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构建基层社会矛盾纠纷治理长效机制的对策建议

构建基层社会矛盾纠纷治理长效机制的对策

建议

随着我国经济社会不断发展,基层社会矛盾纠纷治理长效机制建设迫在眉睫。为此,我将从以下几个方面提出对策建议:

一、加强社会管理体制建设

随着城市化进程的推进,社会管理的复杂性和多样性不断增加,传统的社会管理模式已经无法满足实际需要。因此,应当加强社会管理体制的改革和建设,完善城乡社区治理体系,提高社会治理能力。具体做法包括:建立健全村(社区)自治组织,完善社区民主管理制度;加强基层群众自治能力培训,提升基层治理水平;加强对社会组织和民间力量的引导和支持,推动社会治理多元化发展。

二、强化矛盾纠纷预防机制

矛盾纠纷的预防是治理的第一步,应当加强矛盾纠纷的预警和预防工作。具体做法包括:建立健全矛盾纠纷预警机制,及时掌握社会

矛盾纠纷动态;加强社会矛盾纠纷分析研究,找出矛盾纠纷的根源和规律;建立健全矛盾纠纷调解机构,及时化解潜在矛盾。

三、完善矛盾纠纷调解机制

矛盾纠纷的调解是解决矛盾的重要途径,应当加强矛盾纠纷调解机制的建设。具体做法包括:建立健全矛盾纠纷多元化调解机制,发挥调解在矛盾纠纷治理中的重要作用;完善矛盾纠纷诉讼化解机制,提高司法审判的效率和公正性;加强矛盾纠纷调解师队伍建设,提高调解专业化水平。

四、推动矛盾纠纷解决机制创新

矛盾纠纷的解决需要不断创新,应当推动矛盾纠纷解决机制的创新。具体做法包括:加强矛盾纠纷信息化建设,提高矛盾纠纷解决的科技化水平;推动矛盾纠纷解决机制的社会化发展,充分发挥社会力量在矛盾纠纷解决中的作用;鼓励和支持矛盾纠纷解决机制的经验交流和合作,促进不同地区、部门之间的经验共享。

五、加强基层社会治理能力建设

基层社会治理是基层社会矛盾纠纷治理的重要基础,应当加强基层社会治理能力建设。具体做法包括:加强基层社会治理制度建设,健全基层社会治理组织架构、工作流程和责任体系;加强基层社会治理队伍建设,提高社区干部和社区民警的专业素质和业务能力;加强基层社会治理信息化建设,提高基层社会治理的科技化水平。

六、加强矛盾纠纷治理能力建设

矛盾纠纷治理是社会治理的重要内容,应当加强矛盾纠纷治理能力建设。具体做法包括:加强矛盾纠纷治理制度建设,完善矛盾纠纷治理的规章制度和政策措施;加强矛盾纠纷治理队伍建设,培养一支高素质的矛盾纠纷治理队伍;加强矛盾纠纷治理信息化建设,提高矛盾纠纷治理的科技化水平。

七、加强矛盾纠纷治理宣传教育

宣传教育是矛盾纠纷治理的重要工作,应当加强矛盾纠纷治理宣传教育。具体做法包括:加强社会矛盾纠纷解决法律法规的宣传,提高广大群众的法律意识和法治观念;加强社会矛盾纠纷解决道德规范的宣传,促进社会风气的良好形成;加强社会矛盾纠纷解决经验案例的宣传,提高社会公众对矛盾纠纷解决工作的认同和支持。

八、加强对矛盾纠纷治理长效机制的监督和评估

长效机制的建设需要不断的监督和评估,以确保长效机制的有效

运行。具体做法包括:建立健全矛盾纠纷治理长效机制的监督和评估

体系,加强对长效机制的实施情况进行监督和评估;建立健全矛盾纠

纷治理长效机制的效果评估机制,掌握长效机制的实际效果,为长效

机制的改进提供依据。

以上就是对构建基层社会矛盾纠纷治理长效机制的对策建议。我

希望我们能够认真对待矛盾纠纷治理工作,加强制度建设和队伍建设,推动社会治理能力建设,为构建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。

当前基层矛盾纠纷的解决对策多元化矛盾纠纷解决机制

当前基层矛盾纠纷的解决对策多元化矛盾纠纷解决机制 20世纪70年代末以来,我国开始由高度集中的计划经济体制向以竞争和利益导向为主要特征的社会主义市场经济体制转变,具体来说就是从农业的、乡村的、封闭的传统型社会向工业的、城镇的、开放的现代型社会的转变。由于社会变革的加剧,利益格局的调整,农村村情民情的复杂化,导致基层矛盾纠纷有明显增长的趋势,突出表现在换届选举、征地赔偿、环境污染、婚姻家庭、干群关系、劳动用工等方面,并呈现出复杂化、多元化、群体化、疑难化等特征,单靠以往单一的矛盾纠纷解决办法已经难以满足基层社会矛盾纠纷解决的需求。因此,建立和健全立足于基层的多元化矛盾纠纷解决机制,使纠纷得以及时、便捷、公正、妥善解决,对于基层的社会稳定、经济与社会的协调发展具有重大意义。 一、基层矛盾纠纷的新特点 农村基层的矛盾纠纷随着社会发展的不同阶段会呈现出不同的特征,特别是在当前我国改革开放力度、强度、深度的进一步加大,政治经济体制发生深刻变革的背景下,农村基层的矛盾纠纷更是呈现出一些新特点,具体表现在: (一)矛盾纠纷客体复杂化。由于各种原因导致农村发展不均衡,经济结构、知识构成、思想观念、传统习惯、宗族房姓等各方面的差异性致使农村矛盾纠纷客体的复杂化。矛盾纠纷的形式已由过去的“一因一果”转变为“一因多果”、“多因一果”或“多因多果”,矛盾纠纷形成的原因多,形成的过程复杂,导致的结果严重,也增加了基层矛盾纠纷解决的难度。 (二)矛盾纠纷主体多元化。随着阶层、群体的分化和社会分工的逐步细化,传统意义上的农民分化为农业劳动者、农民工、农民知识分子、个体劳动者和个体户、私营企业主、乡镇管理者、农村管理者等阶层。基层矛盾纠纷的主体正由一元化向多元化方向发展,由过去仅限于村民与村民间的纠纷,发展为村民与村民、村民与村民自治组织、村民与企事业单位、村民与行政机关之间的纠纷。 (三)矛盾纠纷类型多样化。社会发展的多元化、信息化和基层民主进程的逐步推进,必然会触碰到不同利益主体的利益,从而引发更加复杂的矛盾纠纷类型的出现。农村已由过去单一的民事纠纷发展为民事的、经济的、行政的多种纠纷类型。目前农村矛盾纠纷既包括家庭、婚姻、抚养、赡养等传统类型以外,还包括土地承包、林权权属、征地赔偿、农民负担、乡企改制、劳动用工等新型的矛盾纠纷类型。 (四)矛盾纠纷规模群体化。随着农民民主意识的不断加强,维权意识的进一步强化,加上不少群众“法不责众”心理的驱使,农村矛盾纠纷涉及的人数越来越多,规模越来越大,群体行为逐渐呈现出自发松散型向组织策划型发展,并容易做出情绪化、过激化、暴力化的举动。 (五)矛盾纠纷调处疑难化。新时期下,由于农村矛盾纠纷所表现出来的多类型、大批量、多元化和复合化等新特点,增大了对其调处的难度。有些矛盾纠纷是历史遗留问题,有的是缺乏政策、法律依据,有的是跨地区、跨部门,有的是较多人的过激行为或一般违法行为与少数人的严重违法

