失信惩戒心得体会
篇一：失信行为惩戒规定学习心得
学习失信行为惩戒规定心得体会
近日，本人认真学习了《南宁市直属机关单位及国有企业失信人员从业惩戒规定（试行）》，规定中明确了暂行规定将个人的失信行为分为稍微、较重、严重3个等次，总计40种失信行为，其中严重失信行为10种、较重失信行为14种、稍微失信行为16种。什么是个人失信行为？在《规定》中有明确地规定，个人失信行为是指个人在从事相关社会经济活动中，反映其不诚实守信、不遵纪守法并被我市信用信息系统数据库记录的行为。《规定》罗列了40种失信行为及惩戒措施，内容包括对个人在交通违规违法、生活作风以及信息传播等方面出现问题后的处理，特别是在考录、聘用、调动、职称评定、年度考核、军转安置等活动中涉及失信行为的认定、惩戒和管理。“规定”特别强调，机关事业单位、国有企业严重失信人员“两年内不得申请交流调动、不得晋升职务（岗位）、不予推荐参加专业技术职称评审”。足以见得失信对于一个人的影响是无处不在的。
诚信是诚信者的通行证，失信是失信者的墓志铭。人无信则不立，《规定》的出台，犹如给失信者划定了一条高压线。失信者一旦触碰了这条高压线，那失信者就要为自己失信行为买单。
传统的重要内容。诚是诚实，诚心诚意；信是信用，遵守诺言。“正心诚意”的儒家经典、“民无信不立”的悠悠古训在炎黄之地源远流长。
如今，我市将惩戒失信行为立下规矩、制度。有了好制度，要有更好的作为，就必须将制度严格落实下去。惩戒公职人员的失信行为，是对公职人员最好的束缚，也是对群众利益最好的维护，假如将严格对公职人员的失信行为进行惩戒落到实处，将极大提升政府机关的诚信度和公信力，建立和谐的干群关系，从而极大推动社会诚信建设。重在落实，把制度延续执行下去；发现问题、处理问题，不遮掩、不护短、不手软，时刻提示干部诚信做人、诚信为民。我相信，有了《惩戒暂行规定》的约束，我市的随地吐痰、乱停车、闯红灯等行为在很多人看来都只是小事情，大不了罚点款了事的现象将渐渐减少。在以后的工作和生活中，我也将严格要求自己，严格执行《惩戒暂行规定》的有关规定，从严要求自己，做个诚信而不失信的人，为我市的精神文明建设、提高我市的首位度，为我市举办世锦赛营造文明环境，做出自己应有的贡献。
XX年5月30日
篇二：失信惩戒学心心得体会
失信惩戒学习心得体会
德传统的重要内容。诚信乃立身之本，人无信不立。对于国家来讲，诚信是其在国际社会站稳脚跟的力量之源；对于个人来讲，诚信是其踏入社会的基石。当今社会中，诚信对于我们的重要性可见一斑。这次失信惩戒先从公职人员和国企员工开刀，看来政府要下狠手了，让公职人员和国企员工带头讲诚信。
在这个飞速发展的时代，一个人只有讲诚信，才可能得到社会的认可，才可能更好地提升自我，从而达到更高的人生境界；一个社会只有讲诚信，才可以稳步前进，才可以形成健全的社会体系，才可以更好地实现现代文明，因此诚信绝不可失。
近日，我校组织学习了《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定（试行）》，的相关举措，将针对城市治理重点领域，暂行规定将个人的失信行为分为轻微、较重、严重3个等次，总计40种失信行为，其中严重失信行为10种、较重失信行为14种、轻微失信行为16种。
长期以来，随地吐痰、乱停车、闯红灯等行为在很多人看来都只是小事情，大不了罚点款了事。可是，今后这类行为将与公职人员考录、升职评优、评审职称等挂钩。
我个人认为机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定叫好，并且持赞成、支持的态度，正所谓古语有云：
“其身正，
不令则行；其身不正，虽令不从。”褒扬诚信、惩戒失信，建立健全社会诚信体系是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，是全面深化改革的一项具体任务。实施失信从业惩戒，是培育和践行社会主义核心价值观的需要。
对机关事业单位及国有企业失信人员实施失信从业惩戒，就是要对机关事业单位及国有企业失信人员从严要求、从严管理、从严把关，以些带动社会形成诚信风尚。当然，实施失信人员从业惩戒，不仅对机关事业单位及国有企业失信人员从严要求，也对市民群众提出了规范和约束。机关事业单位及国有企业失信人员失信，在调动、职称评定、年度考核、军转安置等方面受到惩戒；市民群众失信，在考录、聘用机关事业单位及国有企业时也要受到惩戒。这是公平的体现，是打造诚信社会的关键性一步。通过制度规定，惩戒失信人员，约束失信行为，营造出人人讲诚信的良好环境，这无疑也是我们每一位老百姓的心声，它使得这座城市充满正能量，充满诚信，让大家相互信任，让这个城市充满和谐。
XX年5月28日
篇三：学习失信人员从业惩戒规定心得体会1
学习失信人员从业惩戒规定心得体会（1）最近，南宁市委组织部、市人社局、市信用办联合向社会公布了《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》，
的相关举措，将针对城市治理重点领域，暂行规定将个人的失信行为分为轻微、较重、严重3个等次，总计40种失信行为，其中严重失信行为10种、较重失信行为14种、轻微失信行为16种。通过学习，我有以下几点体会：
一、《规定》能更好培育和弘扬社会主义核心价值观，加强对个人的信用管理，倡导诚实守信，建立失信人员从业惩戒机制。失信人员在机关事业单位及国有企业考录、聘用、调动、职称评定、年度考核、军转安置等的认定、惩戒和管理方面受影响。
二、长期以来，随地吐痰、乱停车、闯红灯等行为在很多人看来都只是小事情，大不了罚点款了事。可是，今后这类行为将与公职人员考录、升职评优、评审职称等挂钩。
我个人为机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定叫好，并且持赞成、支持的态度，正所谓古语有云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。”思想家、教育家孔子也曾说过：“上好信，则民莫敢不用情。”机关事业单位及国有企业人员，掌握着国家和政府的权利，执行国家公务，宣传相应政策，肩负着“治国”的使命，为民服务的责任。由于地位的特殊性决定了他们应成为整个社会诚信的示范者，诚实守信的表率；他们
应以身作则，才能引领社会风气诚信发展，才能取信于民，服务于民；他们应“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，
加强自身道德修养，受得住金钱诱惑，抗得住权势吸引，在工作中坚持真理，坚持实事求是。而通过制度规定，惩戒失信人员，约束失信行为，营造出人人讲诚信的良好环境，这无疑也是我们每一位老百姓的心声。它使得这座城市充满正能量，充满诚信，让大家相互信任，让这个城市充满和谐。
