水利服务体系建设方案
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为深入贯彻落实国家水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》，省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》和张家口市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局《关于进一步健全完善基层水利服务体系的实施意见》文件精神，进一步加强我县基层水利服务体系建设，保障全县水利事业长期健康发展，结合我县实际，制定本方案。一、目标要求健全完善基层水利服务体系是党中央、国务院对农村水利工作的重要部署，也是保障农村水利可持续发展的客观要求。没有完善的基层水利服务体系难以支撑全县
水利事业的发展。我县现有的基层水利服务体系建设相对滞后、管理不规范、经费保障不足等问题比较突出，健全完善基层水利服务体系建设已势在必行。按照中央、省、市要求，我县以全面提高基层水利管理服务能力为目标，以明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点，到2014年6月，建立职能明确、服务到位的基层水利服务体系，全面提升基层水利管理服务水平。二、实施内容（一）科学设置基层水利服务机构。基层水利服务机构推行以乡镇为单元设置基层水利站的模式，对全县现有基层水利服务机构人员编制进行重新整合，设立18个基层水利服务站，覆盖全县18个乡镇。（二）明确基层水利服务机构的性质与职能。进一步强化基层水利服务机构的公益属性，基层水利服务机构主要职能：负责辖区的防汛抗旱、农业节水灌溉、农村饮水安全、水土保持、水利科技推广等工作，承担农村水利工程建设、管理与运行维护的技术指
导等工作，指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法规宣传等。（三）理顺基层水利服务机构的管理体制。乡镇水利站为全额拨款事业单位，人员由乡镇政府内部调剂不增加编制。乡镇水利站作为各乡镇政府的业务主管部门，级别为股级，受乡镇政府和县水务局双重管理。乡镇水利站的人员调配和物资调拨、日常管理、考核、晋升由乡镇政府负责，县水务局负责水利技术业务指导。（四）确定基层水利服务机构人员编制。根据我县实际，核定人员编制，每个基层水利服务站设人员编制2-3名，共45名，专业技术人员比例不低于80%。（五）落实基层水利服务机构经费来源。基层水利服务机构的人员办公经费纳入县级财政预算。（六）改善基层水利服务机构工作条件。采取有效措施，落实好基层水利服务机构的工作条件和建设资金，解决好办公场所、技术装备等，不断提升服务手段和服务能力。三、时间安排 1.制定和出台实施
方案（5月上旬完成）。由县水务局牵头，制定我县基层水利服务体系建设实施方案，并将实施方案报市水务、机构编制和财政部门备案。县财政局出具批复，明确基层水利服务机构经费全部纳入县财政预算。2.完成基层水利服务机构工作条件建设任务（6月底前）。各乡镇要整合现有资源，依托现有水利技术服务站，落实基层水利服务站的办公场所、办公设备等，为基层水利服务机构正常运行提供保证。按照省水利厅要求，在省、市投入的基础上，县财政也安排专项资金，为乡镇水利站配备必要的库房、管理用房、技术装备、办公设施和交通工具等。每个乡镇水利站的防汛抗旱物资设备用房和管理用房，由各乡镇政府负责解决。四、工作要求健全完善基层水利服务体系工作，时间紧、任务重，县水务局、县编委办、县财政局要充分发挥工作的积极性和主动性，组织人员严格按照时限要求，加快推进基层水利服务体系建设，确保各项工作如期完成。
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宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f84244352.html, 定陶县基层水利服务体系建设的探索 作者：王昌杰苏子文 来源：《城市建设理论研究》2013年第35期 摘要：定陶县认真贯彻落实中央、省、市关于水利发展改革的文件精神，以“旱能浇、涝能排”高标准农田建设为抓手，严格按照“三化六统一”的水利建设管理标准，建立和完善了职能清晰、责权明确的水利工程建设与管理体系，扎实开展基层水利服务体系建设工作，基层水利服务能力得到明显提升。 关键字：基层水利服务体系建设 中图分类号：TV文献标识码： A 1引言 近年来，定陶县认真贯彻落实中央、省、市关于水利发展改革的文件精神，以“旱能浇、涝能排”高标准农田建设为抓手，严格按照“三化（耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化）六统一（统一规划布局、统一技术标准、统一水源布置、统一稽查验收、统一管理体制、统一调度运行）”的水利建设管理标准，建立和完善了职能清晰、责权明确的水利工程建设与管理体系，推进了水利建设更好更快发展；在基层水利服务体系建设上，按照上级文件要求，结合我县基层水利工程管理实际，扎实开展基层水利服务体系建设工作，基层水利服务能力得到明显提升。目前，全县12个乡镇办事处已全部设立水利站，落实人员编制48人，选聘村水利员367人，组建防汛抗旱供水专业服务组织12个，成立了县级灌溉服务中心，下设基层服务站8个，通过考试聘用配齐了村级管理员。 2基层水利服务体系建设工作开展的成果 2.1加强组织领导，认真落实决策部署。 