一煤矿安全生产法律法规
1.安全生产方针的相关考点
（1）我国煤矿安全生产的方针是安全第一，预防为主，综合治理。
（2）在煤矿生产中，当生产与安全发生矛盾时必须是安全第一.安全与生产的关系是，生产是目的，安全是前提,安全为了生产，生产必须安全。
（3）坚持“以人为本”和实行“安全优先”的原则都符合我国安全生产方针。
（4）煤矿安全生产要坚持“三并重"原则，“三并重"是指管理、装备、培训三并重。坚持“管理、装备、培训并重”是我国煤矿安全生产工作的基本原则。
（5）安全生产管理，也必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针.
（6）矿产资源的开采,不论开采资源的大小，在安全和物质保证上都必须立足于保护矿山职工的人身安全.
2．法律、法规和规章方面的相关考点
（1）法律是由全国人大及其常务委员会颁布的，如《煤炭法》、《安全生产法》.
（2）行政法规是由国务院颁布的,如《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》。
(3)规章是由国务院主管部委、地方人民政府发布的，如《煤矿安全规程》、以省政府令颁布的煤矿安全生产监督管理规定。
3．《安全生产法》的相关考点
(1）安全生产立法最根本的目的就是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全与健康。
（2）重视和保护人的生命权是制定《安全生产法》的根本出发点和落脚点。制成各种安全生产违法犯罪行为不是制定《安全生产法》最重要的目的。
（3）《安全生产法》的出台，解决了目前安全生产面临的诸多问题，如企业的安全生产管理缺乏明确的法律规范,企业负责人安全生产责任制不明确，一些地方政府监管不到位，安全生产投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，抗灾能力差等。
（4）《安全生产法》规定，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位
存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
（5）《安全生产法》规定，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业.
（6）《安全生产法》规定的从业人员在安全生产方面的义务包括:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
（7)《安全生产法》规定,生产经营单位从业人员在安全生产方面享有的权利包括：了解工作岗位存在的危险因素和防范措施;对存在问题提出批评、检举和困告;拒绝违章指挥和强令冒险作业;危及人生安全时停止作业；生产安全事故中受到损害时获得赔偿；参与事故调查。
(8）《安全生产法》规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项。
4．《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的相关考点
（1)国务院制定《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的目的是,发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿安全生产事故，保障职工生命安全。
（2）煤矿企业应当免费为每位职工发放煤矿职工安全手册。煤矿企业没有给职工发放煤矿职工安全手册，且逾期未改正的，处5万元以下的罚款.
（3）煤矿职工安全手册应载明职工的权利和义务、重大安全隐患、应急保护措施和方法、违法行为举报电话和受理部门等。
（4）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定：煤矿有重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患。下列行为属于《特别规定》所列举的15种重大安全生产隐患和行为：
——超能力、超强度或者超定员组织生产；
——瓦斯超限作业；
—-煤与瓦斯突出的矿井，未依照规定实施防突出措施；
——高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行。
5．《煤矿安全规程》的相关考点
(1）《煤矿安全规程》是煤矿安全法规体系中一部重要的安全技术规章，它具有强制性、科学性、规范性、相对稳定性的特点.
（2）煤矿企业要保证“安全第一，预防为主,综合治理”方针的具体落实，必须严格执行《煤矿安全规程》。
6．安全生产责任制的相关考点
（1）安全生产责任制是一项最基本的安全生产制度，是其他各项安全规章制度得以切实实施的基本保证。安全生产责任制是“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体体现，是煤矿企业最基本的安全管理制度。
（2）“建立健全安全生产责任制度"是《煤炭法》确立的安全管理制度的一项重要内容，它包括:煤矿企业职能管理机构及其工作人员的安全生产责任制；煤矿企业负责人的安全市场责任制;岗位人员的安全生产责任制;群防群治制度。
(3）建立健全安全生产责任制、工种岗位安全责任制是党和国家在安全生产方面对各类生产企业的政策要求,同时也是生产经营企业的自身需求。
（4）安全生产责任制重在贯彻落实上下功夫。
(5)煤矿企业必须建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制及岗位人员安全生产责任制。
（6）煤矿企业必须建立健全安全生产责任制，矿长对本企业的安全生产工作负责。
7．煤矿安全监察制度的相关考点
(1）《煤矿安全监察条例》的执行主体是煤矿安全监察机构.
(2）新的安全监察体制的建立，改变了长期以来政企不分，在安全管理上重管理轻监察的现象。
（3）煤矿安全监察工作应当以预防为主。
(4)《煤矿安全监察条例》确立了煤矿事故报告与调查处理、煤矿安全监察行政处罚、煤矿安全生产监督检查、煤矿安全监察监督约束制度。
（5）煤矿企业及其人员因煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
8．安全生产许可证制度的相关考点
（1)在煤矿安全生产方面,安全生产许可证制度是一项基本制度，由国家强制力来保证它的实施。
（2）规定采矿许可证制度的法律是《矿产资源法》。
(3)规定煤炭生产许可证制度的法律是《煤炭法》。
（4）属于《煤炭法》规定的法律制度是生产许可制度、安全监管制度、井下作业矿工特殊保护制度。
（5）规定安全生产许可证制度的法律法规是《安全生产许可证条例》.
