建筑工程监理存在的问题浅析
摘要：工程监理是建筑工程设计以及实施过程中不可或缺的一部分，然而，在取得发展的同时，建筑工程监理中还存在很多问题，需要我们深入思考和解决。本文笔者结合多年建筑工程的工作实践，针对工程监理人员素质参差不齐、存在问题，有效的提出了改正策略措施。
关键词：建筑工程工程监理问题分析措施
1、建筑工程监理中存在的问题
1.1监理人员素质不高
监理工作的人员主要来自施工单位或设计单位的离退休人员、跳槽人员或刚毕业的大学生，致使监理队伍人员的素质参差不齐，普遍存在素质低下的现象，他们没有经历过专业的专业监理管理培训，由于他们大都只是懂技术，而缺乏专业的法律、经济和管理知识，常会出现滥用职权、无理索取，甚至欺骗业主的现象，对工程项目施工不能起到真正的监理监督公正作用。
1.2监理工作缺乏规范性施工指导
施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工人员意识到自己的不足，防微杜渐；并且在进行施工监督过程中，监理人员对于施工事故的处理不够得当，对于造成的人员伤亡的特大事件，应该没有及时落实到个人，针对由于单个人员的错误施工造成的事件，不能很好的进行相应的法律制裁；没有严格按照有效的规章制度进行处罚，对于施工中各项基础的建设不够重视起，无法保证建筑工程施工的顺利进行。
1.3监理单位管理机制不健全
我国监理行业管理机制尚不健全，首先，造成目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为，导致监理费用过低，致使监理单位生存艰难，从某种意义上严重制约监理行业的良性发展；其次，目前市场上监理单位的形式各异，有出租资质的，有挂靠单位的，导致了监理单位缺乏诚信基础，致使业主无法将对物资采购、建设队伍的选择、施工款的拨付等一系列管理事宜交给监理单位，因此，不利于建立监理行业的长足发展。
1.4监理行业没有完全市场化
我国目前的监理行业还没有进行完全的市场开发，具有区域性的保护垄断色彩，限制封锁外来企业，例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定，来刻意限制刁难外来的监理单位，只对当地的监理单位开绿灯。这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。
摘要 随着社会的发展和进步，在要求建设高品质工程的同时，工程项目对安全、质量、进度管理问题日益重视，监理工作面临新的挑战和任务。建筑施工现场情况复杂，危险情况多，难以彻底排除安全隐患，近年来，因为对安全意识的疏忽，很多单位发生了安全事故，对工人的生命财产安全带来威胁。强化监理工作势在必行。溪洛渡水电工程是我国大型的电力基础建设工程，存在施工现场环境复杂、可变因素多等特点，监理工作难度大，对溪洛渡水电工程的监理工作进行研究意义重大。 本文以溪洛渡水电工程为例，首先对工程监理进行概述，包括工程监理概念界定、工程监理实施基本原则、工程监理的分类；其次对“溪洛渡水电工程”项目概况进行分析，包括项目简介、项目特点、项目现场管理状况，项目管理状况包括安全管理难度大、由于工人施工作业的环境十分有限，因此增加了伤亡的风险、安全管理的难度也因施工作业的动态而增加，并提出了溪洛渡水电工程安全管理的重要性. 关键词：工程监理；溪洛渡水电站；问题；建议
Abstract With the development and progress of society, the requirements of the construction of high quality engineering and quality of the project, pay more attention on safety, schedule management, supervision work is facing new challenges and tasks. The construction site of the complex, dangerous situation, it is difficult to completely eliminate the security hidden danger, in recent years, because of the safety consciousness of negligence safety accidents happened many units, workers of the life and property safety threat. Strengthen the supervision work imperative. Xiluodu hydropower project is China's largest electric power infrastructure project, the construction site environment are complex, multiple