为全面贯彻落实中央1号文件精神，县委、县政府高度重视，多次组织召开专题会议研究部署水利发展改革工作，成立了由县委常委、副县长任组长，县水务局、编办、财政局、人社局以及12个乡镇办事处主要负责人为成员的基层水利服务体系建设领导小组，为工作顺利开展提供了有力组织保障。根据省、市安排部署，按照“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位”的要求，构建了以乡镇水利服务机构为重点，基层水利管理协调组织、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织“三位一体”的基层水利服务体系。 2.2健全基层服务机构，大力提升水利公共服务效能。 以乡镇水利服务机构和村水利员组成的基层水利管理协调服务组织，是基层水利公共服务的主体。县政府出台了《关于进一步加强基层水利服务体系建设的意见》（定政发〔2012〕73
第1章项目概况 1.1 项目背景 近年来为适应业务发展的需求，XX企业进行了大规模的电子商务建设，包括采购桌面PC约300台，打印机约100台，这些应用系统及硬件设备的投入使用极大的推动了XX企业信息化建设的进程。随着越秀工商局对整体IT系统（硬件、软件、网络通讯…）的可用性要求日益提高，系统运行保障和维护管理就成为确保业务系统安全稳定可靠运行的最有力的手段。 XX企业主要有一栋N层的办公环境，现阶段对设备维护主要采用自主维护的方式。由于人力有限，建设任务繁重，中心技术人员在接手新项目及日常工作的同时往往需要做大量的维护工作，不少技术人员长期处于满负荷，严重影响了工作效率。在当前有限的人力物力资源下，为了保障和提高IT服务质量，XX 企业有必要将计算机、外设及网络的运行维护进行外包，派驻2名工程师进行维护，以解决当前IT服务个方面日益增长的需求和有限的提供能力之间的矛盾，提高XX企业办公区域内的软、硬件、业务应用软件的运行维护效率，确保信息系统正常运行。 1.2 项目目标 结合XX企业业务工作及信息化建设实际，完善运维管理体系的建设，加强信息系统正常运行保障，“以流程为导向，以服务为核心”提高服务质量水平、转变服务理念、拓宽服务范围、提高服务效率、提升用户服务满意度。 1.3 需求分析 本次项目XX企业需求主要包括两个部分， 1、运维管理体系建设要求； 2、信息系统正常运行保障服务。
其中运维管理体系建设应完善服务内控制度即服务质量管理，逐步建立起一套符合XX企业自身实际的运维管理标准及应用制度；建设IT运营维护管理平台，采用标准的IT运维管理流程，提供准确、详尽、专业的报告制度，通过客观分析运维过中出现的各种障碍及问题，为XX企业信息化建设提供决策依据。 信息系统正常运行保障涵盖了 1、一般信息化设备及软件的运维管理； 2、、防病毒服务； 3、办公区域内设备及软件巡检普查； 4、提供符合XX企业实际的服务响应水平及质量保障； 5、信息化资产管理
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实 施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创建标准》和《长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。
（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到2012年全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力
且末县水利信息化 建设规划 且末县水利局 2014年11月
目录 且末县水利信息化建设规划............. 错误!未指定书签。 一、水利信息化建设的必要性........ 错误!未指定书签。 二、水利信息化建设现状及存在问题错误!未指定书签。 2、存在的问题 .......................... 错误!未指定书签。 三、水利信息化规划设计................ 错误!未指定书签。 1、采集传输 .............................. 错误!未指定书签。 2、数据存储 .............................. 错误!未指定书签。 3、应用系统 .............................. 错误!未指定书签。 4、展示层 .................................. 错误!未指定书签。 四、资金筹措 ................................... 错误!未指定书签。 五、水利信息化建设管理................ 错误!未指定书签。 1、加强领导 .............................. 错误!未指定书签。 2、加强运行管理和维护........... 错误!未指定书签。
且末县水利信息化建设规划 一、水利信息化建设的必要性 水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要，是武装和改造传统水利的迫切需要，发展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推动水利部门职能转变的迫切需要，是水利现代化的重要组成部分。 水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平，是建设最严格水资源管理制度的重要技术手段。 二、水利信息化建设现状及存在问题 1、且末县信息化建设情况 水文信息是水利信息的重要组成部分，各种自动监测数据是水利信息的基础。
