事业单位法人治理结构试点单位基本情况表
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基本情况简介 基本情况： XXX是于1991年2月7日，经陈仓区（原宝鸡县）编委“宝县编发（1991）03号”文件，批准成立的具有独立法人资格“经费实行自收自资”的副科级事业单位，该站现有正式编制5人（其中：中级职称4人，初级职称1人），法人代表：晁榛。 二、具体职能： “XXXXXX号”文件批准“XXX”承担以下具体职能：1.承担全区乡镇企业的技术服务、技术咨询和员工培训工作任务。2.对全区乡镇企业的专业技术人员任职资格进行评审与申报工作。3.对全区乡镇企业新“星火计划”项目的实施，产品的开发、引进进行可行性研究。4.为全区乡镇企业经济联合提供服务，会同有关单位对乡镇企业新项目、新产品的投产进行技术鉴定。5.对乡镇企业的质量管理和标准计量工作进行考评。6.对乡镇企业的出口创汇产品、引进外资等工作进行业务指导。7.会同有关单位对乡镇企业的污染治理工作进行业务指导和技术指导。 三、服务情况 XXX，在各有关部门及企业的大力支持下，通过积极实施中小企业员工培训、开展中小企业技术服务、组织中小企业参加各级各部门举办各项活动等形式，最大限度地为我区中小企业提供
快捷、方便、高效、全方位的服务，着力为中小企业在生产经营、项目建设、可研分析、人才交流等方面做好服务工作。开展了一系列健康有益的活动和服务于中小企业的各项工作。 曾先后组织开展了以提高全区中小企业员工素质，树立和培育学习型企业、知识型人才为主题的“中小企业大讲堂”、“中小企业员工培训”；以切实服务于我区中小企业，着力解决全区中小企业在经济发展和企业经营与管理方面存在问题为主题的“中小企业专家咨询会诊”；以改善中小企业与有关部门关系，切实拉近企业与金融机构之间距离为主题的“银企项目对接会”、“融资贷款报告会”；以大力推介我区中小企业，宣传全区中小企业整体形象为主题，组织企业积极参加省、市、区及其有关单位举办的各类会议、各种经贸展示活动等，极大的增进了我区中小企业与外地企业的沟通与合作，密切了全区中小企业与外地企业间的关系。此外，还积极配合区中小企业局做好有关服务于企业的各项工作，并开展了一系列活动。 服务业绩 XXX自成立以来，在社会各界以及上级主管部门和有关单位的大力支持和协助下，通过积极开展各类技术服务、技术咨询、职称申报、技术培训、项目可研、会计咨询、财务审计等工作，分期、分批、分区域、分专业等形式，以及组织专家教授开展讲座培训、现场咨询会诊，采取企业现场培训与基地集中培训相结
法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式] 事业单位法人治理结构模式 1、“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度“主管部门级事业单位”，即是规模化管理某专门行业“事业单位群”的事业单位，对某一层级的事业单位，比如医院，统一设定一个主管部门级的事业单位，授予其较宏观的管理职能和较高的干部行政级别，使这种理事会模式得以正常运转。 落实“政事分开、管办分离”，就是要改变办“事业”的主体，将现有的事业单位与其原所属的“主管部门”相分离，使事业单位能够独立地、直接地面对各个政府监管部门，否则事业单位本身无法真正实现法人人格独立。在“政事未分开、管办未分离”的情况下，“主管部门”掌握着事业单位的人、财、物大权，垄断着事业单位与其他政府部门之间的沟通渠道；其他政府部门和社会公众对事业单位的认同更多对其“主管部门”作为兄弟部门的尊重，而非事业单位本身的能力和地位。 理事会对事业单位的监管，是事业单位监管体制中最基础、也是最经常的行为，它既可看作是事业单位内部监管架构的一部分，也是连接政府监管的桥梁。在“政事分开、管办分离”改革完成后，事业单位理事会的职能已不再仅限于一个咨询协商或监督机构，而应是事业单位的最高权力机构，也应是倾听社会不同利益集团，维护本单位公益性目标的机构。理事会作为事业单位法人治理结构的核
心,确定事业单位发展战略和发展规划,行使事业单位重大决策,其成员一般采用委任制,由政府审核任命。行政首长及主要管理人员作为事业单位的经营管理者,由理事会提名,报政府审核任命。行政首长参与理事会的决策,对事业单位日常工作全面负责、统一领导,定期向理事会汇报经营管理状况,接受理事会监督。 采取“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度，实际借鉴参考了境外普遍采用的政府对法定机构的治理模式，融合了“党管干部”原则的中国国情。 关于事业单位理事会的职能问题，主要有两种观点：一种观点认为，理事会是外设于事业单位的非常设咨询机构，其职能主要在于表达公众意见和喜好，在经营管理方面提供建议和意见，代表社会公众进行监督，但是很少参与事业单位的实际决策过程。此种理事会一般可由政府部门人士、行业专家和社会独立人士组成，而理事的人选由该事业单位的上级主管部门推荐或直接指定。我们认为，这种观点的出发点很好，但在实际运作中，理事会将很有可能只是一个摆设，甚至可能成为事业单位经营者或其主管部门行为“表面合法化”的一种工具，上市公司中独立董事制度的实际运作情况就是如此，更何况上市公司中的独立董事要承担法定责任，而此种事业单位理事会中理事身份则更多的表现为一种社会声誉，而非实际的法律责任。更为重要的是，这种理事会的职能实际上不会根本改