(6)企业取得安全生产许可证，在从业人员方面应具备的条件是：主要负责人和安全生产管理人员经考核合格并取得安全资格证书；特种作业人员考核合格并取得操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格并取得培训合格证书；依法参加工伤保险。
（7)煤炭生产许可证与采煤许可证是在不同的法律中作出的规定，它们之间的关系是：煤炭生产许可证以采煤许可证为前提；煤炭生产许可证是从事煤炭生产的最后把关.
9．事故报告与调查处理制度的相关考点
事故调查处理中应坚持的原则是事故原因没有查清不放过、责任人员没有处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。
10．安全生产教育培训与持证上岗制度的相关考点
（1）特种作业人员必须取得操作资格证书才允许上岗作业.
(2）煤矿特种作业人员必须经过专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书方可上岗作业.
（3）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
（4）安全生产教育、培训,应坚持“统一规划,归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则。
11．隐患排查与治理制度的相关考点
（1）煤矿职工举报煤矿重大安全生产隐患和行为经调查属实的，应给予最先举报人1000元至10000元的奖励。
（2）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员、本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
12．安全生产违法行为及法律责任的相关考点
（1）违法行为，又称违法，是指人们违反法律、具有社会危害性、主观上有过错的活动.违法主体必须具有责任能力。
（2）安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的,可不予行政处罚。
（3)法律责任是指违法者对其违法所照成的对社会和受害者的危害应承担的法律后果.
（4)行政处分只能对个人作出处分决定。
（5）属于行政制裁的有劳动教养、行政处罚、行政处分。
（6）行政处罚由国家特别授权的机关依法追究、强制执行，其他机关和组织无权进行处罚。
（7)现在处罚有严格的程序，行政处罚程序的种类包括简易程序、一般程序和听证程序。
（8)刑事制裁是各种法律制裁中最严厉的制裁，包括主刑和附加刑。主刑包括有期徒刑、管制、拘役等.
（9)过失犯罪的特点是:不是有意识得犯罪,客观上只有造成严重的危害结果才构成犯罪。过于自信和疏忽大意的过失而造成重大事故发生的，主观上不希望发生，不是有意识行为，但
煤矿安全生产法律法规 第一节安全生产方针 一、安全生产方针的含义： “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针， 也是煤矿安全的基本方针。这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识，对于指导我们安全生产工作有着十分重要的意义。煤矿工人要认真学习，深刻领会安全生产方针的含义，并在本职工作中自觉遵守和执行，牢固树立安全生产意识。 安全第一：要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与进度相冲突时，必须先保证安全，即生产必须安全，不安全不生产。 预防为主：要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要及时处理，自己不能处理的要及时上报，积极主动地预防
事故的发生。 综合治理：就是综合运用经济、法律、行政等手段。人管法治，技放多管齐下，并发挥社会，职工，舆论的监督作用，实现安全生产齐抓共管。综合治理是党和政府在总结近年来安全监管实践经验的基础上作出重大决策，体现了安全生产方针的新发展。 二、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针 煤矿工人贯彻执行安全生产方针要做到以下几点： 1、牢固树立“安全第一的思想” 我们每一个矿工要牢固树立“安全第一” 的思想，真正把安全放在的第一位，自觉以安全生产方针来指导和规范自己的行为。当安全与生产、安全与进度、安全与效益发生冲突时要始终把安全放在第一位。 2、学法、知法、守法，树立依法从事煤 矿安全生产的意识 煤矿安全生产必须依法进行，职工应了解国家安全生产方针政策.学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。懂法、