factors such as variable characteristics, supervision work is difficult, for Xiluodu Hydropower projectThe supervision work is of great significance. Taking Xiluodu hydropower project as an example, gives an overview of the project supervision, project supervision including the concept definition, basic principles of engineering supervision, classification of engineering supervision; secondly, analyses the situation of Xiluodu hydropower project, including project introduction, project characteristics, project management, project management including the difficulty of safety management because of construction workers, the environment is very limited, thus increasing the risk of casualties, safety
浅谈目前监理行业的现状及发展 摘要：目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度，经过二十年的实践，取得到明显的投资效益和社会效益，发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天，无论是全行业和监理企业，都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。 关键词：监理；现状；发展 abstract: project construction supervision is our country to impose a project to carry out professional supervision and management system, after twenty years of practice, obtained apparent investment benefit and social benefit, is playing an increasingly important role in. but from the creation to the evolution of today, whether the entire industry and the supervision enterprise, has exposed many problems in operation. in this paper, the existing problems and future development of the industry to do some analysis. key words: supervision; present situation; development 中图分类号： u415.1文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 工程监理自从1988年开展监理试点工作以来，现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制
浅析工程监理存在的问题及对策 班级 姓名 学号：2011501141
浅析工程监理存在的问题及对策 摘要：建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。建筑工程监理在我国改革开放后的近十几年中逐渐发展起来的，其对提高工程质量、控制投资与工期、保护国家利益与社会公共利益以及业主合法权益等方面起到了重要作用，为我国的经济建设做出很大贡献。 关键词：工程监理问题对策建议 工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实行项目投资目的微观监督管理活动。监理在促进、保证工程质量的作用中，发挥了重要作用，但与部分发达国家的工程监理相比，我国工程监理还存在着不少问题。 一、我国工程监理中存在的问题 （一）、建设工程监理市场存在不规范的行为 受经济利益驱使，在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞连体监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。