长征街办事处重点人群心理服务体系建设情况汇报 长征街办事处把加强社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制作为创新社会治理的重要手段，不断探索创新，取得了良好效果。 长征街办事处以公园东街社区为依托，建立服务室，组建服务队伍，落实工作，开展服务。 加强领导，组织落实。将社会心态稳定作为维护社会稳定工作的重要内容，多途径建立社会心态预测预警平台。在社会心理服务体系建设中，建立健全心理疏导机制，危机干预机制，有效防范和降低社会风险。把重点人群筛查、疏导、干预列入工作核心，坚持创新引领，多措并举，源头治理，初步实现了重点人群“发现得早、干预得快、控制得牢，不发生极端事件”的基本目标。 高度重视，建立机构。成立了以办事处主任为组长的重点人群心理服务体系建设工作领导小组，按照“谁主管谁负责”的原则，针对邪教及特殊利益群体、刑满释放和社区矫正群体、社区戒毒康复群体、肇事肇祸精神病人和涉艾群体、流浪乞讨群体、非正常上访群体六个群体，成立专项社会心理服务领导小组，紧锣密鼓行动，形成体系完整，组织健全，一级抓一级，层层有人管的工作格局。 建立队伍，构筑平台。以综治中心为依托，构建覆盖城乡的社会心理服务规范化建设工作平台。下一步，我们计划将在村（社区）、单位、中小学、企业设立服务工作室，在乡村基础网格配备心理志愿者，依托网格工作室开展工作，对重点人员排查摸底，心理疏导，化解心理症结。 针对重点，分类施策。对重点人员根据其现实表现、行为特征、社会危害程度等心理风险等级，建立分类管理防护预警机制，因人施策、辩证施治，开展专业疏导和矫治。下一步，我们计划将根据重点人群的心理需求，在社会心理服务中开展“六助”即：针对流浪乞讨人员，实施“心理救助”；针对服刑、刑满释放人员及其家属，实施“心理援助”；针对涉毒、涉艾及邪教人员，实施“心理纠正”；针对特殊利益群体，实施“心理干预”；针对社区矫正人员，实施“心理疏导”；针对肇事肇祸精神障碍者群体，实施“心理救治”。
基本公共服务体系建设行动计划 根据国家、省、市基本公共服务体系建设规划的要求，为进一步推动我区基本公共服务体系建设，加快提升我区基本公共服务均等化水平，继续加强保障和改善民生，特制定本计划。 以党的十八大和十八届 __精神为指导，以改善民生为核心，以体制机制创新为动力，深入推进基本公共服务体系建设“十大工程”，加快构建广覆盖、强保障、一体化、可持续的具有##特色的基本公共服务体系，不断提升城乡、区域和群体间基本公共服务均等化水平，为全面建成惠及全区人民的小康社会，打造品质之城、建设幸福和谐##奠定坚实基础。 1．促进劳动就业创业。加大就业援助力度，新增城镇就业人员1.5万人，引导和帮助0.6万名城镇失业人员再就业,城镇登记失业率控制在4%以内。创建充分就业城区，城镇劳动者总体就业率和农村劳动力总体就业率均达到97%以上。促进创业带动就业，加强培训力度，提升劳动就业能力，完成高技能人才培养2500人。促进和谐劳动关系，规模企业劳动合同签订率达到100%，小微企业劳动合同签订率达到95%以上。 2．改善社会保障服务。实施“金保工程”，扩大“市民卡”智慧付费功能在我区定点医疗机构应用，继续扩大省“一卡通”医院作
为我区定点单位。扩大职工基本养老险参保覆盖面，力争至年底各类养老保障参保人员达到82万人。加大《杭州市基本医疗保障办法##区实施细则》政策宣传力度，提高人民群众对医保政策的认识度，推进我区基本医疗保障与主城区全面接轨。 3．提升公共教育水平。推广优质学前教育，优质学前教育覆盖率达到65%以上;加快幼儿园建设，全区标准化建设达标幼儿园比例力争提升5个百分点。加大教育经费保障力度，城乡同步执行义务教育生均公用经费和教师业务费，现代教育装备投入不少于1000万元，安排中等职业教育学生奖学助学金1000万元。强化培训学习和人才引进，提升中小学教师素质。推进实施乔司职高等改扩建工程，加强中等职业教育能力建设。做好农民素质培训和“双证制”教育，分别培训25590人和3300人。 4．完善全民健康体系。深化基层医疗机构改革，探索突破绩效工资内部比例政策和符合现代管理的考核新体系。加强区级医疗机构建设，推进区中医院整体迁建等工程。科学布局社区卫生服务站，深化与上级优质医疗资源共享工程。普及中医药服务，95%的中心设置中医药综合服务区。促进农民健康保障，60岁以上参保老年人体检率达到 80%以上。大力开展“健康##”工作，推进健康城市创建。落实计划生育家庭奖励和特别扶持制度，计划发放各类奖补资金4645万元。做好药品不良反应监测网络建设工作，进一步加强城乡药品质量
如何构建社会心理服务体系之三：培养专业化心理服务人才队伍2018年７月21日下午，第二届心理行业发展促进大会在人民大会堂隆重召开。本届大会以“学习贯彻十九大精神，助力社会心理服务体系建设”为主题，旨在推动“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目落地，助力社会心理服务体系建设。 中社社会工作发展基金会理事长、心关爱基金主任赵蓬奇出席此次大会，并做了“新时代如何加强社会心理服务体系建设的思考与探索暨‘心关爱·进百城’公益工程如何开展”的主旨报告。 中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇发言 赵蓬奇指出，培养专业化心理服务人才队伍是构建社会心理服务体系，加强社会心理服务体系建设的重要部分。 会上，赵蓬奇关于如何培养专业化心理服务人才队伍做了进一步指示：要从社会心理服务体系建设的实际需求出发，以确保社区（单