构建基层社会矛盾纠纷治理长效机制的对策建议

构建基层社会矛盾纠纷治理长效机制的对策 建议 随着我国经济社会不断发展,基层社会矛盾纠纷治理长效机制建设迫在眉睫。为此,我将从以下几个方面提出对策建议: 一、加强社会管理体制建设 随着城市化进程的推进,社会管理的复杂性和多样性不断增加,传统的社会管理模式已经无法满足实际需要。因此,应当加强社会管理体制的改革和建设,完善城乡社区治理体系,提高社会治理能力。具体做法包括:建立健全村(社区)自治组织,完善社区民主管理制度;加强基层群众自治能力培训,提升基层治理水平;加强对社会组织和民间力量的引导和支持,推动社会治理多元化发展。 二、强化矛盾纠纷预防机制 矛盾纠纷的预防是治理的第一步,应当加强矛盾纠纷的预警和预防工作。具体做法包括:建立健全矛盾纠纷预警机制,及时掌握社会

矛盾纠纷动态;加强社会矛盾纠纷分析研究,找出矛盾纠纷的根源和规律;建立健全矛盾纠纷调解机构,及时化解潜在矛盾。 三、完善矛盾纠纷调解机制 矛盾纠纷的调解是解决矛盾的重要途径,应当加强矛盾纠纷调解机制的建设。具体做法包括:建立健全矛盾纠纷多元化调解机制,发挥调解在矛盾纠纷治理中的重要作用;完善矛盾纠纷诉讼化解机制,提高司法审判的效率和公正性;加强矛盾纠纷调解师队伍建设,提高调解专业化水平。 四、推动矛盾纠纷解决机制创新 矛盾纠纷的解决需要不断创新,应当推动矛盾纠纷解决机制的创新。具体做法包括:加强矛盾纠纷信息化建设,提高矛盾纠纷解决的科技化水平;推动矛盾纠纷解决机制的社会化发展,充分发挥社会力量在矛盾纠纷解决中的作用;鼓励和支持矛盾纠纷解决机制的经验交流和合作,促进不同地区、部门之间的经验共享。 五、加强基层社会治理能力建设

在创新基层社会治理存在问题及对策建议

在创新基层社会治理存在问题及对策建议 创新基层社会治理存在问题及对策建议 摘要:随着社会的不断发展,基层社会治理逐渐成为全面建设社会主义现代化国家的重要基础。然而,在实际工作中,我们也发现了一些存在问题。本文通过对基层社会治理问题进行分析,提出了相应的对策建议,以期能够进一步提升基层社会治理的效能,并为实现全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。 导语:基层社会治理是国家治理体系的首要环节,也是解决群众实际问题的重要途径。然而,随着我国社会经济的快速发展和社会转型的加速,基层社会治理面临了一系列新问题和挑战。对于这些问题,我们必须深入分析并提出切实可行的对策建议,以推动基层社会治理的创新和完善。 一、基层社会治理存在的问题 1.1缺乏综合协调机制 在基层社会治理中,由于各部门、各组织之间的信息沟通不畅、职责分工不清、协调机制不完善,导致问题处置效率低下,群众反映强烈,甚至出现“推诿责任”的现象。 1.2公共服务供给不足 在基层社会治理中,由于公共服务能力有限,公共设施不够完善,对群众需要的基本公共服务无法满足,增加了群众对基层社会治理的不满意度。

1.3社会矛盾纠纷处理不当 在基层社会治理中,社会矛盾纠纷的处理方式单一,缺乏多元化解决机制,导致部分矛盾纠纷得不到妥善解决,甚至出现较大的社会安全事件。 1.4法治意识不强 在基层社会治理中,一些地区和单位对法治意识的重视不够,工作中出现“人治”和“官本位”现象,不完全依法行政,群众的合法权益无法得到有效保障。 二、创新基层社会治理的对策建议 2.1构建综合协调机制 为了解决缺乏综合协调机制的问题,我们应当建立多层级、多部门、多层面的基层社会治理综合协调机制。各级政府应当加强协调,落实责任,建立信息共享平台,推动各部门之间的信息共享和工作衔接,提高基层社会治理的整体效能。 2.2提升公共服务供给水平 为了提升公共服务供给水平,我们应当加大投入,改善公共服务设施建设,扩大公共服务范围,提高公共服务质量。同时,还应当加强对公共服务的需求调研,及时了解群众的需求,做到真正以人民为中心。 2.3完善社会矛盾纠纷处理机制 为了完善社会矛盾纠纷处理机制,我们应当通过依法解决矛盾

基层社会治理存在的问题及建议

基层社会治理存在的问题及建议 一、基层社会治理存在的问题 当前,我市基层社会治理总体情况较好,但是与面临日新月异的经济社会发展 变化,群众更加个性化、更加差异化的需求相比,在思想认识、治理能力、治理方 式及干部队伍等方面还存在一些突出问题。 (一)对基层社会治理的认识陈旧。虽然我们在化解矛盾、强化防控等方面做了大量工作,但基层治理仍然存在“社会治理就是社会管理,治理就是管控”的陈旧 观念,法治思维和创新意识不强。基层工作的中心和重心在招商引资和经济建设上,对基层社会治理的长期性、艰巨性认识不够,没有准确把握经济建设和社会治理领 域出现新情况、新问题的规律性,没有仔细思考和分析研究对策建议。 (二)基层基础薄弱。县级职能部门习惯性的将工作任务直接安排和转嫁给基层组织,村(居)疲于应付上级安排的各项工作,自治功能难以发挥,联系服务群众“最后一公里”不到位。群众参与基层治理渠道、平台单一,参与社会治理的主体 作用未能充分发挥,对基层治理满意度、认可度不高。平安建设满意度长期不高与 日常政策宣传不立马不到位、群众参与度不高密切相关。 (三)基层社会治理制度设计不够系统化。随着此次机构改革完成,县级综治部门被撤销,综治的联动机制没有有效衔接,社会治理仍侧重政府主导,社会治理系 统化不够,制度设计整体性、全局性联动不足。例如严重精神障碍患者管理服务工 作涉及公安、卫生、民政等多个部门,各相关部门对患者评定标准、统计口径不统一,部门之间信息共享不立马,影响工作实效。在精准区分不同群体尤其是弱势群体,提供精准管理与服务方面还较为欠缺,网格化管理的精准度不高,精细化水平