失信行为惩戒制度探析 【摘要】失信惩戒制度是针对失信者失信行为进行惩戒的一种制度，其具有惩戒功能、震慑功能和奖励功能，是社会信用体系建立与维护的重要环节。中国现有的失信惩戒制度主要以传统的法律惩戒为主，存在诸多缺陷，基于市场经济的建立与完善以及现代信用道德文化的培育，有必要借鉴国外经验，建立适合本国国情的专门的失信惩戒制度。中国失信惩戒制度的构建应该着重从以下三个方面进行：事前的征信机制设计、事后的惩戒机制设计以及配套协调机制设计。 【关键词】信用失信行为惩戒 2012年上海在个人信用和企业信用征信两个政府规章的基础上发布了《上海市社会信用体系建设三年行动计划》，2013年5月底，上海市公共信用信息服务平台面向政府部门开通试运行，年底前普通市民可以登录平台，一年一次免费查询个人在行政部门、司法部门、公共事业单位的信用信息。同时，《上海市社会信用管理条例》已列为2013年地方立法预备项目。这是继湖南省率先地方立法试水信用建设的再次突破。2009年11月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于大力推进社会信用建设的决议》（以下简称决议）。决议提出建立健全守信激励、失信惩戒制度，加大对失信行为的惩戒力度。当前，商业欺诈、制假售假、逃废债务、偷逃税款、合同违约、拖欠工资、虚假证明等社会失信现象正日益增多，失信行为应该如何规制，失信惩戒制度又该如何建立？本文之论述由此展开。 一、失信惩戒制度的地位与功能 1、失信惩戒制度的地位 失信惩戒制度是对失信者失信行为进行惩戒的一种制度，其目的在于维持社会信用，推动经济的健康发展，是社会信用体系不可或缺的环节。“信用是指通过遵守诺言、实践成约而取信于人的一种伦理道德品质，这种伦理精神反映在经济中，表现为经济主体之间建立在诚实守信基础上的心理承诺与约期实践相结合的意志和能力，以及由此形成和发展起来的行为规范和交易规则”。信用不仅具有道德内涵，而且具有一定的经济内涵，在经济生活中，相对于道德内涵的模糊性与不可操作性，信用的经济内涵更加受重视，反映在市场经济中则表现为信用交易大量产生和传统即时交易的不合时宜性。在笔者看来，市场经济从本质上来讲是一种信用经济，市场经济的这种内在信用需求体现在经济发展的各个环节。由此，对信用的内在价值追求并非单纯的道德诉求，更根植于经济发展的各个环节。正如有的学者所言：“信用是分工与合作存在的前提，是市场经济的基础和灵魂。若没有信用规则，任何社会都不可能保留对生产至关重要的凝聚力。” 在市场经济活动中，失信惩戒只是制止失信行为的一种方式，失信惩戒制度并非针对所有的失信行为，以失信行为所造成的后果为标准可将失信行为分为仅受道德谴责的失信行为与应该承担法律责任的失信行为。对于前者，道德约束是
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区社会法人失 信惩戒办法（试行）的通知 内政办发【2014】42号 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区社会法人失信惩戒办法(试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 内蒙古自治区社会法人失信惩戒办法(试行) 第一章总则 第一条为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快推进自治区社会信用体系建设，根据《国家“十二五”规划纲要》和相关法律法规，结合自治区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称社会法人，是指除国家机关以外的具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、事业单位法人和社会团体法人(以下统称社会法人)。 第三条凡在自治区行政区域内从事生产经营和服务活动的社会法人，必须遵循诚实、守信的原则，其失信行为适用本办法。法律法规另有规定的，从其规定。 第四条实施失信惩戒的信用信息，应当以行政机关、司法机关以及经法律法规授权具有管理公共事务职能的其他组织(以下统称有关部门和组织)在履行职责过程中生成的社会法人信用信息为主要依据。 第五条信用失信记录以金融、纳税、合同履约、产品质量、食品药品安全、安全生产、工程建设、劳动保障、交通运输安全、资质资格评定和审核、统计调查、价格欺诈、虚假广告、生效法律文书履行、刑事处罚、行政处罚、行政处分、投保索赔及民事赔偿等为重点。 第六条本办法所称失信记录是指自本办法生效之日起发生的所有记录。本办法生效前产生的失信记录由有关部门和组织根据本行业的有关惩戒制度执行。 第七条自治区信用主管部门负责组织实施本办法，对社会法人失信行为的认定、惩戒工作进行指导与监督。 其他有关部门、组织和相关机构，按照各自职责和权限，具体执行本办法，对社会法人
农资领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法 （试行） 第一条为推进农资领域信用体系建设，加强对农资领域严重失信行为的惩戒力度，落实农资生产经营者主体责任，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等农资管理法律法规和国家关于社会信用体系建设的相关规定，制定本办法。 第二条农资领域严重失信联合惩戒对象名单（以下简称“黑名单”）管理是指，将在农资生产经营领域存在严重失信行为的企业及其法定代表人、主要负责人和直接负责的主管人员（以下简称失信当事人）纳入黑名单，实施信用约束和部门联合惩戒，并向社会公布的措施。 第三条农资领域黑名单管理遵循依法、公开、公正原则，实行动态管理。 第四条农业部负责指导、组织全国农资领域黑名单管理工作。 县级以上地方农业行政主管部门按照谁处罚、谁认定、谁公布的原则，负责本辖区内农资领域黑名单的认定、公布和报送等管理工作。 第五条经农业行政主管部门依法予以行政处罚，且
失信当事人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，或经行政复议或法院判决最终确定效力，存在下列严重失信行为之一的，县级以上地方农业行政主管部门应当将其纳入黑名单： （一）违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、 销售、使用的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产 品的； （二）生产经营假冒、伪劣农资产品，给农业生产 造成2万元以上损失的； （三）因欺骗、贿赂、隐瞒、提供虚假材料等不正 当手段取得相关资质文件被农业行政部门撤销，或者伪 造、变造相关资质文件的； （四）被吊销或撤销农资生产许可证、经营许可证、产品登记证等资质文件的； （五）未取得农资生产经营许可证违法生产经营农 资产品的； （六）其他严重失信行为。 因农资生产经营活动中的违法行为受到刑事处罚的，或者拒绝履行行政处罚决定的，应当纳入黑名单。 第六条县级以上地方农业行政主管部门初步认定黑名单后，可根据需要履行告知或公示程序。有异议的，由认定部门核实和处理。自然人被认定为失信联合惩戒对象的，
