制度分析与企业理论-
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关于“三重一大”制度的分析与研究[摘要]在新得历史条件下,为了在国有企业中深入贯彻落实民主集中制,加强对国有企业及其领导人员得治理和监督,中共中央提出了“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金得使用,必须经集体讨论作出决定”得制度(以下简称“三重一大”制度).本文对此进行了详细得阐述.[关键词]“三重一大”制度分析研究一、“三重一大”制度得理论分析“三重一大”制度是针对当前国有企业改革所产生得咨询题进行约束和治理得重要指导方针,同时它也是在当前社会主义市场经济体制下,党得指导方针在实践中得一次进步和进展.首先,“三重一大”制度是民主集中制得一项差不多内容.民主集中制是党和国家差不多得组织制度和领导制度.《党章》第十条明确规定:党是依照自己得纲领和章程,按照民主集中制组织起来得统一整体.第十条第五项规定:凡属重大咨询题都要按照集体领导、民主集中、个不酝酿、会议决定得原则,由党得委员会集体讨论,作出决定.1996年,中央纪委六次全会就加强和健全党内监督提出了新得要求,将《党章》规定得“重大咨询题”具体化,提出“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金得使用(简称‘三重一大’),必须经集体讨论,不准个人或少数人专断”得要求.其次,规定了国有企业党组织在“三重一大”集体决策中得权利和义务.依照《党章》第三十二条第二款得规定,国有企业中党得基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作.wwW要紧包括以下五个方面得权利和义务:一是保证监督党和国家得方针、政策在本企业得贯彻执行;二是支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;三是全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;四是参与企业重大咨询题得决策;五是加强党组织得自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织.由此可见,国有企业中党组织既有支持企业决策主体依法决策得义务,也有参与企业重大咨询题决策,保证监督党和国家得方针、政策在本企业贯彻执行得权利.最后,明确规定了国有企业领导人员违反“三重一大”制度得党纪处分.依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第四条第一款得规定,国有企业领导人员违反决策原则和程序决定企业生产经营得重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免得行为,在性质上是违反廉洁从业规范、滥用职权,损害国有资产权益得行为.国有企业领导人员有违反上述规定行为,是党员领导人员得应按照《中国共产党纪律处分条例》第六十一条规定给予纪律处分.即:违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出得重大决定,或者违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项得,给予警告或者严峻警告处分;情节严峻得,给予撤销党内职务或者留党察看处分.非党员领导人员按有关规定处理.二、“三重一大”制度得实践和考虑扩大基层民主,是进展社会主义民主得基础性工作.决策得民主化、科学化是社会主义民主政治建设得重要任务,也是进展社会主义市场经济得客观要求,对推进国有企业改革和进展具有十分重要得意义.在日趋激烈得市场竞争下,国有企业面临得复杂多变得情况和难以预料得因素大大增多,对企业领导工作决策得民主化、科学化要求更高了,难度更大了.