还有一些个人通过各种渠道，挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。还有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，任务都是上级分配下来的，既不独立核算，更不自负盈亏。而且，目前我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业，内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。（二）、监理队伍素质不高，监理人员素质良莠不齐 实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。而且部分监理公司只能适应常规监理业务，对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等缺乏主观见解，
浅谈我国工程建设监理制度的发展历史及方向 刘树春 华中科技大学·土木工程学院 【前言】工程建设监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织，在我国工程及城市的建设监理制中发挥着举足轻重的作用。正是基于其在建设管理制度中的有效性，工程监理在世界上许多国家和地区，特别是发达国家已有上百年的使用历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年 在建设领域全面推行工程监理制度，历经了20多年的创新与发展，已经初步形成了具有中国特色的工程管理制度，取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。但同时我们也要注意到，由于起步较晚，我国监理制度的发展过程中也暴露出了一些问题，值得我们深思。 一、我国工程监理制度的产生与推广 工程监理制度最早起源于欧洲。 18世纪60年代前后，欧洲兴起工程计件工资制和工程承包制，投资建设的业主为了防止工匠虚报工程量和冒领工资，在施工阶段设专人对工匠们的已完工程进行测量和核实，人们便把专门从事这种工作的人称为测量这可以说是工程建设监理的起源之一。在这之后，随着工程承包制和招标承包制的出现，他们的工作又有扩充，包括在招标阶段编制工程预算和招标文件、组织招标、筛选施工承包单位、商谈合同条件；在施工阶段监督双方履行合同、监督施工质量和进度，并作为第三方调解业主与承包单位之间的合同纠纷。这些便构成了近代工程建设监理的基本内容。 随后欧洲兴起工业革命，工程投资和规模日益增大，技术日益复杂，这时候咨询工程师便应运而生，受业主聘用，在项目前期为其投资进行决策研究，提供技术方案和实施建议；在设计阶段代表业主向设计师提出设计要求和优化建议；在施工阶段对工程施工进行监督，防止偷工减料和以次充好现象的发生，检查与控制工程进度和质量。这进一步丰富了建设监理的内容。 1957年，国际咨询工程师联合会编写了《土木工程施工合同条件》，集中反映了国际上实施建设监理的情况，把测量师、咨询工程师、建筑师统一简称为“工程师”，把工程师的工作内容称为“建设监理”，并规定了监理的一般职权，即根据业主委托监理的工作范围，完成受监项目的质量、安全、进度和投资控制工作，具体包括：编制项目监理规划和项目监理实施细则并实施；审查分包单位的资质，并向业主提出审查意见；组织项目监理例会，协调项目中的工作并发出监理指令；审定承包商的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核承包商的申
浅谈建筑工程监理工作现状分析与对策 摘要：在建筑行业不断发展的过程中，监理工作起到了十分重要的作用，使业 主获得更大的经济效益，提高市场竞争能力，对整个社会的稳定发展有很大的贡献。但是监理工作在发展中暴露出来的问题，也阻碍了其更快发展。解决这些问 题并指明监理工作发展的方向，已经成为了监理单位每个人员需要考虑和解决的 问题。本文主要分析探讨了建筑工程监理工作现状与对策，以供参阅。 关键词：建筑工程；监理工作；现状；对策 引言 我国建筑工程的监管自开展以来取得良好的效果，监管机制逐渐建立和完善，监管体系的逐渐形成，我国的建筑工程监管逐渐迈向现代化、科学化、规范化的 轨道。监管队伍也得到了扩大，监管人才得水平得到了提升。建筑工程的监管有 效制止了建筑工程施工中的盲目性、随意性，减少了建筑工程中的资源浪费，节 省了大量的人力物力和财力。监理工作在工程建设中发挥着越来越重要的作用,并 得到社会的普遍关注和认可。可以说,我国建设监理制的推行正面临着一次难得的 机遇,但同时也存在许多问题,只有认真研究和分析这些问题,找出问题原因和解决 问题的办法,我国建设监理才能走向稳步发展的良性轨道。 1建筑监理工作的作用 1)对工程项目进行组织协调，规范各参与方的建设行为。