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小麦优势区域布局规划
（2008-2015年）
我国是世界上小麦总产最高、消费量最大的国家。小麦种植面积占我国粮食作物总面积的22%左右，产量占粮食总产量的20%以上，是我国主要的粮食作物和重要的商品粮、战略储备粮品种，在粮食生产、流通和消费中具有重要地位。随着我国人口的增长和人民生活水平的提高，小麦需求不断增加，建立小麦优势区，发展优质专用小麦，对提高小麦综合生产能力、确保国家粮食安全、满足市场需求具有重要意义。为促进小麦生产持续稳定发展，制定本规划。
一、发展现状
2003年，农业部实施了《专用小麦优势区域发展规划（2003-2007年）》，对于利用区域资源优势，促进专用小麦发展发挥了重要作用。同时，在政策扶持、行政推动、科技支撑和产业引导等因
素的综合作用下，小麦优势区域逐步形成，生产能力稳步提升，小麦品质明显改善，产业化水平不断提高，市场竞争能力显著增强。
（一）生产能力稳步提升。近年来，在国家一系列重大强农惠农政策支持下，依靠科技进步和行政推动，我国小麦生产实现恢复性发展，生产能力稳步提升。一是面积恢复增加。1998-2004年，我国小麦种植面积连续7年下滑，由1997年的4.5亿亩下降到3.2亿亩，面积减少了1.3亿亩，减幅28.1%。2005 -2007年，小麦种植面积有所恢复，由2004年的3.2亿亩恢复到2007年的3.6亿亩，增加0.3亿亩，增幅达9.7%。二是单产连创新高。2004-2007年我国小麦亩产分别达到283.5公斤、285.0公斤、303.3公斤和307.2公斤，连续4年超过1997年273.5公斤的历史最高纪录，走出了多年徘徊的局面，连年突破300公斤大关。三是总产持续增长。2007年我国小麦总产10929.8万吨，比2003年增加2281万吨，增幅26.4%，实现连续4年增产，恢复到20世纪90年代总产水平，在面积减少1亿亩的情况下，再次超过1亿吨。
（二）优势区域逐步形成。在《专用小麦优势区域发展规划（2003-2007年）》的引导下，黄淮海、长江中下游和大兴安岭沿麓三大优质专用小麦产区逐步形成，且各具特色。2007年三大优势区
小麦种植面积2.85亿亩，占全国小麦面积的80%。黄淮海麦区已成为我国最大的中强筋小麦生产基地，2007年冀鲁豫苏皖5省小麦面积占全国比重达到65.4%，产量占75.5%，与2003年相比分别提高3.0和4.7个百分点；长江中下游优质弱筋麦区加快形成。2007年江苏省弱筋小麦种植面积达到611万亩，产量222万吨，分别比2003年增加443万亩和175万吨，成为全国优质弱筋小麦的主产区，按标准化生产和管理的弱筋小麦从少到多，2007年达到386万亩，产量140万吨，分别比2003年增加246万亩和100万吨。大兴安岭沿麓已成为我国优质硬红春小麦主产区，所产硬红春小麦品质优良，商品性能稳定，市场反映对进口硬麦替代性增强，目前商品率保持在80%以上。
（三）小麦品质明显改善。2007年优质专用小麦面积2.19亿亩，优质率达61.6%，比2002年提高31.2个百分点。据农业部谷物品质监督检验测试中心检测，2005-2007年3年检测结果平均，我国小麦蛋白质含量达到13.93%，比1982-1984年3年检测结果平均值提高了3.9个百分点，容重达到792克/升，提高了2.3%，尤其是小麦湿面筋含量平均达到30.2%，提高了5.9个百分点，面团稳定时间达到6.5分钟，增加了4.2分钟，小麦籽粒的物化特性、面团流变学特性以及烘焙、蒸煮性状显著改善，产品质量显著提高，较好地满足了市场需求。
（四）产业化水平不断提高。一是加工能力不断增强。我国小麦加工业逐渐向规模化、集约化、深加工和综合利用方向发展，形成了一大批日处理能力超过1000吨的龙头企业。据国家粮食行业及食品协会统计，目前我国规模以上面粉加工企业年生产面粉达到3480万吨，方便面年产量385万吨，挂面年产量250万吨，饼干年产量397万吨。二是专业合作组织不断壮大。近年来，各地涌现出一批优质小麦协会、谷物协会、优质小麦订单专业合作社等专业合作中介服务组织，为农民和企业搭起了桥梁，有效促进了订单生产的发展。2007年，全国专用小麦订单面积达10105万亩，订单率达28.4%。三是产销衔接不断加强。农业部连续7年举办优质专用小麦产销衔接会、中国（郑州）小麦交易会、中国小麦产业发展年会等活动，发布质量信息，搭建产需平台，促进产销衔接。各地也通过各种形式，加大小麦产销衔接工作力度，生产、收购、储藏、加工、销售等各环节实现有序衔接。
近年来，我国小麦生产实现了持续稳定发展，但随着人口刚性增长和耕地面积减少，提高单产、增加总产、保障供给的压力较大。同时，我国小麦区域布局和品质结构尚不完善，产品质量有待提高，种麦效益仍然偏低。实施新一轮小麦优势区域布局规划，对进一步提高小麦综合生产能力和市场竞争能力意义重大。
二、发展前景分析
（一）市场供需分析
从国际看，小麦供应总体偏紧。据FAO统计，2007年世界小麦总产6.07亿吨，比2004年减产2500万吨；消费量6.18亿吨，产需缺口1100万吨。受前几年美国、加拿大、澳大利亚等小麦主要出口国连续减产影响，世界小麦价格大幅上涨，在2007年短短一年里上涨了112%。库存处于历史低位，2007/2008年度，全球小麦库存仅为1.45亿吨，比上年度下降1500万吨，减幅9.4%；全球小麦库消比降低到22.8%，较上年度减少3个百分点，为近30年来的最低点。
从国内看，小麦消费量缓慢增长。2000-2005年，我国小麦连续6年产不足需，年均产需缺口700万吨以上。2007年我国小麦总产10929.8万吨，产需基本平衡。随着人口增长，小麦需求量仍将缓慢增长。据预计，2015年我国人口将达到13.9亿。按人均年消费小麦85公斤计算，2015年我国小麦总消费量将达到11815万吨。如果国内小麦生产水平没有明显的提升，届时小麦产需缺口将超过880万吨，立足国内生产、确保小麦总量平衡的难度较大。此外，我国优质专用小麦需求旺盛，特别是高品质小麦仍然需要进口。
（二）竞争力分析
1．资源优势。我国种植小麦约有5000年的历史，由于地域辽阔，气候类型多样，从南到北、从东到西皆有小麦种植，不仅种质资源丰富，已选育出亩产达700公斤以上的高产品种，而且实践证明具有生产优质强筋、中强筋、中筋、弱筋小麦的优势产区，可以生产出不同品质类型、适合不同用途的优质专用小麦，满足市场不同用户的需求。
2．区位优势。我国处于亚洲小麦消费中心，生产、流通、消费具有明显的市场区位优势。2006年，我国出口小麦产品151万吨，进口61万吨，出口大于进口90万吨，成为2004年以来首次小麦净出口年。2007年出口小麦产品达到307万吨，比上年增加156万吨。我国与东南亚各国消费习惯相近，加之运输距离较短，小麦出口至菲律宾、韩国、越南、朝鲜、印度尼西亚等周边国家有明显的区位优势。
3．本土优势。我国人口众多，目前小麦消费量10500万吨左右，约占世界消费量的17%，近几年我国小麦自给率达95%以上，已形成“本土生产、就近供应”的区域格局。目前，世界小麦出口国主要为欧美等发达国家，与这些国家出口到我国的小麦相比，我国本土生产的同等质量小麦价格相
对低廉，具有较强的国内市场竞争优势。
（三）发展潜力分析
1．单产提高有潜力。目前我国小麦生产继续挖掘面积的潜力有限，增加小麦产量的根本出路在于提高单产。要重点抓好三类地区：一是北纬31°-35°地区，实现低产变中产和中产变高产。包括黄淮海麦区南部、长江中下游麦区北部和西南麦区东北部，小麦面积约1.3亿亩，是我国小麦发展潜力最大的地区。该区气候条件比较适宜小麦生长，降水充沛，地下水丰富，但是麦田不平整、沟渠设施条件差，栽培管理粗放，加之地处南北过渡地带，灾害频繁，易旱易涝。通过加强以沟畦渠系配套、节水灌溉为主的农田基本建设，推广优良品种和高产优质栽培技术，到2015年亩产可提高30公斤。二是北纬35°-38°地区，实现中产变高产和高产更高产。包括黄淮海麦区中部和北部的中高产麦田，面积约7000万亩。该区气候条件适宜小麦生长，土壤肥沃，灌溉条件较好，但是降水量少，水资源不足。通过加强农田基本建设、修整田间水利设施，推广优良品种和节水高产栽培技术，到2015年亩产可提高25公斤。三是西北、华北缺水麦区，实现低产变中产。包括西北麦区和黄淮海麦区中北部无水浇条件的旱地低产麦田，面积约7000万亩。该区受水资源短缺制约。通过推广节水