“三重一大”制度得实施实际上是在民主得基础上实行正确得集中,通过健全得制度和机制,充分反映、体现广阔干部群众得意见和愿望,从而保证决策得正确,才能使企业既按经济规律办事,又有效地规避风险,更好地习惯市场经济进展得要求.首先,提高企业领导干部民主决策意识.回忆以往,由于体制和制度上得不健全、不到位,一些单位在企业决策中存在随意性、盲目性得倾向,由此造成决策失误,给企业造成重大经济损失和严峻妨碍,教训是极其深刻得.而“三重一大”制度得实践表明:作为企业领导干部必须明白得,坚持民主科学决策,是党得群众路线得要求,是集体领导得差不多内容,是实现党对国有企业领导得重要保证,也是企业习惯社会主义市场经济进展得内在需要.其次,建立健全民主科学得决策制度和机制.在企业运营治理过程中,必须强化制度和机制得建设,加强集体领导,发挥集体智慧和作用.不仅要结合企业现状建立起“三重一大”集体决策得制度,同时也要建立起相应得领导机构和组织机构,进一步补充和完善企业现行体制上得疏漏和不足.最后,坚持依法分类指导原则.“三重一大”制度是一项带有全局性、探究性得工作,各企业在落实过程中,要要把握好完善企业集体决策制度和保障企业自主决策得度.这就需要准确把握现代企业制度进展方向,针对不同类型得企业实施分类指导.在不违背《企业法》得前提下,指导企业按照集体决策、科学决策、党组织参与决策、民主决策得原则全方位贯彻落实“三重一大”制度.三、总结和结论《党章》规定,国有企业中党得基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作.“三重一大”制度指明了党章中关于国有企业党组织得具体要求,对党组织应发挥得作用有重要得指导意义.在其指导下,企业能够实行民主治理,在重大咨询题上实行集体决策;而且党组织能够更好得组织领导职工代表大会等组织落实民主治理和发挥监督作用.“三重一大”制度成为保证国有企业党组织参与企业重大咨询题决策,监督党和国家得方针、政策在企业贯彻执行得重要举措.“三重一大”制度建设既是深化企业改革、建立健全现代企业制度和加强国有资产监管得重大课题,又是企业反腐倡廉建设得关键环节.完善“三重一大”制度不仅关系到企业得生存与进展,而且关系到国有企业改革进展和稳定得大局.。
新制度经济学的制度理论———企业理论・产权理论・制度变迁理论●李志强 摘 要:新制度经济学在许多方面对新古典经济学有重要的发展,掀起了一场经济学的革命,目前它已经在制度研究领域占据了主流的地位。
文章将对新制度经济学在不同的研究领域———企业理论、产权理论和制度变迁理论,进行简单的梳理。
关键词:企业理论 产权理论 制度变迁理论新制度经济学发展和兴盛是最近几十年的事,目前它已经在制度研究领域占据了主流的地位。
新制度经济学被认为在许多方面对新古典经济学有重要的发展,掀起了一场经济学的革命,甚至它的开创者科斯称其为“本来就应该是的那种经济学”。
从交易费用这一基本概念出发,新制度经济学在不同的研究领域发展了几个重要的分支理论—企业理论、产权理论和制度变迁理论。
下面本文将对这几个理论进行简单的梳理。
一、企业理论1973年,科斯在其经典性论文《企业的性质》中开创了现代企业理论研究的先河。
在这篇论文中科斯提出,与市场通过契约形式完成的交易不同,企业作为一种组织是依靠权威,通过命令的形式在企业内部完成交易的。
市场和企业可以看作是两种不同的经济组织形式,在一定条件下是可以相互替代的。
当生产是通过市场的组织协调来完成时,其重要的成本是发现相关价格所耗费的资源。
科斯的文章发表后并没有得到应有的重视,直到20世纪60年代后,在威廉姆森、德姆塞茨和张五常等学者的推动下,企业理论开始飞速发展,大量有价值的学术文献以“指数式增长”。
特别是随着博弈论和信息经济学的发展,企业理论的分析工具日臻完善,研究的领域也不断深入。
企业理论研究的主要内容包括:企业的本质及界限的确定、企业内部结构与效率差异、企业的资本结构。
1.企业的本质及界限的确定。
对于这一问题有几种不同的解释。
一种是上面提到的科斯的观点。
