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建立事业单位法人治理结构必要性分析

建立事业单位法人治理结构必要性分析
建立事业单位法人治理结构必要性分析

建立和完善事业单位法人治理结构是事业单位改革的重要组成部分。长期以来,事业单位作为计划经济体制下的产物,与现代管理制度相比较,在管理体制、运行机制等方面有着明显的特殊性和复杂性,隐含着许多有待破解的难题,构建事业单位法人治理结构道路漫长而又充满风险和变数,正像一位研究构建事业单位法人治理结构的人士所说:等不得、动不得、急不得,机构编制部门面临着严峻的挑战和考验。

一、从理论上看,构建事业单位法人治理结构是经济社会发展的必然

(一)是改革事业单位传统管理模式的需要。事业单位是在计划经济体制下建立和发展起来的,曾经为我国的经济建设和各项社会事业的发展作出了重要贡献。但长期以来,事业单位作为党政机关的附属物,事无巨细都由主管部门决定和安排,在经费上由国家财政统收统支。在社会主义市场经济条件下,不是独立法人的事业单位,远离市场、远离竞争,很容易丧失应有的活力。为此,用现代管理理念解读事业单位管理,用社会主义市场经济理论研究事业单位发展趋势,用国家社会事业发展前景评估事业单位作用,必须构建事业单位法人治理结构,使事业单位成为市场经济舞台上的独立法人,形成独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的新模式。

(二)是事业单位生存发展的需要。事业单位长期被行政机关“据为已有”,成为行政机关管理社会公共资源和公共服务的延伸,习惯于依照行政机关的指示进行运作,端着“铁饭碗”吃“大锅饭”。随着市场经济的发展,事业单位注定要离开主管部门的襁褓,进入市场,它的生存和发展最终要由市场经济体制调整。近几年来,一些和市场经济联系紧密、处于市场前沿的事业单位不得不纷纷改制,但由于没有构建法人治理结构,改制中遇到了很多的困难,还给社会带来了不稳定因素。假如说市场经济波诡云谲的话,那么构建法人治理结构,让事业单位法人取得市场的“合格证”和“通行证”,则是推进事业单位这个航船战胜大风大浪到达光辉彼岸的助推器和稳定器。

(三)是建设法治国家的需要。市场经济是法治经济。在法制社会,各类主要的社会组织取得明确的法人地位,既是建立良好的社会经济秩序的重要条件,也是保障其自身合法权益的基本前提。建立社会主义市场经济体制,事业单位作为第三产业的重要组成部分,在客观上需要进入市场,不能够完全进入市场的,也会与有关方面发生愈来愈多的关系。按照市场经济的法则,作为市场主体的前提条件,就是要具有能够承担民事责任的法人资格。同时,事业单位掌握着大量的社会资源,事业单位如不以平等的市场主体身份进入市场,必定会干扰市场经济秩序,造成市场“不公”。因此,建立完善法人治理结构,使政府依法定权限、程序管理社会事业,推进政事分开、建立新型的政事关系,不仅是事业单位发展的需要,更是依法治国的必然要求。

二、从实践上看,构建事业单位法人治理结构存在着难以破解的难题

(一)如何坚持党的领导。中国共产党是我国的执政党,在事业单位法人治理结构中,要明确体现党组织的地位和作用,这一点是毋庸置疑的。但采用什么样的领导方式,既符合宪法的要求,不干涉事业单位董事会、监事会等的法律行为,又能切实贯彻党的路线方针政策,使事业单位的发展不偏离航向,是值得特别予以关注和重视的问题。企业改制中这样的教训很多,现代企业制度建立了,党组织作用却弱化了,部分工人和企业里的军转干部上访,有其客观原因,但从另一个层面讲,则凸显了党的基层组织涣散无力。

(二)如何突破现有的管理模式。长期以来,我国的事业单位是由国家(政府)出资举办,承担着提供社会基本公共服务的职能,在机构设置、人事管理、财政供给等方面较多地受到政府直接的行政控制。构建法人治理结构,一方面因为管理模式的改变,事业单位领导委派制和事业单位法人推选制的变更必然会牵动旧有利益格局的打破。另一方面,国有资产如何能确保增值而不是流失,也必须建立相应的监管机制。第三,事业单位提供的产品是社会公益性产品,体现的是公共利益,当事业单位法人利益和公共利益发生冲突时,谁来裁判,如何裁判都是必须认真研究并加以解决的问题。

(三)内部运作机制如何建立。根据权力决策机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则,必须在事业单位建立适用于举办主体、管理层、利益相关者及监督者之间关系,以理事会为核心的法人治理结构。但由于我国事业单位种类繁多、情况复杂,我们很难统一一种模式。比如科技、卫生、教育等事业单位各有特点,哪一种模式才更加适应行业发展的需要?还有一些对行政机关依赖性更强的事业单位偏小,甚至有的只有四、五个人,如果也“麻雀虽小五脏俱全”,成立董事会、理事会、监事会等,有可能成为运作的“怪胎”。

(四)如何选择推进的时机。从大的方面讲,建立和发展社会主义市场经济,就是构建事业单位法人治理结构的时机。从小的方面讲,应该把事业单位机构改革作为推进的时机。但这种时机是停留在理论层面上的,只具有一般性的指导意义。历次改革实践表明,改革必须要“先修渠、后放水”。目前困扰事业单位改革的最根本的原因是事业单位法人法律制度的缺失,最大的瓶颈就是事业单位养老保险制度的改革的滞后,这些问题解决不了,构建事业单位法人治理结构目前只能是“纸上谈兵”,不可能会有实质性的进展。

三、积极准备夯实基础是机构编制部门当前唯一的选择

(一)加强事业单位登记管理。这是构建事业单位法人治理结构的基础性工作。事业单位法人登记是对事业单位法人主体资格的确认,是完善社会主义市场经济体制的必然要求。事业单位法人证书是事业单位法人的“身份证”,也是其开展有关业务活动和社会活动的“通行证”。要在《事业单位法人登记条例》等政策法规的指导下开展工作,完善工作制度,规范工作程序,提升管理水平,提高证书的使用效用,营造良好氛围,形成全社会的共识。