品种和秸秆地膜覆盖、少（免）耕栽培技术，到2015年亩产可提高10公斤。
2．品质改善有潜力。近十多年来，我国小麦品质育种发展较快，一批优质专用小麦品种已通过区试审定，并在生产中大面积推广。如山东省农科院选育的济南17，籽粒蛋白质含量15%-18%，湿面筋含量33.5%-39.7%，面包体积800-950立方厘米，综合指标达到美国和加拿大优质面包小麦品质指标。据2006年农业部谷物质量监督检验测试中心抽样检测分析，938份小麦样品容重变幅675-885克/升，籽粒粗蛋白含量9.12%-17.32%，湿面筋含量17.9%-39.6%，面团稳定时间0.6-46.6分钟，面团拉伸面积4-203平方厘米。其中，某些样品的单项或多项品质指标表现突出，具有良好的开发利用前景，并为优质小麦育种提供了特点鲜明的种质资源材料。
3．效益提升有潜力。2007年，我国小麦机播和机收面积分别占总种植面积的78.3%和79.4%。机械化作业不仅减轻了劳动强度，而且降低种子用量15%以上，减少收获损失3%-5%，还会加快播种收获进度，有利于充分利用农时、避免或减少烂场雨等灾害损失。通过推广节水、省肥、高产、简化“四统一”栽培技术，小麦生育期浇水2次，亩施尿素21-26公斤，亩产可达500公斤以上，比常规栽培技术节省灌水50-100立方米，节省氮肥30%。此外，据农业部2007年7月对全国12个省
272个县冬小麦测土配方施肥应用效果调查显示，测土配方施肥有效促进了冬小麦生长发育，带动了重大技术推广，增强了抗倒伏、抗冻害、抗病虫能力，冬小麦平均每亩增产28公斤，增幅8%。通过推广一系列小麦生产新技术，实现节本增效的空间很大。
（四）制约因素分析
1．资源约束大。1997 -2007年，我国耕地净减少1.225亿亩，小麦种植面积减少9504万亩，随着经济发展和种植结构调整，稳定小麦面积难度很大。我国现有小麦田中约有2/3为中低产田，受干旱、渍涝、盐碱等制约，产量低而不稳。小麦是高耗水作物，主要种植在资源性缺水或季节性干旱地区，水资源缺乏和降水时空不均已成为继续提高单产的重要限制因素。
2．比较效益低。2004年我国小麦亩净利润为169.58元，扭转了连续两年净利润为负值的局面，但与其他主要粮食作物相比，比较效益仍然偏低。2003-2007年，小麦年均亩净利润为92.3元，分别比稻谷、玉米和大豆年均亩净利润低54.1%、27.7%和18.1%。此外，近几年小麦生产成本逐年增加，增幅较大。2007年小麦亩总成本达到438.6元，比2003年增加99元，年均增幅达5.8%。
3．专用品种少。2003-2006年，农业部小麦品种审定委员会共审定小麦品种124个，其中优质
强筋品种15个，弱筋品种4个，分别占12%和3%，特别是适应市场需求的优质中强筋、中筋小麦收购标准还没有建立起来，优质、高产和抗性强的小麦品种还严重不足。据农业部谷物品质监督检验测试中心检测，2006年全国13个省（区、市）194个小麦品种，仅有济麦20、济南17两个品种达到GB/T17892－1999一等优质强筋小麦标准；郑麦004、扬麦13和宁麦9号三个品种基本达到GB/T17893－1999弱筋小麦标准主要指标要求。
4．技术普及差。当前小麦生产普遍存在重品种、轻技术的现象，往往沿用落后的栽培技术，耕作粗放，播量偏大，肥水运筹不当，小麦品种潜力不能得到充分发挥，相同区域和品种由于栽培技术不同，产量差异十分显著。同时，优质专用小麦保优栽培技术、标准化生产技术推广到位率低，导致优质品种品质在年际间和地区间波动很大，商品的稳定性和一致性差，往往优质品种不能生产出优质产品。
三、发展思路、目标与任务
（一）发展思路
全面贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以科技为支撑，以产业化开发为带动，强化行政推
动，稳定面积，主攻单产，增加总产，提高品质，节本增效。加快实施区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化经营，“抓两头（强筋、弱筋）、促中间（中强筋、中筋）”，实现我国小麦生产的高产、优质、高效、生态、安全，全面提升小麦综合生产能力和竞争力。
（二）发展目标
2010年，全国小麦种植面积稳定在3.42亿亩，平均亩产达到311公斤，总产稳定在10630万吨以上，小麦优质率达到80%左右。其中，小麦优势区种植面积3.20亿亩，占全国总面积的93.6%，总产10130万吨，占全国总产的95.3%；小麦优势区重点发展县种植面积2.388亿亩，占全国总面积的69.8%，总产7750万吨，占全国总产的72.9%。
2015年，全国小麦种植面积稳定在3.4亿亩以上，平均亩产达到325公斤，总产稳定在11050万吨以上，小麦优质率达到85%左右。其中，小麦优势区种植面积3.18亿亩，占全国总面积的93.6%，总产10523万吨，占全国总产的95.2%；小麦优势区重点发展县种植面积2.374亿亩，占全国总面积的69.8%，总产8060万吨，占全国总产的72.9%。
（三）主要任务
1.加快优良品种繁育和推广。针对各地小麦生产条件和影响小麦生产的病虫害、自然灾害等障碍因子，筛选、更新、推广一批具有区域特色的高产、优质、抗病、抗倒、抗逆性强的品种；推进原原种、原种、良种“三圃田”建设，加强现有品种提纯复壮，为统一供种提供优质种源，充分发挥良种的增产潜力。
2.集成推广优质高产栽培技术。整合农业科研、教学、推广技术力量，以高产、优质、高效、生态、安全为目标，集成组装适合不同优势区域、不同栽培模式、不同品种类型的优质高产、节本增效栽培技术和应对区域性气候变化的防灾减灾技术体系；加快推广测土配方施肥、少（免）耕栽培、节水栽培、病虫草害综合防治、机械化生产等先进实用技术；在各小麦优势区创新具有重大突破的关键技术，进一步挖掘技术增产潜力。
3.加强质量检验监测工作。对区域试验中的小麦品系进行品质测定，为筛选确定新品种提供品质依据；对审定后的优质专用小麦品种进行跟踪鉴定，检测小麦品种的品质稳定性；定期对大面积推广的小麦品种进行质量抽查、品质检验和综合评价，编制全国和各优势区小麦质量年度报告，提供有关检验检测信息；研究新的检验技术和方法，制修订有关标准，提高小麦品质检测的质量和水
平。
4.推进小麦产业化经营。坚持产加销相结合，加大龙头企业扶持力度，通过“企业＋基地+中介”等有效形式，积极发展订单生产，引导龙头企业与优势区农民建立利益共享、风险共担的合作关系。通过期货、现货交易方式，大力促进产销衔接。按照依法、自愿、有偿的原则，扶持壮大小麦优势区各种专业合作经济组织，及时发布品种、技术、价格等信息，稳步推进小麦生产稳定发展、种麦农民持续增收。
四、优势区域布局
根据自然资源条件和小麦产业发展特点，将我国主要小麦产区划分为黄淮海、长江中下游、西南、西北和东北5个优势区。优势区内选择小麦种植面积稳定在20万亩以上（农场5万亩以上）的558个县（市、区、旗、农场）作为重点发展县，抓大带小，促进优势区小麦生产全面发展。
（一）黄淮海小麦优势区
1.基本情况。该区包括河北、山东、北京、天津全部，河南中北部、江苏和安徽北部、山西中南部以及陕西关中地区，是我国最大的冬小麦产区。该区光热资源丰富，年降水量400-900毫米，
地势平坦，土壤肥沃，耕地面积35525万亩，其中水浇地面积25040万亩，生产条件较好，单产水平较高，有利于小麦蛋白质和面筋的形成与积累，是我国发展优质强筋、中筋小麦的最适宜地区之一。种植制度以小麦玉米一年二熟为主，小麦10月上中旬播种，5月底至6月上中旬收获。2007年小麦种植面积21028万亩，占全国种植面积的59.1%；单产337.3公斤，比全国平均单产高30.1公斤；产量7093万吨，占全国总产量的64.9%。影响小麦生产的主要因素是水资源短缺，干旱、冻害、干热风等自然灾害频发，条锈病、纹枯病、白粉病为害较重。
2.功能定位。该区是我国优质强筋、中强筋和中筋小麦的优势产区，市场区位优势明显，商品量大，加工能力强。力争建成我国最大的商品小麦生产基地和加工转化聚集区，基本满足国内食品加工业需求。该区优先发展适合加工优质面包、面条、馒头、饺子粉的优质专用小麦。
3.发展目标。到2010年，小麦种植面积稳定在21124万亩，平均亩产达到344公斤，总产量达到7273万吨，优质专用小麦种植比例达到85%。到2015年，小麦种植面积稳定在21000万亩，平均亩产达到360公斤以上，总产量达到7560万吨，优质专用小麦种植比例达到90%以上。