事业单位法人治理结构工作政策 及相关知识问答 为贯彻落实国务院办公厅《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》和山西省编办《关于印发〈**省事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案〉的通知》文件精神，使我市开展法人治理结构试点工作顺利进行，现将有关政策及相关知识以问答形式进行宣传。 1.什么是事业单位法人治理结构？ 答：事业单位法人治理结构，是指提供公益服务的事业单位，以依法独立运作、自我管理和承担职责，实现事业单位宗旨和职责为目标，各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。 2.为什么要开展事业单位法人治理结构建设工作？ 答：开展事业单位法人治理结构工作，是进一步转变政府职能，创新体制机制的重要内容，是实现政事分开、管办分离的有效途径：一是通过明确理事会等决策层的决策地位，减少政府主管部门对事业单位的微观管理和直接管理，有利于明确事业单位的功能定位，进一步激发事业单位从业人员的积极性和主动性。二是通过吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参
与事业单位决策和监督的人员范围，有利于进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。三是通过明确决策层与管理层的职责权限和运行规则，有利于进一步完善事业单位的激励约束机制，提高公益服务的质量和效益。 2.开展事业单位法人治理结构建设工作的指导思想是什么？ 答：开展事业单位法人治理结构工作立足于推动公益事业更好更快发展，满足人民群众日益增长的公益服务需求。核心是创新体制机制，革除制约公益事业发展的制度性障碍。应有利于进一步转变政府职能，激发事业单位生机与活力。 4.开展事业单位法人治理结构的目标是什么？ 答:开展事业单位法人治理结构工作，重在探索完善政事分开、管办分离的有效途径，落实事业单位法人自主权；规范治理模式，创新事业单位管理体制和运行机制；强化公益属性，扩大公众参与，加强对事业单位的监督管理。最终目标在于逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制，切实提高事业单位的公益服务能力和水平。 5.开展事业单位法人治理结构工作有哪些要求？ 答：开展事业单位法人治理结构工作应遵循以下要求：一是要确保事业单位的公益属性只能加强不能削弱，提供公益服务的能力、水平只能提高不能降低。二是各相关部门和事业单
乐税智库文档 财税法规 中央机构编制委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展计划委员会 公安部 司法部财政部 人事部 劳动和社会保障部国土资源部 中国人民银行 海关总署 国家税务总局 国家统计局国家工商行政管理局关于《事业单位法人证书》使用问题的 通知 【标 签】事业单位法人证书 【颁布单位】其他部委,财政部,海关总署,国家税务总局,审计署,公安部 【文 号】中编办发﹝2000﹞17号 【发文日期】2000-07-31 【实施时间】2000-07-31 【 有效性 】全文有效 【税 种】登记注册管理 根据《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号），全国各级事业单位登记管理机关已开始对事业单位进行登记，并对核准登记或者备案的事业单位法人颁发《事业单位法人证书》。现将《事业单位法人证书》的使用问题通知如下： 一、《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的合法凭证。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案，领取《事业单位法人证书》的事业单位，取得事业单位法人资格，其合法权益受国家法律的保护；未取得《事业单位法人证书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。 二、自2001年4月1日起，事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时，有关部门应要求其提交全国统一的《事业单位法人证书》： （一）刻制印章、办理机动车船牌照；
（二）申办有关社会保险事宜； （三）开立银行账户、贷款； （四）申办税务登记、减免税收及其他优惠； （五）从事经营活动或兴办企业，申办有关执照； （六）国有资产登记管理和统计登记； （七）土地、房产登记管理事宜； （八）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票； （九）法律诉讼、公证事宜； （十）人事调动和工资基金管理事宜； （十一）申办海关事宜； （十二）其他部门按照有关规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 三、经核准登记或者备案的事业单位，应于每年1月1日至3月31日向登记管理机关报送年度报告。经审查年度报告合格的事业单位，登记管理机关在其《事业单位法人证书》上做出合格标志；超过年度报告期限，没有年度报告审查合格标志的《事业单位法人证书》，失去效力。 附：《事业单位法人证书》样式 附：
法人单位基本情况 表号：ＭＬＫ１０１－１表 制定机关：国家统计局 文号：国统字(2016)125号 有效期至：２０１8年１月《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、 企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。01 组织机构代码：□□□□□□□□－□ 统一社会信用代码： □□□□□□□□□□□□□□□□□□ 02 单位详细名称： 03 法定代表人（单位负责人）： 04 单位所在地及区划区划代码(统计机构填写) □□□□□□—□□□—□□□省(自治区、直辖市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号 单位位于：街道办事处社区(居委会) 15 单位注册地址及区划区划代码(统计机构填写) □□□□□□—□□□—□□□省(自治区、直辖市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号注册地位于：街道办事处社区(居委会) 05 联系方式 长途区号□□□□□ 固定电话□□□□□□□□ 移动电话□□□□□□□□□□□ 传真号码□□□□□□□□ 邮政编码□□□□□□ 电子邮箱 网址 06 行业类别 主要业务活动(或主要产品) 1；2；3 行业代码□□□□ (统计机构填写) 07 登记注册(或批准)情况(如登记注册或批准机关为多个，请复选) 机关级别：1国家 2省(自治区、直辖市) 3地(区、市、州、盟) 4县(区、市、旗) 1.