专制时代晚期的政治形态 韩文智

张居正，明代政治家，改革
家•。万万历历初四年十担任年内内阁阁首首辅。辅叶向高曾说：
当时明神宗年幼，一切军政
大•事均由张“居我正主朝持阁裁臣决，，只备论思顾问去•改世革 后措不施 久， 即—收 被—到 神一 宗《定下神成令宗效抄实。 录》卷五一一页
家，还差点开棺戮尸。
消极方面： 但造成政务集中繁杂。 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。
2、明成祖设内阁
(1)原因
废丞相，权分六部, 皇帝政务集于一身
(2)内阁形成与发展
（1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。 （2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁， 正式设立内阁制。
（3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。
思考：张居正作为内阁首辅，
能够主持朝政
(3)特点：
1）始终不是明朝中央一级行政机构 2）是明朝君主专制加强的产物
宰相制与内阁制比较
宰相制
内阁制
相同（相 职责都是辅助皇帝处理全国政务 似）
权力 不 来源 同 职权
制度赋权
总领行政 参与决策
皇帝信任 侍从咨询
对皇权 一定程度 作用 制约皇权
不能制约
3、司礼监太监牵制内阁
画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息 与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时， 英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳 欲聋的工业交响曲。
19世纪蒸汽机车
画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一 日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的 蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
密折出现之前
地方官员
上一级地方 （或中央）官员
密折出现之后 地方官员
皇帝

——赵翼《檐曝杂记•军机处》
根据这则材料分析雍正皇帝为什么要设 立军机处？
用兵西北，防止泄露军事机密
1、军机处设立 时间：雍正年间
直接原因：为适应西北军务的需 要，防止泄露军事机密；
根本目的：加强皇权；
隆宗门内军机处
密
速
简
清代军机处值房
从位置和布置来看，军机处的有何特点？
重点
2）军机处的职权、地位和特点？ 职权：辅助皇帝处理政务的中枢机构 地位：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，
跪受笔录，上传下达。 特点： 简、精、速、密；决策封闭性
结果：军政大权进一步集中到皇帝手中。
标志着我国封建君主专制制度发展到顶峰；
【探究活动2】为什么 说清朝军机处的设置使君主专制制 度发展到了顶峰？
清朝，军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独 裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。 他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做 什么，权利完全集中在皇帝手中，什么事情都由 皇帝说了算。
３）改土归流（西南地区）；
改土归流 明代开始，清朝雍正大规模实行
（1）含义： 改土归流：明清两代在少数民族地区实行的一项废除土司 实行流官的政治措施。 土司：元代在西南地区实行土司制度，土司由当地少数民 族首领担任，可世袭。需按期纳贡赋、服从朝廷征调。
流官：朝廷直接派去管理西南少数民族的官员
（2）原因：土司世袭，形成割据势力，不利于中央集权
（3）意义： （1）强化了中央政府的统治； （2）改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态， 促进各民族之间的经济文化交流； （3）有利于统一的多民族国家的巩固和发展
3、清朝边疆政策的历史作用：
——近代中国的版图在清前期奠定；
——有利于边疆地区经济文化的发展； ——为巩固统一多民族国家创造了一些 成功的经验。

明宣宗：内阁大学士（票拟权） ——发展
明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权） ——全盛
２.内阁制的创立
明成祖时，内阁制度正式 确立。永乐初年，选拔翰 林院官员五至七人入值文 渊阁参与机务。由于文渊 阁在宫内，故称“内阁”。
张居正，明代政治家， 改革家。万历初年担任 内阁首辅。当时明神宗 年幼，一切军政大事均 由张居正主持裁决，前 后当国10年，实行了一 系列改革措施，收到一 定成效。去世后不久即 被神宗下令抄家，还差 点开棺戮尸。
设
C. 丞相胡惟庸阴谋篡权所致 D. 皇帝要在臣民中树立“勤政”的形 象
例2：废除丞相制度以后， 明朝在皇帝
和六部之间逐步建立的官制是（ ）
A. 三司
B. 枢密院
C. 内阁
D. 军机处
3、中央集权制度在我国封建社会 后期（明清时期）消极因素逐步 增大，主要在于（ ） A.激化了阶级矛盾 B. 出现宦官专权的局面 C. 统治集团内部争权夺利斗争激 烈 D.极大地妨碍社会的进步
——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
雍正帝
上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置
（2）特点： （3）影响：
简 (机构简单、人员精干)； 速 (办事效率高)； 密 (地处内廷)。 封闭(政治决策的封闭性)
军机大臣均由皇帝指定，只能秉承皇帝旨意办事
跪受笔录
君主专制达到顶峰
军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子， 军国大事皆由皇帝一人裁决。 清朝:军机处 明朝:废丞相，设内阁 宋:增设参知政事 隋唐:三省六部制
汉朝:中、外朝制度
秦朝:三公九卿制
【密折制度】
地方与中央（皇帝）的沟通方式:
密折出现之前 地方官员
上一级地方 （或中央）官员