建筑监理工作贯穿 于整个施工过程，工程监理的一个重要作用就是组织协调，并且规范各参与方的 建设行为，充分发挥包括法律、经济、行政和技术手段在内的协调约束作用，使 参与各方彼此沟通，提高参与各方的配合度和绩效，最大限度地避免不当建设行 为的发生。2)加强对施工质量的控制，提高投资决策的科学化水平。建筑监理的 另一个重要作用就是对工程质量加以控制，这就要从源头进行把关，如对进场材 料质量进行跟踪监控，对工程进度进行监管，可以采取单位自检和监理人员抽检 的方式等进行。这样对建筑企业进行全方位和全过程的监理，有利于提高投资决 策的科学化水平，避免项目决策失误，减少风险损失，加强对工程项目各环节的 有效控制。3)通过监督监管，实现综合效益的最大化。通过对建筑施工项目的监管，大大提高了建筑企业的安全意识，使建筑施工的意外事故在很大程度上得到 有效控制和减少。对建筑企业管理人员的投资风险意识也起到很好的警示作用， 如监理人员不允许的情况下，不可以支付工程款，使资金安全得到有力保障。这 些都大大提高了建筑工程项目的投资效益、环境效益和社会效益，实现了建筑企 业综合效益最大化的目标。 2建筑工程监理工作的现状 当前，建筑工程监理工作中还存在许多不尽人意的地方。主要表现在以下几 个方面：首先，监理人员素质不高。我国的建筑工程监理工作开展的比较晚，这 使得在建筑项目建设快速发展的时期，监理人员的数量以及专业技术水平均难以 满足建筑工程监理的实际需求。当前，我国许多工程监理企业中从事监理工作的 人员大多以前是从事建筑设计或施工管理的相关人员。他们在经过短期工程监理 培训之后，就开始从事建筑工程监理工作。甚者有些是从未进行过培训的离退人员。而监理工作实质上是一种技术性很强的工作，相关的从业人员应该是德才兼 备的，而以上的工程监理人员则有着专业知识欠缺、老龄化严重，这都极大的影 响到了监理工作的正常实施，给建筑工程监理的规范化以及智能化带来了很大的 不便，直接影响到了建筑工程监理行业的健康快速发展。其次，没有对建筑施工
管理锦囊 浅析如何做好公路工程监理工作 山东省公路检测中心 李衍强 【摘 要】随着我国交通事业的迅速发展，对公路工程施工的要求也越来越高。本文笔者通过对公路工程监理工作内容的理解，并针对公路工程监理现状及存在的问题，提出了几点改进措施。供同行参考。 【关键词】公路工程；监理；改进措施 前言 工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施，它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大，监理队伍中存在鱼目混珠、不规范监理等现象，个别监理工作者素质不高、业务不精，监理队伍与目前建设市场不适应。如何规范和建设高素质的监理队伍以及做好当前公路工程监理工作，是摆在我们广大监理工作者面前一个重要课题。 1、公路工程监理概述 公路工程监理是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。公路工程监理的行为主体是工程监理企业。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事公路工程监理业务活动的经济组织。工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来展开。公路工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。公路工程监理实施的前提是只有在建设单位委托的情况下才能进行，公路工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，需要与建设单位订立书面委托监理合同，明确监理的范围、内容、权利、义务、责任等，在规定的范围内行使管理权。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理，要根据有关建设工程合同的规定。 2、公路工程监理的内容及作用 （1）控制工程质量是监理企业的最主要内容之一。监理机构在工程开工伊始即进入施工现场，自始至终控制着工程质量的发生发展，系统开展全过程检验和实验，包括进货检验和实验、过程检验和实验、最终检验和实验；通过开工审查、方案会审、分包商准入、人员资格确认、材料把关、每道施工工序的质量把关、隐蔽工程的检查验收、重要部位的旁站、日常巡查、平行检验、项目安全及使用功能的试验确认等；通过一系列的控制手段，适时监控承包商达到设计图纸、合同及规范要求。 （2）进行施工进度监理。众所周知，公路建设工期要求紧，监理在其中扮演重要角色。调节施工节奏，协调内部关系，督促承包商按进度计划实施，监帮结合，发现工期拖延时及时下发赶工令，审核赶工措施，确保承包商按期竣工。 （3）进行费用监理，努力降低工程造价，提高投资效果。过去概算超估算、预算超概算、决算超预算现象较普遍，现在实行工程量清单、总价合同和进度付款制度，每月工程进度款一般由施工方先把申请表报给监理，监理根据施工图、合同条款及现场完成情况批准付款证书。对于影响造价因素大的设计变更、索赔控制，监理都要谨慎行事，严格控制。 （4）进行合同管理，这方面的工作越来越重要，也是目前我国监理的薄弱环节，却正是国际监理的重点和强项。让建设方、施工方全面实际履约合同是合同管理的终极目标。目前，普遍存在合同意识较为淡薄，合同履约不高，甲乙双方合同纠纷经常发生，引入监理后，监理以充分信任的第三人身份可平衡关系，督促双方严格履行合同。监理是施工的见证人，因此，能在公正处理索赔中充分发挥作用。 （5）在工程内部协调中发挥作用。由于目前建设朝智能化、自动化、新型化、多样化发展，参建单位越来越多，一个工程总包商、分包商、制造商、供应商等加起来有十几个单位，大型工程有几十个单位，如何同步协调施工与安装，单靠总包方不能胜任。监理通过召开定期监理例会、签发监理通知单、会见承包商等形式在其中发挥调和、协商等重要作用。 （6）在安全文明施工管理中的作用。这是我国工程监理实际中的重要工作内容之一。政府要求监理可利用在施工现场的有利条件及时发现安全隐患，及时通知承包商立即整改。当工地管理出现不文明现象时及时要求整改，以期达到齐抓共管、群防群治、安全生产、保护环境、文明施工的综合目标。 3、公路工程监理的现状和存在的问题 3．1个别公路工程项目比较侧重于工程进度，监理对工程质量控制比较被动目前，虽然现行的一些相关法规都将公路工程监理纳入工程质量保证体系中，并占有重要的主导地位。但公路工程实施中往往过分重点突出工程进度，这样无形中削弱了对质量的控制。监理对工程质量进行控制影响了工程进度，甚至有时业主要求监理特事特办，相关质量控制与进度控制环节上出现了矛盾，造成监理质量控制方面比较被动，从而降低了监理在质量方面的控制作用。 3．2公路工程监理多局限于施工阶段，不能充分发挥工程监理的作用 根据《公路工程施工监理规范》的要求，应“在公路工程招标之前确定公路工程监理单位”。但就我国目前来看，工程监理仍局限于施工阶段，由于未能按规范要求在公路工程招标之前确定公路工程监理单位，所以公路工程监理也就无法进行全过程的监督管理。既不能参加公路工程施工招标，也未参与选择承包人，因此造成了公路工程监理在投标人工作时，对承包人的许诺、承包人的能力及素质等缺乏了解，对承包人能否“保证工程质量并如约履行合同”无法承担责任，当遇到综合素质差的承包或分包队伍时难以处理，并不可避免地出现被动局面，易给国家和企业造成损失。 3．3实际工作中“严格监理”难到位，“热情服务”有误区 (1)“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，其本身是非常严谨和无可挑剔的。但由于目前在法律法规还不完善和不健全的情况下，实际工作“严格监理”很难到位。因而FIDIC 条款中规定的“监理一票否决权”和承包人不能按要求完成工程时，监理工程师“分割工程”及“终止合同”就难以执行，这就大大降低了工程监理的力度，甚至个别项目招标文件合同条款里监理对施工单位违规操作都没有经济处罚权，造成施工单位依旧我行我素。 (2)“优质服务”理解有误区。目前公路工程建筑市场仍不十分健全，企业的综合素质有待提高，承包人对工程承包的理解和
建筑工程监理工作内容及标准 一、施工准备阶段工作 1、施工准备阶段监理工作的主要内容 1）参与施工现场调查，参加设计交底和图纸会审。 2）审核施工组织设计（施工方案）。 3）审核分包单位资质并提出意见。 4）查验施工测量放线成果。 5）参加由建设单位组织召开的第一次工地会议。 6）核查开工条件，审批承包单位提出的开工报告。 2、熟悉设计文件 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 3、设计交底 1）设计技术交底会由建设单位组织、设计单位、承包单位和监 理单位的主要项目负责人及有关人员参加。 2）监理工程师通过设计交底应了解的基本内容 ①建设单位对本工程要求，施工现场自然条件（地形、地貌）、工程地质与水文地质条件等。 ②设计主要思想、建筑艺术要求与构思，使用的设计规范、抗震 烈度确定，基础设计、主体结构设计、装修设计、设备设计（设备选型）等。
③基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。 ④设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的 答复。 3）设计技术交底应有记录，会后由承包单位负责整理，经监理 单位、设计单位、建设单位审批成文并会签。监理单位由总监理工程 师对设计技术交底会议纪要进行签认。 4、审核施工组织设计 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审核承包 单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监 理工程师审核，签认后报建设单位。 1）施工组织设计（施工方案）审核程序： ①承包单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填 报《施工组织设计（施工方案）报审表》报项目监理部审核。 ②项目总监理工程师组织监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施（必要时经建设单位和设计单位认可）；对其中不能保证工程质量、合同工期和合同价格的环节，提出改进意见，由总监 理工程师签发书面意见（报建设单位）退回承包单位修改，修改后再报，重新审定。 ③对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位。 ④施工组织设计（施工方案）经项目监理部审核后，承包单位如