较低,信息分析研判、大数据应用不够深入。在流动人口、吸毒人员、刑释解教人 员等特殊群体,我们虽然对此类特殊人群建立了信息系统,并立马采集录入人员信息,但在信息分析研判、运用信息数据指导服务管理实战方面没有形成良好机制, 各类信息化系统还停留在信息收集的低端层面,深度开发应用不够。基层治理长期 处于一种“头疼医头,脚痛医脚”的被动模式,事后处置多、事前预防化解少,对 一些基层矛盾、信访问题,不少干部信奉“摆平就是水平”,甚至采取“花钱买平安”方式解决,从源头破解社会矛盾难题做得不够好。 (四)干部队伍素质参差不齐。基层从事政法综治等社会治理的专职人员较少,甚至基层派出所人员都严重不足,接处警大部分由警辅人员完成,接处警质量不高,群众满意度较低。基层网格员队伍不稳定,专职网格员较少,专职人员待遇不明确,兼职人员往往一人任多职,年龄普遍偏大、知识结构明显较低,仅能应付部分工作,对于创造性、精准性、差异化的服务难以提供。 二、关于加强基层社会治理的对策建议 结合我市工作实际,我们仔细总结治理实践经验,以构建“共建共治共享的社 会治理格局”为目标,在基层社会治理理念、体系、模式、保障等方面下功夫,不 断提高基层社会治理能力。 (一)提高政治站位。一是突出以人为本理念,推进基层治理平台转型升级。要把人民群众的需求作为基层治理工作的出发点,全面提档升级乡镇网格化服务管理 中心(综治中心)、“幸福驿站”、村(社区)警务室等基层服务阵地,将政法、信访、行政执法等社会治理力量相对整合,打造“政法小院”,打造基层社会治理的 坚强堡垒。二加快提升“四位一体”建设的协同化水平。以“党建引领、三治融合”的“四位一体”社会治理体系建设为牵引,研究制定推进我市县域社会治理现代化 的实施举措,建立联席会议制度,着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会

建立长效机制的对策建议

建立长效机制的对策建议 一、加强制度建设 1.健全法律法规:制定和完善相关法律法规,明确各方责任和权利,为长效机制提供合法依据和保障。 2.增加监管力度:加强对各领域的监管,确保各方遵守规则,防止违法行为的发生,维护市场秩序和社会稳定。 3.提高透明度:通过信息技术手段,提供公开透明的数据和信息,加强监督和信息公开,消除不确定性,增强信任度。 二、优化经济环境 1.降低企业成本:通过减税降费、简化审批程序等方式,降低企业运营成本,提高其竞争力和生产效率,推动经济稳定发展。 2.鼓励创新创业:制定相关政策,支持创新创业,为创新企业提供便利和优惠,培育新的经济增长点。 3.促进产业升级:加强产业规划和布局,推动传统产业向高端化、智能化转型,增强产业的竞争力和可持续发展能力。 三、完善社会保障体系 1.完善养老保险制度:建立健全养老金制度,提高养老保险覆盖率,保障老年人的基本生活需求。 2.加强医疗保障:提高医保覆盖范围和报销比例,加强基层医疗服务网络建设,提高人民群众的医疗保障水平。

3.加强失业保障:建立完善的失业保险体系,提供失业人员的基本生活保障和职业培训机会,促进就业和社会稳定。 四、强化社会治理 1.完善社会组织和社区管理:加强非政府组织的监管和引导,发挥社会组织在社会服务、社区建设等方面的积极作用。 2.建立健全舆论监督机制:加强舆论监督,保障公众知情权、参与权和监督权,推动政府和企业更加透明和负责任。 3.加强社会信用体系建设:建立信用评价机制,加强对个人和企业的信用管理和评估,推动诚信建设,规范市场行为。 以上是建立长效机制的一些建议。需要强调的是,建立长效机制是一个系统工程,需要各方共同合作,协调各项政策和措施,逐步实现各项目标,以推动社会经济的稳定发展。

基层治理的不足与建议

基层治理的不足与建议 基层治理是指在国家治理体系中,基层组织和居民自治组织通过参与决策、管理和服务等方式,对基层社会事务进行管理和解决的过程。然而,基层治理在实践中存在一些不足之处。本文将从信息不对称、参与度低、能力不足、监督不力等方面对其不足之处进行列举,并提出相应的建议。 一、信息不对称: 1. 基层治理中,政府信息公开程度不高,导致居民对政策和决策的了解不足。建议政府加强信息公开,通过建立政务公开平台、举办座谈会等方式,提高居民对政策的了解度。 2. 居民对于政府政策的反馈意见不能及时传递给政府,导致政策制定与实施的脱节。建议建立政府与居民之间的沟通渠道,如设立意见箱、召开居民代表大会等,及时收集和反馈居民的意见和建议。 二、参与度低: 3. 基层居民对基层治理的参与度较低,导致基层治理的效果不佳。建议通过加强社区教育,提高居民的政治意识和参与意识,鼓励居民积极参与基层治理活动。 4. 基层组织对居民的参与机会有限,导致居民的参与意愿不高。建议基层组织加强与居民的沟通与交流,提供更多的参与机会,激发居民的积极性。

三、能力不足: 5. 基层组织在实施基层治理中缺乏专业能力,导致治理效果不佳。建议加强基层组织的培训和能力建设,提高其管理和服务能力,确保基层治理的有效实施。 6. 基层干部在基层治理中缺乏专业知识和管理经验,导致决策和管理的不科学。建议加强基层干部的培养和选拔,提高其专业素养和能力水平。 四、监督不力: 7. 基层治理中,对基层组织和干部的监督不力,导致权力滥用和腐败问题的发生。建议建立健全基层组织和干部的监督机制,加强对其行为的监督和评估。 8. 基层居民对基层治理的监督意识较低,导致基层组织和干部的行为不受有效制约。建议加强居民对基层治理的监督教育,鼓励居民积极参与基层治理的监督工作。 五、资源分配不合理: 9. 基层治理中,资源分配不合理,导致基层社会事务无法得到有效解决。建议加强对基层社会事务的调查研究,科学合理地进行资源分配,确保基层社会事务的公平公正。 六、缺乏长效机制: 10. 基层治理中,缺乏长效机制的建立和运行,导致问题的解决只