位）心理服务中心各项工作良性运转为目标，组建一支结构合理、职责明确、训练有素、爱岗敬业的社会心理服务队伍。项目将对这支队伍开展系统性专业性培训，涵盖示范教学、面授研讨、网络学习、成长小组、实践任务指导、平台与工具支持等多种形式，并制定人员遴选机制、人才培养与激励机制、服务运行机制、心理热线运行机制、社会机构扶植机制、宣传推广机制、信用评价机制等，以制度化管理推动社区（单位）社会心理服务中心的规范化运作。 与此同时，东北师范大学心理学院教授、“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目专家顾问刘晓明亦就如何培养专业化心理服务人才队伍的问题，提出建立四级联合培养团队。第一级高校专家理论指导与专业引领，第二级优秀实践专家实务工作指导，第三级专业助教全程跟踪指导，第四级各地市学员组长组织学习，分工指导，保障培养成效。 可以看到，在加强社会心理服务体系建设过程中，如何更好的培养专业化心理服务人才队伍是各位领导、专家共同关心的问题，中国人口基数巨大，心理专业服务人才缺口巨大，如何同时满足社区、学校、医疗等各方心理健康服务体系的人才需求是构建社会心理服务体系面临的重要问题。 据悉，“心关爱·进百城”公益工程已经走过了以下的历程：2017年12月15日，中社社会工作发展基金会心关爱基金正式设立，并举行揭牌仪式及专家论证会；12月23日，“心关爱·进百城”公益工程发布会在人民大会堂举行；同年，“心关爱·进百城”大型公益工
基层水利服务体系建设自检报告 《基层水利服务体系建设自检报告》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新了一下发到。 **县水利服务体系建设依据**县水利水保局、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局四部门联合下发的《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，于**年3月12日开始实施至**年4月25日完成所有工作任务，经县级自验，认为圆满完成了实施方案中的全部任务，现将自验情况报告如下： **县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省 ___、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》（晋水农水[**]416号）、xx省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设 ___》（晋水农水[**]489号）和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神，为切实加强以站为主的基层水利服务体系建设，全面提升基层水利服务能力，结合我县实际制定了**县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，经过有关部门协调工作，完成了所有工作内容，并以此方案为依据开展自查自纠工作。
该项目下达后，我们立即召开会议，安排部署工作，成立由分管县长任组长，水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组，对十个乡镇水管站，逐一进行达标升级。项目完成后，组织专人检查验收，对发现的问题坐下来认真研究和整改，直至达到验收标准。 按照实施方案内容，认真落实了机构设置，每个乡镇设一个水管站，理顺了现有编制，缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支，经费有了保障；建立健全有关规章制度，达到制度上墙，责任到人；有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内，有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设，驻扎集中供水工程管理站，部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。 （一）明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位，将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作，协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设，承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法法宣传等。 （二）理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构，单位性质确定为财政拨款事业单位，经费纳
如何构建社会心理服务体系之一：建设标准化心理服务阵地 2018年７月21日下午，第二届心理行业发展促进大会在人民大会堂隆重召开，中社社会工作发展基金会理事长、心关爱基金主任赵蓬奇出席大会并做了“新时代如何加强社会心理服务体系建设的思考与探索暨‘心关爱·进百城’公益工程如何开展”的主旨报告。 中社社会工作发展基金会理事长-赵蓬奇发言 赵蓬奇指出，为了以实际行动响应党的十九大号召，助力社会心理服务体系建设，中社社会工作发展基金会在有关部门的指导和支持下，联合多方组织和机构，共同发起了“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目。 赵蓬奇表示，如何构建社会心理服务体系，根据社会心理服务体系建设的要求，第一要务就是建设标准化心理服务阵地！ 赵蓬奇在报告中说到，建设标准化心理服务阵地。在社区、学校