工商行政管理部门机关级别□登记注册号 2.编制部门机关级别□登记注册号 3.民政部门机关级别□登记注册号 4.国家税务部门机关级别□登记注册号 5.地方税务部门机关级别□登记注册号 9.其他(请注明批准机关) 机关级别□ 08 登记注册类型□□□ 内资港澳台商投资外商投资 110 国有 159 其他有限责任公司 210 与港澳台商合资经营 310 中外合资经营 120 集体 160 股份有限公司 220 与港澳台商合作经营 320 中外合作经营 130 股份合作 171 私营独资 230 港澳台商独资 330 外资企业 141 国有联营 172 私营合伙 240 港澳台商投资股份有限公司 340 外商投资股份有限公司142 集体联营 173 私营有限责任公司 290 其他港澳台商投资 390 其他外商投资 143 国有与集体联营 174 私营股份有限公司 149 其他联营 190 其他 151 国有独资公司
1、什么是《事业单位法人证书》？ 《事业单位法人证书》，是事业单位登记管理机关依法给核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证；上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等登记事项。 《事业单位法人证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。《事业单位法人证书》正本应当悬挂在事业单位主要办事场所的醒目位臵，正本只核发一份。副本为折叠式，主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示，以证明其合法身份，或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机关申请核发若干份证书副本。 2、对事业单位法人证书管理有哪些规定？ （一）《事业单位法人证书》式样由国务院机构编制管理机关制定，各级登记管理机关颁发。其他单位或个人制发证书属非法行为，一经发现予以收缴，并由司法机关追究其法律责任。 （二）对《事业单位法人证书》应妥善保管，不得伪造、涂改、损毁、出借、转让。 （三）如事业单位违反《条例》有关规定，由登记管理机关商审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》。 （四）事业单位提交年度报告书时，须同时交验《事业单位法人证书》；年度报告经审查合格的，登记管理机关在《事业单位法人证书》上加盖标记，否则证书失去效力。 3、《事业单位法人证书》有何法律效力，主要适用于哪些方面？ 《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》。《事业单位法人证书》所载内容主要是经登记管理机关核准登记的事项，标明了该事业单位能够承担的行为能力，具有法律效力；其效力范围在空间上溯及全国，在时间上以证书的有效期为限。 《事业单位法人证书》作为事业单位法人资格的合法凭证，主要适用于以下方面：（一）刻制印章等。?事业单位须凭《事业单位法人证书》到当地公安机关办理手续，刻制印章、领取车船牌照；事业单位制作牌匾、印制信封信笺、对外行文的名称必须与《事业单位法人证书》上所登载的名称完全相同。 （二）银行开户与贷款。事业单位开立基本账户或办理贷款业务，须凭《事业单位法人证书》。 （三）办理社会保险。事业单位应持《事业单位法人证书》向同级劳动与社会保障部门办理养老、医疗、失业等社会保险。 （四）税务管理及申请有关优惠。事业单位申请税务登记，申请减免税收及其他优惠，应持《事业单位法人证书》。 （五）工商管理。事业单位兴办企业等，应持《事业单位法人证书》向工商行政管理部门申请办理有关登记。 （六）国有资产登记管理和统计登记。事业单位办理国有资产登记和统计登记，以《事业单位法人证书》证明其身份。 （七）土地、房产登记管理。事业单位申请办理土地、房产登记事宜，应持《事业单位法人证书》。
关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见 根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)精神，现就建立和完善事业单位法人治理结构提出如下意见： 一、基本原则 坚持解放思想，着力创新事业单位管理体制和运行机制；坚持政事分开和管办分离，落实事业单位法人自主权；坚持强化事业单位的公益属性，加强对事业单位的监管；坚持从实际出发，试点先行；坚持正确的政治方向和党管干部的原则，加强和改善党对事业单位的领导。 二、总体要求 要把建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法入治理结构，作为转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径。要明确事业单位决策层的决策地位，把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层，进一步激发事业单位活力。要吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参与事业单位决策和监督的人员范围，进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。