4.主攻方向。一是选育、繁育和推广高产、优质强筋小麦品种和广适、节水、高产中筋小麦品
种，加强优质专用小麦良种繁育体系建设，提高统一供种水平；二是集成组装强筋小麦优质高效栽培技术，重点推广测土配方施肥、秸秆还田、精播半精播、节水栽培、中强筋小麦氮肥后移、病虫害综合防治等技术，示范推广小麦少（免）耕栽培技术；三是加强农田基本建设，培肥地力，优化区域内的品种和品质结构，实行规模化种植，标准化生产；四是加快推广小麦生产全程机械化作业技术，推进农机农艺结合，稳步实施保护性耕作；五是扶持小麦龙头企业，提升产业化开发水平，增强小麦市场竞争力。
5.优先发展地区。根据生态条件、种植规模和比较优势，优先发展种植面积在20万亩以上的336个重点县。
（二）长江中下游小麦优势区
1.基本情况。该区包括江苏和安徽两省淮河以南、湖北北部以及河南南部，是我国冬小麦的主要产区之一。该区气候湿润，热量条件良好，年降水量800-1400毫米；地势低平，土壤以水稻土为主，有机质含量1%左右，耕地面积15698万亩。小麦生育后期降水偏多，有利于低蛋白质含量的形成和弱筋小麦的生产，是我国发展优质弱筋小麦的适宜地区之一。种植制度以水稻小麦一年二熟为
主，小麦10月下旬至11月中旬播种，5月下旬收获。2007年小麦种植面积4261万亩，占全国种植面积的12.0%；单产313.3公斤，比全国平均单产高6.1公斤；产量1335万吨，占全国总产量的12.2%。影响小麦生产的主要因素是渍害和高温逼熟，穗发芽时有发生，赤霉病、白粉病、纹枯病为害较重。
2.功能定位。该区是我国优质弱筋、中筋小麦的优势产区，市场区位优势明显，交通便利，小麦商品量大，加工能力强。弱筋小麦生产条件得天独厚，实施“抓弱筋、促中筋”战略，建成我国最大的弱筋小麦生产基地，满足国内食品加工业需求。该区优先发展适合加工优质饼干、糕点、馒头的优质专用小麦。
3.发展目标。到2010年，小麦种植面积稳定在3822万亩，平均亩产达到315公斤，总产量达到1204万吨，优质专用小麦种植比例达到85%。到2015年，小麦种植面积稳定在3800万亩，平均亩产达到327公斤以上，总产量达到1243万吨，优质专用小麦种植比例达到90%以上。
4.主攻方向。一是选育、繁育和推广高产、优质、抗逆性强的弱筋和中筋品种，加快抗赤霉病、白粉病和穗发芽品种的推广应用，加强优质专用小麦良种繁育体系建设，提高统一供种水平；二是集成组装弱筋、中筋小麦优质高效栽培技术，重点推广稻茬麦少（免）耕栽培、测土配方施肥、精
播半精播、专用小麦品质调优栽培和病虫害综合防治等技术，挖掘稻麦两茬均衡高产潜力；三是优化区域内的品种和品质结构，实行规模化种植，标准化生产；四是加强沟系建设，提高排涝降渍能力；五是加快推广小麦生产全程机械化作业技术，推进农机农艺结合；六是扶持小麦龙头企业，提升产业化开发水平，增强小麦市场竞争力。
5. 优先发展地区。根据生态条件、种植规模和比较优势，优先发展种植面积在20万亩以上的73个重点县。
（三）西南小麦优势区
1.基本情况。该区包括重庆、四川、贵州、云南4省（市），以冬小麦为主。该区气候湿润，热量条件良好，年降水量800-1100毫米；地势复杂，山地、高原、丘陵、盆地相间分布，海拔300-2500米；土壤以红壤、黄壤、紫色土、水稻土为主，耕地面积28288万亩。生态类型多样，以生产中筋小麦为主，兼顾弱筋小麦。种植制度以水田稻麦两熟、旱地“麦/玉/苕”间套作为主。小麦10月下旬至11月上旬播种，5月中下旬收获。2007年小麦种植面积3232万亩，占全国种植面积的9.1%；平均亩产201.7公斤，比全国平均单产低105.5公斤；产量652万吨，占全国总产量的6.0%。影响
小麦生产的主要因素是日照不足，雨多雾大晴天少，易旱易涝，是我国小麦主要条锈病越夏、越冬区之一，条锈病为害严重。
2.功能定位。该区是我国优质中筋小麦的优势产区之一，对确保区域口粮有效供给作用突出。建成我国西南地区中筋小麦生产基地，满足区域内口粮需求，提高西南地区小麦自给率。该区适宜发展馒头、面条加工用优质专用小麦。
3.发展目标。到2010年，小麦种植面积稳定在3400万亩，平均亩产达到218公斤以上，总产量达到741万吨，优质专用小麦种植比例达到65%。到2015年，小麦种植面积稳定在3390万亩，平均亩产达到225公斤，总产量达到763万吨，优质专用小麦种植比例达到70%以上。
4.主攻方向。一是选育、繁育和推广高产、优质、抗条锈病强的中筋小麦品种，加强优质专用小麦良种繁育体系建设，推进统一供种，提高单产，改善品质；二是加快小麦条锈病综合防治技术的集成创新与推广应用，集成组装中筋小麦优质高产栽培技术，重点推广小麦稻草覆盖少（免）耕栽培、测土配方施肥、小窝疏株密植、小麦套作高产栽培和病虫害综合防治等技术；三是优化区域内的品种和品质结构，实行标准化生产；四是因地制宜推进小麦机械化生产，推进农机农艺结合；
五是加强中低产田改造，培肥地力，提高抗旱排涝能力；六是扶持小麦龙头企业，提升产业化开发水平。
5.优先发展地区。根据生态条件、种植规模和比较优势，优先发展种植面积在20万亩以上的59个重点县。
（四）西北小麦优势区
1.基本情况。该区包括甘肃、宁夏、青海、新疆全部及陕西北部、内蒙古河套土默川地区，冬春麦皆有种植。该区气候干燥，蒸发量大，年降水量50-250毫米；光照充足，昼夜温差大，有利于干物质积累；地势复杂，有高原、盆地、沙漠，土壤以灰钙土、棕钙土、栗钙土为主，耕地面积19200万亩，其中水浇地面积5970万亩。适宜发展优质强筋、中筋小麦。种植制度以一年一熟为主。冬小麦9月中下旬播种，6月底至7月初收获；春小麦2月下旬至4月上旬播种，7月上旬至8月下旬收获。2007年小麦种植面积2737万亩，占全国种植面积的7.7%；单产251.4公斤，比全国平均单产低55.8公斤；产量688万吨，占全国总产量的6.3%。影响小麦生产的主要因素是土壤瘠薄、干旱少雨，同时甘肃和新疆部分地区是我国小麦主要条锈病越夏、越冬区，对小麦生产安全影响较大。
2.功能定位。该区是我国优质强筋、中筋小麦的优势产区之一，对确保区域口粮有效供给、老少边贫地区社会稳定作用突出。建成我国西北地区优质强筋、中筋小麦生产基地，满足区域内口粮需求，提高西北地区小麦自给率。该区适宜发展优质面包、面条、馒头加工用优质专用小麦。
3.发展目标。到2010年，小麦种植面积稳定在2967万亩，平均亩产达到251公斤，总产量达到745万吨，优质专用小麦种植比例达到65%。到2015年，小麦种植面积稳定在2950万亩，平均亩产达到260公斤以上，总产量达到767万吨，优质专用小麦种植比例达到70%以上。
4.主攻方向。一是选育、繁育和推广高产优质、抗旱节水、高抗条锈病的中筋小麦品种，加强优质专用小麦良种繁育体系建设，推进统一供种，提高单产，改善品质；二是加强保护性耕作、秸秆地膜覆盖、耕耙结合的蓄水保墒节水栽培技术，集成组装强筋、中筋小麦优质高产栽培技术，重点推广测土配方施肥、半精量播种、覆盖沟播等技术，加快小麦条锈病综合治理；三是优化区域内的品种和品质结构，实行规模化种植、标准化生产；四是加强中低产田改造，培肥地力，改善灌溉条件，提高抗旱保墒能力；五是扶持小麦龙头企业，提升产业化开发水平。
5.优先发展地区。根据生态条件、种植规模和比较优势，优先发展种植面积在20万亩以上的74
大黄镇畜禽养殖业发展布局规划（2015-2020年） 为科学合理布局规划畜禽养殖业发展，按照“适度、规模、环保、效益”培育优势特色畜牧业，根据“资源节约、环境优好、技术先进、养殖标准”的可持续健康发展总体要求，结合我镇实际，制定本布局规划。 一、我镇畜牧业发展现状 近年来，我市畜牧产业发展紧紧围绕以发展规模养殖为重点，积极发展生猪、家禽两大主导产业，大力扶持发展畜牧龙头企业和畜牧专业合作经济组织，促进了畜牧业生产方式和发展模式的有效转变，基本实现了生产方式由传统分散养殖向家庭适度规模养殖和大场大户转变；发展模式由粗放经营向标准化生产转变。畜牧业已成为全镇农业经济中产业聚集度高、市场特征明显、发展潜力较大、农民增收较快的支柱产业。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 特别是近几年，国家先后出台了一系列惠农政策扶持畜牧业发展。我镇按照相关要求积极实施畜禽规模养殖标准化示范创建、能繁母猪补贴与保险、生猪标准化规模养殖场（小区）建设等项目，通过政策拉动、项目带动，全镇以生猪、家禽为重点的规模养殖快速发展。2014年，我镇蛋鸡养殖在阜阳市位居第一位，禽蛋产量3000多吨。畜牧养殖新技术正稳步推广应用，畜牧业产业化水平逐步得到提高，特色产业优势和畜产品品牌优势日益凸显。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 我镇畜牧业发展态势良好，但是发展的理念、速度、规模和社会效益与畜牧业发达地区还有较大差距，动物疫病风险和市场波动仍然制约我镇畜牧产业发展。一是畜牧产业化的认识有待进一步提高。当前，大力发展畜牧产业，努力增加农民收入已引起高度关注，在大力倡导规模养殖、畜牧产业化的同时，传统养殖模式、饲养模式还占有一定比例，良种、良法推广使用仍然困难，养殖户参与意识不强。二是养殖户素质有待提高。目前从事规模养殖生产的从业者年龄层次普遍偏大，文化程度偏低，全镇的大、中规模养殖户懂技术、善管理者比例不高。因而，对市场判断准确度低、规避风险能力差、新技术应用推广缓慢，直接影响我镇畜牧产业快速、高效发展。三是重大动物疫病防控形势依然严峻。高致病性禽流感、