开展防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查自纠工作总结报告 (交通局) 一、基本情况 (一)统一思想，提高认识。 认真开展防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查工作，就是坚持依法统计，对我局统计基本工作及主要统计指标进行监督和检查，掌握经济发展真实态势，保证统计数据的精准性，是自查自纠、自我整改的一次难得机遇。从落实党的十九大精神，弘扬实事求是优良作风的高度，切实提高对统计工作的认识，积极对待，认真做好自查工作。已自查为新的起点，树立统计工作的法制观念，认真抓好各项统计基础工作，改善我局统计工作环境，全面提高统计数据质量。 (二)高度重视，精心组织。 我局领导在接到《XX区开展防范和惩治统计造假、弄虚作假自查自纠实施方案》文件之后，高度重视，立即组织相关人员对统计工作进行开会部署，强调开展防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查工作，是规范局统计工作行为，加强统计基础工作，抓好源头数据质量，把各项制度落到实处的一项重大举措，要求参会人员充分认识到对开展统计工作自查自纠的重要性。为了做好自查自纠工作，我局成立了防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查工作领导小组，为防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查提供组织保障。 二、自查情况
我局认真开展防范和惩戒统计造假、弄虚作假自查工作，在自 查中坚持实事求是的原则，细化措施，认真开展排查整改，以系列批示精神为标尺，以统计法律法规为底线，全面开展排查整改。我局对照《开展防范和惩戒统计造假、弄虚作假工作自查自纠重点内容》开展自查，主要自查情况是： (一)贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署 情况 (二)参与重大国情国力调查情况 (三)履行统计法定职责，依法组织开展统计工作，执行国家统 计规则，遵守国家统计政令，落实各项统计工作部署等情况我局依法管理本单位统计工作，局统计员为韦俭同志，落实专 人负责统计工作，人员机构固定。配合上级部门完成国家统计调查任务，执行国际统计标准，积极组织实施本单位本系统统计调查，依法公布本单位组织实施的统计调查取得的统计资料，依法开展统计调查，对本单位本系统统计工作取得的数据层层把关，层层审核，对统计员进行监督指导，依法管理本单位组织实施的统计调查所取得的资料，依法提供上级部门所需的行政记录资料和财务资料，财政资料及其他资料，建立统计信息共享机制以及贯彻落实统计信息共享要求。 (四)遵守执行统计法律法规，严守领导干部统计法律底线，遵 守统计职业道德情况
守信激励和失信惩戒工作机制 庙下镇中心小学 2017年11月
守信激励和失信惩戒工作机制 为进一步完善学校内部管理体制，建立一个健康的导向和合理的激励机制，来调动全体教师的工作积极性，提高教师的整体素质，全面推进素质教育，推动学校可持续发展。特制订教师诚信奖惩制度如下： 一、师德： 在学校教育、教学活动中，每一位教师必须认真学习、严格遵守《中小学教师职业道德规范》，切实做到教师“八条禁令”规定。认真研读教师诚信“十不准”，树立以德立教，以诚立信，为人师表的思想，做到既教书又育人，进一步提高自己的职业道德水平。严禁有损师德（如体罚与变相体罚学生、参与赌博、搞不团结及有偿家教、参与邪教活动宣扬封建迷信、工作期间饮酒、下棋、网购、聊天等与工作无关的行为等）、有损学校声誉、有损教师形象的现象发生。学校实行记分制，如无违反师德规定，每学期诚信得分为满分；如有家长、学生、社会群众或上级部门来电、来信或来人向学校领导反映有违反教师诚信“十不准”的现象，并经调查核实，按照教师失信信息录入标准规定减分，录入并上报教育局失信教师信息。并与教师年度考核直接挂钩。 二、考勤： 每一位教师必须严格遵守学校的规章制度，坚守岗位，严格遵守学校作息时间，做到有事请假，有病请假，不无故迟到、早退，擅自
调课、停课、缺课。每位教师应请假应由校长批准，并交教导处备案并及时销假。如未请假则按旷工对待计入教师失信档案。教导处要对教师到校和离校情况根据及时告知和无告知按周进行统计，每周定期以公告形式进行公布，并作为年度考核和评选诚信教师的依据之一。 三、能力： 教育工作是一项专业性很强的工作，教师的业务水平高低直接关系到学校教育、教学质量的好坏。因此，每一位教师必须认真抓好教学和教研工作，做到不备课不上课，认真批改学生作业。加强业务进修，积极参加各类培训，积极开展教育科研，积极参加高学历进修，努力提高自己的教育、教学业务和理论水平，更好地为教育服务。学校设以下各项奖励： 1．教师的教改论文及经验介绍发表学校给与相应的奖励。 2.教师个人参加各级各类竞赛获奖，凡经教育部门层层推荐的各级教学业务类的集体竞赛进行奖励。 3.教师个人上公开课，按照级别给与相应奖励。 4. 凡经教育部门层层推荐的各级立项的获奖教育科研成果给予奖励。 以上奖项必须独立完成，不能抄袭他人论文和教学成果，购买虚假证书骗取荣誉。如若违反将录入失信信息，并与教师年度考核直接挂钩。 四、业绩： 全校教师要树立校兴我荣的集体主义荣誉感，为学校的集体荣
天津市“一制三化”改革失信惩戒办法（试 行） 第一条为推进本市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革，落实行政机关联合惩戒办法，建立健全守信激励和失信惩戒机制，根据《天津市“政务一网通”改革方案》（津政发〔2018〕14号）、《天津市行政机关联合惩戒暂行办法》（津政发〔2016〕18号）等有关规定，制定本办法。 第二条本市各级行政机关按照各自职责和权限，对行政许可和公共服务事项实施中有违法违规和失信行为的行政相对人进行联合惩戒，适用本办法。 第三条市审批办负责建立承诺制标准化智能化便利化审批改革失信惩戒制度，做好组织推动和实施考核工作。 市市场监管委负责落实联合惩戒制度，编制完善联合惩戒目录，改进完善天津市行政机关联合奖惩监管系统。 各市级行政机关负责本机关职责范围内实施失信惩戒工作，并制定相关细则。 各区人民政府负责组织领导本行政区域内失信惩戒工作。