(二)加强事业单位法人培训。一是内容要调整。过去的事业单位法人培训,主要侧重于事业单位法人登记与管理的基本知识,今后培训的内容则应有意识的加重构建事业单位法人治理结构的内容。二是方式要改变。把过去侧重理论培训改为理论和实践相结合的培训,如组织事业单位法定代表人到构建事业单位法人治理结构的试点地区现场观摩教学。三是标准要提高。在培训管理上,不能再满足事业单位法定代表人亲自参加学习这一基本要求,而要注重提高法定代表人的主动性和自觉性,比如,根据事业单位法定代表人理论层次高、实践经验丰富的特点,采取安排课题的方式,让法定代表人通过有针对性的学习,对构建事业单位法人治理结构在理论和实践的层面上进行更深层次的研究和探索,使法定代表人在学习过程中增强主动改革意识,由被动改革成为改革的支持者和行动者。

(三)推进试点积累经验。根据事业单位分类情况,选取不同性质、不同特点的事业单位进行构建事业单位法人治理结构的试点。对条件成熟的事业单位(领导支持、群众拥护、法定代表人有信心、相关职能部门配合等)积极推进,步子要大一些,要用改革的眼光正确看待推进过程中出现的问题,不断修正完善,努力走出一条适应新形势发展需要,符合当地以及事业单位实际的构建事业单位法人治理结构之路。对条件不是十分成熟的事业单位则采取一种模拟推进的办法,先期扩大影响,营造氛围,为深入推进奠定基础。

(四)加强前期工作研究。引进先进制度在全球化时代是不可抗拒的潮流,但引进制度不是购买产品,制度的引进不是完全意义上的“拿来主义”,必须要经过一个消化吸收的过程,构建事业单位法人治理结构同样不例外。因此,在机构编制系统以及事业单位开展构建事业单位法人治理结构的前期研究就非常有必要,不仅在社会上形成一种氛围,而且还可以通过这样的一种形式逐步引领党政领导的工作思路,提供决策的依据。同时,我国现行法律、法规及规章目前还没有关于事业单位法人治理结构的明确规定,对构建事业单位法人治理结构法律法规的研究也可以为国家立法提供第一手资料。

法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式]

法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式] 事业单位法人治理结构模式 1、“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度“主管部门级事业单位”,即是规模化管理某专门行业“事业单位群”的事业单位,对某一层级的事业单位,比如医院,统一设定一个主管部门级的事业单位,授予其较宏观的管理职能和较高的干部行政级别,使这种理事会模式得以正常运转。 落实“政事分开、管办分离”,就是要改变办“事业”的主体,将现有的事业单位与其原所属的“主管部门”相分离,使事业单位能够独立地、直接地面对各个政府监管部门,否则事业单位本身无法真正实现法人人格独立。在“政事未分开、管办未分离”的情况下,“主管部门”掌握着事业单位的人、财、物大权,垄断着事业单位与其他政府部门之间的沟通渠道;其他政府部门和社会公众对事业单位的认同更多对其“主管部门”作为兄弟部门的尊重,而非事业单位本身的能力和地位。 理事会对事业单位的监管,是事业单位监管体制中最基础、也是最经常的行为,它既可看作是事业单位内部监管架构的一部分,也是连接政府监管的桥梁。在“政事分开、管办分离”改革完成后,事业单位理事会的职能已不再仅限于一个咨询协商或监督机构,而应是事业单位的最高权力机构,也应是倾听社会不同利益集团,维护本单位公益性目标的机构。理事会作为事业单位法人治理结构的核

心,确定事业单位发展战略和发展规划,行使事业单位重大决策,其成员一般采用委任制,由政府审核任命。行政首长及主要管理人员作为事业单位的经营管理者,由理事会提名,报政府审核任命。行政首长参与理事会的决策,对事业单位日常工作全面负责、统一领导,定期向理事会汇报经营管理状况,接受理事会监督。 采取“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度,实际借鉴参考了境外普遍采用的政府对法定机构的治理模式,融合了“党管干部”原则的中国国情。 关于事业单位理事会的职能问题,主要有两种观点:一种观点认为,理事会是外设于事业单位的非常设咨询机构,其职能主要在于表达公众意见和喜好,在经营管理方面提供建议和意见,代表社会公众进行监督,但是很少参与事业单位的实际决策过程。此种理事会一般可由政府部门人士、行业专家和社会独立人士组成,而理事的人选由该事业单位的上级主管部门推荐或直接指定。我们认为,这种观点的出发点很好,但在实际运作中,理事会将很有可能只是一个摆设,甚至可能成为事业单位经营者或其主管部门行为“表面合法化”的一种工具,上市公司中独立董事制度的实际运作情况就是如此,更何况上市公司中的独立董事要承担法定责任,而此种事业单位理事会中理事身份则更多的表现为一种社会声誉,而非实际的法律责任。更为重要的是,这种理事会的职能实际上不会根本改

事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况范文

事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况 我校在2010年度内,依据《事业单位登记管理暂行条例》及《条例实施细则》规定,按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。 一、主要业务活动 1、开展学生德育活动。通过多种有效途径加强学生爱国主义教育和公民道德教育,强化法制、安全、心理健康教育,收到较好效果。 2、开展教学和教研活动。加强教学常规管理,贯彻落实减负措施。培养学生综合素质,切实开展一校一品牌,一生“双爱好”活动;重视学生艺术素质培养。有效开展听课、说课与评课活动,加强集体备课,增强校本教研实效。 3、开展教育科学研究活动。积极倡导小课题深研究,组织教师对教育教学和管理中的难点和热点问题开展研究,提倡行动研究,注重研究的可操作性与实效性。 4、开展教师培训活动。规范教师培训制度,组织教职工开展师德培训,加强继续教育工作,根据校本培训方案认真实施校本培训工作,努力提升教师整体素质。 5、开展学校后勤服务活动。加强校产管理,规范校产的购入、登记、出借、报损、核查和入帐手续,做到账物相符、帐帐相符。规范财务管理,严格执行有关收费规定,及