浙江省特色优势农产品区域布局规划 三、优势农产品区域布局重点 （一）确定特色优势农产品、优势产区的要紧依据和条件 从整体看，由于我省在区位条件、产业集中度、加工体系、市场营销体系、生产经营机制和科学技术等方面的综合性优势，劳动和技术密集型的特色农产品优势较大。如水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、花卉苗木、猪禽羊肉、蜂产品等已有较强的竞争优势，具有市场进展潜力。一些产品具有特定的品种、资源或技术上的比较优势，存有一定的市场潜力，如双低油菜、席草、山核桃、专用早稻等；但由于我省人多地少，劳动力成本相对较高，专用早稻等粮食产品总体上已缺乏竞争优势。本规划按照“全面规划，分步实施，整体布局，重点建设”的思路，近期选择一批特色优势农产品，优先实施规划布局。 依照浙江实际，此次选定特色优势农产品的要紧依据是：产品有特色，在国内外市场竞争中优势明显；产业基础和进展势头良好，有稳定的市场需求或增长潜力；在农业经济结构中比重较大，产业进展与农民增收关系紧密。并从自然生态适宜、环境质量佳、生产规模大、产业化基础强，能够集中连片生产等条件，
确定优势产区。同时，依据不同农产品的市场流向和在国内外市场的竞争能力，区不不同层次，确定我省特色优势农产品的进展规模和支持重点。 一是生产基础条件较好，竞争优势明显，市场份额较大，通过扶持和进展，能够拓展国内市场，并具有扩大出口潜力的优势农产品。要紧有水产品、蔬菜瓜类、笋竹、茶叶、柑桔、花卉苗木、蚕茧、食用菌、蜂产品等。这类农产品要实施外向进展战略，在国内外市场一体化和长三角区域经济进展进程中，主动参与产业的区域化分工，加快培植竞争优势，主攻产品质量，大力提高产业化水平，降低生产成本和流通交易成本，加强产销衔接，在稳定现有市场的基础上，积极开拓多元化的国际市场，扩大出口，实现提质增效。 二是产品特色明显，与国内或周边省份比较，近期具有地域性竞争优势的特色农产品。要紧有猪禽羊肉、牛奶、双低油菜、特色水果、中药材等农产品。这类农产品要适应市场需求变化，按照不同层次消费的需要，调整品种结构，提高产品质量，挖掘生产潜力，增进生产效益。 （二）优先进展的特色优势农产品和区域布局重点 通过比较分析，今后五年我省着重对水产品、蔬菜瓜类、笋竹、
农业部专用小麦优势区域发展规划 1
农业部:专用小麦优势区域发展规划 一、发展现状 小麦是中国重要的粮食作物,常年播种面积、产量分别占粮食总量的25%和22%左右,全国商品小麦的常年收购、销售和库存量均占粮食总量的1/3左右。 (一)基本情况 1．生产稳步发展。1978年至,全国小麦总产量由5384万吨增至9964万吨,增长85%,年递增3%,高于同期全国粮食总产量增幅1个百分点;平均亩产由123公斤增至249公斤,提高1倍以上;播种面积则由 4.4亿亩降至近4亿亩,减少4000万亩。 2．产区趋于集中。中国小麦生产分布广泛,除海南省和港澳台地区以外,其它30个省(区、市)均有小麦种植。在全国各大产区中,黄淮海麦区所占比重最大。,黄淮海麦区小麦面积2.5亿亩、产量7149万吨,分别占全国的62.2%和71.7%。特别是河南、山东、河北、江苏、安徽5个生产大省,小麦面积达2.3亿亩、产量达6807万吨,分别占全国的57.9%和68.3%。 3．专用小麦发展迅速。1985年农业部提出发展专用小麦, 1996年面积只有1600万亩。1998年以来,随着农业结构战略性调整的展开,在小麦面积、产量调减的同时,专用小麦面积快速扩大。全 2
国专用小麦面积达9000万亩,比1996年增加7400万亩。其中,达到强筋、弱筋小麦国标(GB/T17892-1999和GB/T17893- 1999)的专用小麦面积达3200万亩。专用小麦生产的发展,在一定程度上抑制了国外专用小麦的进口。 4．小麦加工业初具规模。当前,全国各类面粉企业达4万多家,年加工能力 1.7亿吨以上,其中日加工小麦50吨以上的面粉企业9883家;方便面生产线1800多条,年产量360多万吨;挂面生产企业2500多家,年产能力410多万吨;饼干、糕点的年产量分别达到153万吨和144万吨;饺子、包子、馒头等传统食品加工业稳定发展。 (二)主要问题 1．小麦品质不高。中国现有小麦品种中间品质类型偏多,既缺少制作面包的强筋小麦,又缺少制作饼干、糕点的弱筋小麦。与进口强筋小麦相比,国产小麦品质的主要问题是面筋强度较差,大部分品种稳定时间较短,拉伸面积较小。中国小麦面团稳定时间平均在3分钟左右,而国外在12分钟以上;拉伸面积平均在52平方厘米左右,而国外在100平方厘米以上。 2．商品小麦质量不稳。由于地区差异较大,种植分散,标准化生产技术普及率低,农民生产过程重品种、轻管理,使专用小麦的品质潜力不能充分发挥,加上混收、混储、混销,影响了商品小麦质量的稳定。 3．生产成本较高。1990年至,中国每亩小麦平均生产成本由 3
专题二规模奶牛场的场地规划与布局 根据生产功能，规模奶牛场内部可以分为若干区，规模奶牛场内部功能分区是否合理、各区建筑物布局是否得当，会直接影响基建投资、经营管理、场区小气候状况和兽医卫生水平。因此，在所选定的场地上进行分区规划与确定各区建筑物的合理布局，是建立良好的场区环境和组织高效率生产的基础保证。 一、规模奶牛场的分区规划 规模奶牛场应根据奶牛的饲养工艺要求，结合场址的地形、地势和交通运输条件，进行合理布局，整体设计。奶牛场根据建筑物的功能，一般可分为生活区、管理区、生产区和病牛管理区。各区的分布要尽量合理，力求总体紧凑。 ㈠规模奶牛场的分区规划应遵循下列几个基本原则： 1. 应体现建场方针和任务，在满足生产要求的前提下，做到节约用地，少占或不占可耕地。 2. 在发展大型规模的规模奶牛场时（1000头以上的规模），应当全面考虑奶牛粪尿和牧场污水的处理和应用。 3. 因地制宜、合理利用地形地势。如利用地形地势解决挡风防寒、通风防热、采光，有效地利用原有道路，供水、供电线路以及原有建筑物等，以创造最有利的牧场环境、卫生防疫条件和生产联系。 4. 应充分考虑今后的发展，在规划时应留有余地，对生产区的规划更应注意。 ㈡在进行规模奶牛场分区规划时，同场址选择一样，首先应从人畜保健的角度出发，以建立最佳生产联系和卫生防疫条件，来合理安排各区位置。 规模奶牛场内部各功能区的配置，除应在地势、风向上加以考虑外，还必须保证生产区与生活区、管理区保持适当距离或中间有隔离设施；生产区与病牛管理区必须隔离。并应防止生活区、管理区的生活污水和地面径流流入生产区。 二、职工生活（包括居民点）区 本区是规模奶牛场职工日常食宿的场所，本区的环境卫生直接关系到居民的身体健康和生活质量，因此，应该非常重视该区的建设。 本区应占全场上风向和地势较高的地段，这样配置，在于保证规模奶牛场产生的不良气味、噪声及粪尿和污水，不致因风向和地面径流而污染居民生活环境。 三、管理区包括与经营管理有关的建筑物、饲料加工、贮存设施等。