区级履行审批职责的行政机关负责做好本行政区域内失信惩戒相关实施工作。 区级履行监管职责的行政机关负责按照职责范围对本行政区域内严格依法实施失信惩戒，并纳入本机关行政执法工作。 第四条失信惩戒应当遵循“谁主管、谁监管，谁惩戒、谁教育”的原则，依据法律法规规章等有关规定进行。 第五条失信惩戒的严重失信行为主要包括以下情形： （一）严重危害人民群众身体健康和生命安全； （二）严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序； （三）未经许可、批准，擅自从事承诺审批行政许可事项活动的； （四）未按照信用承诺审批时限约定补齐承诺申请材料的； （五）申请材料存在弄虚作假、欺诈隐瞒、恶意欺骗情形的； （六）提交约定的申请材料不符合行政许可条件，行政许可决定被撤销，且造成严重后果的； （七）法律法规规定的其他情形。
关于诚信的心得体会 篇一：诚信建设心得体会 诚信建设心得体会 诚信建设心得体会（一） 中央精神文明建设指导委员会近日印发《关于推进诚信建设制度化的意见》，就着力推进诚信建设制度化、规范化、长效化做出明确规定。为深入了解文件精神，我对《意见》进行了学习。 《意见》分别从意义原则、信息记录、舆论声势、教育实践、长效机制、法治环境、组织领导等七个方面，勾画出推进诚信建设制度化的目标任务和实现路径。通过学习，我认为：诚信作为社会主义核心价值观的一个重要内容，是立业之本，干事之基。目前，我们国家的社会信用体系建设取得了一些成绩，但与经济社会发展的要求相比差距比较大。社会上还存在着大量不诚信的问题，制假售假、商业欺诈、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。据有关方面统计，每年我国企业因为诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿元，对经济社会发展产生了不良影响。诚信建设，制度化是关键。 纵观《意见》全文，其最大特点，就是强调制度。建立全覆盖的社会信用信息记录，健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制，营造诚信建设法治环境……《意见》倡导德法并举、
刚柔相济，坚持问题导向、集中治理，强调诚信教育的针对性和实效性，可谓抓住了诚信制度建设的关键，具有很强的现实操作性。 推进诚信建设制度化已成为我国转型发展的当务之急，这项工作既是中央文明委安排部署的一项精神文明建设重点，也是创建全国文明城市的主要内容。在推进诚信建设制度化的道路上，我认为国家应进行如下探索： 一是尽快建立起全国联网的社会信用信息记录。社会要确保良性运行，离不开个体对诚信的约束，更离不开国家层面社会信用体系的建立。当前社会诚信意识淡薄、恶性失信事件频发，而建立起全国联网的社会信用信息记录，将从制度上有力助推诚信建设：有了失信记录联网公示的震慑，公民的诚信意识和自我约束意识将明显提升。 二是抓好重点人群的诚信教育。《意见》特别针对公务员、医务人员、社会工作者以及社会中介服务人员提出诚信教育的要求，对失信行为实行一票否决,这无疑抓住了诚信体系建设的牛鼻子. 相关单位应积极组织以上重点群体开展道德讲堂、诚信典型人物事迹宣讲、签署承诺书等系列诚信教育活动。 三是定期发布诚信红黑榜.由质监、共识、药监、物价、卫生等职能、权威部门共同参与制定，定期发布榜单，对失信企业进行曝光、对诚信企业进行公示，建立健全激励诚信、
招远市食品药品监督管理局 失信惩戒和守信褒扬机制 药品是治病救人的特殊商品，直接关系人民群众最直接、最现实、最根本的利益，是社会关注、群众关心的热点和焦点。我国正在深入推进诚信体系建设，在药品生产经营领域中的诚信体系建设有其独特的社会基础和群众基础。招远市食品药品监督管理局利用垂直管理、专业管理、全过程管理的优势，为进一步规范药品生产经营行为，增强企业诚信意识，确保公众用药安全，促进全市医药经济健康发展，招远市食品药品监督管理局今年发出了《关于加强药品生产经营企业信用体系建设通知》，加大激励与惩戒力度，及时向社会通报覆盖药品和医疗器械生产、经营、使用单位安全信用评级结果，对守信企业进行表彰，对7家失信企业进行警示，对2家严重失信企业给予吊销生产、经营许可证处罚。下一步，省局将按照“部门引导、行业自律、中介评价、社会监督”的原则，采取有力措施进一步加强和推进全省医药企业诚信建设：一是强化医药企业自身建设，为诚信体系建设工作奠定基础。二是加强科学监管，为诚信评价提供详实信息。三是发挥社会监督作用，为诚信评价搭建平台。 一、收集药品生产经营企业、医疗机构的基本信息，包括药品生产许可证、药品经营许可证、营业执照、药品经营
质量管理规范认证证书，企业负责人，质量负责人、审方人员、产品目录等，建立动态信息档案。 二、对辖区内药品生产、经营中的行为采用扣分式管理。借鉴交警对机动车驾驶证的管理模式，给企业设定一定的基础分值，当某一企业诚信分数被扣除完时，该企业必须停业整顿，组织人员参加培训教育。 三、对违规企业和品种建立“黑名单”制度，企业行为和药品质量违反药品管理法规相关规定，达到一定的次数和严重程度的，列入“黑名单”，在一定时限内禁止在本辖区内流通和使用该企业供应的品种，解决打不痛、打不死的问题。 四、建立诚信记录通报制度。定期对失信的企业和品种，在辖区内药品生产经营企业和医疗机构中通报，对列入“黑名单”内的企业，在一定的时限内，药品生产经营企业和医疗机构不得向其采购药品；列入“黑名单”的药品，有关经营企业和医疗机构在一定时限内不得经营和使用该品种。 五、建立退出机制。在系统内单位间建立联动监督，使失信企业“一处失信，步步难行”。并与工商、金融机构建立药品生产经营企业诚信共享系统，使违规失信企业和个人丧失其从事药品生产经营的资格，退出药品生产经营市场。
铁铺镇中心学校 褒扬诚信，惩戒失信的制度措施诚信，就是要诚实守信，对自己，对他人，对集体，都要有责任感。它不仅仅是我们中华名族的传统美德，还是每个人从小讲诚信最起码的标准。为发扬诚信的美德，我校将举办“诚信标兵”的活动，特制定褒扬诚信，惩戒失信的制度措施。 一、评选范围：所有在校学生 二、评选原则 诚信标兵评选要遵循坚持标准、确保质量、优中选优、宁缺勿滥的原则，符合条件的推荐参评。 三、评选办法 （一）、成立诚信标兵评选领导小组。 校长任组长，校委会成员和部分教师代表任组员。 （二）、“诚信标兵”评选每学年评选一次，每学年突出一个主题，由学校统一安排时间，统一部署。 （三）、“诚信标兵”评选的内容及标准 1、根据学校关于“诚信标兵”评选的标准和要求，分思想政治、道德行为、学习态度、考试成绩、事迹行为五个方面。 2、评定标准根据“诚信标兵评选意见”评定。 四、评选标准及步骤