时公示收费项目和标准。 6、开展学校规章制度建设及其他教育管理活动。健全组织结构,完善管理制度,建立起一套适合本校实际的学校管理制度,实现依法办学、依法行政,以此促进全局工作逐步走上规范化、科学化、民主化轨道,着力推进了和谐教育,取得较好的社会效益。 二、不存在下列问题 1、无超出职责范围开展业务活动的情况,或一年未开展业务活动; 2、无违约和社会投诉现象; 3、无抽逃、转移开办资金的行为; 4、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》,或出租、出借印章行为 三、改进措施 学校今后将继续按照法律法规开展相关业务活动,不断提升办学质量,取得更好的社会效益。

事业单位法人治理结构工作政策

事业单位法人治理结构工作政策 及相关知识问答 为贯彻落实国务院办公厅《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》和山西省编办《关于印发〈**省事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案〉的通知》文件精神,使我市开展法人治理结构试点工作顺利进行,现将有关政策及相关知识以问答形式进行宣传。 1.什么是事业单位法人治理结构? 答:事业单位法人治理结构,是指提供公益服务的事业单位,以依法独立运作、自我管理和承担职责,实现事业单位宗旨和职责为目标,各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。 2.为什么要开展事业单位法人治理结构建设工作? 答:开展事业单位法人治理结构工作,是进一步转变政府职能,创新体制机制的重要内容,是实现政事分开、管办分离的有效途径:一是通过明确理事会等决策层的决策地位,减少政府主管部门对事业单位的微观管理和直接管理,有利于明确事业单位的功能定位,进一步激发事业单位从业人员的积极性和主动性。二是通过吸收事业单位外部人员参加决策层,扩大参

与事业单位决策和监督的人员范围,有利于进一步规范事业单位的行为,确保公益目标的实现。三是通过明确决策层与管理层的职责权限和运行规则,有利于进一步完善事业单位的激励约束机制,提高公益服务的质量和效益。 2.开展事业单位法人治理结构建设工作的指导思想是什么? 答:开展事业单位法人治理结构工作立足于推动公益事业更好更快发展,满足人民群众日益增长的公益服务需求。核心是创新体制机制,革除制约公益事业发展的制度性障碍。应有利于进一步转变政府职能,激发事业单位生机与活力。 4.开展事业单位法人治理结构的目标是什么? 答:开展事业单位法人治理结构工作,重在探索完善政事分开、管办分离的有效途径,落实事业单位法人自主权;规范治理模式,创新事业单位管理体制和运行机制;强化公益属性,扩大公众参与,加强对事业单位的监督管理。最终目标在于逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制,切实提高事业单位的公益服务能力和水平。 5.开展事业单位法人治理结构工作有哪些要求? 答:开展事业单位法人治理结构工作应遵循以下要求:一是要确保事业单位的公益属性只能加强不能削弱,提供公益服务的能力、水平只能提高不能降低。二是各相关部门和事业单

事业单位法人年度报告书

事业单位法人年度报告书 (20XX 年度) 单位名称:深圳市物业专项维修资金管理中心注:事业单位仅需通过广东事业登记管理网提交,无需提供此纸质报告书。

填表说明 一、对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况:上一年度是否按规定申请了变更登记;变更登记的具体内容及时间。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。 二、开展业务活动情况:填写上一年度内执行本单位章程的情况、按照登记的宗旨和业务范围开展了哪些具体的业务活动、取得的主要社会效益和经济效益(用数字说明)、存在的问题及改进措施和下一步工作思路。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。 三、相关资质认可或执业证明文件及有效期:填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件内容,包括证书名称、认可(许可)范围、有效期截止日期、颁发机关。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。 四、资产损益情况:分别填写本单位上一年度资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额。 五、人员编制情况:分别填写事业单位年末人员编制数、实有在职人数(含与本单位签订劳动合同的非在编人员)、在编人数。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。 六、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况:“绩效情况”填写是否接受过绩效评估以及评估的结果;“受奖惩情况”填写是否受到有关部门对单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目,不包括针对职工个人的奖惩情况;“诉讼投诉情况”填写是否有诉讼及社会投诉及具体内容。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。 七、接受捐赠资助及使用情况:填写本单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。 八、其他需要说明的情况:填写事业单位分支机构设置和运行情况,以及其他需要说明的情况。 九、报告联系人:填写该报告的联系人信息,将与年度报告一同向社会公开,接受公众咨询。 对《条 例》和 实施细 则有关 无此情况。 变更登 记规定 的执行 情况

关于《事业单位法人证书》使用问题的通知

乐税智库文档 财税法规 中央机构编制委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展计划委员会 公安部 司法部财政部 人事部 劳动和社会保障部国土资源部 中国人民银行 海关总署 国家税务总局 国家统计局国家工商行政管理局关于《事业单位法人证书》使用问题的 通知 【标 签】事业单位法人证书 【颁布单位】其他部委,财政部,海关总署,国家税务总局,审计署,公安部 【文 号】中编办发﹝2000﹞17号 【发文日期】2000-07-31 【实施时间】2000-07-31 【 有效性 】全文有效 【税 种】登记注册管理 根据《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第252号),全国各级事业单位登记管理机关已开始对事业单位进行登记,并对核准登记或者备案的事业单位法人颁发《事业单位法人证书》。现将《事业单位法人证书》的使用问题通知如下: 一、《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的合法凭证。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案,领取《事业单位法人证书》的事业单位,取得事业单位法人资格,其合法权益受国家法律的保护;未取得《事业单位法人证书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。 二、自2001年4月1日起,事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时,有关部门应要求其提交全国统一的《事业单位法人证书》: (一)刻制印章、办理机动车船牌照;