中国逢场肉牛产业发展规划 2016-2020 ) 逢场县是鲁西黄牛、渤海黑牛主产区，也是特色肉牛产业基地县，繁育和开发逢场肉牛，建设中国逢场肉牛产业基地，对壮大特色肉牛产业，延伸产业链条，推进肉牛产业化经营，建设低碳高效生态循环经济体系，实现农业增效、农民增收、财政富裕，推进中国逢场肉牛产业经济又好又快发展具有重要意义。逢场县委、县政府历来高度重视逢场肉牛开发，先后研究制定了一系列扶持促进逢场肉牛发展的政策措施，按照农业部《关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》（农牧发〔2015 〕7 号）文件精神，为发挥我县资源优势，做大做强肉牛产业，把我县建设成为全国肉牛产业基地，结合逢场县实际，制订本规划。 本规划范围为逢场县行政区及周边地区。 规划期限为2016 ～2020 年。规划基准年为2014 年。 规划期目标是：到2020 年，全县肉牛存栏量35 万头，其中能繁母牛存栏8 万头，年出栏34 万头，屠宰肉牛140 万头，加工皮革2000 万张，实现肉牛产业年产值1000 亿元，把逢场肉牛产业打造成为全国最大的肉牛生产基地。 一、逢场肉牛产业开发基础与优势条件 一）逢场肉牛产业发展现状
近年来，逢场县畜牧业在发展中调整，在调整中提高，产业结 构日趋合理，先后被评为全国畜牧百强县、全国肉牛养殖示范县、 全国农产品生产加工基地、全国农业标准化肉牛示范县、贵都省优质肉牛主产区、贵都省肉牛加工示范基地、黄河三角洲无规定动物疫病区和黄河三角洲绿色畜产品生产基地。2014 年全县存栏肉牛26.59 万头，出栏肉牛24.9 万头，肉类总产13.29 万吨，全县肉牛规模养殖场户131 个，其中存栏2000 头以上12 家，存栏500 头-1999 头的22 家，200-499 头的50 个，200 头以下47 个，肉牛屠宰、加工企业93 家，其中肉牛屠宰企业76 家，产品深加工企业2 家，皮革加工企业15 家；饲料生产企业5 家；拥有县级以上肉牛龙头企业39 家，其中省级4 家、市级10 家、 县级25 家；成功实现了第一产业为主向二、三产业为主的转变，已成为我国逢场肉牛的原发地和产业基地，为中国逢场肉牛的产业化开发奠定了坚实基础。 1、品种结构不断优化。改革开放前，逢场县牛群品种结构以 鲁西黄牛和渤海黑牛为主，渤海黑牛占40% 左右，主要性能表现为役用。改革开放后，随着家庭联产承包责任制的逐步推行，养牛业得以迅猛发展。上世纪80 年代曾批量出口香港活牛，到90 年代中期，全县户均达到2.1 头以上，牛存栏达到20 万头。随着农 业机械化程度的不断提高和人们膳食结构的改善，养牛业开始由役用型向肉役兼用和肉用型转变。1992 年开始引进法国利木赞肉牛 及瑞士西门塔尔肉、乳役兼用型品种。实施了大规模的人工授精繁
湖北省优势农产品及特色农产品区域布局规划 未来五到十年，是我省全面建设小康社会的重要时期。大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极推进农业增长方式的转变，加快调整优化农业区域布局，是加快实现农村小康发展目标的一项重大战略举措。面对市场供求关系的变化和加入WTO以后的新形势，全省农村经济发展必须坚持走“一主三化”的路子，按照“面向市场、发挥优势、制定标准、监控质量、注重品牌、效益优先”的发展思路，以调整优化农产品区域布局为战略突破口，充分发挥比较优势，集中力量扶优扶强，推进优势和特色农产品向优势产区集中，构建具有国际竞争力的农产品生产加工基地和产品产业带，逐步形成区域化布局、专业化生产、产业化经营，生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系，为我省农业发展在中部地区率先取得新的突破，实现农业大省向农业强省的历史性跨越打下坚实基础。 一、推进优势和特色农产品区域布局的战略意义、指导思想和发展目标 （一）战略意义。 1、有利于推进农业生产力的合理布局。大力推进优势农产品区域布局，加快培育优势产区，把各地的资源和区位优势发挥出来，做大做强各具特色的主导产业和优势、特色
农产品，是进一步深化农业结构战略性调整的重大步骤，对于形成科学合理的农业生产力布局，提高农业整体素质和效益具有重要作用。 2、有利于尽快提高农业的市场竞争力，积极主动地参与国内外竞争与合作。实行农产品区域化和专业化生产，能够达到较高的生产水平，形成较大的市场规模，降低生产成本，在较短的时间内提高我省农产品的国内国际竞争力，扩大出口规模。 3、有利于提高农业生产和管理水平。在优势产区发展主导产品，能够最大限度地优化资源配置，挖掘资源潜力，释放和形成新的生产力。在优势产区相对集中投入，加强农业基础设施建设，提高农业生产和管理水平，可以促进优势产区建立现代农业生产模式。通过优势产区的示范和带动，加快全省农业现代化的进程，是根据我省实际情况推进农业现代化的有效途径。 4、有利于提高农村工业化、城镇化水平。一是通过发展优势农产品的加工业，产业链向前延伸，直接为农业劳动力向非农产业转移创造新的空间。二是龙头企业在新的工业园区落户，会成为城镇的重要组成部分。三是通过利益机制，把贸工农连为一体，打破城乡分割状态，促进城镇人才、技术、资金、土地、劳动力等生产要素向农村流动，为农村经济发展注入新的活力，带动农村人口和劳动力向城镇转移。
农业与区位 农业的区位有两层含义：一是指农业生产所选定的地理位置，例如澳大利亚的小麦——牧羊业分布在国土的西南和东南部等地区；二是指农业与地理环境 (包括自然环境和社会环境)各因素的相互联系，这些因素就是农业的区位因素。农业的区位选择，实质就是对农业土地的合理利用。 1.自然因素：（1）气候（光照、热量、水分）——决定作物种类分布、复种制度、产量；（2）地形（类型、海拔、坡向）——影响作物种类分布、规模化生产； （3）土壤（肥力、盐碱性，酸性）——影响作物的产量、宜种作物； （4）水源（灌溉条件）——是半干旱、干旱地区发展农业的限制性因素。 2.社会经济因素： 因素影响实例 市场市场需求量最终决定农业生 产的类型和规模 “订单农业”的发展；城郊乳、肉、禽、蛋、菜、 花农业生产基地的发展 交通运输交通便利有利于商品农业的 发展，扩大了生产地和消费 地的距离 美国、加拿大、澳大利亚等国成为世界粮食输出 国；阿根廷、丹麦、新西兰等国成为世界主要乳 畜产品供应国；拉丁美洲、非洲、东南亚成为世 界热带经济作物生产基地 政策通过政府对农业补贴或给出 收购指导价格等手段，影响 作物种类、播种面积、产量 收购指导价高，单产低的地方也可种植； 收购指导价低，单产高的地方才可种植 科技通过机械化、良种化、化肥 化、水利化等农业现代化手 段影响农业的发展，从而影 响农业区位分布。 ①通过培育良种扩大农业区位选择的范围，如我 国将小麦种植高限扩展到海拔4000米高度；将双 季稻生产推广到江淮平原 ②利用农业科技，提高土地生产率和粮食产量， 如北美单产高，非洲单产低 ③改变农业生产方式，如利用玻璃温室和塑料大 棚生产反季节蔬菜；无土栽培和植物工厂可使农 作物全年播种、全年收获；智能机器人从事农业 生产 小范围地区农业区位的选择 考虑因 素 农业区位的选择 农业类型的单位产值从单位产值看，由高到低的顺序一般是：花卉>乳牛>塘鱼>果园>蔬菜>粮棉 地价距城镇越近，地价越高，农业生产成本越高。 城镇周围只能布局单位产值高的农业类型，如花卉业、乳牛业、禽蛋业、蔬菜业等 需水量需水量大的花卉等应接近河流、湖泊等水资源丰富的地方
农业部专用小麦优势区域发展规划 一、进展现状 小麦是我国重要的粮食作物，常年播种面积、产量分别占粮食总量的25%和22%左右，全国商品小麦的常年收购、销售和库存量均占粮食总量的1/3左右。 （一）差不多情形 1．生产稳步进展。1978年至2000年，全国小麦总产量由5384万吨增至9964万吨，增长85%，年递增3%，高于同期全国粮食总产量增幅1个百分点；平均亩产由123公斤增至249公斤，提高1倍以上；播种面积则由4.4亿亩降至近4亿亩，减少4000万亩。 2．产区趋于集中。我国小麦生产分布广泛，除海南省和港澳台地区以外，其他30个省（区、市）均有小麦种植。在全国各大产区中，黄淮海麦区所占比重最大。2000年，黄淮海麦区小麦面积2.5亿亩、产量7149万吨，分别占全国的62.2%和71.7%。专门是河南、山东、河北、江苏、安徽5个生产大省，小麦面积达2.3亿亩、产量达6807万吨，分别占全国的57.9%和68.3%。 3．专用小麦进展迅速。1985年农业部提出进展专用小麦，1996年面积只有1600万亩。1998年以来，随着农业结构战略性调整的展开，在小麦面积、产量调减的同时，专用小麦面积快速扩大。2001年全国专用小麦面积达9000万亩，比1996年增加7400万亩。其中，达到强筋、弱筋小麦国标（GB/T17892-1999和GB/T17893- 1999）的专用小麦面积达3200万亩。专用小麦生产的进展，在一定程度上抑制了国外专用小麦的进口。