煤矿安全生产法律法规 一煤矿安全生产法律法规体系 ?建国以来特别是改革开放以来，我国的立法工作发展较快，煤矿安全法律法规体系已基本形成。主要有四个部分： ?一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律；二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规；三是省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规；四是国务院有关部委、省级夫民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。我国煤矿安全法律法规体系主要内容有： ?⑴法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。 ?⑵行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等。 ?⑶地方性法规有《××省矿山安全法实施办法》、《××省煤炭法实施办法》等。 ?⑷部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。 二主要安全生产法律法规 ?㈠《安全生产法》 ?⒈立法的目的与意义 ?《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次全体会议通过，同日由国家主席江泽民签发命令予以公布，于2002年11月1日起施行。制定这部法律的目的，是为了加强安全生产的监督管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。其意义是四个需要，即：一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要；二是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要；四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 ?⒉《安全生产法》的主要内容 ?该法从提出立法建议到出台，历经21年。它作为我国安全生产的综合性法律，具有丰富的法律内涵和规范作用。其内容体现了“三个代表”、与时俱进、安全责任重于泰山的重要思想，反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质，总结了我国安全生产正反两方面的经验，体现了依法治国的基本方略。具体内容共有七章97条。第一章总则、第二章生产经营单位的安全生产保障、第三章从业人员的权利和义务、第四章安全生产的监督管理、第五章生产安全事故的应急救援与调查处理、第六章法律责任、第七章附则。 ?㈡《矿山安全法》 ?⒈立法的目的 ?《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全国人民代表队大全常务委员会第28次会议通过，由国家主席以第65号命令发布，自1993年5月1日起施行。这是建国以来第一部矿山安全法。其立法目的是：防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全，促进采矿工业健康发展，健全矿山法制。 ?⒉《矿山安全法》的指导思想 ?坚持保护矿工生命安全的宗旨，从实际出发，做到劳动部门监督与矿山企业主管部门的管理结合起来，国家监督和民众监督结合起来，建立健全各级生产和管理人员的安全生产责任制。
煤矿安全生产法律法规 一、《安全生产法》：于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，并于2002年11月1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。 二、《矿山安全法》：于1992年11月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，自1993年5月1日起施行。这是新中国成立以来第一部矿山安全方面的专门法律。 三、《煤炭法》：于1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过，1996年12月1日起施行。这是我国第一部煤炭法，是我国煤炭法制建设的里程碑，为煤炭的生产、经营活动确立了基本原则，从而使煤炭行业在法制轨道上健康发展。 四、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》：于2005年8月31日国务院第104次常务会议通过，自公布之日起施行。 五、《生产安全事故报告和调查处理条例》：于2007年3月28日以国务院令第493号颁布，自2007年6月1日起施行。 六、《煤矿安全规程》：由煤矿工业部于1986年2月15日颁布。修订后的《煤矿安全规程》已经2004年10月18日国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局务会议审议通过，2004年11月3日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第16号公布，自2005年1月1日起施行。2001年9月19日国家煤矿安全监察局发布、2001年11月1日起施行的《煤矿安全规程》同时废止。自2005年1