张五常发展了科斯的理论,认为企业与市场的区别只是契约安排的两种不同形式,市场是产品市场上的合约,而企业是要素市场上的合约,企业与市场的替代不过是一种合约取代另一种合约。
现代企业管理制度理论在分析企业治理结构和产权制度的基础上,我们在这里接着分析企业管理制度。
因为有了对治理结构和产权制度的了解,再谈企业管理制度可能就比较容易一点。
在没有展开对企业管理制度分析之前,有几个观点需要首先阐明。
第一个观点,企业管理制度是企业体制的重要组成部分。
为什么讲这个问题?因为现在在实践中往往是把企业管理制度排斥到了企业体制之外,例如,我们现在在谈论企业体制改革问题的时候,经常是只讲产权制度及治理结构的改革,在谈完这两个问题之后,才强调企业管理制度的问题。
也就是说,我们国家通常并没有把企业管理制度看成是企业体制的重要组成部分,因为我们国家所谈的企业体制是一个比较狭窄的概念,就是仅仅指企业治理结构和产权制度。
实际上,企业管理制度也是企业体制一个重要组成部分。
因此,我要提醒大家,我们这里讲的企业管理制度,是从它是企业体制的重要组成部分来谈的。
如果是硬要把企业管理制度与企业体制分割开来,那么后面的论述就会非常的艰难。
同时,讨论这个问题实际上也有一个跟国际惯例接轨的问题,国际上讲企业体制问题时是包括企业管理制度的。
但是我们国家现在还往往是把企业管理制度排斥于企业体制外,这是不对的,因而需要按国际惯例重新界定。
总之,企业管理制度实际上是企业体制的重要组成部分,它是不能与企业体制分开的。
第二个观点,企业的管理制度与企业的产权制度以及法人治理结构,是不能互相替代的。
也就是说,我们绝不能只强调法人治理结构和产权制度的重要性,而忽视甚至否定管理制度的重要性。
企业的法人治理结构和产权制度固然重要,但是它们是不能代替企业管理制度的。
因为,虽然产权制度和法人治理结构是企业管理制度的基础,但是企业管理制度往往又是法人治理结构和产权制度的作用的延伸,同时企业管理制度也是法人治理结构和产权制度的功能的一种贯彻机制,即作用机制,这就充分表明它们之间是不能互相替代的。
一个好的企业管理制度当然需要有一个比较好的企业治理结构和产权制度,在一个比较糟糕的产权制度和治理结构的基础上,是建立不起-好的企业管理制度的。
[新制度经济学与马克思经济学企业理论比较分析]制度经济学和新结构经济学制度经济学和新结构经济学都是对马克思经济学进行了批判和补充的学派。
它们都强调了制度对经济发展的重要性,尤其是制度的良好性对经济的正常运行和高效发展至关重要。
然而,这两种学派在对企业理论的分析和解释上存在一些不同之处。
首先,制度经济学从制度的角度分析企业的存在和发展。
它认为企业是一种由社会制度约束下的组织形式,企业的出现是为了在市场不完善的情况下提供公共产品和服务。
制度经济学强调企业如何利用制度规则和权力关系来获取和分配资源,并解释了为什么一些企业能够成功而另一些则失败。
它将企业看作是一个复杂的制度安排,分析了企业内部合作和治理的机制,包括所有权权益、契约设计、合作协调等。
同时,制度经济学还关注企业与其他制度环境的互动关系,例如政府的政策和法律规定等对企业行为的影响。
因此,制度经济学强调了企业的制度环境与市场环境的互动作用。
相比之下,新结构经济学则从市场的角度分析企业的行为和性质。
它认为企业是一种市场现象,是为了最大化利润而存在的。
新结构经济学关注企业的市场竞争行为和市场机制,并强调企业如何通过不断的创新和效率提高来获取市场份额。
新结构经济学重点分析企业的市场结构和行为,包括垄断力量、创新能力、市场竞争等,认为市场结构和市场力量是决定企业行为和性质的关键因素。
因此,新结构经济学强调了企业的市场环境与制度环境的互动作用。
此外,制度经济学和新结构经济学在企业内部和外部机制的分析上也有所不同。
制度经济学强调企业内部的治理机制和组织形式对企业绩效的影响。
它关注企业的所有权结构、管理层和员工之间的权力关系、合作协调等内部机制,认为这些内部机制决定了企业的决策和绩效。
而新结构经济学则更关注企业与市场的互动机制。