4．小麦加工业初具规模。目前，全国各类面粉企业达4万多家，年加工能力1.7亿吨以上，其中日加工小麦50吨以上的面粉企业9883家；方便面生产线1800多条，年产量360多万吨；挂面生产企业2500多家，年产能力410多万吨；饼干、糕点的年产量分别达到153万吨和144万吨；饺子、包子、馒头等传统食品加工业稳固进展。 （二）要紧问题 1．小麦品质不高。我国现有小麦品种中间品质类型偏多，既缺少制作面包的强筋小麦，又缺少制作饼干、糕点的弱筋小麦。与进口强筋小麦相比，国产小麦品质的要紧问题是面筋强度较差，大部分品种稳固时刻较短，拉伸面积较小。我国小麦面团稳固时刻平均在3分钟左右，而国外在12分钟以上；拉伸面积平均在52平方厘米左右，而国外在100平方厘米以上。 2．商品小麦质量不稳。由于地区差异较大，种植分散，标准化生产技术普及率低，农民生产过程重品种、轻治理，使专用小麦的品质潜力不能充分发挥，加上混收、混储、混销，阻碍了商品小麦质量的稳固。 3．生产成本较高。1990年至2000年，我国每亩小麦平均生产成本由115元上升到265元，提高了1.3倍。其中，物质费用平均由75元上升到169元，提高了1.25倍；物质费用占亩产值的比例由48%上升到60%，提高了12个百分点，阻碍了我国小麦的市场竞争力。 4．产业化进展滞后。这是制约我国专用小麦进展的关键因素之一。由于不能实现产销衔接，优质优价，农民进展专用小麦的积极性调动不起来，优质品种区域布局、标准化保优栽培技术等措施难以落实，阻碍了专用小麦产业化的进展。 二、市场前景与竞争力分析 （一）市场前景分析
肉牛养殖场建设与设计 一、饲养肉牛每头需要多大面积 肥育肉牛每头所需面积为1．6—4．6平方米。通栏肥育牛舍有垫草的每头牛占2．3—4．6平方米，有隔栏的每头牛占1．6--2．O平方米职工生活及其他附属建筑等需要一定场地、空间。牛场大小可根据每头牛所需面积、结合长远规划计算出来。牛舍及其他房舍的面积为场地总面积的15％一20％。由于牛体大小、生产目的、饲养方式等不同，每头牛占用的牛舍面积也不一样。 二、肉牛场建筑材料的选择 (一)棚舍地面材料棚舍是牛采食或下雨、下雪天休息过夜的场所，其地面可用水泥或部分水泥材料，也可直接用土地。牛舍地面材料对牛生产性能没有影响。 (二)休息场地材料牛采食后，晴天主要在棚外休息，让牛活动，晒太阳。地面以沙质土为最好，一方面牛卧下舒适暖和，另一方面排出的尿易下渗，粪便容易干燥，这样有利于保持牛体清洁。此外，也有用砖砌的地面，或用沙、石灰、泥土三合一分层夯实的土地，都适合牛卧地休息。 (三）食槽材料在牛舍内食槽使用频繁，通常用砖砌加水泥涂抹，成本低，但容易破损，只要注意及时维修，是一种经济实用的材料。若从坚固耐用考虑可选用混凝土预制构
件。无论哪种材料，工艺上都要求食槽内壁呈流线形，以便清扫。 (四)其他建筑用材料依当地自然和资源条件而定，主要有两种类型；即砖木结构，如牛舍用砖柱和木材顶梁；钢铁结构，如工字钢立柱与角铁构件的顶梁。 三、肉牛场规模大小选择 规模大小是场区规划与牛场设计的重要依据，规模大小的确定应考虑以下几个方面： 1．自然资源特别是饲草饲料资源，是影响饲养规模的主要制约因素。生态环境对饲养规模也有很大影响。 2．资金情况肉牛生产所需资金较多。资金周转期长，报酬率低。资金雄厚，规模可大，总之要量力而行，进行必要的资金运行分析。 3．经营管理水平社会经济条件的好坏，社会化服务程度的高低，价格体系的健全与否，以及价格政策的稳定性等，对饲养规模有一定的制约作用。在确定饲养规模时，应予以考虑。 4．场地面积肉牛生产，牛场管理，职工生活及其他附属建筑等需要一定场地、空间。牛场大小可根据每头牛所需面积、结合长远规划计算出来。牛舍及其他房舍的面积为场地总面积的15％一20％。由于牛体大小、生产目的、饲养方式等不同，每头牛占用的牛舍面积也不一样。肥育牛每头
生猪养殖项目可行性研 究报告 Revised by Chen Zhen in 2021
正镶白旗嘉泰养猪专业合作社1000头长白猪养殖项目 可 行 性 研 究 报 告 二O一三年七月
第一章总论 项目概况 项目名称：1000头猪养殖项目 建设单位：正镶白旗嘉泰养猪专业合作社 负责人：孟克额日登 建设地点 正镶白旗明安图镇乌宁巴图嘎查 建设规模及产品方案 (1)建设规模 场区占地总面积2500平方米； 场区建筑面积1400平方米。其中： 建设猪舍360平方米，凉圈360平方米，建设锅炉房1个,面积238平方米；办公室160平方米，化粪池280立方米。
（2）养殖规模为：年出栏1000头生猪。 项目总投资 该项目总投资为300万元，其中固定资产投资285万元,流动资金15万元。 项目单位概况 拟设立的正镶白旗嘉泰养猪专业合作社，注册资金300万元，负责人孟克额日登，主要经营猪、牛、羊养殖、育肥、销售；牲畜改良、配种；饲草料种植、贮藏；畜产品的收购、销售；饲料购买、销售；农牧业新技术示范推广、培训、咨询、信息服务。合作社坚持“做大企业，带动产业”的宗旨，推动正镶白旗畜牧业发展。 编制依据及研究范围 编制依据 1.《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）；
2.农业部关于贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》的通知（2007/08/03）； 3.《投资项目可行性研究指南》； 4.《商品猪场建设标准》； 5.《生态化规模猪场建设规范》； 6.《冷库设计规范》（GB50072-2001）； 7.项目建设单位提供的基础资料； 8.国家现行的其它有关规范、规程和标准。 项目提出背景和建设必要性 项目背景 我国畜牧业在农业和农村经济的地位非常突出。畜牧业产值占大农业总产值的比重1949年占％，到1992年达到27％，到2010年畜牧业总产值突破万亿元，占农业总产值的34%，比2005年提高个百分点。农民人均来自畜牧业的收入超过600
附件4： 大豆优势区域布局规划 <2008－2018年） 大豆是世界最主要的油料作物，是人类优质蛋白和油脂的主要来源，也是我国进口量最大的农产品。为促进国内大豆生产恢复发展，提高农民收益，稳定市场供给，在总结《高油大豆优势区域发展规划<2003-2007年）》实施情况的基础上，按照积极推进现代农业的总体要求，特制定本规划。 一、发展现状 近年来，我国大豆产业整体形势日趋严峻，消费不断增长，国内生产滑坡，国际依存度过高。但东北高油大豆优势区域发展规划的实施，为今后大豆产业的发展探索了路子。 <一）产业现状 近年来，我国大豆产业发展极不平衡，在需求快速增长的情况下，生产缓慢增长，加工业快速发展，进口急剧增加，已占供给总量的60%以上。 1. 生产波动下滑，自给率下降。近五年来，受市场价格及重大灾害的影响，我国大豆生产波动较大，总产四年
减一年增。2003年和2005年，在面积有所扩大的情况下，由于重大灾害的影响，导致总产下降。2006年和2007年，由于市场价格下跌，种豆比较效益下降，农民调减种植面积，加上自然灾害的影响，导致连续两年减产。2004年，由于价格高、气候好，大豆获得丰收，总产达到1740万吨，创历史最高记录。总产的波动下降难以满足需求的快速增长，尽管高蛋白和菜用大豆能满足自需，但油用大豆基本依赖进口，大豆自给率大幅下降，2001年我国大豆国内自给率为52.5%，2007年下降到29.2%，6年减少了23个百分点。 2. 市场价格波动剧烈，农民收益和市场供给不稳。受国际市场影响，近5年国内大豆及制品价格波动剧烈。2001年国内市场大豆价格约每公斤2元，2004年上涨到3- 3.2元，上涨幅度达到50%以上；2006年大豆价格又回落到每公斤 2.3元，下降近30%。2007年下半年，大豆价格再次迅速上涨，到2008年5月，达到 5.6元，上涨幅度高达240%。2008年东北大豆收获后，大豆价格又迅速回落至3 .2元。价格的剧烈波动，造成大豆种植收益忽高忽低，农民难以适应市场的变化，影响其种植积极性，同时也影响到相关产业的发展及市场的稳定。 3. 加工业快速发展，外资控制格局基本形成。近年，我国大豆加工业进入了调整、“洗牌”的巨变时期。布局