月1日起施行原国家安监局、煤矿安监局16号令发布，自2005年1月1日起施行。国家安全生产监督管理总局于2006年10月25日以总局令第10号公布了《关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定》。此次修订是以2004年修订后的《煤矿安全规程》为基础的，新修改的内容从2007年1月1日起施行。2010年1月21日，国家安全生产监管总局局长骆琳签署总局第29号令，颁布了《关于修改<煤矿安全规程>部分条款的决定》，自2010年3月1日起实施。本次《规程》修订集中在合理集中生产，严格采煤工作面回风巷瓦斯浓度、专用排瓦斯巷管理以及煤与瓦斯突出和水害防治等方面，共涉及14条。该《规程》已经多次修订，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律和法规的具体化。 七、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》：于2007年12月22日由国家安全生产监督管理总局以第16号令颁布，自2008年2月1日起施行。 八、《劳动防护用品监督管理规定》：于2005年7月8日国家安全生产监督管理总局局务会议通过，自2005年9月1日起施行。 九、《生产经营单位安全培训规定》：于2005年12月28日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2006年3月1日起施行。
煤矿安全生产法律法规 煤矿安全生产法律法规是为了保障煤矿生产安全，确保矿工的生命财产安全而制定的系列法律法规。下面是关于煤矿安全生产法律法规的一些重点内容。 1. 《煤矿安全法》 《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法律，包括煤矿安全生产的基本原则、监管机构的职责和权力、煤矿企业的安全管理责任、事故应急救援和监管执法等内容。 2. 《煤矿安全规程》 《煤矿安全规程》是《煤矿安全法》的补充和细化，具体规定了煤矿生产过程中的安全措施、管理要求和安全技术标准等。例如，对于煤矿的开采、运输、通风、排水和防火等方面作出了详细的规定。 3. 《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全监察条例》明确了煤矿安全监察的职责、权限和程序，包括煤矿安全监察机构的组织设置和监察人员的执法权力等。该条例还规定了煤矿企业应当主动接受安全监察，及时整改安全隐患并配合调查事故原因。 4. 《煤矿安全事故应急救援管理办法》 《煤矿安全事故应急救援管理办法》规定了煤矿事故发生后的应急救援工作，包括救援组织的建立和职责分工、救援措施和应急装备的准备、事故调查和处理等方面。同时，办法还强调了煤矿企业的事故应急预案和演练的要求。
5. 《煤矿瓦斯灾害防治规定》 《煤矿瓦斯灾害防治规定》对煤矿瓦斯灾害防治进行了系统规定，包括瓦斯防治设施的建设和管理、瓦斯检测和监测等方面。该规定还规定了煤矿瓦斯等级划分、防治措施和安全防护设施等要求。 6. 《煤矿安全生产许可证管理办法》 《煤矿安全生产许可证管理办法》对煤矿安全生产许可证的颁发和管理进行了规定，要求煤矿企业必须取得有效的安全生产许可证方可进行生产。办法还规定了许可证的申请和审批程序，以及许可证的有效期、变更和注销等事项。 总之，煤矿安全生产法律法规对于煤矿企业生产过程中的安全管理和风险防控具有重要的指导和约束作用，对于维护煤矿生产安全、保护矿工的利益至关重要。煤矿企业应当深入学习和贯彻落实这些法律法规，加强安全管理，提高安全生产水平。
煤矿安全生产法律法规 前言 煤矿是我国的主要能源之一，然而由于煤矿生产存在较高的安全风险，煤矿安全生产法律法规的制定和执行显得尤为重要。煤矿安全生 产法律法规是指对煤矿安全生产进行管理的法律、法规、规章、标准 等文件。 主要内容 1. 煤矿安全生产法 煤矿安全生产法是我国煤矿生产安全的基本法律，于2005年颁布 实施。煤矿安全生产法以“全民安全，预防为主，综合治理”为基本原则，确立了煤矿生产安全工作的基本方针和政策，规定了煤矿企业、行业 主管部门、地方政府等在煤矿安全生产中应承担的责任和义务。 2. 煤矿安全监察条例 煤矿安全监察条例是针对煤矿生产安全监管的具体法规，于2006 年颁布实施。煤矿安全监察条例规定了煤矿生产安全监察的范围、任务、方法和监督管理制度等方面，以及对违反煤矿安全生产法律法规 的行为给予行政处罚的具体规定。 3. 煤矿安全生产规定 煤矿安全生产规定是国家煤矿安全监察局制定的具有行政法律效力 的局部法规，于2003年颁布实施。煤矿安全生产规定根据煤炭生产安
全的实际情况，对煤矿生产的特殊性和危险性进行了具体的细化和规范，包括对生产准备和施工、作业人员、安全防范、应急救援等方面 作出了规定。 4. 煤矿安全标准 煤矿安全标准是指针对煤矿生产安全保障的标准化技术文件，主要 包括工艺标准、产品标准、测试标准、安全标准等等。常见的煤矿安 全标准有《煤矿设计安全规范》、《煤矿安全生产标准化建设指南》等。 主要作用 煤矿安全生产法律法规的制定和执行是保障煤矿生产安全的重要手段。主要作用如下： 1. 规范煤矿企业行为 煤矿安全生产法律法规对煤矿企业的行为进行规范，明确其在煤矿 生产安全方面的责任和义务。规范行为有利于提高企业的安全生产管 理水平，减少安全事故的发生。 2. 指导监管执法部门 煤矿安全生产法律法规规定了监管执法部门的行为准则、工作方法、执法基础和范围等，是监管执法部门履行职能的指导性文件，使监管 执法行为更为标准化和规范化。