(二)申办有关社会保险事宜; (三)开立银行账户、贷款; (四)申办税务登记、减免税收及其他优惠; (五)从事经营活动或兴办企业,申办有关执照; (六)国有资产登记管理和统计登记; (七)土地、房产登记管理事宜; (八)申办收费项目及标准、收费许可证,购领收据、发票; (九)法律诉讼、公证事宜; (十)人事调动和工资基金管理事宜; (十一)申办海关事宜; (十二)其他部门按照有关规定,要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 三、经核准登记或者备案的事业单位,应于每年1月1日至3月31日向登记管理机关报送年度报告。经审查年度报告合格的事业单位,登记管理机关在其《事业单位法人证书》上做出合格标志;超过年度报告期限,没有年度报告审查合格标志的《事业单位法人证书》,失去效力。 附:《事业单位法人证书》样式 附:

什么是事业单位法人证书

1、什么是《事业单位法人证书》? 《事业单位法人证书》,是事业单位登记管理机关依法给核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证;上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等登记事项。 《事业单位法人证书》分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。《事业单位法人证书》正本应当悬挂在事业单位主要办事场所的醒目位臵,正本只核发一份。副本为折叠式,主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示,以证明其合法身份,或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机关申请核发若干份证书副本。 2、对事业单位法人证书管理有哪些规定? (一)《事业单位法人证书》式样由国务院机构编制管理机关制定,各级登记管理机关颁发。其他单位或个人制发证书属非法行为,一经发现予以收缴,并由司法机关追究其法律责任。 (二)对《事业单位法人证书》应妥善保管,不得伪造、涂改、损毁、出借、转让。 (三)如事业单位违反《条例》有关规定,由登记管理机关商审批机关同意,予以撤销登记,收缴《事业单位法人证书》。 (四)事业单位提交年度报告书时,须同时交验《事业单位法人证书》;年度报告经审查合格的,登记管理机关在《事业单位法人证书》上加盖标记,否则证书失去效力。 3、《事业单位法人证书》有何法律效力,主要适用于哪些方面? 《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》。《事业单位法人证书》所载内容主要是经登记管理机关核准登记的事项,标明了该事业单位能够承担的行为能力,具有法律效力;其效力范围在空间上溯及全国,在时间上以证书的有效期为限。 《事业单位法人证书》作为事业单位法人资格的合法凭证,主要适用于以下方面:(一)刻制印章等。?事业单位须凭《事业单位法人证书》到当地公安机关办理手续,刻制印章、领取车船牌照;事业单位制作牌匾、印制信封信笺、对外行文的名称必须与《事业单位法人证书》上所登载的名称完全相同。 (二)银行开户与贷款。事业单位开立基本账户或办理贷款业务,须凭《事业单位法人证书》。 (三)办理社会保险。事业单位应持《事业单位法人证书》向同级劳动与社会保障部门办理养老、医疗、失业等社会保险。 (四)税务管理及申请有关优惠。事业单位申请税务登记,申请减免税收及其他优惠,应持《事业单位法人证书》。 (五)工商管理。事业单位兴办企业等,应持《事业单位法人证书》向工商行政管理部门申请办理有关登记。 (六)国有资产登记管理和统计登记。事业单位办理国有资产登记和统计登记,以《事业单位法人证书》证明其身份。 (七)土地、房产登记管理。事业单位申请办理土地、房产登记事宜,应持《事业单位法人证书》。

关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见

关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见 根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)精神,现就建立和完善事业单位法人治理结构提出如下意见: 一、基本原则 坚持解放思想,着力创新事业单位管理体制和运行机制;坚持政事分开和管办分离,落实事业单位法人自主权;坚持强化事业单位的公益属性,加强对事业单位的监管;坚持从实际出发,试点先行;坚持正确的政治方向和党管干部的原则,加强和改善党对事业单位的领导。 二、总体要求 要把建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法入治理结构,作为转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径。要明确事业单位决策层的决策地位,把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层,进一步激发事业单位活力。要吸收事业单位外部人员参加决策层,扩大参与事业单位决策和监督的人员范围,进一步规范事业单位的行为,确保公益目标的实现。要明确决策层和管理层的职责权限和运行规则,进一步完善事业单位的激励约束机制,提高运行效率。 三、主要内容 面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立和完善法人治理结构。不宜建立法人治理结构的事业单位,要继续完善现行管理模式。 (一)建立健全决策监督机构。决策监督机构的主要组织形式是理事会,也可探索董事会、管委会等多种形式。理事会作为事业单位的决策和监督机构,依照法律法规、国家有关政策和本单位章程开展工作,接受政府监管和社会监督。理事会负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟订和修订等决策事项,按照有关规定履行人事管理方面的职责,并监督本单位的运行。理事会一般由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成。直接关系人民群众切身利益的事业单位,本单位以外人员担任的理事要占多数。根据事业单位的规模、职责任务和服务对象等方面特点,兼顾代表性和效率,合理确定理事会的构成和规模。结合理事所代表的不同方面,采取相应的理事产生方式,代表政府部门或相关组织的理事一般由政府部门或相关组织委派,代表服务对象和其他利益相关方的理事原则上推选产生,事业单位行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。要明确理事的权利义务,建立理事责任追究机制。也可探索单独设立监事会,负责监督事业单位财务和理事、管理层人员履行职责的情况。 (二)明确管理层权责。管理层作为理事会的执行机构,由事业单位行政负责人及其他主要管理人员组成。管理层对理事会负责,按照理事会决议独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和一般工作人员管理等职责,定期向理事会报告工作。事业单位行政负责人由理事会任命或提名,并按照人事管理权限报有关部门备案或批准。事业单位其他主要管理人员的任命和提名,根据不同情况可以采取不同的方式。 (三)制定事业单位章程。事业单位章程是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则,也是有关部门对事业单位进行监管的重要依据。事业单位章程应当明确理事会和管理层的关系,包括理事会的职责、构成、会议制度,理事的产生方式和任期,管理层的职责和产生方式等。事业单位章程草案由理事会通过,并经举办单位同意后,报登记管理机关核准备案。 要研究制定事业单位法人治理准则,进一步规范事业单位法人治理结构建设。完善事业单位年度报告制度,加强对事业单位履行章程情况的监管。建立事业单位信息公开制度,强化社会对事业单位的监督。全面加强事业单位党的建设。 四、组织实施 建立和完善事业单位法人治理结构要试点先行,取得经验后再逐步推开。山西、上海、浙江、广东、重庆等先行试点的省(市)要加大试点范围和力度。其他省(区、市)可先选择部分事业单位作为