减少和化解社会矛盾的对策建议

减少和化解社会矛盾的对策建议 ——社会矛盾(下)看到问题不是功夫,解决问题才是真章。面对社会矛盾的新变化,首先是要保持清醒头脑,关键是要提高党的执政能力,坚持以人为本、执政为民的理念,用发展的眼光、统筹的方法、改革的手段,深入研究和有效解决积累沉淀或新发生的矛盾,切实维护社会和谐稳定,不断巩固和扩大党的执政基础和群众基础。 第一,树立起动态的稳定观,顺应执政环境的新变化,不断提高党员干部促进和谐稳定的知行能力。正如上文所分析的,当前的矛盾和问题是社会发展进步过程中引发的,必须用辩证的、发展的、联系的观点来统一思想、完善措施、引领行动,摒弃以往简单社会结构和管制型社会体制下的那种静态的稳定观,树立起以执政为民为核心、以公平正义为基础、以改善民生为途径、以利益协调为手段、以德法双治为保障的动态的稳定观。当前,应切实树牢“三种意识”,防止“三种倾向”:一是树牢大局意识,防止“关起门来谈稳定”的狭隘短视倾向。教育党员干部深刻认识国内的稳定与国际大背景紧密相关,特别是“后金融危机”时代对我国经济政治社会意识形态的广泛影响,以及国际敌对势力对我实施西化、分化战略的图谋,已经不以人们的意志为转移,良好的愿望不足以代替严峻的现实;深刻认识我国社会主义初级阶段的基本国情和现阶段的主要矛盾,认清我们党所面临的“四大考验”和“四大危险”,站在政治的、全局的高度看待社会矛盾,进而在思想上拥有维护社会稳定特殊艰巨性和长远复杂性

的充分准备。二是树牢责任意识,防止“站着说话不腰痛”的袖手旁观倾向。现有的矛盾,既有历史的、又有现实的,既有来自政策层面的、也有来自操作层面的,既有社会层面的、也有祥和地个单位内部产生的,需要每一名党员干部把自己摆进去,正确行使人民所赋予的权力,敬畏人民群众,增进与群众的感情,谈问题、作思考、做决策,少发空泛议论,多做直面矛盾、破解难题的实事,以第一人称的姿态和高度负责的精神“各扫门前雪”,落实“一把手”的第一责任,形成齐抓共管的工作大格局。三是树牢创新意识,防止“虱子多了汤咬”的消极厌战倾向。现在新事多、难事也多,社会矛盾特别是各种“两难”问题凸显。过去我们化解了大量矛盾纠纷,现在仍然有大量的工作要做。在这个矛盾“产生-化解-再产生-再化解”的循环往复过程中,一些干部心理畏难、消极悲观,或是在维稳压力下牢骚满腹、被动应付。对此应切实加以纠正,教育党员干部树立长期作战的思想,清醒认识面临的挑战和压力,充分认识党执政拥有的坚实社会基础和资源优势,坚定战胜困难的信心和决心,以更加主动的姿态和务实的精神,创新工作理念,调整工作思路,改进工作方法,不断提高预防和化解社会矛盾的工作水平。 第二,扭住发展不动摇,用发展的办法解决发展中的问题,不断提高推动科学发展的统筹能力。离开经济发展,社会稳定缺乏坚实的物质基础。坚持以经济建设为中心,扭住发展不放松,不断增强综合国力,仍然是我们的第一要务。那种不讲发展、不要GDP的思想要不得,关键在于科学发展,并切实把握好三个方面:一是把握好宏观

关于坚持和发展新时代枫桥经验完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告

关于坚持和发展新时代枫桥经验完善社会矛盾纠纷多元预防调 处化解机制的调研报告 调研报告:关于坚持和发展新时代枫桥经验,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制 一、调研背景及目的 近年来,我国经济社会发展加快,人民生活水平不断提高,社会矛盾与纠纷也随之增多。为构建和谐稳定的社会环境,坚持和发展新时代枫桥经验,是推动社会主义法治建设的一项重要任务。本次调研旨在全面了解新时代枫桥经验的相关情况,总结以往经验并提出完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的建议。 二、调研方法 本次调研采用的方法主要包括文献资料收集和调查问卷等方式。同时,我们还深入走访了相关的枫桥经验实践地进行实地调研,以获取更加真实的情况。 三、调研结果 1.新时代枫桥经验的特点 通过文献资料和实地调查,我们对新时代枫桥经验的特点进行了全面分析。我们发现,新时代枫桥经验具有以下几个方面的特点:一是注重社会主义核心价值观的宣传和教育,意识形态工作引导纠纷化解;二是突出以人民为中心的导向,尊重群众的主体地位,融入了中国特色社会主义法治建设的要求;三是坚持立案即调、矛盾即解,高效调解纠纷,减轻了司法压力,实现了快速、便捷的纠纷解决。

2.社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的不足 调研发现,目前我国社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制仍存在一些不足之处:一是机制建设不够完善,预防机制和调处机制之间缺乏有效的衔接;二是参与主体过少,群众的参与积极性不高;三是部分地区基层干部工作意识不强,导致工作效果不佳。 三、建议 基于调研结果,我们提出了以下建议来完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制:一是加强宣传教育工作,营造良好的社会环境;二是加强机制建设,健全完善预防机制和调处机制的衔接;三是积极引导群众参与,发挥群众自我管理、自我教育、自我监督的作用;四是加强对基层干部的培训,提高其纠纷调处能力。 四、结论 新时代枫桥经验在我国社会矛盾纠纷预防调处中发挥了重要作用,但仍存在一些不足之处。通过完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,我们能够更好地适应社会发展的变化,更有效地解决社会矛盾与纠纷,为构建和谐稳定的社会环境做出更大贡献。五、调研结果分析 1. 新时代枫桥经验的特点 在对新时代枫桥经验的研究中,我们发现其具有以下几个突出特点。首先,新时代枫桥经验注重宣传和教育,积极倡导社会主义核心价值观,通过意识形态工作引导矛盾纠纷的化解,增