1、评选前由每个参选学生根据本人在各个方面的表现写出书面总结，考核时向考核领导小组汇报个人事迹，由考核小组成员对每个学生进行评定、打分。 2、学校再依据每个参选学生这一年在各方面的考核成绩，分别给予评定，打分。 3、由学生为每个参选学生进行评定打分，占考核20％。 4、由教师对每个参选学生进行评定打分，占考核20％。 5、由考核领导小组为每个参选学生评定打分，占考核60％。 6、最后由考核领导小组对每个参选学生进行综合考查考核，选出诚信标兵。 五、待遇 学校对诚信标兵颁发证书，给予适当的物质奖励，并在学校进行全校表扬。 六、有下列情况之一者，实行一票否决 1.有考试作弊行为。 2.受过学校纪律处分。 3.有严重违反学生规范。 “诚信标兵”评选是一项细致严肃的工作，要每个教师和学生都要以实事求是、认真负责的态度对待评选工作，严禁敷衍了事、弄虚作假，对态度不认真的领导及教职工，学校将对其进行严肃处理。
联合奖惩对象清单 根据国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等关于“褒扬诚信”的总体要求，依据《《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》（发改财金〔2016〕2012号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录（2016版）》（发改财金〔2016〕2798号）、《失信企业协同监管和合作备忘录》（发改财金〔2015〕2045号）、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2015〕3062号）、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕141号）、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1001号）、《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1467号）、《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1580号）、《关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕1962号）、《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）、《关于对海关高级认证企业实施联合
激励的合作备忘录》（发改财金〔2016〕2190号）、《关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》（发改财金〔2016〕2370号）、《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕2202号）、《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财经〔2016〕2641号）、《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕2796号）、《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的联合备忘录》（发改财经〔2017〕274号）、《关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2017〕346号）、《关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2017〕454号）、《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2017〕427号）、《关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2017〕844号）、《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》（发改运行﹝2017﹞946号）、《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2017〕1206号）、《关于对盐行业生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》（发改经体〔2017〕1164号）、《关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联
全县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进 社会诚信建设工作实施方案 为大力推进我县社会信用体系建设，进一步推动简政放权和政府职能转变，构建以信用为核心的新型市场监管体制，营造公平诚信的市场和社会环境，结合我县实际，制定本实施方案。 一、健全褒扬和激励诚信行为机制 （一）多渠道选树诚信典型。依据法律法规及相关规定，建立完善诚信“红名单”制度，把各行业领域推荐的诚信典型列入“红名单”，让守信者受到激励，得到便利和优惠。有关部门要积极开展诚信示范企业创建活动，广泛树立诚信典型。各乡镇、各部门要根据本行业领域监管需要，加强行业信用分类管理，建立信用分级、分类管理制度，做好诚信典型推荐工作。鼓励行业协会（商会）和其他社会组织将诚信会员和无不良信用记录的服务对象树立为诚信典型。鼓励新闻媒体挖掘诚信典型。各有关部门和社会组织、新网媒体要积极报送诚信典型信息，推动部门和社会组织实施守信联合激励。各乡镇各部门要引导企业主动发布综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺，自我声明公开产品服务标准等，接受社会监督，形成企业争做诚信模范的良好氛围。（县委宣传部、发改局牵头，县人社局、环保局、交通局、水务局、住建局、卫计委、市场监督管理局、安监局、地税局、团委、国税局、邮政管理局负责） （二）探索建立行政审批“绿色通道”和实施“容缺受理”措施。
各部门要认真落实自治区企业守信联合激励的文件要求，对诚信典型开通“绿色通道”等支持激励措施。在同等条件下，对诚信典型实行优先办理、简化程序等激励政策。在办理行政许可、资质认定过程中，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道”、“容缺受理”等便利服务措施。在项目审批、核准、备案、招标投标管理等工作中，对守信企业给予优先办理；在实施财政补贴政策过程中，对守信企业给予优先考虑；在业务办理中，对守信企业提供优先、快捷的服务；在申报农牧业产业化经营重点龙头企业时，对守信企业采取优先审批等教励措施。（县发改局、市场监督管理局、财政局、经信局、住建局、环保局、水务局、交通局、国土局、地税局、公安局、农科局、国税局负责） （三）优先提供公共服务便利。认真落实自治区企业守信联合激励的文件要求，加快建立在行政管理事项中查询和使用信用记录和信用报告的工作机制。探索将公共信用信息查询嵌入行政管理事项流程，在实施财政性资金项目安排、招商引资、配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度，在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。在招标投标、政府采购及其他公共资源交易活动中、积极推行信用报告制度，提倡依法对诚信市场主体采取信用加分等措施。（县发改局、财政局牵头，县教育局、人社 局、经信局、商务局、市场监督管理局负责） （四）优化诚信示范企业行政监管安排。各市场监督部门应根据