全国优势农产品区域布局规划（2008～2015） 《优势农产品区域布局规划（2003～2007年）》实施五年来，在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下，我国农业生产区域布局和优势农产品产业带建设取得了明显的时 期性成效，为应对“入世”挑战，促进农业稳定进展和农民持续增收做出了重要贡献，有力地支撑了国民经济平稳快速进展。 当前，我国农业农村经济进展面临着资源约束日益趋紧、农产品需求刚性增长、市场竞争更加激烈的新形势，对保障农产品总量平衡、结构平衡和质量提升提出了更为严峻的挑战。适应形势的进展变化，立足资源禀赋，接着深入推进优势农产品区域布局规划实施，显得尤为迫切。必须进一步充实优势农产品品种，优化农业区域布局，调整区域功能定位和主攻方向，进一步发挥好农业区域比较优势；必须进一步适应农产品产业带进展规律，明确优势农产品产业带建设的时期性要求，积极推进产业集聚和提升，进一步发挥好规划的导向作用，推进农业区域化、专业化进展，促进中国特色农业现代化建设。
按照2008年中央1号文件关于接着搞好优势农产品区域布局规划和建设的要求，在总结上一轮规划实施情况的基础上，编制本规划。 一、《优势农产品区域布局规划（2003～2007年）》实施的要紧成效与问题 （一）要紧成效 通过五年的努力，《优势农产品区域布局规划（2003～2007年）》（以下简称《规划》）确定的进展目标差不多实现。《规划》在农业基础设施建设、农业科技成果应用开发和重大农业项目安排等方面发挥了重要的基础性导向作用，促进了我国优势农产品空间布局、品种结构、品质结构不断优化，强化了资源合理利用，明显提升了优势区域的规模化、专业化、市场化和产业化水平，有效减缓了“入世”对我国农业的冲击。 1．优势农产品区域化生产格局初步形成。五年来，优势农产品生产日益向优势区域集聚，“大而全、小而全”的生产格局进一步打破。粮食作物九大优势产业带初步形成，2007年水稻、小麦、玉米、大豆集中度分不达到98%、80%、70%和59%。经济作物优势区域在全国地位稳步上升，棉花、甘蔗、苹果、柑
全国生猪优势区域布局规划（2008－2015年）来源：农业部作者：康大夫编辑时间：2009-02-16点击：1350 养猪业是我国农业中传统的优势产业，是城乡居民肉食品的重要来源，在农业和农村经济中占有重要地位。养猪业的发展不仅满足了人们对猪肉及其产品的消费需求，而且为农民增收、农村劳动力就业、粮食转化、带动相关产业的发展等作出了重大贡献。为进一步深化畜牧业结构调整，充分发挥生猪区域比较优势，提高我国生猪的市场竞争力，稳定市场供给，确保我国养猪业持续与健康发展，特制定本规划。 一、我国生猪发展现状 （一）基本概况 1．生猪生产 2007年，全国生猪存栏4.40亿头，出栏5.65亿头，猪肉产量4287.8万吨，猪肉占全国肉类总产量的62.5%。生猪产值6443.5亿元，占畜牧总产值的48.4%。 ——区域布局初步形成。我国生猪生产主要集中在长江流域、中原、东北和两广等地区，其猪肉产量占全国总量的80%以上，是我国主要的生猪、猪肉生产区和调出区。在这些区域中，2007年出栏生猪4000万头以上的有四川、湖南和河南三省，年出栏猪在2000万头-4000 万头以上的有河北、山东、湖北、广东、广西、江苏等省（区），东北已成为我国生猪生产的新产区。 ——规模养猪发展迅速。2007年全国出栏50头以上的规模养猪专业户和商品猪场共224.4万个，出栏肉猪占全国出栏总量的比例达到48.4%，其中年出栏万头以上的规模猪场有1800多个。京、津、沪三市生猪生产基本实现规模化。规模化养猪场和养殖小区正成为生猪主产区规模化养猪的新趋势。 ——生产水平不断提高。通过良种和实用技术的推广应用，提高了良种覆盖率、胴体瘦肉率和饲料转化率，大大缩短了饲养周期。2007年全国生猪出栏率达到了135%，出栏生猪平均胴体重75.9公斤。 2．猪肉消费 我国是猪肉消费大国。2007年，全国人均占有肉类52公斤，其中猪肉占64.5%。城镇居民每年人均购买猪肉（不含户外消费量和肉制品）为20.15公斤，占肉类购买量的62.4%；农村居民人均消费猪肉约13.6公斤，占肉类消费的80%左右。农村居民人均猪肉消费量仅为城镇居民人均猪肉购入量的67.5%。随着城乡居民收入水平的提高，猪肉消费正逐渐由追求数量的温饱型向追求质量安全的小康型转变。 3．进出口贸易 生猪、猪肉及其副产品一直是我国传统的出口产品。2007年，生猪产品出口金额达到9.08
我国确定144 种特色农产品优势区 作者：宋修伟 来源：《农村-农业-农民·下半月》 2014年第4期 宋修伟 农业部日前发布《特色农产品区域布局规划（2013-2020 年）》（以下简称《规划》）， 这是继《特色农产品区域布局规划（2006-2015 年）》之后，农业部发布的第二部关于特色农 产品发展的文件。就本轮《规划》的内容和特点，农业部有关负责人回答了笔者提问。 问：特色农产品及其优势区选择的主要依据是什么？ 答：《规划》共确定了特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、道地中药材、特色草食畜、特色猪禽蜂、特色水产等10 类144 个特色农产品。 在特色农产品选择上，主要有三条标准：一是品质特色。产品品质独特，功能特殊，有一 定认知度。二是规模优势。产品具有一定的规模，产业可延伸性强，经济开发价值高。三是市 场前景。目标市场相对明确，现实市场竞争优势明显或具有潜在市场需求。 在特色农产品优势区确定上，主要有三条依据：一是生产条件：原产地或区域具备最适宜 的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色产品。二是产业基础：有生产传统，技术 成熟，相对集中连片，市场半径和市场份额大，具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业 体系的基础。三是区域分工：特色产品发展符合区域分工，有利于发挥比较优势，形成优势互 补的农业区域格局。 问：本轮《规划》与上一轮相比有何区别？ 答：上一轮规划实施以来，多数特色农产品优势区域生产集中度进一步提高，生产规模进 一步扩大。但受劳动力成本上升、市场需求变化等因素影响，少部分地区生产优势有所减弱、 有的甚至丧失。本轮规划按照“大稳定、小调整和相对集中连片”的原则，对上一轮规划品种 及优势区域重新进行确认和划定。对新增品种，按生产优势选择重点县，划定优势区域。 从品种上看，上一轮规划确定了10 类114 种特色农产品，而本轮规划确定了10 类144 种特色农产品，保留的品种有110 个，新增的品种有34 个，调减的品种有4 个。新增的品种 包括：特色蔬菜中的山药，特色果品中的槟榔，特色粮油中的豇豆和木本油料，特色花卉中的 园林花卉，特色中药材中的白术、藏药、甘草、黄芩、桔梗、细辛、龙胆草、山茱萸，特色草 食畜中的延边牛、渤海黑牛、郏县红牛、复州牛、湘西黄牛、奶水牛、德州驴、关中驴、晋南驴、广灵驴、泌阳驴、福建黄兔、闽西南黑兔、九疑山兔、吉林梅花鹿、东北马鹿和奶山羊， 特色猪禽蜂中的滇南小耳猪、互助八眉猪、太湖猪和特色肉鸽。调减的品种包括：特色蔬菜中 的百合和松茸、特色果品中的巴旦杏、特色粮油中的扁豆。 问：《规划》中提出的特色农产品建设重点有哪些？ 答：《规划》从强化特色农产品发展的关键薄弱环节入手，确定了五大重点领域。一是特 色农产品品种选育。我国现有农业育种投入主要面向大宗农产品，特色农产品优种率低。应加 强品种选育，建立品种资源库，通过提纯、复壮等措施保持特色农产品的优良品质；加大野生 资源的驯化和品种创新，为特色农产品发展提供品种资源储备；建立特色农产品种苗繁育基地，提高良种覆盖率。二是特色农产品生产。应在优势产区内选建一批特色农产品生产示范区，着 力改善生产基础设施条件，通过产业化带动和辐射作用，促进产品集聚，提高市场竞争力，形
农业部：专用小麦优势区域发展规划 一、发展现状 小麦是我国重要的粮食作物，常年播种面积、产量分别占粮食总量的25%和22%左右，全国商品小麦的常年收购、销售和库存量均占粮食总量的1/3左右。 （一）基本情况 1．生产稳步发展。1978年至2000年，全国小麦总产量由5384万吨增至9964万吨，增长85%，年递增3%，高于同期全国粮食总产量增幅1个百分点；平均亩产由123公斤增至249公斤，提高1倍以上；播种面积则由4.4亿亩降至近4亿亩，减少4000万亩。 2．产区趋于集中。我国小麦生产分布广泛，除海南省和港澳台地区以外，其他30个省（区、市）均有小麦种植。在全国各大产区中，黄淮海麦区所占比重最大。2000年，黄淮海麦区小麦面积2.5亿亩、产量7149万吨，分别占全国的62.2%和71.7%。特别是河南、山东、河北、江苏、安徽5个生产大省，小麦面积达2.3亿亩、产量达6807万吨，分别占全国的57.9%和68.3%。 3．专用小麦发展迅速。1985年农业部提出发展专用小麦，1996年面积只有1600万亩。1998年以来，随着农业结构战略性调整的展开，在小麦面积、产量调减的同时，专用小麦面积快速扩大。2001年全国专用小麦面积达9000万亩，比1996年增加7400万亩。其中，达到强筋、弱筋小麦国标（GB/T17892-1999和GB/T17893- 1999）的专用小麦面积达3200万亩。专用小麦生产的发展，在一定程度上抑制了国外专用小麦的进口。