等相关基层组织和单位选取固定地点，建设标准化的“社区（单位）心理服务中心”。作为社会心理服务体系建设的服务阵地，要配备心理服务设备，聘请专业心理人员，为社会大众提供近距离的心理服务工作。 在阵地建设上要有明确标准，包括：在阵地布局上，结合社区（单位）的场地实际情况，在形式上划分为办公接待区、个体辅导区和服务档案区等区域，发挥各自功能；在中心功能布置上，进行统一形象设计，统一装修装饰，统一标语，统一宣传挂图等，实现项目规划管理；在设施配备上，根据工作开展需要，统一配备办公设施、心理设备、工作软件等；在人员配置上，要根据社区心理服务中心的工作规划配备心理服务中心负责人（心理服务督导）、健康心理顾问、心理辅导员和社区心理服务志愿者。 社会心理服务体系建设系统庞大，需要社区心理健康服务体系、学校心理健康服务体系等多个心理服务体系共同推进；需要卫健系统、教育系统、政法系统、工青妇等相关政府部门和群团组织多方配合；需要心理服务阵地，心理服务设备，专业心理人员等多方资源整合运作，如何加强社会心理服务体系建设是提高国民心理素质，增强国民心理健康，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进社会文明水平提升与和谐社会建设的关键所在。 据悉，“心关爱·进百城”公益工程已经走过了以下的历程：2017年12月15日，中社社会工作发展基金会心关爱基金正式设立，并举行揭牌仪式及专家论证会；12月23日，“心关爱·进百城”公益工
运维服务体系 整理编辑： 、运维服务体系建设原则 运维服务体系建设的原则有以下几个方面。 一是以完善的运维服务制度、流程为基础。为保障运行维护工作的质量和效率，应制定相对完善、切实可行的运行维护管理制度和规范，确定各项运维活动的标准流程和相关岗位设置等，使运维人员在制度和流程的规范和约束下协同操作。 二是以先进、成熟的运维管理平台为手段。通过建立统一、集成、开放并可扩展的运维管理平台，实现对各类运维事件的全面采集、及时处理与合理分析，实现运行维护工作的智能化和高效率。 三是以高素质的运维服务队伍为保障。运维服务的顺利实施离不开高素质的运维服务人员，因此必须不断提高运维服务队伍的专业化水平，才能有效利用技术手段和工具，做好各项运维工作二、运维服务体系的总体架构 运维服务体系由运维服务制度、运维服务流程、运 维服务组织、运维服务 队伍、运维技术服务平台以及运行维护对象六部分组成，涉及制度、 人、技术、对象四类因素。制度是规范运维管理工作的基本保障，也是流程建立的基础。运维服务组织中的相关人员遵照制度要求和标准化的流程，采用先进的运维管理平台对各类运维对象进行规范化的运行管理和技术操作。 三、运维服务体系建设内容 1.运维管理制度建设 总结现有的运维管理经验，相关运维标准，结合目前的实际情况，统一制定运维管理制度和规范。通过定期和不定期的检查，促进各项制度规范在数据中心的贯彻落实，从而建立起全辖统一、规范的运行维护管理工作方式。同时，随着信息化建设的不断发展，也要确保各项制度的及时更新。制度体系内容要涵盖机房管理、网络管理、资产管理、主机和应用管理、存储和备份管理、技术服务管理、安全管理、文档管理以及人员管理等类别。各类制度具体内容因需要而定，如网络管理制度需覆盖网络的接入管理、用户管理、配置管理及网
对做好“村村通”工程构建农村广播电视公共服务体系的调查与思考 县广播电视台汪选民 进入新世纪以来，国家先后实施了50户以上自然村和20户以上自然村广播电视“村村通”工程，并且启动实施了全国、全省广播电视无线覆盖工程建设，我县均挤进了上述工程建设笼子，为构建广播电视公共服务体系奠定了良好基础。本文结合我县实际，对做好“村村通”工程建设、构建广播电视公共服务体系，在调查研究的基础上提出一些思考。 一、做好新时期“村村通”工作的重要性和紧迫性 （一）做好新时期“村村通”工作是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，是推进社会主义新农村建设的重要举措，是农村公共文化服务体系的重要组成部分，是当前农村文化建设的一号工程，是深受广大农民群众欢迎的民心工程，对于宣传党和国家的方针政策，传播先进文化，普及科技知识，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，促进农村经济社会协调发展，具有十分重要的作用。 （二）“村村通”工程实施以来，按照全国全省统一部署，我县共完成了34个行政村通有线电视、20个50户以上自然村和235个20户以上自然村广播电视村村通建设任务，并且完成了聚龙山发射台的中央台和省台无线覆盖改造工程，解决了我县20多万人听不到广播、看不到电视的问题，
基本实现了全县行政村、20户及50户以上自然村的广播电视村村通目标，取得了重要的阶段性成果。但从总体上看，目前全县农村广播电视建设还存在一些问题。农村广播电视无线覆盖出现滑坡，广播电视覆盖还存在“死角”，部分农村地区收听收看广播电视节目套数少、质量差。这与中央提出的建设社会主义新农村的总体目标、与我县农村经济社会协调发展的要求、与农民群众日益增长的精神文化需求还有很大差距，迫切需要进一步加快发展。 当前，改革后的广播电视台仍然担负着农村广播电视覆盖工程建设任务，要进一步提高对广播电视村村通工作的认识，将思想和行动统一到国务院办公厅国办发[2006]79号文件精神上来，再鼓干劲，再添措施，进一步做好新时期广播电视村村通工作，为构建广播电视公共服务体系夯实基础。 二、切实明确新时期“村村通”工作的目标与任务 （一）我县新时期广播电视村村通工作的目标是：紧紧围绕全县建设社会主义新农村的总体目标，坚持把社会效益放在首位，以政府为主导，按照“巩固成果，扩大范围，提高质量，改善服务”的要求，加大投入、强力推进，进一步巩固农村广播电视建设成果，强化公益性服务水平，完善农村广播电视基础设施建设，全面提高我县农村广播电视节目无线传输覆盖能力和质量，逐步消除广播电视覆盖“盲区”，到2015年，全县广播、电视综合人口覆盖率均达到100%，农村收听收看的节目套数明显增加，内容丰富多彩。 （二）我县新时期广播电视村村通工作的主要任务是：