《诚信建设学习读本》学习心得体会 《诚信建设学习读本》从政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个方面，论述了诚信体系建设的重要意义、主要原则和重大举措。现代社会诚信体系是包括现代诚信文化、制度机制及社会信用服务组织等在内的一个广泛的社会系统。其中，诚信观念和文化是思想道德基础，制度机制是保障，信用服务组织是工具。现代社会诚信体系正是以上各子系统有机配置、互相支持的完整的社会规范体系。下面谈一谈我的学习心得。 一、要加强现代诚信观的宜传和养成教育。在中国传统诚信观已难以适应今天飞速发展的时代的条件下，要发挥社会信用体系的强大功能和现代诚信观的舆论作用，从思想上廓清人们的认识误区，确立义利并重的现代诚信价值理念。一方面，让守信者充分享受到诚信所带来的种种便利，获得更多的效益；另一方面，加大失信惩罚力度，使失信者付出沉重的代价，也就是将道德理想主义与道德实用主义整合在一起。在市场经济条件下，诚信不仅仅是一种内在德性价值，而且还具有保证利益关系有序的外在功能。继承中国传统诚信观中合理的文化元素，借鉴西方视职业为神圣的法则，以职业诚信观为突破口，使诚信从业、诚信工作成为每个从业
者的底线伦理；把传统的人格信任、“熟人”诚信扩展到职业生活、社会公共生活的交往领域，进而广泛推行到“陌生人”的社会信用体系中，逐渐使现代诚信观真正成为政府、企业、社会的伦理准则，成为每个公民的自觉意识和基本品质，从而为建立和完善我国的社会信用体系提供坚实的思想道德支撑。只有这样，它才能成为大众普遍接受的原则。但是普遍的诚信意识和文化并不能完全自发地生成，必须依靠教化的力量，即通过社会提倡和全方位的教育来实现。在学校教育体系中，应该将诚信教育纳人到教育教学体系当中；从小学到大学，都应该开设诚信教育课程，并逐步形成一套完善的基础诚信教育制度。在社会教育体系中，应培植各种诚信教育中介机构、教育网络以及企业诚信教育机构等。此外，还应充分利用大众传媒宣传诚信观念。通过宣传守信典型、谴责失信行为，对公众进行“守信光荣，失信可耻”的诚信教育。只有通过全方位的教育，才能逐渐使诚信意识深人人心，内化为社会成员心中的道德习俗和道德义务，形成一种讲求诚信的文化氛围，奠定诚信社会的文化道德基础。 二、搭建诚信体系的制度框架。打造诚信社会，既要重视道德教育，培育诚信的文化氛围，更要重视法制建设，为“诚信”提供制度支持。我们在继承和发挥传统诚信扬善抑恶的导向和调节作用的同时，又要通过加强诚信立法、健全制度，建立一套适合我国社会主义市场经济发展要求的诚信法
****中心关于诚信建设的奖罚制度 为贯彻落实科学发展观，全面提升****中心形象，促进全中心稳步、持续、健康发展，切实做好诚信建设工作，特制定本制度。 一、目的意义 以社会征信体系建设为载体，以相关职能部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利的社会舆论为推动，以培养诚信文化为根本，营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的社会环境。 二、奖励制度 1、全体干部职工必须认真学习党的十八大精神和《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守公民道德规范和社会公德、职业道德。 2、全体干部职工要积极参加文明单位创建活动，争做思想先进、行为规范、举止文明的表率，对成绩突出者给予表彰奖励： 3、在诚信建设和文明创建活动中，圆满完成各项工作任务，被评为先进个人的，在年终总评时给予表彰奖励； 4、在诚信建设和文明创建活动中，事迹典型，被新闻媒体表扬或受到社会赞扬的，视情况进行表彰，在年终总评时给予一定奖励； 5、诚实守信的事迹突出，受到社会赞誉的，视情况及时报告有关部门或进行表彰，并酌情给以物质奖励；
6、在文明优质服务中，事迹先进、成绩突出的，按有关规定进行表彰奖励。 三、下列情况属实，将按有关规定进行相应处罚： 1.在诚信建设和文明创建活动中，未能完成工作任务，影响或损害单位诚信建设和文明创建工作的，年终不得评为先进，适当扣减绩效工资，并取消年度考核资格； 2.不能自觉遵守《公民道德规范》，受到新闻媒体曝光批评或者社会公开批评，影响单位荣誉和形象的，给以通报批评或者适当经济处罚直至纪律处分； 3.在社会活动中，见危不救、遇难不帮，失信、影响恶劣的视情节给予通报批评直至党纪、政纪处分； 4.在执行公务中，违反职业道德规范或者文明诚信服务规定的，按照行业有关规定处罚。 5.上述奖励或处罚，均要记入个人档案，作为年度考核的重要依据。 四、保障措施 １.加强领导，提高认识，组织广大职工积极参与诚信教育实践活动。中心成立诚信建设工作领导小组，高度重视诚信建设工作，加强领导，提高认识，加大宣传力度，动员全中心广大职工积极参与诚信教育实践活动，努力提高全体职工的诚信意识，加强对全体职工的诚信教育，培育全体职工的诚实守信的良好品质。在领导和党员中广泛开展“诚信为本、服务社会”的宣传教
邹城市旅游行业失信惩戒实施制度 第一章总则 第一条为倡导诚实守信社会风尚，惩戒虚假失信市场行为，进一步规范市场经济秩序，根据国务院《征信业管理条例（国务院令第631号）》结合我市实际，特制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内开展旅游服务领域业务活动的企业及个人，在日常交易活动中的守信与失信行为适用本办法。 第三条实施守信激励和失信惩戒，以旅游咨询、导游业务、景区经营、星级酒店服务等信用记录为重点。 第五条本制度所称信用信息是指，根据从事生产活动的企业及个人所承担的市场角色，对其主观的经营行为、履约能力、管理水平、服务保障、社会责任等方面所作出的客观评价。 第二章守信和失信信用信息标准第六条企业和个人的信用信息，由良好信用信息和不良信用信息构成，不良信用信息包括提示信用信息和警示信用信息。 第七条企业信用信息主要包括下列内容：