基层反映:当前县级层面矛盾纠纷的特点、成因及对策建议

基层反映:当前县级层面矛盾纠纷的特点、成因及对策建议 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢今天,好范文网的小编为大家整理了一 篇关于《基层反映:当前县级层面矛盾纠纷的特点、成因及对策建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下: 随着社会的不断进步和经济结构的转型升级,影响社会稳定的因素不断增多,情况日趋复杂,调解难度越来越大。加强和创新社会管理,充分发挥多元化矛盾纠纷化解机制的作用,确保社会和谐稳定,司法行政机关的工作任重道远。 一、当前矛盾纠纷的特点 通过对近年来尤其是当前矛盾纠纷排查调处情况进行梳理,呈以下特点: 盾纠纷内容呈多样化。矛盾纠纷的内容

与过去相比发生了较大变化。以前受理的矛盾纠纷多数是农村土地承包、邻里、赡养、婚姻等传统项目。随着供给侧改革的不断深入和利益关系的不断调整,新的矛盾纠纷随之而来。如城镇房屋拆迁出现的补偿问题,新修公路铁路带来的占地补偿问题,离退休老干部退休后的工资待遇问题,原国有企业职工失业保险、最低生活保障问题,复员退伍军人安置问题,涉法涉诉问题等等。 矛盾纠纷主体呈群体化。在当前经济结构调整过程中,矛盾纠纷的主体从过去以单一的个体,发展到现在的城镇居民群体、企业员工整体、部门职工团体。由于利益诉求的一致性,很容易引发矛盾纠纷关系扩张,使分散的矛盾集群化、组织化。 矛盾纠纷调处难度加大。当前,利益性矛盾已经取代人际关系纠纷,成为人民内部矛盾的主流。经济利益与权力利益、现实利益与长远利益、个人利益与群体利益相互交叉、相互纠合,再加上群众

法治观念和权利意识的不断增强,对处理矛盾纠纷工作提出了新的考验。 二、产生矛盾纠纷的主要原因 从呈现出的矛盾纠纷的特点看,产生矛盾纠纷的原因主要有以下几个方面: 一是改革建设伴生特定矛盾纠纷。随着改革的深入发展,在涉及群众切身利益问题,如职工下岗补贴、工资福利待遇发放和“五险”交纳额上,由于新旧政策衔接不及时或行政行为失范,利益补偿差距过大或是难以兑现,滋生矛盾纠纷。二是当事人利益预期过高引发矛盾纠纷。在城市房屋拆迁、修路占地补偿中,利益驱动诱使部分群体借机敛财,一但达不到目的就百般阻挠施工,甚至聚众挑起矛盾纠纷,根本置国家的政策规定于不顾。譬如,在治理城市脏、乱、差现象进行城市改造过程中,一些未经政府职能部门审批的违法建筑所有人,无理取闹,严重影响工程进度等。 三是历史遗留问题累积矛盾纠纷。许多历史遗留问题由于一时难以解决,只好

创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化经验交流材料

创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化经验交流材料创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化经验交流材料 【导语】 基层矛盾纠纷是社会发展过程中不可避免的问题,如何有效解决这些矛盾纠纷、维护社会稳定成为摆在各级政府和社会管理者面前的重要任务。在推动基层矛盾纠纷多元化解的过程中,创新是关键。本文将探讨创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化的经验,并分享个人观点和理解。 【正文】 1. 法治思维引领多元化解 基层矛盾纠纷多元化解离不开法治思维的引领。法治思维强调依法办事、以法治国,将其应用于基层矛盾纠纷多元化解,可以保障公平正义。在解决基层矛盾纠纷时,法治思维帮助我们对问题进行客观公正的判断,并提供了明确的法律依据,有效避免主观意识对矛盾纠纷的处理造成的偏差。 2. 创新机制打造多元解决路径 在基层矛盾纠纷多元化解过程中,创新机制是关键步骤。通过建立多元解决路径,提供一系列矛盾纠纷解决方案,可以更全面地满足各方

需求。可以设立基层调解组织,为当事人提供调解服务;推行基于互 联网的网络调解平台,便捷解决网络购物、社交争议等问题;鼓励矛 盾纠纷当事人采取协商、调解等方式化解矛盾。这些创新机制为基层 矛盾纠纷的多元化解提供了更丰富的选择。 3. 强化基层队伍建设 建设一支专业化、高效能的基层队伍,是推动基层矛盾纠纷多元化解 的重要保障。针对基层矛盾纠纷的特点,培养更多的专业调解员,提 供专业化的服务,为当事人提供更准确、高效的解决方案。要加强队 伍管理,提高基层调解员的素质,确保其能够独立公正地履行职责, 以建设信任、便利、高效的基层调解机制。 4. 促进信息技术与矛盾纠纷解决的融合 信息技术的发展为基层矛盾纠纷的解决提供了新的途径。通过结合信 息技术,可以实现线上线下的有机结合,提高解决问题的效率和准确性。利用人工智能技术进行在线调解,通过算法快速分析案情,为当 事人提供解决方案;通过数据挖掘技术,分析矛盾纠纷的规律和趋势,预防和化解潜在的矛盾。信息技术与矛盾纠纷解决的融合创新,使得 解决方案更科学、更精准。 5. 加强宣传和教育,提高公众参与度 公众参与是基层矛盾纠纷多元化解的重要环节。通过加强宣传和教育,提高公众对基层矛盾纠纷解决机制的认知度和参与度,可以提升多元

矛盾纠纷建议和意见

矛盾纠纷建议和意见 矛盾纠纷是人类社会中不可避免的问题,无论是在个人生活中还是在社会发展中,都会出现各种各样的矛盾和纠纷。这些矛盾和纠纷如果得不到妥善解决,就会给人们的生活和社会发展带来不良影响。因此,我们需要采取一些措施来解决矛盾纠纷,下面是我对此的建议和意见。 1. 建立有效的调解机制。在社会中,应该建立一些专门的机构来处理矛盾纠纷,例如法院、仲裁委员会等。这些机构应该具有权威性和公正性,能够有效地解决各种矛盾和纠纷。 2. 加强法律意识。在个人生活中,我们应该加强自己的法律意识,了解自己的权利和义务,遵守法律法规,避免因为不了解法律而引发矛盾和纠纷。 3. 建立和谐的人际关系。在个人生活中,我们应该注重和谐的人际关系,尊重他人的权利和利益,避免因为个人利益而引发矛盾和纠纷。 4. 加强沟通和协商。在处理矛盾和纠纷时,我们应该加强沟通和协商,尽可能地寻求双方的共同利益,避免采取过激的行动,导致矛盾和纠纷的加剧。 5. 建立和谐的社会环境。在社会发展中,我们应该建立和谐的社会环境,加强社会公正和公平,避免因为社会不公而引发矛盾和纠纷。