要明确决策层和管理层的职责权限和运行规则，进一步完善事业单位的激励约束机制，提高运行效率。 三、主要内容 面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立和完善法人治理结构。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。 (一)建立健全决策监督机构。决策监督机构的主要组织形式是理事会，也可探索董事会、管委会等多种形式。理事会作为事业单位的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和本单位章程开展工作，接受政府监管和社会监督。理事会负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟订和修订等决策事项，按照有关规定履行人事管理方面的职责，并监督本单位的运行。理事会一般由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成。直接关系人民群众切身利益的事业单位，本单位以外人员担任的理事要占多数。根据事业单位的规模、职责任务和服务对象等方面特点，兼顾代表性和效率，合理确定理事会的构成和规模。结合理事所代表的不同方面，采取相应的理事产生方式，代表政府部门或相关组织的理事一般由政府部门或相关组织委派，代表服务对象和其他利益相关方的理事原则上推选产生，事业单位行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。要明确理事的权利义务，建立理事责任追究机制。也可探索单独设立监事会，负责监督事业单位财务和理事、管理层人员履行职责的情况。 (二)明确管理层权责。管理层作为理事会的执行机构，由事业单位行政负责人及其他主要管理人员组成。管理层对理事会负责，按照理事会决议独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和一般工作人员管理等职责，定期向理事会报告工作。事业单位行政负责人由理事会任命或提名，并按照人事管理权限报有关部门备案或批准。事业单位其他主要管理人员的任命和提名，根据不同情况可以采取不同的方式。 (三)制定事业单位章程。事业单位章程是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则，也是有关部门对事业单位进行监管的重要依据。事业单位章程应当明确理事会和管理层的关系，包括理事会的职责、构成、会议制度，理事的产生方式和任期，管理层的职责和产生方式等。事业单位章程草案由理事会通过，并经举办单位同意后，报登记管理机关核准备案。 要研究制定事业单位法人治理准则，进一步规范事业单位法人治理结构建设。完善事业单位年度报告制度，加强对事业单位履行章程情况的监管。建立事业单位信息公开制度，强化社会对事业单位的监督。全面加强事业单位党的建设。 四、组织实施 建立和完善事业单位法人治理结构要试点先行，取得经验后再逐步推开。山西、上海、浙江、广东、重庆等先行试点的省(市)要加大试点范围和力度。其他省(区、市)可先选择部分事业单位作为
事业单位法人治理结构初探 字数：2739 来源：机构与行政2014年6期字体：大中小打印当页正文 一、事业单位法人治理结构的内涵和作用 建立健全公益性事业单位法人治理结构，是推进事业单位改革的重要内容，是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括：（一）完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构，政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策，可以有效实现决策的民主化和科学化；事业单位通过落实法人自主权，建立激励机制，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性，从而激发内部活力。 （二）转变政府职能，实现政事分开、管办分离。公益性事业单位建立法人治理结构，政府和举办单位通过委派理事参与决策，监督事业单位按照法律法规、有关政策和行业规划开展活动，事业单位管理层拥有法人自主权，落实用人权、用工权和分配权，成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体，从根本上解决“有法人之名、无法人之实”的问题。 （三）实现事业单位投入主体多元化，推进构建公益服务新格局。实现政事分开，管办分离，使每个事业单位成为独立平等的公益服务提供主体，能够弱化因投入主体不同导致的事业单位在资源分配、政策支持和监督管理等方面存在的待遇差别，可以促进解决公益服务供给方式单一、总量不足、事业单位行政化等问题，有利于调动社会力量参与兴办公益事业的积极性，促进公益服务新格局的形成和公益服务市场的健康有序发展。 （四）加强对事业单位的监管，强化公益属性。通过建立健全法人治理结构，
引入外部理事，在决策和监督中体现各方利益，能更好地规范事业单位的行为，遏制事业单位不合理的利益取向，保证其公益属性的实现。 二、目前制约法人治理结构发挥应有作用的因素 （一）不愿放权，认识不透。目前，在不少人的理解上，法人治理结构的主要内容被单纯定义为“四个一”，即：建立一个理事会，选好一个管理层，制定一个章程，完善一套制度。因此，一旦决策层和管理层人员名单确定，章程和制度制定后就认为法人治理结构已经达成。事实上对为什么要进行法人治理结构建设不甚了解，对“四个一”框架的实质目的毫不清楚，对如何真正按照“四个一”来运行更不愿深入思考；主管部门从自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权，对涉及利益深处的事项不敢也不愿触碰；而事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持，会使其的发展受到制约，因此大多抱有观望态度，反应冷淡，缺乏主动性。 （二）管理体制未突破，关系难理顺。如按照章程规定，遇到重大问题管理层要向理事会报告，理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任，理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策，势必造成层次多、效率低。理事会和主管部门之间的关系难以理顺。相对于事业单位而言，举办单位拥有较大的财权、事权、人权等。政府财政通过举办单位为事业单位的设立提供开办资金，提供运行经费。同时，举办单位代表政府，具体负责组建代表政府意愿的决策机构。如果不能明确举办单位的权利、义务，举办单位在事业单位运行过程中很有可能出现行政权力“越界”倾向，过多干涉事业单位的自主管理。如此，理事会就会逐渐沦为“傀儡”，在形式上存在，没有真正的决策权。
法人证明书是什么意思 题要 《法人证明书》是由登记管理机关审查、并向核准设立登记的单位颁发的事业单位法人资格的唯一合法凭证。证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。正本为悬挂式，应当悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处，正本只核发一份。 企业、公司或单位在处理一些对外的事务时，需要填写一份法人证明书书面文件或者由当地工商局提供法人证明书。因此，法人证明文件是非常重要的，关系到公司、企业或单位对外公布的法律责任和人名是否符合，也关系到公司的主要负责人。下面，小编将为您解答法人证明书是什么意思，如下： ▲一、什么是法人证明书 《法人证明书》是由登记管理机关审查、并向核准设立登记的单位颁发的事业单位法人资格的唯一合法凭证。证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。正本为悬挂式，应当悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处，正本只核发一份。副本为折叠式，主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示，以证明其合法身份，或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机
关申请核发若干份证书副本。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案，领取《法人证明书》的事业单位，取得事业单位法资格，其合法权益受国家法律的保护;未取得《法人证明书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。 ▲二、工具/原料 法人身份证号、姓名、国籍、性别、公司印章 ▲三、方法/步骤 第一步，向公司法人求取他的身份证号、姓名、国籍、性别的信息。 第二步：向公司申请公司印章，填写申请用途。 第三步：撰写法人证明文件。如下： 法人证明书 xxx同志现任我单位xxxx职务，为法定代表人，特此证明。 单位名称(印章) 年月日 附：代表人性别： 年龄： 民族： 住址： 电话： 邮编： 注：企、事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负
事业单位法人设立 （一）提交材料目录 1、事业单位法人设立登记（备案）申请书； 2、事业单位法定代表人登记申请表； 3、事业单位章程草案； 4、审批机关批准设立的文件； 5、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件； 6、拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其它身份证明文件； 7、由举办单位出具的事业单位开办资金确认证明。 8、住所证明； 9、登记管理机关要求提交的其他相关文件。 注：1、企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。 2、业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应资质认可证明或者执业许可证明。 3、无法提交以上所列文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应加盖发文机关或举办单位公章。 （二）《事业单位法人设立登记（备案）申请书》填写说明 1、单位名称：封面的单位名称栏中填写经审批机关批准的第一名称。内表的单位名称栏中依次填写经审批机关批准的第一名称及其他名称，并将其他名称用括号分别括起。 2、申请日期：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。 3、住所：应当填写邮政能够送达的详细地址。一个单位有多个办公地点的，填写主要办事机构所在地地址。 4、举办单位：填写举办单位全称。 5、经费来源：填写财政补助收入或非财政补助收入。