第1章项目概况 1.1项目背景 近年来为适应业务发展的需求，XX企业进行了大规模的电子商务建设，包括米购桌面PC约300台，打印机约100台，这些应用系统及硬件设备的投入使用极大的推动了XX企业信息化建设的进程。随着越秀工商局对整体IT系统（硬件、软件、网络通讯…）的可用性要求日益提高，系统运行保障和维护管理就成为确保业务系统安全稳定可靠运行的最有力的手段。 XX企业主要有一栋N层的办公环境，现阶段对设备维护主要采用自主维护的方式。由于人力有限，建设任务繁重，中心技术人员在接手新项目及日常工作的同时往往需要做大量的维护工作，不少技术人员长期处于满负荷，严重影响了工作效率。在当前有限的人力物力资源下，为了保障和提高IT 服务质量，XX企业有必要将计算机、外设及网络的运行维护进行外包，派驻2名工程师进行维护，以解决当前IT服务个方面日益增长的需求和有限的提供能力之间的矛盾，提高XX企业办公区域内的软、硬件、业务应用软件的运行维护效率，确保信息系统正常运行。 1.2项目目标 结合XX企业业务工作及信息化建设实际，完善运维管理体系的建设，加强信息系统正常运行保障，“以流程为导向，以服务为核心”提高服务质量水平、转变服务理念、拓宽服务范围、提高服务效率、提升用户服务满意度。 1.3需求分析 本次项目XX企业需求主要包括两个部分， 1、运维管理体系建设要求; 2、信息系统正常运行保障服务。
其中运维管理体系建设应完善服务内控制度即服务质量管理，逐步建立起一套符合XX 企业自身实际的运维管理标准及应用制度；建设IT运营维护管理平台，采用标准的IT运维管理流程，提供准确、详尽、专业的报告制度，通过客观分析运维过中出现的各种障碍及问题，为XX企业信息化建设提供决策依据。 信息系统正常运行保障涵盖了 1、一般信息化设备及软件的运维管理； 2、、防病毒服务； 3、办公区域内设备及软件巡检普查； 4、提供符合XX企业实际的服务响应水平及质量保障； 5、信息化资产管理 第2章运维服务管理体系建设 2.1 IT服务管理概述 现今，随着计算机技术，特别是网络技术的飞速发展，对于许多行政单位，许多企业而言，IT技术越来越深入到核心业务，影响策略制定和企业的发展。从而对IT环境的可靠性，可用性和快速适应性提出了越来越高的要求，与此同时，IT环境（包括软/硬件及相关技术）却变得越来越复杂。因此，对于一个单位而言： 如何把有限的IT资源最有效的作用于核心业务的发展 如何最快地获取专业的支持能力 如何实现对系统的完善管理，提高系统的可靠性和可用性
完善公共文化服务体系规范农村文化广场建设 工作方案 翰风 完善公共文化服务体系的重要性 为进一步全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，完善公共文化服务体系，健全公共文化设施，不断提升公共文化服务水平，统筹城乡一体化发展。坚持以科学发展观为指导，以促进城乡公共文化服务均等化为目标。通过建设并充分利用农村文化广场，大力开展农村群众的思想道德和科学文化教育，以先进的思想和优秀的文化占领农村思想文化阵地，不断提高农民文化素质、提升农村文明水平，为两个文明建设提供强大的精神动力和营造良好的社会环境。 明确农村文化广场建设目标 根据中央关于加强公共文化服务体系建设的部署要求，到“十三五”末，逐步实现行政村文化广场建设的全覆盖。初步建成现代化、标准化、广覆盖、高效能的农村文化广场设施网络，建立可持续发展的广场文化活动运行机制。充分发挥广场的文化载体功能和凝聚人心作用，组织引导、整合吸纳各类文化资源向农村文化广场集聚，调动农村群众参与文化活动的积极性，使农村群众就近参与群众文化活动、享受公共文化服务，让人民群众实实在在分享经济改革和社会发展的成果。农村文化广场建设是文化惠民的德政工程、改善民生的福祉工程，并将带动农村文化的全面繁荣，促进社会更加和谐发展。 农村文化广场建设保障机制 加强组织领导，集思广益，建立健全各项保障机制，采取各种有效措施，为确
保农村文化广场工程顺利实施，推动文化大发展，实现公共文化服务体系建设目标提供支持。 强化组织领导。各级文化行政部门，要明确领导责任分工，加强对农村文化广场建设工程的组织协调和领导，将其作为统筹城乡发展、保障群众基本文化权益、改善民生的重点工作，纳入部门责任目标，强化督查。建立统筹协调、密切配合、分工协作的工作机制。 落实资金保障。提倡和鼓励拓宽建设资金渠道，加大投入提高建设项目的档次。针对农村文化广场建设，国家和省级采用先建后补的扶持方式，即主建设方先行投入建设，工程完工报请主管部门，经验收合格后，给予适当补助。除此，各级政府应加大地方扶持力度，建立多渠道的资金保障机制。要因地制宜，统筹专项资金，鼓励社会力量投资兴建。可采取专项资金统筹、地方财政支持、村（社区）自筹、共建单位帮扶、社会捐助的办法，形成多渠道有效融资机制。 农村文化广场规范化建设 统一规划，合理布局。农村文化广场建设工程应纳入当地城乡建设总体规划、村镇建设规划，与农村公共服务设施建设统筹安排。允许一次规划，分步实施。本着要因地制宜，因陋就简，经济适用，合理规划，反对浪费的原则。整合有效资源，提高利用率。活动室能综合利用的绝不分设。文化广场应具备多种服务功能，以满足文艺演出、大型集会、多项体育运动等文体活动的开展，以及应急避难等。避免重复建设。 一、农村文化广场的基本建设要求 农村文化广场建设项目及配套设施。农村文化广场是村屯文化中心，选址应方便群众参与，利于疏散的安全地带。基本建设要求：要做到“硬化、亮化、绿化、