它认为市场竞争可以刺激企业改善效率和创新能力,并通过市场机制来约束企业的行为。
因此,新结构经济学更强调企业与市场的关系,而不是企业内部的组织和治理。
标题:制度分析模板素材尊敬的领导:为了深入理解和掌握我们公司的各项制度,以便更好地履行我的职责,我进行了全面的制度分析。
以下是我对现行制度的分析和评估,以及对改进的建议。
一、制度分析的目的和意义制度分析的目的在于确保公司的运营和管理能够在一个有序、规范的环境中进行,提高工作效率和质量。
通过制度分析,我们可以及时发现问题,提出改进建议,从而推动公司的持续改进和发展。
二、制度分析的方法和过程在分析过程中,我采取了以下方法:1. 阅读和理解:我认真阅读了公司的各项制度文件,理解了制度的内容和目的。
2. 比较和评估:我将现行制度与行业标准和最佳实践进行比较,评估其有效性和适用性。
3. 调查和反馈:我向同事和相关部门发放了调查问卷,收集了对现行制度的意见和建议。
4. 数据分析:我收集了公司的运营数据,分析了制度执行的效果和存在的问题。
三、制度分析的结果和发现通过分析,我发现现行制度存在以下问题:1. 制度不完善:部分制度的内容不够详细,缺乏具体的操作指导,导致员工在执行过程中存在困惑和误解。
2. 制度执行不力:部分制度的执行效果不佳,存在漏洞和不足,需要加强监管和考核。
3. 制度更新不及时:随着公司的发展和外部环境的变化,部分制度已经不再适用,需要及时更新和改进。
四、制度改进的建议针对以上问题,我提出以下改进建议:1. 完善制度内容:对于不完善的制度,应该补充具体的操作指导,明确员工的责任和权益。
2. 加强制度执行:对于执行不力的制度,应该加强监管和考核,确保制度的有效执行。
3. 及时更新制度:对于不再适用的制度,应该及时进行更新和改进,以适应公司的发展和外部环境的变化。
五、制度分析的总结和反思通过制度分析,我深刻认识到了制度对于公司运营和管理的重要性。
同时,我也意识到了现行制度存在的问题和不足。
我将继续关注公司的制度建设,为公司的持续改进和发展做出贡献。
此致敬礼![你的名字][日期]。
企业制度的分析报告1.引言1.1 概述概述部分:企业制度是指组织内部的规范、制度和规则,是为了保证企业有效运作和管理而设立的一系列制度体系。
企业制度的核心是对企业内部运作进行规范和管理,以保障企业的正常运营和发展。
本报告将对企业制度进行全面的分析和探讨,以期能够为企业的制度建设和管理提供一定的参考和指导。
1.2 文章结构文章结构部分的内容:本报告分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要包括对整个报告的概述,对文章结构的简要介绍以及分析报告的目的。
正文部分将分为三个小节:企业制度的定义和背景、企业制度的重要性以及企业制度的分类和特点。
在每个小节中,将详细分析和探讨相关的理论知识和实际案例,以帮助读者深入了解企业制度的内容和意义。
结论部分将对整个报告进行总结,提出对企业制度的建议和展望,并最终结束整个报告。
1.3 目的本报告旨在对企业制度进行深入分析和探讨,以便更好地了解企业内部管理和运作的规范和制度。
通过对企业制度的定义、重要性、分类和特点等方面的分析,我们可以帮助企业更好地建立和完善自身的制度体系,提高管理效率,优化生产流程,增强内部合作和协调,从而实现企业经营管理的良性发展。
同时,通过对企业制度的建议和展望,我们可以为企业提供进一步的发展方向和改进建议,促进企业持续创新和发展。
通过本报告的编写,我们旨在为企业制度的建立和健全提供有益的参考和指导,为企业管理和发展提供理论支持和实践指南。
2.正文2.1 企业制度的定义和背景企业制度是在企业经营活动中形成和约束企业内部关系和制度规范的一种制度安排。
它是企业内部行为规范、分工协作机制和约束机制的组合体,是企业内部管理的基本规则和制度。
企业制度包括了企业内部的组织结构、管理体系、决策程序、权责利说明、行为规范等内容。
企业制度的背景来源于企业管理的需求和发展。