事业单位法人治理结构初探

事业单位法人治理结构初探 字数:2739 来源:机构与行政2014年6期字体:大中小打印当页正文 一、事业单位法人治理结构的内涵和作用 建立健全公益性事业单位法人治理结构,是推进事业单位改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括:(一)完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构,政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策,可以有效实现决策的民主化和科学化;事业单位通过落实法人自主权,建立激励机制,最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性,从而激发内部活力。 (二)转变政府职能,实现政事分开、管办分离。公益性事业单位建立法人治理结构,政府和举办单位通过委派理事参与决策,监督事业单位按照法律法规、有关政策和行业规划开展活动,事业单位管理层拥有法人自主权,落实用人权、用工权和分配权,成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体,从根本上解决“有法人之名、无法人之实”的问题。 (三)实现事业单位投入主体多元化,推进构建公益服务新格局。实现政事分开,管办分离,使每个事业单位成为独立平等的公益服务提供主体,能够弱化因投入主体不同导致的事业单位在资源分配、政策支持和监督管理等方面存在的待遇差别,可以促进解决公益服务供给方式单一、总量不足、事业单位行政化等问题,有利于调动社会力量参与兴办公益事业的积极性,促进公益服务新格局的形成和公益服务市场的健康有序发展。 (四)加强对事业单位的监管,强化公益属性。通过建立健全法人治理结构,

引入外部理事,在决策和监督中体现各方利益,能更好地规范事业单位的行为,遏制事业单位不合理的利益取向,保证其公益属性的实现。 二、目前制约法人治理结构发挥应有作用的因素 (一)不愿放权,认识不透。目前,在不少人的理解上,法人治理结构的主要内容被单纯定义为“四个一”,即:建立一个理事会,选好一个管理层,制定一个章程,完善一套制度。因此,一旦决策层和管理层人员名单确定,章程和制度制定后就认为法人治理结构已经达成。事实上对为什么要进行法人治理结构建设不甚了解,对“四个一”框架的实质目的毫不清楚,对如何真正按照“四个一”来运行更不愿深入思考;主管部门从自身利益考虑,不愿放权、不想改革,怕失去对事业单位的话语权,对涉及利益深处的事项不敢也不愿触碰;而事业单位已经习惯于传统的管理模式,对试点改革存有顾虑,担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持,会使其的发展受到制约,因此大多抱有观望态度,反应冷淡,缺乏主动性。 (二)管理体制未突破,关系难理顺。如按照章程规定,遇到重大问题管理层要向理事会报告,理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任,理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策,势必造成层次多、效率低。理事会和主管部门之间的关系难以理顺。相对于事业单位而言,举办单位拥有较大的财权、事权、人权等。政府财政通过举办单位为事业单位的设立提供开办资金,提供运行经费。同时,举办单位代表政府,具体负责组建代表政府意愿的决策机构。如果不能明确举办单位的权利、义务,举办单位在事业单位运行过程中很有可能出现行政权力“越界”倾向,过多干涉事业单位的自主管理。如此,理事会就会逐渐沦为“傀儡”,在形式上存在,没有真正的决策权。

法人证明书是什么意思

法人证明书是什么意思 题要 《法人证明书》是由登记管理机关审查、并向核准设立登记的单位颁发的事业单位法人资格的唯一合法凭证。证书分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。正本为悬挂式,应当悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处,正本只核发一份。 企业、公司或单位在处理一些对外的事务时,需要填写一份法人证明书书面文件或者由当地工商局提供法人证明书。因此,法人证明文件是非常重要的,关系到公司、企业或单位对外公布的法律责任和人名是否符合,也关系到公司的主要负责人。下面,小编将为您解答法人证明书是什么意思,如下: ▲一、什么是法人证明书 《法人证明书》是由登记管理机关审查、并向核准设立登记的单位颁发的事业单位法人资格的唯一合法凭证。证书分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。正本为悬挂式,应当悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处,正本只核发一份。副本为折叠式,主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示,以证明其合法身份,或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机

关申请核发若干份证书副本。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案,领取《法人证明书》的事业单位,取得事业单位法资格,其合法权益受国家法律的保护;未取得《法人证明书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。 ▲二、工具/原料 法人身份证号、姓名、国籍、性别、公司印章 ▲三、方法/步骤 第一步,向公司法人求取他的身份证号、姓名、国籍、性别的信息。 第二步:向公司申请公司印章,填写申请用途。 第三步:撰写法人证明文件。如下: 法人证明书 xxx同志现任我单位xxxx职务,为法定代表人,特此证明。 单位名称(印章) 年月日 附:代表人性别: 年龄: 民族: 住址: 电话: 邮编: 注:企、事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负

深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见

深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见[ 所属层级类别 ]:广东 [ 所属类别 ]:行政管理 [ 生效日期 ]:2007-10-26 [ 发布单位 ]:广东省深圳市人民政府办公厅、中共深圳市委办公厅[ 发布文号 ]:深办发[2007]17号 [ 是否有效 ]:有效 为进一步深化事业单位组织机构和管理体制改革,推动政府职能转变,满足社会公众日益增长的公共服务需求,根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》(深办发〔2006〕11号),现就在我市事业单位中建立和完善法人治理结构工作提出如下实施意见。 一、目标和要求 通过建立和完善法人治理结构,明确事业单位各个利益相关者的权利、义务与责任,构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制,形成既相互理解支持,又相互监督制约的关系,实现决策、执行和监督的有效制衡,最终形成事业单位独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。具体要求是:(一)分权制衡。事业单位法人治理结构应主要体现事业单位各利益相关者之间的权力分配与制衡关系,其核心是在法