6、开办资金：应与举办单位出具的开办资金确认证明数额相一致。 7、开户银行、银行帐号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号；没有的不用填写。 8、审批机关、批准文号：填写批准本单位成立的机关全称和批准本单位成立的文件文号。 9、执业许可证书：填写资质认可或执业许可的批准文号或证书号，业务范围涉及资质认可事项或执业许可事项（如医疗、学历教育、出版、广告、人才交流、职业技能鉴定、司法鉴定等）的事业单位填写。 10、机构规格、人员编制：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。 11、从业人数：按实际情况填写。 12、网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写。 13、分支机构简况：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。 14、宗旨和业务范围：宗旨是指举办事业单位的主要目的，一般以一句话概括，后加句号；业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定，一般是名词加动词的词组，各项之间用空格分开；宗旨和业务范围一般不超过150字；具体填写时可参考《事业单位登记管理须知》（下册）。 15、待登记法定代表人意见：拟任法定代表人应确认提交的所有申请材料的真实性，签署“申请材料情况属实”的意见，并签名、加盖名章、注明日期。 16、举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，按权限由相关负责人签署“情况属实，同意申请”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。 17、联系人、邮政编码：按实际情况填写，不要漏填。 18、联系电话：请填写手机号（用于短信办结提示）。 注：1、表内涉及的数字栏，一律用阿拉伯数字填写。 2、填写纸质文件材料应符合耐久性要求，可用钢笔、签字笔（蓝黑或碳素墨水）、毛笔填写，要书写工整，字迹清楚；也可打印，打印时应保持原页面布局不变。 （三）《事业单位法定代表人登记申请表》填写说明 1、姓名、性别、出生年月、身份证号、民族：应与居民身份证或其它身份证明的信息相一致。 2、户籍所在地：填写居民身份证上的“住址”。
深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见[ 所属层级类别 ]：广东 [ 所属类别 ]：行政管理 [ 生效日期 ]：2007-10-26 [ 发布单位 ]：广东省深圳市人民政府办公厅、中共深圳市委办公厅[ 发布文号 ]：深办发[2007]17号 [ 是否有效 ]：有效 为进一步深化事业单位组织机构和管理体制改革，推动政府职能转变，满足社会公众日益增长的公共服务需求，根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔2006〕11号），现就在我市事业单位中建立和完善法人治理结构工作提出如下实施意见。 一、目标和要求 通过建立和完善法人治理结构，明确事业单位各个利益相关者的权利、义务与责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制，形成既相互理解支持，又相互监督制约的关系，实现决策、执行和监督的有效制衡，最终形成事业单位独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。具体要求是：（一）分权制衡。事业单位法人治理结构应主要体现事业单位各利益相关者之间的权力分配与制衡关系，其核心是在法
律、法规的框架下，以保护社会公众和政府投资者利益为核心的一套权力安排、责任分工和激励约束机制。 （二）运作独立。事业单位独立运作是建立法人治理结构的基本保证，主要体现在事业单位享有较大的人事和财务自主权，并依法自主管理、自主办理有关业务，独立承担法律责任。 （三）公开透明。信息公开透明，是解决信息不对称的重要手段，是保证事业单位接受社会监督的主要原则，事业单位在依法开展业务的前提下，应当尽可能地向社会公开各种信息，接受社会的监督。 二、主要内容 根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则，在事业单位建立适用于举办主体、管理层、利益相关者及监督者之间关系，以理事会（或管委会，下同）为核心的法人治理结构。 （一）理事会。 1．理事会的组成和理事（或委员，下同）的产生。理事会是事业单位的决策权力机构，负责确定事业单位的发展战略和发展规划，行使事业单位重大事项决策权。理事会对举办主体负责，其成员由政府部门代表、社会人士、行政执行人等组成，并以社会人士为主，采用选任制或委任制产生。理事长由举办主体提名，按照干部管理权限报批或备案；其他理事由事业单位举办主体履行任免程序，其中，政府部门代表由与事业单位
事业单位法人证书使用范围 浙编办[2001]3号各市、县（市、区）编办，法院、检察院，计委（计经委）、公安、司法、财政、人事（人事劳动）、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各市中心支行、县（市、区）支行，各海关： 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于（事业单位法人证书）使用问题的通知》（中编办发[2000]17号）转发给你们，请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于｛事业单位法人证书｝使用事项的通知》（浙编办[1999]24号）执行。 附件： 事业单位法人证书使用范围转发中央编办等部门关于《事业单位法人证书》使用问题的通知浙编办[2001]3号各市、县（市、区）编办，法院、检察院，计委（计经委）、公安、司法、财政、人事（人事劳动）、劳动、土地管理、地矿、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各市中心支行、县（市、区）支行，各海关： 现将中央机构编制委员会办公室等15家单位《关于（事业单位法人证书）使用问题的通知》（中编办发[2000]17号）转发给你们，请遵照执行。 《通知》中未尽事宜仍按省编委办等部门《关于｛事业单位法人证书｝使用事项的通知》（浙编办[1999]24号）执行。 浙江省机构编制委员会办公室浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省发展计划委员会浙江省公安厅浙江省司法厅浙江省财政厅浙江省人事厅浙江省劳动和社会保障厅浙江省国土资源厅中国人民银行杭州中心支行中华人民共和国杭州海关浙江省国家税务局浙江省地方税务局浙江省统计局浙江省工商行政管理局二00 —年二月六日中编办发[2000]17号各省、自治区、直辖市编办，新疆建设兵团编办，法院、检察院，发展计划、公安、司法、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各分行、营业管理部，各商业银行，海关总署广东分署、各直属海关：