随着市场竞争的加剧和外部环境的不断变化,企业管理需要更加规范和有效的制度来支撑和保障企业的长期发展。
公司管理制度理论一、公司管理制度的理论基础1.1 公司治理理论:公司治理是公司管理制度的核心理论基础,其旨在确保公司内部各阶层和利益相关方之间的权利和责任明确,防止腐败和权力滥用,提升公司的经营效率和竞争力。
1.2 管理学理论:管理学理论为公司管理制度提供了管理模式、技术工具和管理原则的理论支持,包括领导学、组织行为学、战略管理等领域的理论研究。
管理学理论能够帮助公司建立科学有效的管理体系,提升管理水平和成果。
1.3 制度理论:制度理论重点研究制度对行为和结果的影响,强调制度约束与激励相结合的原则,旨在规范组织内部行为,促进组织发展和成长。
1.4 法律法规:法律法规是公司管理制度的重要依据,它规范了公司的合法运营行为,保障公司和员工的权益,防止公司违法违规行为,维护市场秩序和社会公平。
二、公司管理制度的建立过程2.1 制度分析:公司管理制度建立的第一步是进行制度分析,全面了解公司运营情况、组织结构、人员构成、业务流程等,找出需要规范和改进的问题和矛盾。
2.2 制度设计:在制度分析的基础上,公司制度建立者需要根据公司的实际需求和发展目标,设计适合公司特点和行业特性的管理制度,包括制度内容、权限管理、责任划分等方面。
2.3 制度实施:制度设计完成后,需要进行制度宣传和培训,让全体员工了解并遵守公司管理制度,确保制度能够有效实施并取得成效。
2.4 制度监督与改进:公司管理制度的建立是一个动态过程,需要不断进行监督和评估,发现问题及时改进和完善,确保公司管理制度能够不断适应公司的发展和变化。
三、公司管理制度的要素3.1 公司治理结构:公司管理制度需要建立健全的公司治理结构,包括董事会、监事会、高管团队等有效监督机构,明确各级管理层次的职责和权利。
3.2 组织架构:公司管理制度需要建立合理的组织架构,包括各部门和岗位的设置、人员编制及职责分工,确保公司内部管理体系有序、高效。
3.3 业务流程:公司管理制度需要规范业务流程,包括销售、采购、财务、人力资源管理等方面,明确各业务环节的操作规范和流程,提升公司经营效率。
企业制度理论企业制度是指企业内部为了实现其经营目标而建立的一系列规范、规则和制度的集合。
它主要包括组织架构、决策机制、工作流程、权责关系等方面的制度安排。
企业制度的建立有利于规范企业内部的行为,提高组织效率,增强竞争力和可持续发展能力。
首先,企业制度有助于明确组织结构和职责分工。
通过建立明确的组织结构,每个部门和岗位的职责和权限都能得到明确的界定,从而使得企业内部的工作流程更加清晰和高效。
分工明确可以避免组织内部的职责重叠或是职责模糊不清的情况发生,提高工作效率和协调配合的能力。
其次,企业制度有助于规范决策机制。
企业内部的决策需要依靠决策机制进行,而决策机制的建立则需要依据一定的规则和程序。
制度规范了决策的程序和权限,确保决策过程的公正性和有效性。
规范的决策机制可以避免任性决策、个人主义、内外勾结等问题的发生,确保企业的发展能够沿着科学的路径前进。
再次,企业制度有助于规范工作流程。
在企业内部,存在着大量的工作流程,例如生产流程、销售流程、财务流程等。
企业制度可以通过制定相关的工作规范和操作流程,规范员工的工作行为和工作流程,加强工作效率和业务质量的控制,提高企业的生产力和竞争优势。
此外,企业制度有助于明确权责关系和激励机制。
在企业内部,每个员工都应该明确自己的权利和义务,明确自己应该承担的责任和义务,并为其工作和表现提供相应的激励机制。
企业制度可以通过明确权责关系和激励机制,激励员工的主动性和积极性,提高员工的工作积极性和工作动力,从而提高整体组织的效益和竞争力。
总而言之,企业制度是企业内部为了实现经营目标而建立的一系列规范、规则和制度的集合。
企业制度的建立有助于明确组织结构和职责分工,规范决策机制,规范工作流程,明确权责关系和激励机制。
通过建立健全的企业制度,可以提高企业内部的组织效率,增强竞争力和可持续发展能力。