律、法规的框架下,以保护社会公众和政府投资者利益为核心的一套权力安排、责任分工和激励约束机制。 (二)运作独立。事业单位独立运作是建立法人治理结构的基本保证,主要体现在事业单位享有较大的人事和财务自主权,并依法自主管理、自主办理有关业务,独立承担法律责任。 (三)公开透明。信息公开透明,是解决信息不对称的重要手段,是保证事业单位接受社会监督的主要原则,事业单位在依法开展业务的前提下,应当尽可能地向社会公开各种信息,接受社会的监督。 二、主要内容 根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则,在事业单位建立适用于举办主体、管理层、利益相关者及监督者之间关系,以理事会(或管委会,下同)为核心的法人治理结构。 (一)理事会。 1.理事会的组成和理事(或委员,下同)的产生。理事会是事业单位的决策权力机构,负责确定事业单位的发展战略和发展规划,行使事业单位重大事项决策权。理事会对举办主体负责,其成员由政府部门代表、社会人士、行政执行人等组成,并以社会人士为主,采用选任制或委任制产生。理事长由举办主体提名,按照干部管理权限报批或备案;其他理事由事业单位举办主体履行任免程序,其中,政府部门代表由与事业单位

事业单位法人年度报告书

事证第 事业单位法人年度报告书 (年度) 单位名称____________________________ 法定代表人__________________________ 填报日期____________________________ 国家事业单位登记管理局制 湖南省事业单位登记管理局印

联系人:联系电话: 年度报告需提交的材料 1、由法定代表人签署的2006年年度报告书(一式两份); 2、经主管部门审查盖章的2006年度资产负债表; 3、《事业单位法人证书》(正、副本); 4、《人员编制手册》。 有关资质认可或者执业许可证明文件(业务范围不涉及的除外);涉及登记事项发生变更的应先办理变更登记再办理年检手续。

事证第 事业单位法人变更登记申请书 年度) 单位名称____________________________ 法定代表人__________________________ 填报日期____________________________ 国家事业单位登记管理局制 湖南省事业单位登记管理局印

联系人: 联系电话: 变更登记需提交的材料 1、事业单位法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书(一式两份); 2、变更名称的需提交由审批机关批准的文件; 3、变更住所的需提出交新住所证明文件; 4、幵办资金比原登记的幵办资金数额增加或者减少超过20%勺,应当申请变更登记,提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明; 5、变更法定代表人的需提交事业单位法定代表人登记申请表(一式两份),现任法定代表人免职文件和离任经济责任审计报告,拟任法定代表人任

事业单位法人证书使用范围

事业单位法人证书使用范围 浙编办[2001]3号各市、县(市、区)编办,法院、检察院,计委(计经委)、公安、司法、财政、人事(人事劳动)、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门,中国人民银行各市中心支行、县(市、区)支行,各海关: 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于(事业单位法人证书)使用问题的通知》(中编办发[2000]17号)转发给你们,请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于{事业单位法人证书}使用事项的通知》(浙编办[1999]24号)执行。 附件: 事业单位法人证书使用范围转发中央编办等部门关于《事业单位法人证书》使用问题的通知浙编办[2001]3号各市、县(市、区)编办,法院、检察院,计委(计经委)、公安、司法、财政、人事(人事劳动)、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门,中国人民银行各市中心支行、县(市、区)支行,各海关: 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于(事业单位法人证书)使用问题的通知》(中编办发[2000]17号)转发给你们,请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于{事业单位法人证书}使用事项的通知》(浙编办[1999]24号)执行。 浙江省机构编制委员会办公室浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省发展计划委员会浙江省公安厅浙江省司法厅浙江省财政厅浙江省人事厅浙江省劳动和社会保障厅浙江省国土资源厅中国人民银行杭州中心支行中华人民共和国杭州海关浙江省国家税务局浙江省地方税务局浙江省统计局浙江省工商行政管理局二00 —年二月六日中编办发[2000]17号各省、自治区、直辖市编办,新疆建设兵团编办,法院、检察院,发展计划、公安、司法、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、国税、地税、统计、工商行政管理部门,中国人民银行各分行、营业管理部,各商业银行,海关总署广东分署、各直属海关:

事业单位法人证书中国海洋大学.doc

中国海洋大学《事业单位法人证书》、法定代表人身份证使用管理办法 第一章总则 第一条为规范学校《事业单位法人证书》、法定代表人身份证(以下简称“证件”)的使用与管理,根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办〔2014〕4号)以及相关法律法规,结合学校实际,制定本办法。 第二条本办法所指的证件包括: (一)《事业单位法人证书》正本的原件、复印件、扫描件; (二)《事业单位法人证书》副本的原件、复印件、扫描件; (三)法定代表人身份证的复印件、扫描件。 第三条《事业单位法人证书》是国家登记管理机关依法核准并登记备案、确认学校事业单位法人资格的唯一合法凭证,加载统一社会信用代码,其合法权益受国家法律保护。《事业单位法人证书》分为正本和副本,正本、副本以及加盖学校公章的证件复印件具有同等法律效力,未加盖学校公章的证件不具有任何法律效力。 第四条法定代表人身份证指依法代表学校行使民事权利,履行民事义务的主要负责人(校长)的身份证明,此办法不包含对法定代表人身份证原件的使用与管理。 第五条证件由党委办公室、校长办公室负责日常管理,