6. 加强教育和宣传。在社会中,我们应该加强教育和宣传,提高人们的法律意识和道德水平,培养人们的和谐意识和协作精神,避免因为文化差异而引发矛盾和纠纷。 7. 建立有效的监管机制。在社会中,应该建立有效的监管机制,加强对各种违法行为的打击和惩罚,避免因为违法行为而引发矛盾和纠纷。 8. 加强社会服务。在社会中,应该加强社会服务,提供更好的公共服务,满足人们的基本需求,避免因为社会服务不足而引发矛盾和纠纷。 9. 建立和谐的劳动关系。在企业中,应该建立和谐的劳动关系,尊重员工的权利和利益,提高员工的待遇和福利,避免因为劳动关系不和谐而引发矛盾和纠纷。 10. 加强国际合作。在国际关系中,应该加强国际合作,促进各国之间的和平与发展,避免因为国际矛盾而引发战争和冲突。 解决矛盾纠纷是一个复杂而长期的过程,需要我们采取多种措施,从不同的角度入手,才能有效地解决各种矛盾和纠纷,建立和谐的社会环境。

矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策

矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策 矛盾纠纷排查化解工作是一个重要的社会工作,它涉及到各个领域和层面的矛盾纠纷,包括个人之间的矛盾、组织之间的矛盾以及社会之间的矛盾。矛盾纠纷排查化解工作不仅是社会治理的重要组成部分,也是维护社会稳定和谐的重要手段。然而,在实际工作中,矛盾纠纷排查化解工作存在一些问题,如工作过程中出现一些盲点,工作方法不科学、效果不明显,工作力量不足等。这些问题的存在,影响了矛盾纠纷排查化解工作的质量和效果,也制约了社会治理和社会发展的进步。为此,我们需要针对这些问题,提出相应的对策,以推进矛盾纠纷排查化解工作的科学化、规范化和专业化发展。 一、问题分析 1. 工作过程中的盲点 在矛盾纠纷排查化解工作中,存在着工作过程中的盲点。这主要表现在对于一些潜在矛盾的忽视和对于矛盾纠纷的处理不力。例如,在一些地区,人们对于冲突性较低的矛盾和纠纷不予重视,认为不值得花费精力和时间去解决。而这些潜在矛盾如果得不到及时排查和化解,就可能逐渐升级为较大的矛盾和冲突,进而影响社会的稳定。因此,工作过程中需要更加全面地排查和化解矛盾,不仅解决当前的问题,更要预防潜在的矛盾。 2. 工作方法不科学、效果不明显 矛盾纠纷排查化解工作中,工作方法不科学、效果不明显是一

个普遍存在的问题。工作方法不科学,主要表现在工作过程中缺乏科学的调查研究、缺乏明确的目标和任务、依赖于个人的经验和感觉等。这样就会造成工作方式的随意性,缺乏可操作性和可持续性。同时,由于工作方法不科学,矛盾纠纷排查化解工作的效果也不明显,无法解决矛盾纠纷的根本问题,只是暂时缓解或掩盖了矛盾。为了提高工作效果,我们需要采取科学的方法,进行系统、全面、多维度的分析和研究,找出矛盾的根源和解决的方向,以达到可操作性和可持续性的工作效果。 3. 工作力量不足 矛盾纠纷排查化解工作的力量不足也是一个存在的问题。这主要表现在工作人员的数量不足、专业素质不高以及工作分工不明确等方面。工作人员的数量不足,使得工作无法得到充分的细致化处理,只能进行表面性的工作,无法达到矛盾纠纷排查化解工作的目标。专业素质不高,使得工作人员无法准确把握矛盾纠纷的本质和实质,缺乏专业性的专长。工作分工不明确,使得工作人员的工作职责和权限模糊,工作效率低下。为了解决这个问题,我们需要完善工作力量,增加专业化的工作人员,提高工作人员的专业素质和业务水平,明确工作职责和权限,形成合理的工作分工。 二、对策分析 为了解决当前存在的问题,促进矛盾纠纷排查化解工作的发展,我们可以从以下几个方面提出相应的对策。

自-敦寨镇矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策

敦寨镇矛盾纠纷排查化解工作存在的问题及对策 ——敦寨镇综治委 我镇当前在经济快速发展的新形势下,各方面、多层次的矛盾日益凸显,加大对矛盾纠纷的调解力度,完善调解机制,成为目前维护社会稳定,推动社会和谐发展的重要举措。如何在新形势下加强人民调解、行政调解、司法调解”三调联动”,有效化解各类矛盾纠纷,对促进社会稳定显得尤为重要,也是摆在我们面前的一个重要课题。 一、“三调联动”工作开展情况 近年来,镇党委、政府高度重视“三调联动”工作,通过有效整合调解资源,全面推行“三调联动”调解机制,基本实现了以人民调解为基础,人民调解、司法调解、行政调解的有机结合,逐步建立了党委政府统一领导,综治办牵头协调,职能部门协作联动的工作格局。 (一)加强组织领导,整合调解资源。一是将“三调联动”工作作为推进社会治安综合治理,全力维护社会稳定,着力化解矛盾纠纷的主要措施来抓,制定下发了关于加强“三调联动”工作的具体意见,明确了“三调联动”工作的指导思想、基本原则、工作职责、运行机制和工作要求。二是镇建立了矛盾纠纷排查调处(协调)中心,实行综治部门牵头协调、司法部门业务指导,职能部门共同参与、社会各界整体联动的工作模式,推进了“三调联动”工作的有效开展。三是在村、企事业单位等加强了调委会、调解小组建设,基本形成了依托基层、多方参与的矛盾纠纷排查化解工

作网络。 (二)加强机制建设,健全工作制度。一是建立健全了党委领导、综治牵头、公安、司法、国土等多部门参与领导的矛盾纠纷排查调处责任机制,强化了领导责任。二是建立完善了组织协调机制,对矛盾纠纷排查工作按行政村、部门和单位三个层次进行划分,按照谁主管谁负责的原则,明确了责任主体。三是建立了联席会议制度,定期听取情况汇报,分析形势,部署工作。对涉及范围广、影响大,可能诱发群体性事件的矛盾纠纷,及时研究工作对策和处置方案。四是建立了排查调处制度、联合调解制度和应急处置机制,坚持条块结合,以块为主的原则,将行政村排查、部门排查、单位排查有机结合起来,组织开展大排查大调解活动,防止了矛盾纠纷扩大升级。五是严格“四调处”(边查边调、归口调处、重点调处、共同调处)工作制度。六是建立了信息通报交流制度和矛盾纠纷分流指派制度。此外,我镇针对可能影响全镇稳定的突出矛盾纠纷,坚持“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一查到底”的领导包案制度。同时还建立鼓励调解结案激励机制。 (三)加强衔接配合,发挥整体效能。在构建“三调联动”中加强衔接配合,发挥整体效能。工作中,注重加强三种调解手段的相互衔接、相互配合,认真执行“先调解、后诉讼,在诉讼中先行调解”的原则,切实将人民调解、司法调解、行政调解贯穿于解决矛盾纠纷的全过程,促进了人民调解与司法调解的对接联动、人民调解与行政调解的对接联动、行政调解与司法调解的对接联动。通过实施“三调联动”工作的优势互补,及时有效地解决了大量社会热点、难点问题,将大量的社会矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,维护了社会大局的持续稳定。 二、当前“三调联动”存在的问题及原因