• 6.D
• 7.清代统治者能够正确处理各民族之 间的关系，这主要表现在 • ①尊重少数民族的社会习俗宗教信仰 ②笼络各民族的上层分子 • ③中央设立宣政院管理少数民族事务 ④对少数民族大事集权，小事放权 • A.①②③ B.②③④ • C.①③④ D.①②④ • 7.D
• 8.清朝政府在西南少数民族地区实行 “改土归流”政策，“归流”是指 • A.作用当地少数民族首领进行管治 • B.把西南少数民族地区纳入清朝版图 • C.少数民族事务归属理藩院掌管 • D.由中央政府派遣官员直接管治 • 8.D
13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗 ?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。 14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。 15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获 ;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋! 16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德 ;可以失言，但不能失信 ;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落 ;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸 ;可以浪漫，但不能浪荡 ;可以生气，但不能生事。 17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。 18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。 19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。 20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。 1、机遇对于有准备的头脑有特别的亲和力。 2、不求与人相比，但求超越自己，要哭就哭出激动的泪水，要笑就笑出成长的性格！ 3、在你内心深处，还有无穷的潜力，有一天当你回首看时，你就会知道这绝对是真的。 4、无论你觉得自己多么的了不起，也永远有人比你更强；无论你觉得自己多么的不幸，永远有人比你更加不幸。 5、不要浪费你的生命，在你一定会后悔的地方上。 6、放弃该放弃的是无奈，放弃不该放弃的是无能；不放弃该放弃的是无知，不放弃不该放弃的是执着。 7、不要轻易用过去来衡量生活的幸与不幸！每个人的生命都是可以绽放美丽的，只要你珍惜。 8、千万别迷恋网络游戏，要玩就玩好人生这场大游戏。 9、过错是暂时的遗憾，而错过则是永远的遗憾！ 10、人生是个圆，有的人走了一辈子也没有走出命运画出的圆圈，其实，圆上的每一个点都有一条腾飞的切线。 11、没有压力的生活就会空虚；没有压力的青春就会枯萎；没有压力的生命就会黯淡。 12、我以为挫折、磨难是锻炼意志、增强能力的好机会。 ——邹韬奋 13、你不能左右天气，但可以改变心情。你不能改变容貌，但可以掌握自己。你不能预见明天，但可以珍惜今天。 14、我们总是对陌生人太客气，而对亲密的人太苛刻。 15、人之所以痛苦，在于追求错误的东西。 16、知道自己要干什么，夜深人静，问问自己，将来的打算，并朝着那个方向去实现。而不是无所事事和做一些无谓的事。 17、逆境是成长必经的过程，能勇于接受逆境的人，生命就会日渐的茁壮。 18、哪里有天才，我是把别人喝咖啡的功夫，都用在工作上的。 —— 鲁迅 19、所谓天才，那就是假话，勤奋的工作才是实在的。——爱迪生 20、做一个决定，并不难，难的是付诸行动，并且坚持到底。 21、不要因为自己还年轻，用健康去换去金钱，等到老了，才明白金钱却换不来健康。 22、如果你不给自己烦恼，别人也永远不可能给你烦恼，烦恼都是自己内心制造的。 23、命运负责每个人身上都有惰性和消极情绪，成功的人都是懂得管理自己的情绪和克服自己的惰性，并像太阳一样照亮身边的人，激励身边的人。 2、你心里最崇拜谁，不必变成那个人，而是用那个人的精神和方法，去变成你自己。 3、你今天必须做别人不愿做的事，好让你明天可以拥有别人不能拥有的东西。 4、不要觉得全心全意去做看起来微不足道的事，是一种浪费，小事做的得心应手了，大事自然水到渠成。 5、别着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。 6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。 7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。 8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。 9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。 10、你的假装努力，欺骗的只有你自己，永远不要用战术上的勤奋，来掩饰战略上的懒惰。 11、时间只是过客，自己才是主人，人生的路无需苛求，只要你迈步，路就在你的脚下延伸，只要你扬帆，便会有八面来风，启程了，人的生命才真正开始。 12、不管做什么都不要急于回报，因为播种和收获不在同一个季节，中间隔着的一段时间，我们叫它为坚持。洗牌，但是玩牌的是我们自己！