按照有关规定负责办理《事业单位法人证书》申请、年检、变更等事宜,保证证件的合法性和有效性。 第二章证件的使用范围 第六条学校办理以下事宜和开展其他相关活动时,可提供《事业单位法人证书》: (一)刻制印章、办理机动车船牌照; (二)申办社会保险; (三)开立银行账户、贷款; (四)申办税务登记、减免税收及其他优惠; (五)从事经营活动或者兴办企业,申办有关执照; (六)国有资产登记管理和统计登记; (七)土地、房产登记管理事宜; (八)申办收费项目及标准、收费许可证、购领收据、发票; (九)办理法律诉讼、公证事宜; (十)人事调动和工资基金管理事宜; (十一)申报或办理海关事宜; (十二)按照有关规定,要求提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 第七条学校开立账户、招投标等工作事项时,可提供法定代表人身份证。 第三章证件的使用与管理 第八条党委办公室、校长办公室一般只提供事业单位法人证书的复印件和扫描件、法定代表人身份证的复印件和扫描件,具体程序为: (一)申请:使用单位或个人须填写《中国海洋大学事

最新-幼儿园事业单位法人年度报告书 精品

幼儿园事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况幼儿园事业单位法人年度报告书 以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导,根据开学初制定的各项计划,努力将新的教育理念贯彻到教育实践中,走内涵发展之路,促进教育行为的优化,扎实做好各项工作,提升了幼儿园的整体教育实力,圆满地完成了各项工作。顺利通过了省二级幼儿园的验收;幼儿舞蹈《千手观音》县一等奖;雷雪峰数学优质课《数数小本领》市二等奖、县二等奖;王晓晶科技论文《浅谈自选游戏与科技教育的融合》县一等奖。幼儿园由于城市拆迁,整体搬迁至红枫苑小区,逐步实施对活动场地进行改造、美化,优化幼儿园环境,同时添置教学设备,以教育信息化推进教育现代化,为幼儿创设良好的生活、学习环境,为教师的提供高标准的教学条件,是全县幼儿园中维一所绿色幼儿园。食堂分级量化B级。全园教职工将以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标奋进,再创一流佳绩! 以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导,根据开学初制定的各项计划,努力将新的教育理念贯彻到教育实践中,走内涵发展之路,促进教育行为的优化,扎实做好各项工作,提升了幼儿园的整体教育实力,圆满地完成了各项工作。顺利通过了省二级幼儿园的验收;幼儿舞蹈《千手观音》县一等奖;雷雪峰数学优质课《数数小本领》市二等奖、县二等奖;王晓晶科技论文《浅谈自选游戏与科技教育的融合》县一等奖。幼儿园由于城市拆迁,整体搬迁至红枫苑小区,逐步实施对活动场地进行改造、美化,优化幼儿园环境,同时添置教学设备,以教育信息化推进教育现代化,为幼儿创设良好的生活、学习环境,为教师的提供高标准的教学条件,是全县幼儿园中维一所绿色幼儿园。食堂分级量化B级。全园教职工将以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标奋进,再创一流佳绩! 幼儿园事业单位法人年度报告书(全文共有749个字)

事业单位法人证书补领操作流程

事业单位法人证书补领操作流程 一、工作流程 (一)申请。 1.使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“证书补领”,填报《事业单位法人证书补领申请书》; 2.网上提交至山西省事业单位登记管理局。 (二)受理。 1.登记管理机关查验申请材料是否齐全有效、格式规范; 2.对申请事项是否符合有关规定进行初审; 3.不符合法定条件的,或登记管辖不属于本机关的,予以退回并说明理由;申报材料不齐全、填写内容不规范的,退回申请人,一次性告知需要补正的全部内容。 (三)审查。 对受理的登记申请进行审查或派员核查,并对申请材料作出审查决定: 1.申请材料符合登记要求的,提交核准人,建议其核准; 2.申请材料不符合登记要求的,说明理由并建议核准人不予核准。 (四)核准。

对经审查的登记申请进行终审,作出准予补领或者不予补领的决定。 准予补领的,通知申请人携带全部纸质材料到登记管理机关办理相关手续。登记管理机关将纸质材料与网上提交的电子文档进行复核,复核无误的,予以办理。复核发现纸质材料不齐全但可以“容缺办理”的,由申请人作出承诺后予以办理,不能“容缺办理”的,由申请人补齐纸质材料后予以办理。 作出不予补领决定的,应当说明理由。 (五)发(缴)证书。 收缴损毁的《事业单位法人证书》,颁发新的《事业单位法人证书》。 二、网上申报操作流程 使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“申请证书补领”,网上填报《事业单位法人证书补领申请书》。同时,将其他相关材料的电子文档(扫描成图片,大小不超过100K,每项材料附件个数不超过10个)上传到登记管理系统。 系统显示各项证书补领材料提交状态为“待提交”,单击“选择接受申报材料的事业单位登记管理机关”,选定“山西省事业单位登记管理局”,提交。 提交成功后,需及时登录网上登记管理系统查阅回复信息,并根据回复信息要求做相应处置。

《事业单位法人证书》复印件使用申请表

《事业单位法人证书》复印件使用申请表 流水号(两办填写):_____________________ 1.申请单位

附件:清华大学《事业单位法人证书》使用管理办法 校长办公室 (2004年12月15日) 第一条清华大学《事业单位法人证书》是我校作为事业单位法人资格的合法凭证,为了规范其管理和使用,根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》 及中编办、最高人民法院、最高人民检察院等十五个部委局关于《事业单 位法人证书》使用问题的通知(中编办[2000]17号)精神,制定本办法。第二条清华大学《事业单位法人证书》可以用于我校申办以下事宜:1.刻制印章、办理机动车船牌照; 2.申办有关社会保险事宜; 3.开立银行帐户、贷款; 4.申办税务登记、减免税收及其他优惠; 5.从事经营活动或兴办企业,申办有关执照; 6.国有资产登记管理和统计登记; 7.土地、房产登记管理事宜; 8.申办收费项目及标准、收费许可证,购领收据、发票; 9.法律诉讼、公证事宜; 10.人事调动和工资基金管理事宜; 11.申办海关事宜; 12.其他部门按照有关规定,要求我校提交《事业单位法人证书》的其他事宜。第三条清华大学《事业单位法人证书》由校长办公室派专人保管,并负责证书的年检、项目变更登记等事宜。 第四条《事业单位法人证书》原件一般不借出使用,确因工作需要使用原件的,经主管校长批准后,校长办公室派人陪同前往。 原件使用情况应详细登记备案。 第五条使用《事业单位法人证书》复印件,需填写清华大学《事业单位法人证书》复印件使用申请表,经业务主管部门领导审核后,报校长办公室审批并办