县社会矛盾纠纷化解存在的问题及对策

维稳社保健全社会矛盾纠纷排查化解机制全力保障促进经济社会和谐发展——当前我县社会矛盾纠纷化解存在的问题及对策 随着县域经济的增速和产业结构的调整,因土地征迁、环境污染、企业改制、重大项目建设等 引发的社会矛盾比例明显增多,这是改革过程中新旧体制深刻转换、各种利益格局重新调整时 期必然出现的客观现象。这就要求我们必须正确处理改革、发展、稳定的关系,要把改革的力 度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,维护社会安定团结,以改革促进和谐、以发展 巩固和谐、以稳定保障和谐,确保人民安居乐业、社会安定有序。因此,建立健全矛盾纠纷排 查调处的长效机制,是摆在各级政府和职能部门面前一项紧迫的政治任务,具有十分突出的现 实社会意义。 一、当前社会矛盾纠纷的发展趋势及特点 近年来,我县因社会矛盾纠纷引发的各类群体性事件时有发生,影响了社会稳定,究其原 因,主要是一些政府职能部门、企事业单位对基层群众反映的问题缺乏了解和掌握,造成矛盾 纠纷的化解渠道不畅,群众诉求的问题通过正常途径得不到及时有效解决,致使当事人动辄采 取越级上访、聚众堵路等极端的方式,既干扰了正常的生产、生活秩序,又增加了调处的难 度。其特点主要体现在: 1.阶层规模扩大。随着改革的深入和政策的调整,社会各阶层、各行业的既得利益都在不 断调整,矛盾纠纷已渗透到社会生活的方方面面。受利益关系的牵连,矛盾纠纷涉及的范围渐 广、人数渐多、规模渐大、密度渐深,容易造成局部性混乱。 2.行为出现对抗。矛盾纠纷当事人有着利益上的共同性,往往互造声势、协同行动,也容 易受到为首者的影响、鼓动或操纵。受“法不责众”心理的暗示,矛盾纠纷一旦出现,当事人则不 惜以聚众闹事等非法方式向政府施压,预想达到某种目的。 3.起因复杂多元。由于矛盾纠纷针对的是社会经济和生活中的具体问题,几乎涉及所有社 会领域,造成矛盾纠纷的起因复杂化、多元化。除上述列举的拆迁安置、生存状况和经济冲突 之外,诸如政策变化、执法不公、自然灾害等偶发事件都有可能引发各类矛盾纠纷,从而加大 排查的工作量。 二、社会矛盾纠纷排查化解工作存在的问题 问题一:排查调处的机制不够完善。一方面,各级职能部门没有建立一套行之有效的报告 反馈制度,上下之间无法沟通交流,造成当事一方或双方对政府缺乏应有的理解和信任。另一 方面,各职能部门主动履行职责和合作的意识不强,对排查上来的矛盾视而不见、久拖不决, 造成当事双方的矛盾越积越深,调处难度加大。 问题二:情报信息的意识不够超前。从近年矛盾纠纷排查调处工作的实践来看,情报信息 的搜集还存在一定的滞后性,许多矛盾纠纷直至升级、激化甚至演变成群体性事件时才被发 现,错过了调处的最佳时机,影响了社会的稳定。

排查化解基层社会矛盾纠纷的经验做法

排查化解基层社会矛盾纠纷的经验 做法 排查化解基层社会矛盾纠纷的经验做法 基层社会矛盾纠纷具有广泛性、复杂性和敏感性的特征,是社会稳定的重要基础。因此,妥善排查化解基层社会矛盾纠纷是加强基层治理的重要措施。本文将探讨排查化解基层社会矛盾纠纷的经验做法。 一、加强调查和研究 调查和研究是排查解决矛盾纠纷的首要步骤。要深入了解矛盾的本质、表现形式和发生的原因,特别是识别其中的矛盾主体,准确把握矛盾双方的利益诉求,以期准确判断矛盾纠纷的性质和根源,为针对解决提供具体的依据。 二、健全工作机制 建立健全的工作机制是排查化解基层社会矛盾纠纷的重要保障。通过完善组织体系、完善工作流程、提高工作效率,确保问题及时反映、及时解决、不留后患。此外,要重视联络和沟通工作,加强党和政府与群众之间的沟通,及时了解群众诉求,及时开展党群之间的对话交流。 三、优化纠纷解决手段

矛盾纠纷解决手段的优化,是解决矛盾纠纷的关键之一。要充分发挥各种法律手段和非法律手段的作用,对于一些执法部门难以解决的问题要加强与司法部门的沟通,落实基本法律保障,及时开展调解,解决一些小问题,防止矛盾纠纷升级。 四、创新宣传方式 创新宣传方式,使群众的矛盾更容易得到及时地解决。大力加强文化宣传,提高群众的法律和法制意识,让群众了解在法律框架内维权的措施、方法和途径。同时,可以采用各种渠道,让群众了解解决矛盾纠纷的相关政策法规,并落实宣传与教育的舆情监测和反馈机制,针对群众对各种政策法规的认识,及时进行调整,以实现有效的妥善解决。 五、建立长效机制 在排查化解基层社会矛盾纠纷的解决过程中,应该建立起长效机制。通过立法部门、司法部门、维权机构等,建立起完善的环节和流程,通过各个部门的协同和配合,加快解决问题,遏制问题的滋生和扩大。 综上所述,排查化解基层社会矛盾纠纷是社会治理的重要内容,只有通过加强调查和研究,建立健全的工作机制,优化纠纷解决手段,创新宣传方式和建立长效机制,才能够实现有效、快速和持久的解决措施。希望相关的各