（一）识别信息：主要指企业名称、地址、经济类别、法定代表人，注册资金、股东情况、对外投资，经营范围、特许经营的产品等； （二）信贷信息：主要指企业因与金融机构发生信贷关系而形成的履约信息； （三）公共信息：主要指企业财务经营状况、纳税、质量安全、社会保险、劳动用工、薪酬支付、安全生产、环境保护、公用服务事业缴费、参与公共资源交易活动等记录，以及行政机关、司法机关或者行使公共管理职能的组织等掌握并依法公开的且与企业信用相关的其他信息； （四）市场行为信息：主要指企业参与市场竞争的公共资源交易过程的诚信行为，包括企业竞争条件的信息对称、参与竞争的遵规守法、自觉缴纳相关费用等相关信息； （五）其他与企业信用相关的信息。 第八条企业良好信用信息包括： （一）国家、省、市荣誉商标、荣誉品牌和质量奖； （二）通过国际质量标准认证或国家、省级行政机关、行业组织质量认证； （三）市级及以上行政机关或行业组织作出的嘉奖性评定认定；
附件 中国电力企业联合会关于涉电力领域会员单位失信联合惩戒对象及重点关注名单管理实施细则 第一章总则 第一条为全面贯彻落实党的十九大精神，促进电力行业市场主体守法经营和诚信自律，根据中共中央、国务院《关于进一步深化电力行业体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号文）、国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（国发〔2014〕21号）、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）及《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》（国发财金规〔2017〕1798号）等有关规定，依照国家发展改革委《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》（以下简称“实施意见”），结合电力行业特点，制定本实施细则。 第二条本细则所称“黑名单”与“重点关注名单”，是指电力行业市场主体因违反法律法规、不履行法定义务、违背社会道德、协议和承诺等严重失信行为，被政府主管部门、行业监管部门、公共事务管理职能的组织、行业协会做出认定，列入相关名单，并在一定范围内公布，实施信用约束与联合惩戒。市场主体存在严重失
信行为将被列入失信“黑名单”，存在一般失信行为将被列入失信重点关注对象名单（以下简称“重点关注名单”）。 第三条中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）在国家发展改革委、国家能源局的指导下，制定电力行业市场主体“重点关注名单”的认定标准；依照国家发展改革委“黑名单”认定标准，筛选、核实、审定、发布及跟踪管理“黑名单”；在行业协会职责范围内督促“重点关注名单”单位进行整改，协助政府对“黑名单”单位实施联合惩戒。 第四条本细则适用于中国电力企业联合会理事长、副理事长、会员单位及有关单位。已签署《信用电力自律公约》的非会员单位也适用于本细则。 第二章实施主体 第五条中电联电力行业信用体系建设领导小组（以下简称“领导小组”）组织领导涉电力领域会员单位失信联合惩戒对象及重点关注名单的管理工作。领导小组下设监督审核委员会（以下简称“监审委”）和电力行业信用体系建设办公室（以下简称“中电联信用办”）。 第六条领导小组的主要职责是研究决定涉电力领域会员单位失信“黑名单”与“重点关注名单”管理的重大事项。 第七条监审委负责“黑名单”与“重点关注名单”管理的监督工作，具体承担以下职责： （一）组织召开监审委会议，对中电联信用办提交的“黑名单”
篇一：路来勇学会惩戒心得体会 走出 教育惩戒困局 那么如何才能成为 学生们心中的好老师呢？我有以下几点建议： 第一，要了解学生。 要把学生当作自己的朋友，有的学生问：“老师，咱们上课你是老师我是学生，下可我们是朋 友可以吗？”在我看来上课下课都可以和学生成为朋友。因为只有成为朋友，他才会把自己 的真实想法告诉你，你才能了解他对知识的掌握情况，你才可以“对症下药”。 第二，要尊重学生。 现在提倡“以人为本”，学生也是一个独立个体的人，他的人格应该受到充分的尊重。我们现 在的人民教师担负的是“培养合格的社会主义现代化建设者和接班人”的重任，如果不充分 的尊重学生的意见和人格尊严，就会出现“出力不讨好，好心办坏事”的现象。 第三，要用正确的 方法教育学生。记的有一次，某大学请我国著名教育家陶行知讲课，陶老师并没有像其他老 师那样手拿教案去上课。他左手抓了一把米，右手抓了一只饿了三天的大公鸡，走上讲台， 他先把米放在讲台上，然后双手抓住大公鸡，让它嘴对着大米，10分钟过去了，大公鸡就是 不吃。陶行知改变了方法，他把大公鸡放在地上自己走的远远的，结果奇迹出现了，大公鸡 飞快地飞上讲台，三下五去二就把大米给吃完了。陶行知再次走上讲台向大家鞠了个躬说我 的课讲完了。既然我们不能改变他人，就先改变自己的方式和方法，同样可以达到预期的效 果。我们要改变以往的“灌输”为“潜移默化”。现在的学生逆反的心理特别的严重，恶劣的 态度根本解决不了问题，有时候还是需要“温声细气”、需要“和风细雨”，学会宽容和理解 学生，多一些耐心“摆事实，讲道理”，用情感人、用实际行动感化人。第四，要充分代 表学生的利益。学生的利益不容侵犯，因为他们是一个社会的人、一个有独立人格尊严的人， 如果他们的利益受到侵犯，他们会产生一系列不良反映，将会严重影响到你的教学和他们的 学习。 第五，注意你自己。 “德高为师，学高为范”，作为人民教师应该注意你的一言一行，“上要所好，下必盛焉”，一 “不让学生做的，老师坚决不做；要求学生做到的，教师自己首先做到。”个人可以影响一批人。 我们有些老师要加强自身修养，“在学习中不断改变自己，在教学中不断影响祖国下一代”。 教师有三个任务：一，教会学生做人；二，教会学生学习；三，教会学生如何适应这个社会。 做人是关键，学习是重点，适应社会是核心。我们培养人才的最终目标就是让这个个体的独 立的人能够在这个社会更好的生存发展。 其实，做名好老师 的方法还有很多，只要我们有一颗善于发现的眼睛。如果我们大家都行动起来，我们的素质 教育才真正不会落空。才能达到我们预定的目标，完成我们的教育大计。为他们下一步达到 高等教育做好有利的铺垫。 新尚小学：路来勇 2013.11 篇二：学习失信人员从业惩戒规定心得体会 关于 学习《南宁市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定（试行）的通知》的 心得体会
失信惩戒诚信奖励制度 （最新版） 编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日 守信激励和失信惩戒制度建设工作方案 一、工作目标 通过开展工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设工作，加快构建建筑市场信用平台，整合工程建设项目信息和信用信息资源，建立多形式信用评价机制，在市场准入、资质管理、招标投标、评优评奖等方面综合运用信用信息，完善建设市场守信激励和失信惩戒制度，优化工程建设领域信用环境，促进建设市场秩序的好转和管理水平的提高。 二、重点范围