多措并举攻坚突破奋力推进基层水利管理服务体系建设－－－——在全国基层水利服务体系建设现场会（南方片） 上的交流材料 发布时间:2011-8-30 ——在全国基层水利服务体系建设现场会（南方片）上的交流材料 湖北：多措并举攻坚突破奋力推进基层水利管理服务体系建设 2011年8月19日 湖北省水利厅 基层水利管理服务体系是水利工作的根基和触角；健全完善基层水利管理服务体系，是水利服务“三农”、改善民生、推进农田水利现代化建设的迫切需要和重要保证。多年来，湖北省委、省政府把加强基层水利管理服务体系建设摆在保障农村经济社会发展的突出位置，作为提高水利行业能力的重要抓手，切实加强组织领导，全省上下坚持党政主导推动、部门协同联动、典型引路带动、组织群众互动，大力推进乡镇水利站、农民用水户协会和抗旱服务队建设，收到较好成效，在一些农村地区初步建立起职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利管理服务体系。据统计，我省已在江汉平原及沿江滨湖地区按流域（水系）或乡镇组建水利管理站378个，核定财政供养事业编制1777名，山区和丘陵地区落实财政承担经费的乡镇水利公益服务人员2175人；在各大中型灌区成立农民用水户协会2125个，会员205万户、695万人，管理支渠以下渠道5500公里，控制灌溉面积872万亩；省、市、县三级共组建防汛抗旱服务队98个，队员2620人，配备各类抗旱机具设备3185台套，抗旱浇灌能力12.6万亩/天。 一、强化组织领导，着力推进基层水利管理服务体系改革建设 一是党政领导重视给力。多年来，省委、省政府对加强基层水利管理服务体系建设高度重视，主要领导和分管领导多次提出明确要求，亲自进行安排部署。2005年，在全省乡镇水利站已经全部随着乡镇综合配套改革“七站八所”一起撤销转制的情况下，鉴于实际工作需要和水利工作的特殊性，在时任省委主要领导的关心重视下，省委、省政府在《关于推进乡镇事业单位改革加强农村公益性事业发展的意见》（鄂发〔2005〕13号）中出台了“江汉平原及沿江滨湖地区组建水利管理站”的政策。今年中央一号文件下发后，省委、省政府进一步强调要健全基层水利管理服务体系，并明确了责任分工，分管副省长赵斌在相关会议上亲自进行部署。各市、县党委、政府对基层水利管理服务体系建设更加重视，今年以来已有竹溪、竹山、茅箭、武当山、松滋等县（区）新建水利管理站31个。 二是水利部门持续加力。省水利厅作为行业主管部门，这些年来一直把加强基层水利管理服务体系建设当做一项事关水利事业全局的重要工作紧抓不放，坚持不懈、锲而不舍，使工作不断取得突破、收到实效。2004年，厅机关成立了乡镇水利站改革工作办公室，由厅长亲自抓，分管厅长具体抓，常备的专兼职工作人员保持在6~8名。为了推进基层水利管理服务体系改革发展，厅里通过组织调研、兴办试点、检查督办、横向沟通、向上汇报等多种方式，积极主动寻求省委、省政府及有关部门的重视支持，全力以赴推动改革措施的贯彻落实。近年来，在乡镇水利站改革上，厅里先后组织了4次全省性调研活动、召开了4次工作会议、进行了5次专项督查、开展了1次理论研讨、组织了20多批次市、县人员到潜江等先进地区参观学习。2008~2010年连续3年向省政府提交专题报告，力求破解山区和丘陵地区乡镇水利站改革难题。在农民用水户协会建设上，厅里兴办了宜昌东风渠灌区、漳河灌区
运维体系建设方案 一、体系建设目标 查阅了大量资料，也没有找到对“运维体系”的明确定义，大多数资料对运维体系的解读及建设方案都是基于ITIL认证体系与Google SRE，通过一系列的制度、标准、规范及流程，辅以高效的IT管理系统，向用户提供高质量的运维服务，保证系统的可靠运行。 基于对ITIL及Google SRE的理解，部门的运维体系建设目标可以确定为：以积极、负责、严谨的工作态度，正确、高效、规范的工作方法，保证系统7*24小时正常服务，全心全意为客户服务，让客户满意。 二、运维现状分析 随着部门研发的产品日趋成熟，系统的复杂度日益提升，主要体现在业务功能增多、业务流程复杂、业务组件多且依赖关系复杂、系统硬件数量多等，导致整个系统运维的工作量及难度均大幅度增加。运维做了很多的工作，却依然保证不了系统的可靠服务能力，并不能完全满足来自公司内外部“客户”的运维服务要求。通过运维团队内部的讨论与分析，发现运维工作提升困难的主要原因与其所处现状息息相关，主要存在如下亟待解决的痛点： 1)运维人员的技能参差不齐，深度不够，专业化不足； 2)运维人员分工及职责不明确，要求全栈运维，工作上出现相互推诿、拖延； 3)运维操作随意性强，容易出现疏忽与失误，导致系统事故； 4)运维服务接入点不单一，任何运维人员都可以接入服务； 5)运维工作范围繁杂琐碎，出了问题就有责任，有失公平，影响团队成员的积极性； 6)运维对问题的复盘分析不够深入，运维质量改进缓慢； 7)大量的硬件资产缺乏全面细致的管理，不能做到全生命周期管理； 8)大量的业务系统，全手工运维与巡检，耗时耗力；