理相关手续。 第六条校长办公室出具的法人证书复印件上需要注明用途、提交给何部门及有效期限,编号并加盖学校印章。 第七条本办法由校长办公室负责解释。 第八条本办法自2005年1月1日起实施。

版事业单位转企改制方案

实验室检测站转企改制方案 第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组第二部分事业单位改制各方简介第三部分改制实施步骤和进度安排第四部分改制后的公司组织机构第六部分事业单位职工安置方案

根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知(国办发〔2011〕37 号),《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件,结合实验室检测站的实际情况,根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求,经过反复酝酿和论证,制定检测站转企改制工作方案。 第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组、转企改制的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况,围绕发展生产力,重塑市场主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用,严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程,严把了材料关,维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革,充分调动职工的积极性和创造性,进一步推动检测站的发展和壮大。 坚持从检测站的实际情况出发,兼顾国家、集体和职工的利益,坚持以人为本,在保持稳定的基础上,和谐有序发展。 在本次转企改制中,坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制,确保党对检测机构的领导;建立现代化的企业制度,完善法人治理结构;做到产权明晰。投入企业的各类资产,将通过法律手段,依照有关程序,明确界定资产的产权关系,确保出资人权益。 同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题,维护好职工的合法权益。 二、转企改制目标 按照上级要求,检测站转企改制为“实验室检测站建设工 程质量检测公司” (简称:天源检测公司。公司名暂定,以工商注册登记核准为准),出资人为王浩, 原检测站的事业法人资格予以注销。 实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与传统,以科学发展观为统领,进一步深化体制改革,扎扎实实地做好检测工作,全面

事业单位法人年度报告书-1

事业单位法人年度报告书 事 证 第 号 事 业 单 位 法人年度 报 告书 ( XX )年度 单 位 名 称 XX 市 XX 小 学 法 定 代 表 人 XX 申 请 日 期 XX 年2 月 21 日 国家事业单位登记管理局制 开展业务 XX 年度,XX 市XX 小学在 发展为本”的办学理念和 “质量就是学校生命” 的教育思想, 从制度、计划到管理、评估均体现以质取胜,诚信求发展的 认识理念,通过严格要求,公正管理,主动服务,激励发展 的工作作风和工作方法, 完成了以下几方面工作。 一、 抓教学常规工作,重过程,重实效 1、做到计划行 动,实现了计划的层层细化,提高了其针对性和可操作性, 保证了学校各种教学,教科研活动的有序进行。 2、 坚持集体备课, 做到人人参与, 各抒己见, 取得实效。 3、 积极调动学生学习积极性,以骨干教师为主努力提高复习效 率,精心设计一节复习教研课。 4、落实管理制度, 加强 学校内部各项教学工作的科学管理,对备课、教学、批 活动情况 上级教育主管部门的领导下, 坚持以“学生为本、 教师为本、

改、辅导、复习、考试、成绩评定等教学规章制度做到严格要求、严格管理。5、抓好毕业班工作,结合我校实 际情况,找准教育教学急需解决的问题的思路,全面提高教学质量,教师们建立了信心,有了决心,献出了爱心,受到了社会及家长、学生们的认可。二、开展形式多样的校本教研活动。在教学中,学校紧紧抓住提高教学质量这一主线,开展了课堂大练兵活动,教师们认真参与,深刻反思,初步形成了属于自身教学实际的行之有效的教学思路和教学模式,一年来,学校共开展了各种形式的教学研讨活动十余次。三、切实抓好学校安全教育工作。为了保障全体师生的生命财产安全,学校坚持以安全工作为学校的第一件大事来抓好抓实。一年来,学校开展安全排查12次,开展专题教育活动 4 次,各班认真开好主题班队活动。通过活动的开展,学校全年未发生各类安全事故。四、认真做好党建工作,促进教学质量提高。五、全面落实“三创一办”工作,规范师生文明行为,提升学校办学形象。六、取得的效益:一年来,学校认真贯彻党的教育方针,按照学校素质教育发展思路开展一系列活动,教学质量和全校师生素质明面提高,效果显著,深受上级领导好评。七、存在的问题和改进措施:由于学校教师专业不配套,导致语文、数学课程之外的其他课程教学质量明显不高。我校将上报上级主管部门为我校解决教师专业不配套

公司法人证明书(共9篇)

篇一:法人证明书 法人代表证明书 xxxxx工有限公司: 兹证明同志(性别:,国籍:,民族:,身份证件号码:)为我单位法定代表人。 特此证明! 年月日 篇二:企业法人代表证明书 企业法人代表证明书 ,性别,系xxxxxxxxxxx公司的法定代表人。 特此证明! 单位(公章): 二〇一三年四月二十七日 篇三:企业法人代表证明书(范本) 企业法人代表证明书(范本) 企业法人代表证明书 xxx,男,身份证号码味xxx,系abc公司(我公司)的法定代表人,特此证明! abc公司(公章) \ xx年xx月xx日 篇四:企业法人身份证明书 企业法人身份证明书 ________现担任我单位________职务,为我单位法定代表人,特此证明。 我单位主管部门为________(中央在京单位,市委、办,区、县)。 法定代表人姓名________,性别________, 联系电话________________。 ____年____月____日 (单位盖章) 格式二主要负责人身份证明书 ________现任我单位________职务,为________主要负责人,特此证明。 附:________主要负责人: 性别:________ 年龄:________ 民族:________ 住址:________ 联系电话:________ 邮政编码:________ (单位全称,加盖印章) ____年____月____日 篇五:标准格式企业法定代表人证明书、法定代表人委托授权书 法定代表人证明 ×××同志(身份证号码:×××)在我公司任×××职务, 系我公司法定代表人,特此证明。 单位地址: 联系电话:

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