煤矿安全法律法规 煤矿安全是保障矿工权益和安全生产的重要基础。为此，中国政府 实施了一系列的煤矿安全法律法规，并不断加大对煤矿安全工作的管 理力度和处罚力度。本文将对煤矿安全法律法规进行详细介绍。 煤矿安全法 煤矿安全法是我国煤矿生产必须遵循的法律。该法规于1991年10 月通过，共分为五章二十七条，包括煤矿安全的基本原则、煤矿安全 生产的责任制、煤矿安全监督和检查等。其中，最重要的是第三章， 对煤矿安全生产的责任制进行了规定，明确了煤矿生产经营单位应当 依法承担煤矿安全生产的主体责任，而相关部门也应当依法履行监管 职责，对煤矿安全进行监督和检查。 煤炭工业安全规程 煤炭工业安全规程是在煤矿安全法的基础上制定的一系列配套规定，共分为四卷，包括地下煤矿生产安全规程、井下采掘运输设备安全规程、地面煤矿生产安全规程和其他煤炭工业安全规程。这些规程对煤 矿生产的各个方面都进行了精细规定，包括煤矿井下施工、煤矿采矿、运输、安装、维修与检修、井下用电用气、通风等方面。它们不仅明 确了各项工作的责任和义务，而且对安全工作的细节做了详细阐述， 从而较全面地规范了煤矿生产中各个环节的操作，有效地提高了煤矿 安全。
安全生产标准化法 2001年，安全生产标准化法正式颁布实施。该法规面向所有行业开展安全生产标准化管理，其中自然资源领域特别规定了对煤矿的管理。该法规依据国家关于安全生产标准化的制度要求，对煤矿安全管理工作提出了更高的要求，以推进煤矿安全管理、改进工作方式，加强安全生产管理，防范和减少安全事故，提高安全生产管理水平。 煤矿安全工程建设标准 按照煤炭工业安全规程的要求，对煤矿安全工程建设标准进行统一制定和执行，是保障煤矿生产安全的重要途径。煤矿安全工程建设标准主要包括煤炭开采工程建设技术标准、煤矿和选煤厂建设标准和矿山安全监测预报标准3方面，分别对煤炭开采工程的建设、煤炭生产现场、安全监测预报等方面提出了明确、具体的要求。这些标准的制定和执行，对于提高煤矿安全生产技术水平，保障生产过程中人员、设备的安全，起到了重要的作用。 煤矿安全生产法 2015年11月1日，煤矿安全生产法正式实施。该法规是《煤矿安全法》的修订和升级版，总共47条规定和10个附则，相对于旧版的《煤矿安全法》，本次修订更加完善，并在一些具体细节上进行了补充完善。该法规进一步明确了政府部门和各级领导在煤矿安全生产中的责任，同时也进一步明确了生产经营单位应该落实的责任。除此之外，该法规也对社会组织、个人和群众的监督职责进行了明确。
煤矿安全法律法规 煤矿安全法律法规是保障煤矿安全生产的重要保障，它们的出现和实施有效提高了煤矿安全生产的水平，保护了煤矿工人的生命财产安全，得到了社会各界的广泛关注和认可。本文将介绍有关煤矿安全方面的法律和法规。 一、颁布的法律和法规 中国政府出台了一系列法律规章，以保障煤矿安全生产。下面是一些重要的法律和法规： 1. 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国安全生产法是针对各种生产安全事故，对安全生产各个方面进行了具体规定，以求保证生产安全。对于煤矿等危险性较大的行业，该法赋予了责任，提高了其安全生产的标准和要求。 2. 煤矿安全规定 煤矿安全规定是国务院为保障煤矿安全生产颁布的法规，它规定了煤矿日常生产中的安全管理和安全技术方面的规定，以保障煤矿的生产安全。该法规重点规定了煤矿的安全生产责任，煤矿生产地下矿工的安全管理等。 3. 煤矿安全监察条例 煤矿安全监察条例是为保障煤矿生产安全，制定煤矿安全监管措施，对煤矿安全生产进行规范和监管的法规。它详细规定了煤矿安全监察的职责和权利等。
4. 煤矿安全规程 煤矿安全规程是总结了煤炭工业长期实践和探索经验制订出具体的工作规定，为煤矿安全生产提供准确和具体的指导，并为其他法规的实施提供依据。该规程包括职责分工、安全生产督查、生产安全教育等具体内容。 二、法律和法规的实施效果 自煤矿安全法律法规实施以来，中国的煤矿安全状况有了明显的改善，安全生产管理制度体系已经逐步完善。发生的事故数量和事故人数逐年下降，安全方面的形势有了明显改善。 此外，中央和地方政府高度重视煤矿安全生产，加强了煤矿企业安全监管力度，定期进行专项检查等措施，进一步提高了煤矿安全生产水平。煤矿企业和矿工也逐渐提高了安全意识，增强了安全防范自救能力。 最后，煤矿安全法律法规是保障煤矿安全生产的法律保障。煤矿法律法规的实施，对于从根本上解决煤矿安全生产问题起到了至关重要的作用。政府和煤矿企业、矿工要认真贯彻执行煤矿安全法律法规，强化煤矿生产安全意识，切实落实安全生产责任制，做到从源头上杜绝安全生产事故的发生。
煤矿安全生产的法律法规解读煤矿安全生产是一个关系到煤矿工人生命财产安全的重要问题。为 了确保煤矿安全生产，我国对煤矿相关的法律法规进行了严格的制定 与实施。本文将对煤矿安全生产的法律法规进行解读。 一、煤矿安全生产的背景介绍 随着我国经济的快速发展，煤炭作为我国主要的能源资源，其开采 和生产也随之大幅度增加。然而，在煤矿安全生产中，一些违法违规 行为和事故频发，对煤矿工人的生命安全造成了严重威胁。为了解决 这一问题，我国相继出台了一系列的法律法规，以保证煤矿安全生产。 二、1. 《煤矿安全法》 《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法规。该法规规定了煤 矿企业的责任和义务，明确了煤矿安全生产的各项管理措施。例如， 煤矿企业必须建立健全煤矿安全生产制度，加强煤矿安全技术防范措施，确保煤矿工人的人身和财产安全。 2. 《煤矿安全规程》 《煤矿安全规程》是一项对《煤矿安全法》进行具体细化的规章制度，是指导煤矿安全生产工作的重要法规。该规程通过细化和明确煤 矿安全生产的各项管理措施，全面提高煤矿安全生产的水平。例如， 规定了煤矿企业必须定期进行安全生产教育培训，煤矿设备必须通过 安全检验等。