工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设，按照省治工办要求，在在市治工办统一指导下，住建、交通、水利行业主管部门分段负责、共享应用。同时，以施工企业和招标代理单位为重点对象，集中力量抓好试点，总结经验，全面推广。 三、主要任务 (一)建立和完善从业单位和从业人员信用信息档案各级工 程建设主管部门要根据本行业统一的信用信息管理办法规定，按照管理权限和属地管理原则，认真梳理工程建设领域工程项目、企业和个人相关信息,做好参建各方主体诚信行为的收集、审核、记录，完善信用档案，健全信用平台。本着实事求是、谁发布谁负责的原则，在工程建设综合监管平台和工程建设领域项目信息和信用信息公开平台上发布信息，实现信用信息公开和共享。 (二)建立和健全从业单位和从业人员信用信息评价机制 1.全面开展建筑业企业信用考核 以建筑业企业基本信用信息和信用行为信息为依据，根据信用评价标准对建筑业企业进行上半年度、下半年度和年度信用评价。信用评价实行记分制，包括建筑业企业基本信用分、良好行为信用分和不良行为信用分。基本信用分由初始分和动态分构成。良好行为信用分以企业在苏州市建筑市场信用管理系统中的良好信用信息为基础，对照建筑业企业良好行为加分标准进行加分计算。不良行为信用分由综合检查分、质量安全监督机构日常
江苏省自然人失信惩戒办法（试行） 江苏高院联合省住建厅制定下发《关于建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制的实施意见》，“意见”自2014年7月1日起施行。今后，在工程项目的招标中，对存在严重失信行为的被执行人，将给予在有效期内限制直至永久取消其投标资格的惩戒。 江苏省高级人民法院江苏省住房和城乡建设厅关于建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制的实施意见为了加强对被执行人不履行法院生效法律文书行为的制约，切实维护司法权威，加快社会信用体系建设，深入推进法治江苏和诚信江苏建设，依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、《省政府办公厅关于印发江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省自然人失信惩戒办法（试行）的通知》，决定建立江苏法院执行案件被执行人失信惩戒机制。 第一条被执行人不履行生效法律文书确定的义务的，构成失信，人民法院向其发出《执行通知书》，应当载明将予以失信惩戒的风险提示内容。 第二条除属于《民事诉讼法》规定中止的情形外，《执行通知书》发出后被执行人仍不履行生效法律文书确定的义务的，人民法院应当决定将其纳入失信被执行人名单。 第三条纳入失信被执行人名单的被执行人（以下简称失信被执
行人）的失信信息由江苏省高级人民法院（以下简称省法院）采集汇总后及时提供给江苏省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅），首先在全省房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）招标投标过程中对失信被执行人予以惩戒。 第四条失信被执行人是自然人的，省法院向省住建厅提供下列信息： 1、失信被执行人姓名； 2、失信被执行人的证件类型（身份证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾同胞来往内地通行证、外国人居留证等）； 3、失信被执行人证件号码； 4、执行法院名称； 5、执行法院代码； 6、执行案件案号； 7、立案日期； 8、执行依据文书编号； 9、执行标的金额； 10、已执行标的金额； 11、结案日期； 12、执行案件结案方式。 第五条失信被执行人是法人或者其他组织的，省法院向省住建厅提供下列信息： 1、企业名称；
联合惩戒失信被执行人相关法律问题研究信用是市场经济的前提与基础，这种信用关系随着市场的发展而发展，成为维系市场秩序的内在纽带。因此，构建失信惩戒机制、建立良好社会信用关系是促进我国市场经济健康持续发展的推动器。鉴于此，本文对我国惩戒失信被执行人的相关法律深入调研分析，现将调研情况总结如下： 一、失信联合惩戒制度背景及特点 近年来，社会对信用工具的整体需求不断增长，企业赊销赊购、金融信贷和个人信贷消费规模迅速扩大，与之对应的交易手段也开始向信用交易过渡和转变。然而，我国社会信用缺失情况也在加剧。信用缺失现象充斥在我国社会政治经济生活的方方面面，不仅所有与市场相关的领域如生产、消费、流通、金融、工程建设、劳动用工、中介服务等产生了严重的信用缺失问题，而且科技、医疗、司法、行政等不应产生信用问题的领域也出现了严重的信用缺失问题。长此以往，失信问题不仅会极大地扭曲了人与人之间的正常社会关系，还将动摇我国经济社会发展之根本，不利于我国社会经济发展及和谐稳定。 在此背景下，信用作为规制工具进入了决策者的视野。也正是因为信用问题关系到国家社会民生的稳定大局，乃至影响到中华民族伟大复兴的成功与否，我国社会信用体系建设与西方征信问题从起点和出发点就不完全相同。以美国为首的西方国家侧重的是市场经济主体
的经济信用，而我国社会信用体系建设的主导者是政府，这意味着我们会更加注重社会秩序和伦理意义的“社会信用”。特别是“用法治手段推进道德建设”和社会主义核心价值观入法入规的要求，③使其同时具有经济治理和社会治理两方面，早已超过了西方意义上的信用概念。 二、失信被执行人联合惩戒制度的规范性文件体系及规范现状 （一）失信被执行人联合惩戒制度的规范性文件体系 2007 年，国务院办公厅颁布的《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》首次提出要形成失信行为联合惩戒机制。此时联合惩戒机制的具体执行是由国务院有关部门内部的联合共同执行，信用信息的交互适用也仅是局限于国务院各部门之间。 2014 年，《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》对失信联合惩戒进行了全面设计，联合性的奖惩机制被确定为社会体系运行的核心机制。相较于2007年的《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》，此次联合惩戒可以实现行政机关政务系统和社会征信系统所归集的信用信息进行多部门、跨地区的交换，涉及部门得到了进一步扩大。 从 2017 年开始，失信联合惩戒进入了发展的快车道。截止到2017 年底，共签署了 24 部失信联合惩戒合作备忘录，覆盖了 24 个领域、行业。特别是在2019年，各行业页纷纷开始建立失信联合惩