4．小麦加工业初具规模。目前，全国各类面粉企业达4万多家，年加工能力1.7亿吨以上，其中日加工小麦50吨以上的面粉企业9883家；方便面生产线1800多条，年产量360多万吨；挂面生产企业2500多家，年产能力410多万吨；饼干、糕点的年产量分别达到153万吨和144万吨；饺子、包子、馒头等传统食品加工业稳定发展。 （二）主要问题 1．小麦品质不高。我国现有小麦品种中间品质类型偏多，既缺少制作面包的强筋小麦，又缺少制作饼干、糕点的弱筋小麦。与进口强筋小麦相比，国产小麦品质的主要问题是面筋强度较差，大部分品种稳定时间较短，拉伸面积较小。我国小麦面团稳定时间平均在3分钟左右，而国外在12分钟以上；拉伸面积平均在52平方厘米左右，而国外在100平方厘米以上。 2．商品小麦质量不稳。由于地区差异较大，种植分散，标准化生产技术普及率低，农民生产过程重品种、轻管理，使专用小麦的品质潜力不能充分发挥，加上混收、混储、混销，影响了商品小麦质量的稳定。 3．生产成本较高。1990年至2000年，我国每亩小麦平均生产成本由115元上升到265元，提高了1.3倍。其中，物质费用平均由75元上升到169元，提高了1.25倍；物质费用占亩产值的比例由48%上升到60%，提高了12个百分点，影响了我国小麦的市场竞争力。 4．产业化发展滞后。这是制约我国专用小麦发展的关键因素之一。由于不能实现产销衔接，优质优价，农民发展专用小麦的积极性调动不起来，优质品种区域布局、标准化保优栽培技术等措施难以落实，影响了专用小麦产业化的发展。 二、市场前景与竞争力分析 （一）市场前景分析
奶牛场的规划设计 奶牛场建设的好坏直接影响到牛奶的质量奶牛生产效率。一个设计合理的奶牛舍不仅能够给奶牛提供一个干净舒适的生产、生活环境，同时也给工人提供了方便高效的工作条件。 在规划设计时需根据待建奶牛场的饲养管理工艺、气候地理条件和地势地貌，认真考虑各功能单元的布局，如饲料贮存、牛舍排布、牛奶的处理、饲养管理流程、饮水条件、卧床设计和粪污收集处理等，这些都将影响整个奶牛场正常运行的人员配置和生产效率。同时奶牛场的建筑设计必须满足国家设计规范，在进行结构设计之前就应当调查清楚。 确保奶牛场有一个24小时能够供水的水量充足、水质可靠的好水源。一头泌乳牛每天饮水量在135L左右，理想的饮水温度应在5—10℃。供水管埋在地面冻层下，可以保证饮水在夏天清凉，冬天防止水管冻结。在散栏式牛舍中饮水槽的实际饮水面面积按照每50头0.5m2米计算。一个规模相对较大的现代化奶牛场需要有一套可靠的备用发电系统。 场址选择 选择一个地势较高、相对平整和利于排水的地块用来进行奶牛场建筑物的布局，建筑物的室内地坪标高要高于室外地坪，以利于排水。 如果有可能，应选择一块能够便于防风的场地，否则只能种植防风林带。 将挤奶间（挤奶厅）放在牛舍的北边或者东边以减少夏天的热辐射。将牛舍运动场尽可能地布置在牛舍的南侧或者东南侧，以便在冬天接受更多的太阳光照射，这样的运动场很容易被晒干并且便于管理。 各个建筑物之间必须有一条在任何天气状况下都能够通行的道路，并且在道路与运动场之间设置排水沟。如果牛场内牛奶需要运输到场外，通常场区内的道路应当铺设成循环路。如果采用放牧式饲养，则将牛舍建在牧场旁边，这样牛群很容易到达挤奶间或者其它工作区域。 奶牛场内若饲养后备牛，则奶牛场的总饲养量接近成乳牛的两倍，同时需要增加后备牛舍，以及卧床垫料、饲料、粪污的贮存量。根据泌乳牛的数量可以按下面比例计算出需要增加的后备牛群的总数量。 母犊牛（0～3月）12％ 公犊牛(通常是直接出售) 12％ 小育成牛（3～10月）20％ 大育成牛（10月～2年）35％ 青年牛（2年~初产）0-20% 牛舍的设计 牛舍应当从防风、除湿及冷热应激方面保护奶牛。无论牛舍采用保温型还是
一、项目与项目单位概况 1、项目基本情况 （1）立项背景： ⅩⅩ县养殖业产值占农业产值的比重超过了五分之二，已经连续多年荣获全省“畜牧十强县”的称号。在泗县，素有“一户农家，一拦猪”的说法。培育引进龙头企业，推进产业化是畜牧业得到稳步发展的基础。该县在抓畜牧业生产过程中，大力引进扶持发展畜牧养殖龙头企业，畜牧产业“养、加、销”一条龙产业链条初步形成。但是，随着畜牧养殖业的发展，生猪存栏量无法满足市场要求，只有通过现代化养猪科技融入养殖业各个环节，才有利于进一步降低养殖成本，保护资源和环境，有利于发展无公害安全食品、绿色食品生产，促进畜牧业可持续发展。 （2）项目建成后，年产良种猪5万头。 （3）项目建设区内，有养猪的历史，已初步形成养殖小区。年出栏育肥猪1000头以上的户近50多户，且处于猪饲料主产区内。多年来，销售网络也初步形成。产区内以农业生产为主。 （4）引进项目为ⅩⅩ集团，总投资5610万元，其中建设投资3885.20万元，建设期利息162.5万元，流动资金1562.30万元。 （5）项目建成后，主要经营生猪养殖、畜种、饲料生
产销售，粮油购销等业务。占地亩，需要职工200余人，可解决与之相关产业富裕劳动力5000人，发展会员1万户，带动周边农户2万户，辐射ⅩⅩ县全境和周边的县市。公司按照“*农户”、“龙头带基地”模式发展，实现定单生产。以全新的科学发展理念，实现养猪品种三元杂交化，防疫程序化、生产定单化、管理科学化；利用ⅩⅩ集团的销售网络和先进管理方法，促进公司科技开发能力；项目投产后，公司本部每年可转化当地粮食5亿到8亿斤的粮食。 二、投资必要性分析 1、符合产业政策、行业政策和地方发展规划： （1）《安徽省“十一五”畜牧业发展规划》中提出：到2010年，全省畜禽良种率达到92%以上。重点达到一批畜禽良种场和地方资源场建设，完善基础设施，配备必要的测定和育种设备，提高良种繁育和资源保护开发能力；扶持大型畜禽良种企业集团，推进产学研产业化，坚强联合育种，增强良种研发能力。 （2）根据省农委《安徽省优势农产品区域布局规划》和农业部的《优势农产品区域布局规划》，选择宿州、合肥、六安等地为生猪优势区域布局。规划到2010年，宿州市全年商品猪400万头，年递增8.2%；提升规模，2010年全市生猪规模化养殖比重达60%以上，净增25个百分点，带动农户5万户。本项目建设年产5万头良种猪新建项目，符合产
甘肃省优势农产品区域布局分品种规划之一 甘肃省苹果优势区域 发展规划 (2003～2007年) 甘肃省农牧厅
二○○四年九月
规划审定首席专家：张福泉 规划编制技术负责：贾克礼 执笔：张学斌 修订：种植业管理处 规划组织编写：发展计划与市场信息处
目录 一、发展现状 (2) （一）基本情况 (2) （二）主要问题 (7) 二、市场前景与竞争力分析 (9) （一）市场前景分析 (9) （二）主要问题 (13) 三、发展思路与目标 (14) （一）发展思路 (14) （二）发展目标 (15) 四、优势区域布局 (17) （一）优势区域划分依据 (17) （二）苹果优势区域的划分 (25) 五、主要建设项目 (30) （一）优质苹果基地建设 (30) （二）良种及苗木繁育体系建设 (32) （三）采后处理及贮藏、加工设施建设 (33) （四）苹果信息网络系统和服务体系建设 (34) （五）科技培训基地建设 (35) （六）苹果非疫区监测体体系建设 (35) 六、计划进度 (36) （一）2003～2005年 (36) （二）2004～2005年 (36)
（三）2005～2007年 (37) 七、投资估算与效益分析 (37) （一）投资估算 (37) （二）效益分析 (38) 八、保障措施和政策建议 (40) （一）保证措施 (40) （二）政策建议 (42) 附图 1 甘肃省苹果优势区域发展规划示意图 2 庆阳市苹果优势区域发展规划示意图 3 平凉市苹果优势区域发展规划示意图 4 天水市（含礼县、西和县）苹果优势区域发展规划示意图