关于建立健全社会矛盾纠纷排查化解综合机制的意见

关于建立健全社会矛盾纠纷排查化解 综合机制的意见 为进一步完善我县社会矛盾纠纷多元化解机制,构建新时代社会矛盾纠纷多元化解工作体系,推进社会治理体系和治理能力现代化,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”目标,结合我县实际,提出如下意见。 一、搭建县乡两级矛盾纠纷综合化解工作平台 县委政法委牵头搭建县级矛盾纠纷多元化解工作平台。县级平台设非诉讼服务中心,与县矛盾纠纷调处中心合署办公。中心负责受理、分流、化解反映到中心的社会矛盾纠纷;对乡镇、部门(行业)不能有效化解的矛盾纠纷进行指导或化解处理;联系法院、检察院、公安等部门、群众团体、行业组织社会矛盾纠纷化解工作,组织全县矛盾纠纷化解骨干培训。县人民法院速裁庭、县土地承包经营仲裁院、县劳动争议仲裁院、县联合人民调解委员会调解庭入驻非诉讼服务中心。 乡镇(新城区)设立调解中心,与乡镇诉源治理工作站、人民调解委员会合署办公,负责统筹协调政府各职能办公室和驻乡镇庭、所、队社会矛盾纠纷化解工作,对接县非讼服务中心、县直单位社会矛盾纠纷化解工作,指导村级群众自治组织社会矛盾纠纷化解工作,负责基层调解员业务培训。 二、加强矛盾纠纷源头排查预警 坚持全覆盖与聚焦重点相结合。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”“单位不漏事项、行业不漏对象、系统不漏部门、园区不漏

企业”要求,各责任单位要对辖区人群、建设项目、社会事务进行系统梳理,对矛盾纠纷逐一登记、建立台帐、分类管理,做到底数清、情况明。对重大建设项目、重大改革事项、重点部位和重点人群,要及时开展专项排查。 坚持平时排查与定期排查相结合。对辖区矛盾纠纷排查化解工作,村(居)委会实行周调度分析,乡镇(新城区)实行半月调度分析。各单位、村(居)组长、网格员、党员对周边社会矛盾纠纷要做到了然于心,随时掌握动态。 坚持集中排查与专项排查相结合。在节日、“两会”等重要敏感时期和纠纷多发季节,要加大密度进行集中排查。发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件时,应当同步组织开展专项排查。调解员排查工作情况要同步录入湖南人民调解系统。 三、完善矛盾纠纷化解联动工作机制 完善层级化解工作制度。按照“村、乡、县三级化解”思路,对于本地本单位内部成员间民间矛盾纠纷,村(居、单位)等基层单位力争将矛盾纠纷化解在本村(居、单位)。村(居、单位)调处化解不了的,应向乡镇调解中心报告请求派员指导调处化解。对本乡镇跨村或涉及乡镇部门的矛盾纠纷,应由乡镇调解中心组织调处。特别重大复杂、有较大影响、涉及多部门多地的,可提请县矛盾纠纷调处中心牵头协调组织处理,或由县级分管领导牵头组织处理。 进一步密切条块协作。对乡镇范围内主体涉及与县直部门(单位)及其派驻机构的矛盾纠纷,可由乡镇调解中心牵头协调县直部门(单

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案

关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施 方案 关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案 为深入贯彻落实省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》,进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制,切实加强全市矛盾纠纷排查调处工作,积极促进社会和谐稳定,结合我市实际,提出如下实施意见。 一、明确目标任务,进一步认清做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性 矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作,是建设“平安马鞍山”、构建和谐社会的重要组成部分。做好矛盾纠纷排查调处工作对于维护群众利益、密切联系群众、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定,具有十分重要的作用。当前,我市的改革发展正处于关键时期,社会利益格局不断调整,现实问题和历史遗留问题相互交织,总量仍在高位徘徊,越级上访和突发群体性事件时有发生,社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。各级党委、政府必须进一步提高认识,充分认清当前解决社会矛盾,特别是、维稳工作面临的严峻形势,

在大趋势、新起点上严肃对待矛盾纠纷排查调处工作,切实提高对做好矛盾纠纷排查调处工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,努力增强做好矛盾纠纷排查调处工作的紧迫感和责任感,严格按照中央和省委、省政府的要求,真正把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置,紧密结合我市实际,按照集中决策、分散处理的方针,通过强化领导责任,整合基层力量,健全工作网络,加强制度建设,做到人性化和规范化,努力化解社会矛盾,真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态,实现“小矛盾纠纷调处不出村(社居委)、单位,一般矛盾纠纷调处不出乡镇(街道)、系统,重大矛盾纠纷调处不出县(区)”的工作目标要求,为加速改革发展步伐,加快实现“两个率先”目标创造良好的社会环境。 二、强化基层基础,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作网络 做好矛盾纠纷排查调处工作,必须把着力点放在基层,要进一步整合资源,健全排查调处工作网络,确保层层有人负责、有人抓、有人干,形成纵向到底、横向到边的工作网络。 一)健全市、县(区)、大单位冲突纠纷排查调处领导机制。冲突纠纷排查调处工作在各级党委、政府统一领导下举行,各级XXX组织协调。市、县(区)要树立由党政领导挂帅,

新时期的社会矛盾纠纷的特点和调处对策

新时期的社会矛盾纠纷的特点和调处对策 江泽民同志在党的十五大报告中指出:“对人民内部矛盾要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,区别不同情况,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化”。近年来随着改革开放的深入,社会主义市场经济的发展,由于利益格局的变化,引起了社会矛盾纠纷主体的多样化,性质复杂化,人民调解工作也由原来的主要调解民间纠纷,发展成面对范围更广的民间纠纷、经济纠纷、行政纠纷等复合而成的个体型与群体型共存的社会矛盾纠纷。若调处不及时,将会导致纠纷升级,甚至上升为群体性事件。如何及时有效地遏制社会矛盾纠纷的源头,防止群体性事件发生,已成为我们工作研究的主题。本文对新形势下如何防止和处理社会矛盾纠纷的发生,保持社会稳定问题做一探讨。 一、社会矛盾纠纷的新特点: 在社会主义市场经济逐步建立的过程中,经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突、社会震动,导致了矛盾主体的增加,社会矛盾更加广泛多样和复杂。新时期社会矛盾纠纷有以下主要特点: 一是个人与组织、群众与干部之间的矛盾占主导地位。过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的纠纷则比较突出。不少单位、企业干群关系紧张,成为影响社会稳定的重要因素。 二是纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾。从平时接待咨询来访、受理纠纷情况看,现在纠纷主要集中在企业拖欠职工工资、养老金、医疗费以及征地折迁安置,债权债务、集资收费、环境污染等方面,都涉及群众的经济利益,而这些问题基本上都有相应的法律法规调整。 三是群体性纠纷突出。在常见的矛盾纠纷中,往往是群众利益一致,要求相似,容易形成群体性纠纷。如拆迁安置、征地补偿、企业

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