3. 《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全监察条例》是我国煤矿安全生产监管的法规。该条例规定了煤矿安全监察的机构职责和监察措施，加强了对煤矿安全生产的监督和管理。例如，规定了煤矿安全监察机构必须定期进行煤矿执法检查，对发现的安全隐患和违法违规行为予以严厉处罚。 4. 《煤矿安全生产许可证管理办法》 《煤矿安全生产许可证管理办法》是对煤矿安全生产许可证发放和管理的具体规定。该办法规定了煤矿安全生产许可证的审批程序和条件，确保煤矿企业具备安全生产的基本条件和能力。煤矿企业必须按照该办法的要求，申请和持有相关的安全生产许可证。 5. 《煤矿安全生产费管理办法》 《煤矿安全生产费管理办法》是针对煤矿企业安全生产费的管理规定。该办法明确了煤矿企业应缴纳的安全生产费用的计算方法和使用范围，确保煤矿企业能够充分调动安全生产的积极性，并提供充足的资金支持。 三、煤矿安全生产法律法规的意义与影响 煤矿安全生产的法律法规为煤矿企业的安全生产提供了有力的保障和指导。这些法律法规的制定与实施，促使煤矿企业加强对煤矿安全生产的重视，加大对安全管理的投入，提高了煤矿工人的安全保障水平。
煤矿安全生产法律法规 本文档涉及附件： 无附件。 本文所涉及的法律名词及注释： 1：煤矿安全生产法律法规：指涵盖了煤矿安全生产方面的法 律和法规文件，包括但不限于《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全管理条例》等。 2：煤矿安全法：指中华人民共和国国家安全生产监督管理总 局于2005年颁布的法律，主要内容包括煤矿安全的基本要求、煤矿 企业的安全生产责任、煤矿生产经营许可等。 3：煤矿安全规程：指中华人民共和国国家安全生产监督管理 总局发布的针对煤矿企业安全生产的具体操作规程，包括了煤矿生 产过程中的安全措施、安全管理制度等方面的要求。 4：煤矿安全管理条例：指由中华人民共和国国务院颁布的煤 矿安全管理相关的细则，包括了煤矿企业的安全生产管理、事故应 急预案、安全检查等内容。 正文： 第一章：总则
第一条为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿生产经营单位员 工的生命安全和身体健康，维护国家安全和社会稳定，制订本法。 第二条本法所称煤矿，是指对煤矿资源进行开采、洗选、储存、运输和销售等生产经营活动的煤矿企业。 第二章：煤矿安全生产责任 第三条煤矿企业是煤矿安全生产的主体，应当建立并落实煤矿 安全生产责任制，明确安全生产主体责任。 第四条煤矿企业负责煤矿生产经营活动的全过程安全管理，确 保安全生产。 第五条煤矿企业应当建立健全安全生产管理机构，明确安全生 产职责和工作权限。 第三章：煤矿安全生产许可 第六条从事煤矿生产经营活动的单位，应当依法取得煤矿安全 生产许可。 第七条煤矿安全生产许可有效期限为5年，许可机关可以根据 实际情况给予适当缩短或延长。 第四章：煤矿的开采规划与设计 第八条煤矿企业应当按照国家规定的煤矿资源开采规划和煤矿 安全生产技术标准进行开采。
煤矿安全生产方针和法律法规 煤矿是我国能源产业的重要组成部分，但由于煤矿开采过程中存在的安全隐患，煤矿安全生产一直是煤矿企业和政府部门关注的重点。为了确保煤矿生产的安全和有效进行，制定和执行一套科学的安全生产方针及遵守法律法规是至关重要的。 1. 煤矿安全生产方针 煤矿安全生产方针是指煤矿企业制定的、为确保煤矿安全生产而遵循的基本原 则和管理要求。煤矿安全生产方针的核心是保证矿工的人身安全和矿井的安全稳定，包括以下几个方面的要求： 1.1 人身安全第一 煤矿企业要始终坚持“人身安全第一”的原则，保护每一位矿工的生命安全和身 体健康。在煤矿生产过程中，必须加强对矿工的安全教育和培训，提高矿工的安全意识和应急处理能力。对于存在安全隐患的工作区域，要采取有效的安全防护措施，确保矿工的人身安全。 1.2 安全生产第一 煤矿企业要将安全生产置于首要位置，以安全为前提，同时兼顾生产效益。煤 矿生产过程中，要严格执行安全操作规程，确保各项生产操作符合安全要求。安全管理要做到全员参与，形成一种积极向上的安全文化，促进安全生产工作的开展。 1.3 预防为主、综合治理 煤矿企业要采取预防为主的措施，加强对矿井和设备的监测和检测，预防安全 事故的发生。同时，要进行综合治理，加强对矿山环境的管理，减少对环境的污染。建立健全安全生产的监测和预警机制，及时发现问题并采取措施解决。 1.4 对事故进行深入分析和借鉴 煤矿企业要对已经发生的事故进行深入分析和借鉴，总结事故原因和教训，及 时修正和完善安全管理制度和安全操作规程，防止类似事故再次发生。同时，要及时向上级主管部门和矿工们报告事故情况，保障信息的畅通和及时回应。 2. 煤矿安全法律法规 为了保护煤矿生产的安全，我国制定了一系列的法律法规，严格监管煤矿企业 的安全生产工作。以下是一些与煤矿安全相关的法律法规：