中国海洋大学《事业单位法人证书》、法定代表人身份证使用管理办法 第一章总则 第一条为规范学校《事业单位法人证书》、法定代表人身份证（以下简称“证件”）的使用与管理，根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办〔2014〕4号）以及相关法律法规，结合学校实际，制定本办法。 第二条本办法所指的证件包括： （一）《事业单位法人证书》正本的原件、复印件、扫描件； （二）《事业单位法人证书》副本的原件、复印件、扫描件； （三）法定代表人身份证的复印件、扫描件。 第三条《事业单位法人证书》是国家登记管理机关依法核准并登记备案、确认学校事业单位法人资格的唯一合法凭证，加载统一社会信用代码，其合法权益受国家法律保护。《事业单位法人证书》分为正本和副本，正本、副本以及加盖学校公章的证件复印件具有同等法律效力，未加盖学校公章的证件不具有任何法律效力。 第四条法定代表人身份证指依法代表学校行使民事权利，履行民事义务的主要负责人（校长）的身份证明，此办法不包含对法定代表人身份证原件的使用与管理。 第五条证件由党委办公室、校长办公室负责日常管理，
按照有关规定负责办理《事业单位法人证书》申请、年检、变更等事宜，保证证件的合法性和有效性。 第二章证件的使用范围 第六条学校办理以下事宜和开展其他相关活动时，可提供《事业单位法人证书》： （一）刻制印章、办理机动车船牌照； （二）申办社会保险； （三）开立银行账户、贷款； （四）申办税务登记、减免税收及其他优惠； （五）从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照； （六）国有资产登记管理和统计登记； （七）土地、房产登记管理事宜； （八）申办收费项目及标准、收费许可证、购领收据、发票； （九）办理法律诉讼、公证事宜； （十）人事调动和工资基金管理事宜； （十一）申报或办理海关事宜； （十二）按照有关规定，要求提交《事业单位法人证书》的其他事宜。 第七条学校开立账户、招投标等工作事项时，可提供法定代表人身份证。 第三章证件的使用与管理 第八条党委办公室、校长办公室一般只提供事业单位法人证书的复印件和扫描件、法定代表人身份证的复印件和扫描件，具体程序为: （一）申请：使用单位或个人须填写《中国海洋大学事
事证第号 事业单位法人设立登记（备案）申请书 单位名称(盖章)： 申请日期：年月日 国家事业单位登记管理局制
联系人：联系电话：邮政编码：
（本页不需上报）填写说明 1、要求：用蓝黑或碳素墨水钢笔、签字笔填写，字迹清楚，不得涂改；内容真实、准确无误；一式二份，经登记管理机关核准后一份由单位留存；纸张按A4（210×297MM）纸大小，表内填写不下可另附A4纸填写。 2、单位名称：指审批机关批准使用的名称。如批准有多个名称的（如挂牌单位、合署单位），封面上填写“第一名称”，表格中填写“第一名称”及其他名称，并将其他名称用括号括起。不得填写未经审批机关批准使用的事业单位自定的名称。在《条例》实施前已经批准成立并刻制公章的单位，须在封面上加盖单位公章。 3、住所：填写本单位主要办公所在地的市、区、镇（乡）、街道及门牌号。 4、举办单位：填写事业单位的上一级行政主管单位或投资单位。 5、经费来源：按实际情况填写。如财政核拨、行政性收入、公益服务性收入、服务经营性收入、经营性收入、政府专款、单位自筹等。 6、开办资金：填写经由法定验资机构验证的或者主管部门、财政部门出具证明的事业单位净资产数额（含固定资产、流动资金和其他资金）。 7、开户银行及银行帐号：填写单位开立基本帐户的银行名称及帐号。尚未开立银行基本帐户的单位，暂不填写。 8、审批机关及批准文号：由机构编制部门审批的事业单位，填写机构编制部门及批准成立机构的文号；其他事业单位，填写举办单位及其批准成立机构的文号。 9、执业许可证书：已经取得相应执业许可证的事业单位填写证书名称及号码，其他事业单位不填写。 10、机构规格：指由审批机关批准的机构规格，如相似科级、副科级；不定规格的，此栏不填。 11、人员编制：指机构编制部门批准的人员编制数；非经机构编制部门审批成立的事业单位，填写主管单位核批的定员数，并在数字后面注明“（定员）”，未核批定员数的不填写。 12、从业人数：指单位实有在职人数，包括按规定通过签订劳动合同录用的人员（不含离退休返聘人员、短期临时工及未按规定招用的人员）。 13、分支机构：指单位下（分）设的不能独立承担民事责任的机构，有多级分支机构的只填写第一级分支机构，不要填写内设机构。 14、宗旨和业务范围：指举办事业单位的主要目的和业务服务项目，按批准成立事业单位文件中规定的职责填写。要求文字精炼，用语规范。 15、（待登记）法定代表人意见：填写“本申请书所填写的情况属实”，加盖（待登记）法定代表人的个人印章。 16、举办单位意见：由举办单位填写“同意”或对事业单位填写的栏目内容予以补充说明或更正，加盖举办单位公章。 17、领证人及领证日期：由领取证书的人签名，并填写领取证书当日日期。 18、邮政编码：填写事业单位主要办公场所的邮政编码。