9)缺乏全面的系统监控手段/系统，不能及时发现系统中的问题； 10)业务系统复杂度高，运维还没有完全了解业务系统的功能及依赖关系； 11)业务系统质量低、可靠性差，导致升级变更的工作量超大。 以上并不是全部的问题，这些问题均不是一天两天形成的，有很多历史原因，在此就不再详述了。但是如果不解决这些问题，运维团队将会继续维持低下的工作效率，运维工作质量也得不到改善。为此，我们需要对症下药，借鉴他人的优秀实践，结合我们自己的实际情况，建立科学、高效地运维体系，以解决所有上述的运维工作中的痛点，提升运维工作效率及服务质量。 三、体系建设规划 通过调研大量的资料，并根据运维现状、资源投入等实际情况，提出了“五化一库”的体系建设规划，即“分工专业化、工作精细化、服务流程化、操作规范化、运维自动化、运维知识库”，逐步提升运维工作的效率与质量。 3.1分工专业化 目前，运维人员就像是 “全能骑士”，即要懂业务，也要懂硬件、网络、安全、架构等多方面的知识与技能，人人都需要是全栈运维工程师。的确存在这样的能人，但是毕竟是少数，大多数的结果是“广而不精”，各方面都知道皮毛，遇到问题了找不到根本原因，对运维工作的质量及效率均有影响。因此，在本运维体系中，计划将运维人员按运维工作内容进行专业分组，分为基础设施组、网络组、平台组、业务组及安全组，如图 1所示。 图1 运维团队分工及职责
推进公共文化服务体系建设实施方案
某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实施方案 为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创立标准》和《长沙市岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。 （一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民
群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。 （二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。 （三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。 二、主要任务 （一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力达到“两室一厅（图书室、电子阅览室、多功能文化活动厅）”的标准，形成覆盖全镇的基层公共文化服务体系。
关于加强心理健康服务的指导意见 国卫疾控发〔2016〕77号 各省、自治区、直辖市卫生计生委、党委宣传部、综治办、发展改革委、教育厅（委、局）、科技厅（委）、公安厅（局）、民政厅（局）、司法厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、文化厅（局）、工商局、新闻出版广电局、科学院、中医药局、工会、共青团省委、妇联、科协、残联、老龄办，新疆生产建设兵团卫生局、党委宣传部、综治办、发展改革委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、文化局、工商局、新闻出版广电局、工会、共青团团委、妇联、科协、残联、老龄办；教育部各直属高校： 心理健康是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。为深入贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记在全国卫生与健康大会上关于加强心理健康服务的要求，根据《精神卫生法》《“健康中国2030”规划纲要》和相关政策，现就加强心理健康服务、健全社会心理服务体系提出如下指导意见。 一、充分认识加强心理健康服务的重要意义 心理健康是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态。心理健康服务是运用心理学及医学的理论和方法，预防或减少各类心理行为问题，促进心理健康，提高生活质量，主要包括心理健康宣传教育、心理咨询、心理疾病治疗、心理危机干
预等。心理健康是健康的重要组成部分，关系广大人民群众幸福安康、影响社会和谐发展。加强心理健康服务、健全社会心理服务体系是改善公众心理健康水平、促进社会心态稳定和人际和谐、提升公众幸福感的关键措施，是培养良好道德风尚、促进经济社会协调发展、培育和践行社会主义核心价值观的基本要求，是实现国家长治久安的一项源头性、基础性工作。 党中央、国务院高度重视心理健康服务和社会心理服务体系建设工作。习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上提出，要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出要加强心理健康服务。《“健康中国2030”规划纲要》要求加强心理健康服务体系建设和规范化管理。近年来，各地区各部门结合各自实际情况，从健全心理健康服务体系、搭建心理关爱服务平台、拓展心理健康服务领域、开展社会心理疏导和危机干预、建立专业化心理健康服务队伍等方面进行了积极探索，取得了一定成效，为进一步做好加强心理健康服务、健全社会心理服务体系工作奠定了基础。 当前，我国正处于经济社会快速转型期，人们的生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，引起社会各界广泛关注。一方面，心理行为异常和常见精神障碍人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生，成为影响社会稳定和公共