煤矿安全管理法律法规 煤矿安全是我国重要的安全问题之一，在过去的几十年中，由于煤矿事故频繁发生，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。为了保障煤矿的安全生产，我国采取了一系列的法律法规来规范煤矿安全管理。本文将介绍我国煤矿安全管理的主要法律法规，详细阐述其要求和实施情况。 一、《煤矿安全法》 《煤矿安全法》是我国煤矿安全管理的核心法律法规，于2005年颁布实施。该法规明确规定了煤矿的安全生产基本要求和管理机制。根据该法规，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制，确保煤矿生产过程中的安全。 根据《煤矿安全法》，煤矿企业应当制定详细的安全生产制度和规程，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责和权利。同时，煤矿企业还应当配备专业的安全生产管理人员，确保煤矿生产过程中的科学性和可行性。 此外，煤矿企业还应当按照《煤矿安全法》的规定开展安全生产教育和培训，提高从业人员的安全防范意识和应急处理能力。煤矿企业应当定期进行安全生产检查和隐患排查，及时消除各类安全隐患。 《煤矿安全法》还规定了对于违反安全生产规定的行为将受到相应的处罚。这些措施包括罚款、暂停生产、吊销许可证等。通过这些处
罚措施，可以切实推动煤矿企业加强安全管理，减少事故发生的可能性。 二、《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全监察条例》是我国煤矿安全管理的重要法规之一，于2006年正式实施。该法规明确规定了煤矿安全监察的职责和权力，加强了煤矿安全监管工作。 根据《煤矿安全监察条例》，煤矿安全监察机构应当定期对煤矿企业开展安全生产监察。监察机构有权检查煤矿企业的各项安全生产措施，发现问题应当及时提出整改措施。对于存在严重安全隐患的煤矿企业，监察机构有权采取停产整顿等措施。 《煤矿安全监察条例》还规定了煤矿企业应当配备专职的安全监察人员，负责监督和指导煤矿的安全生产工作。监察人员应当具备相应的专业知识和技能，保证能够有效履行监察职责。 此外，煤矿安全监察条例还规定了违反安全生产规定的处罚措施。对于违反规定的煤矿企业，监察机构可以采取罚款、停产整顿等处罚措施，以保障煤矿的安全生产。 三、《煤矿企业安全生产许可证管理办法》 《煤矿企业安全生产许可证管理办法》是我国煤矿安全管理的重要法规之一，于2004年正式实施。该办法规定了煤矿企业取得和管理安全生产许可证的具体程序和要求。
煤矿安全生产法律法规 一：总则 1.1 目的和原则 煤矿安全生产法律法规的制定目的是为了保护煤矿工人的生命 安全和身体健康，保障煤矿的安全生产，维护社会稳定和经济发展。根据煤矿安全生产的特点和实际情况，制定本法律法规遵循以下原则： （1）生命至上。保护矿工的生命安全是最重要的原则。 （2）预防为主。注重事前预防措施，减少事故的发生。 （3）综合治理。从技术、管理、监管等方面全面推动煤矿安全 生产。 （4）公开透明。加强信息公开，监督机制透明。 （5）维权救助。加强矿工权益保护和事故救助制度建设。 1.2 适用范围 本法律法规适用于我国境内的煤矿安全生产活动，适用于国有、集体、私营和外商投资等各类煤矿。 二：煤矿安全生产责任
2.1 煤矿主要负责人的安全生产责任 煤矿主要负责人是煤矿的法定代表人，对煤矿的安全生产负有法定责任。其主要责任包括： （1）制定和组织执行安全生产规章制度； （2）组织安全生产培训和教育； （3）组织安全生产检查和隐患排查； （4）组织事故应急救援； （5）推行安全生产责任制，确保煤矿安全生产。 2.2 煤矿安全生产管理人员的责任 煤矿安全生产管理人员是负责煤矿安全生产的专业技术人员，其主要责任包括： （1）参与安全生产规章制度的制定和执行； （2）监督指导煤矿的安全生产工作； （3）组织事故隐患排查和整改； （4）组织事故应急救援演练； （5）参与事故调查和处理。 三：煤矿安全生产许可和监督管理
3.1 煤矿安全生产许可 从事煤矿安全生产活动的单位，需要依法取得煤矿安全生产许 可证。煤矿安全生产许可证的内容包括：煤矿名称、矿井名称、矿 区范围、主要负责人、安全生产管理人员等。 3.2 煤矿安全生产监督管理 煤矿安全生产监督管理主要包括监督检查、隐患排查、事故调 查和监督机制建设等工作。相关监督管理机构应依法对煤矿进行定 期检查，对发现的隐患进行整改，对事故进行调查并追究责任。 四：事故预防和应急救援 4.1 事故隐患排查和治理 煤矿应定期进行事故隐患排查，对发现的隐患要及时进行整改，确保矿井的安全。 4.2 事故应急救援 煤矿应建立健全事故应急救援机制，明确责任，提高应急救援 能力。煤矿事故应急预案的制定和演练是保障矿工生命安全的重要 措施。 附件： 1、煤矿安全生产许可证样本
煤矿安全生产法规 煤矿是我国重要的能源资源，但由于煤矿生产环境恶劣、安全隐患多等原因，煤矿安全生产一直是一个重要的问题。为了保障煤矿工人的安全权益，我国相继出台了一系列的煤矿安全生产法规，以下是其中的主要内容。 一、煤矿安全生产法规要求煤矿企业建立健全安全生产责任制，明确企业领导人对安全生产工作负总责。煤矿企业应当成立安全生产管理机构，并配备一定数量的安全生产管理人员，他们具体负责煤矿的安全生产工作，包括安全生产方针、目标的确定、安全生产措施的制定、实施和监督、事故的处理等。 二、煤矿安全生产法规要求煤矿企业建立健全安全生产制度。煤矿企业应当制定并实施安全生产规章制度、操作规程、事故应急预案等，确保煤矿的安全生产工作得到有效的指导和控制。 三、煤矿安全生产法规要求煤矿企业建立健全安全教育培训制度。煤矿企业应当定期组织安全教育培训，确保工人掌握相关的安全生产知识和技能，提高其安全意识和应急处理能力。 四、煤矿安全生产法规要求煤矿企业建立健全安全设施。煤矿企业应当按照国家有关标准和规范，配备必要的安全设施，如通风系统、瓦斯检测系统、矿井排水设备等，确保煤矿的安全生产条件达到要求。 五、煤矿安全生产法规要求加强煤矿事故的监管和处理。煤矿事故发生后，煤矿企业应当立即启动事故应急预案，及时组织
