,分属河北保运集团、河北双鹰农机公司、保定市金属材料公司等4家公司筹建。
按计划,保定市今年还有一个单位集资建房新项目开工,建设规模为609套。
前后两数相加,今年3700套新建经济适用住房的任务就会超额完成。
保定市2011年计划竣工的保障性住房项目中,除兴华苑廉租住房小区这一个项目外,全部为集资建房,项目分属市住建局、市传染病医院、中铁电气化一公司二分公司、五一九地勘大队、市财政局。
总面积为251478平方米。
另外今年全国1000万套的保障性住房建设任务给各地财政带来不小压力,为尽快回笼资金,一些地方开始尝试廉租房“共有产权”或直接出售廉租房的方式来缓解资金压力,廉租房开始出现不同程度的“私有化”,由租房转化为变相购买廉价房。
虽然,廉租房产权“私有化”既缓解了保障性住房建设资金压力,又使困难群体得到了稳定的住所,是一个双赢的局面,但是这种双赢实际上损害了真正的廉租房户的利益,因为之所以称之为廉租房,其本质属性是租,这是解决社会最底层百姓的生活问题的,但是如果变租为售,则价格差异很大,甚至可以说达到了量变引起质变的程度,以山东德州市平原县为例,今年5月份,下岗职工肖恩军终于搬进了廉租房新家,但这套75平方米的新房和普通的廉租房有很大不同,因为它的产权不完全归政府,肖恩军花13万多元购买了其80%的产权,这种拥有特殊产权属性的房子被当地称为“共有产权廉租房”。
但是这里面就有问题了,因为虽然本人不知道当地申请廉租房的标准是什么,但是可以肯定的是当地标准肯定低于北京标准,以北京的标准来讲,密云县廉租房的标准是家庭月均收入731元,家庭资产低于16万,也就是说如果申请人达到密云县廉租房标准的话家庭资产要低于16万,那他怎么可能能够拿出13万来买房呢?很多人都说5年内新建3600万套保障房,可以占据房地产的半壁江山,但是按现在的情况来看,如果保障房都是按现在的标准,集资建房、家属宿舍、棚户区改造、危旧房改造、还迁房等性质的住房全部归于保障房,则保障房的根本性质完全改变了,它不是用来解决中低收入者的居住需求,而变成了98年前的福利分房性质了,如果这样的话,建多少保障房都解决不了根本问题的。
公租房政策的出台,对目前保障型住房种类偏少[ 录入者:yes515房屋交易网 | 时间:2011-01-11 15:27:11 | 浏览:117次 | 来源:搜狐焦点网 | 作者: ]市房管局网站公布了上海公租房实施细则,对申请对象、住房面积等方面做出详细规定,并列出四个申请条件,即:1.具有本市常住户口或持有《上海市居住证》两年以上,并连续缴纳社会保险金(含城镇社会保险)达到一年以上;2.已与本市就业单位签订一定年限的劳动或工作合同;3.在本市无自有住房或人均住房建筑面积低于15㎡;4.申请时未享受本市其他住房保障政策。
与经济适用房等保障性住房不同的是,公租房的申请条件中对申请人收入和财产没有限制。
公租房政策的出台,对目前保障型住房种类偏少,供应量不足的现状是一种弥补。
同时配合调控推进,大力规范发展城市住房租赁市场更有相当积极的作用。
从市场影响力来看,公租房的出现势必分流一部分租房需求,而且配合对应的投放规模,其低于市场价的租金也会对周边普通商品房租金水平起到基准定位作用,间接化解区域房屋买卖需求压力。