事业单位法人证书补领操作流程 一、工作流程 （一）申请。 1.使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“证书补领”，填报《事业单位法人证书补领申请书》； 2.网上提交至山西省事业单位登记管理局。 （二）受理。 1.登记管理机关查验申请材料是否齐全有效、格式规范； 2.对申请事项是否符合有关规定进行初审； 3.不符合法定条件的，或登记管辖不属于本机关的，予以退回并说明理由；申报材料不齐全、填写内容不规范的，退回申请人，一次性告知需要补正的全部内容。 （三）审查。 对受理的登记申请进行审查或派员核查，并对申请材料作出审查决定： 1.申请材料符合登记要求的，提交核准人，建议其核准； 2.申请材料不符合登记要求的，说明理由并建议核准人不予核准。 （四）核准。
对经审查的登记申请进行终审，作出准予补领或者不予补领的决定。 准予补领的，通知申请人携带全部纸质材料到登记管理机关办理相关手续。登记管理机关将纸质材料与网上提交的电子文档进行复核，复核无误的，予以办理。复核发现纸质材料不齐全但可以“容缺办理”的，由申请人作出承诺后予以办理，不能“容缺办理”的，由申请人补齐纸质材料后予以办理。 作出不予补领决定的，应当说明理由。 （五）发（缴）证书。 收缴损毁的《事业单位法人证书》，颁发新的《事业单位法人证书》。 二、网上申报操作流程 使用“网上登记管理系统事业单位专用光盘”进入“申请证书补领”，网上填报《事业单位法人证书补领申请书》。同时，将其他相关材料的电子文档（扫描成图片，大小不超过100K，每项材料附件个数不超过10个）上传到登记管理系统。 系统显示各项证书补领材料提交状态为“待提交”，单击“选择接受申报材料的事业单位登记管理机关”，选定“山西省事业单位登记管理局”，提交。 提交成功后,需及时登录网上登记管理系统查阅回复信息,并根据回复信息要求做相应处置。
《事业单位法人证书》复印件使用申请表 流水号（两办填写）：_____________________ 1．申请单位
附件：清华大学《事业单位法人证书》使用管理办法 校长办公室 （2004年12月15日） 第一条清华大学《事业单位法人证书》是我校作为事业单位法人资格的合法凭证，为了规范其管理和使用，根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》 及中编办、最高人民法院、最高人民检察院等十五个部委局关于《事业单 位法人证书》使用问题的通知（中编办[2000]17号）精神，制定本办法。第二条清华大学《事业单位法人证书》可以用于我校申办以下事宜：1．刻制印章、办理机动车船牌照； 2．申办有关社会保险事宜； 3．开立银行帐户、贷款； 4．申办税务登记、减免税收及其他优惠； 5．从事经营活动或兴办企业，申办有关执照； 6．国有资产登记管理和统计登记； 7．土地、房产登记管理事宜； 8．申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票； 9．法律诉讼、公证事宜； 10．人事调动和工资基金管理事宜； 11．申办海关事宜； 12．其他部门按照有关规定，要求我校提交《事业单位法人证书》的其他事宜。第三条清华大学《事业单位法人证书》由校长办公室派专人保管，并负责证书的年检、项目变更登记等事宜。 第四条《事业单位法人证书》原件一般不借出使用，确因工作需要使用原件的，经主管校长批准后，校长办公室派人陪同前往。 原件使用情况应详细登记备案。 第五条使用《事业单位法人证书》复印件，需填写清华大学《事业单位法人证书》复印件使用申请表，经业务主管部门领导审核后，报校长办公室审批并办
理相关手续。 第六条校长办公室出具的法人证书复印件上需要注明用途、提交给何部门及有效期限，编号并加盖学校印章。 第七条本办法由校长办公室负责解释。 第八条本办法自2005年1月1日起实施。
..... 法人单位基本情况 表ＭＬＫ１０１－１表 号： 制定机国家统计局 关： 文国统字 (2013)63 号 号： 有效期２０１ 5 年１月 至： 《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、 01 企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调 组织机构代码：□□□□□□□□－□ 查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、 02 单位详细名称： 完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真 实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计 人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人 信息，应当予以保密。03 单位负责人： 单位所在地及区划区划代码 (统计机构填写 ) □□□□□□—□□□—□□□ 04 省(自治区、直辖市 ) 地 (区、市、州、盟) 县 (区、市、旗) 乡(镇) 街 (村 )、门牌号单位位于：街道办事处社区 (居委会 ) 单位注册地址及区划区划代码 (统计机构填写 ) □□□□□□—□□□—□□□ 15 省(自治区、直辖市 ) 地(区、市、州、盟 ) 县 (区、市、旗) 乡(镇) 街(村 )、门牌号注册地位于：街道办事处社区 (居委会 ) 联系方式 长途区号□□□□□ 电子邮箱 05 固定电话□□□□□□□□ - □□□□□□ 移动电话□□□□□□□□□□□ 传真号码□□□□□□□□ - □□□□□□网址 邮政编码□□□□□□ 06 行业类别行业代码□□□□主要业务活动 (或主要产品 ) 1 ； 2 ；3 (统计机构填写) 登记注册 (或批准 )情况 (如登记注册或批准机关为多个，请复选 ) 机关级别：1 国家 2 省(自治区、直辖市 ) 3 地 (区、市、州、盟)4 县 (区、市、旗) 1.工商行政管理部门机关级别□登记注册号 07 2.编制部门机关级别□登记注册号 3.民政部门机关级别□登记注册号 4.国家税务部门机关级别□登记注册号 5.地方税务部门机关级别□登记注册号9.其他 (请注明批准机关 ) 机关级别□ 08 登记注册类型□□□