救援和事故调查工作。同时，相关部门应当加强对煤矿安全生产工作的监督和检查，发现安全隐患立即进行整改，严肃追究责任人的责任。 六、煤矿安全生产法规要求加强对矿工的保护。煤矿企业应当严格按照国家规定的劳动保护标准，提供必要的个人防护用品和设备，保护矿工的身体健康和生命安全。同时，煤矿企业应当定期组织职业健康体检，及时发现和处理职业病问题。 总之，煤矿安全生产法规的出台和实施，对于保障煤矿工人的安全权益，预防和减少煤矿事故具有重要的意义。煤矿企业应当按照法规的要求，加强安全生产工作，提高安全生产管理水平，确保矿工的生命和财产安全。同时，相关部门也应当加强对煤矿安全生产工作的监督和检查，对于安全生产违法行为，要依法追究责任，并加大惩罚力度，形成对煤矿企业的有效监督和约束，推动煤矿安全生产工作的良性循环。
煤矿安全法律法规知识 1. 中国煤矿安全法律法规体系 中国煤矿安全法律法规体系是为了加强和规范煤矿安全管理，保护 矿工生命安全和财产安全而制定的法律法规体系。该体系由国家和地 方两个层面的法律和法规构成。 1.1 国家级法律法规 中国煤矿安全法律法规的国家级部分主要包括以下几个方面：•《矿山安全法》：于1992年颁布并多次修订，是我国矿山安全管理的基本法律。该法对煤矿企业的安全生产进行了规范，明确了企业、政府和相关部门的责任和权力，并对煤矿事故的预防、应急救援、调查及责任追究等方面进行了详细规定。
•《煤矿安全规程》：由国家煤矿安全监察局制定，对煤矿的生产和管理提供了具体指导。该规程包括《井下矿井安全规程》、《地上矿井安全规程》等，对煤矿生产过程中的各个环节进行了详细的规定，保证了煤矿的安全运营。 •《煤矿安全标准》：由国家标准化管理委员会制定，是对煤矿安全生产方面技术要求的规范性文件。煤矿安全标准包括《煤矿安全规程》、《煤炭运输设备安全标准》等多个方面的规定，为煤矿企业提供了生产运营时所需遵守的具体要求。 1.2 地方性法律法规 中国煤矿安全法律法规的地方性部分是各省级政府依据国家法律法 规制定的煤矿安全管理规定。地方性法律法规有以下几种类型：•煤矿安全条例：各省级政府制定的，对本地区煤矿安全管理提供具体指导的法规。各省级煤矿安全条例主要针对本地区的具体情况和特点，细化和补充了国家级法律法规的内容。
•煤矿安全规定：各地方政府、煤矿安全监察局制定的，对煤矿安全管理提供指导的规定性文件。煤矿安全规定一般是对煤矿安全条例的配套细则，用来实施和细化煤矿安全条例中的相关内容。 2. 煤矿安全法律法规的重要性 煤矿安全法律法规的制定和实施对于保障煤矿生产安全，预防和减 少矿难事故具有重要意义。 2.1 保障矿工生命安全 煤矿安全法律法规的规定对煤矿企业的安全生产进行了严格规范， 要求矿企必须建立健全安全生产管理体系，制定安全操作规程，并配 备必要的安全设施和防护装备。这些规定促使煤矿企业采取措施确保 现场施工和生产过程中的安全，降低矿工受伤和死亡的风险。
一煤矿平安生产法律法规 1.平安生产方针相关考点 （1）我国煤矿平安生产方针是平安第一，预防为主，综合治理。 （2）在煤矿生产中，当生产与平安发生矛盾时必须是平安第一。平安与生产关系是，生产是目，平安是前提，平安为了生产，生产必须平安。 （3）坚持“以人为本〞和实行“平安优先〞原那么都符合我国平安生产方针。 （4）煤矿平安生产要坚持“三并重〞原那么，“三并重〞是指管理、装备、培训三并重。坚持“管理、装备、培训并重〞是我国煤矿平安生产工作根本原那么。 （5）平安生产管理，也必须坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞方针。 （6）矿产资源开采，不管开采资源大小，在平安和物质保证上都必须立足于保护矿山职工人身平安。 2．法律、法规和规章方面相关考点 〔1〕法律是由全国人大及其常务委员会公布，如?煤炭法?、?平安生产法?。 〔2〕行政法规是由国务院公布，如?煤矿平安监察条例?、?平安生产许可证条例?。 〔3〕规章是由国务院主管部委、地方人民政府发布，如?煤矿平安规程?、以省政府令公布煤矿平安生产监视管理规定。 3．?平安生产法?相关考点 〔1〕平安生产立法最根本目就是为了保护劳动者在生产过程中生命平安与安康。 〔2〕重视和保护人生命权是制定?平安生产法?根本出发点和落脚点。制成各种平安生产违法犯罪行为不是制定?平安生产法?最重要目。 〔3〕?平安生产法?出台，解决了目前平安生产面临诸多问题，如企业平安生产管理缺乏明确法律标准，企业负责人平安生产责任制不明确，一些地方政府监管不到位，平安生产投入严重缺乏，企业平安技术装备老化、落后，抗灾能力差等。 〔4〕?平安生产法?规定，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存