浅谈对工程建设监理行业现状的看法 作环境错综复杂，任务繁重，步履艰辛；工程质量是监理出来的三个方面分析了我国工程建设监理行业存在的问题，同时也反映出监理工作的困难，并进一步阐述了解决现存问题的办法和对策，以利于我国监理行业迎接来自世界范围的挑战。 关键词：监理行业现状看法 建设工程监理作为工程建设中的一个新兴行业从上世纪80年代起在我国应运而生,并取得了长足的进步与发展。由于这是一个新兴的行业，国家有关行政制度、法律、法规虽相继出台，且国家已经明令强制推行建设工程监理体制，但个别人对监理行业还是没有充足的认识，从而导致目前的建设监理市场秩序总存在这样或那样的若干问题,这些问题也主观或客观地制约着建设监理工作正常有序地进行与开展，从某种意义上讲，甚至对建设监理的发展起到一定的阻碍作用。应引起有关部门的高度重视。我们在工程建设监理工作实践中，感到我国的工程建设监理市场发展存在一些困难和问题。 1当前监理工作的现象与问题 由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就具有其自身的特点，是一种没有形成社会化发展的监理模式，至今仍存在着以下误区： 1.1监理过程仅局限于施工阶段 工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的
法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理,贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅局限于工程建设项目的施工阶段，监理单位接受委托后，工程马上开工，这就造成监理人员要边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，战线较长，技术复杂、要求程度相对较高，影响因素相对也较多，很不利于监理工作的顺利开展。 1.2 监理所处的工作环境错综复杂，任务繁重，步履艰辛 1)设计环境，目前监理所得到的设计图纸由于设计周期不够，其深度往往达不到精度要求，错、漏、碰、缺等现象比较严重;在工程施工过程中，设计变更频繁，有来自设计的，也有来自业主的，对于这些情况监理无权作主，导致工程完成后设计变更量很大。 2)业主环境，业主（建设单位）作为监理单位的委托人，通过监理合同的形式，在很大程度上将工程建设管理工作交给监理单位负责，以期用最小的投入求得最大的效益。由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制，传统的工程建设管理通常是由业主（建设单位）一家说了算，使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。业主（建设单位）委托监理，有的认为是迫不得已，有的认为是多此一举，有的只是为了应付上级主管部门的检查或领取施工许可证，有的把监理仅仅当作是检查质量的工具，即使被授予了四控制的权力，在实际监理工作操作中也要领会业主的意图，看其脸色行事，常常受到他们的控制和左右。
浅析建筑工程监理的重要性及措施 发表时间：2019-06-16T16:06:08.883Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：罗浩津 [导读] 不断提高监理工作的专业性，不断完善监理体制，提高监理队伍的专业水平，严格按照监理规范落实好每一项工作。 汕头市城市建设监理公司广东汕头 515000 摘要：近几年来，随着社会经济的发展，中国建设规模不断扩大，同时社会对建设工程安全质量管理提出了更高的要求。在进行工程项目的建设过程中，建筑监理发挥了极其重要的作用，监理质量也关乎到居民的生命与财产安全。本文先对建筑监理的重要作用进行探讨，并进一步研究当前我国监理行业的现状及应对策略，以期对相关同行作参考。 关键词：建筑工程；监理；重要性；措施 1引言 通过做好工程监理工作，不仅能够确保工程质量达标，同时可以提高工程的经济与社会效益。但是，当前形势下，建筑工程监理管理仍然不完善。监理企业与人员在目前的建筑行业中发挥着至关重要的作用，为促进我国建筑行业的健康发展，监理单位与个人要加强自身建设，不断提高监理工作的专业性，不断完善监理体制，提高监理队伍的专业水平，严格按照监理规范落实好每一项工作。 2建筑工程监理的重要性 2.1参与工程决策 作为建筑工程建设工作中独立的第三方，监理的一个重要作用就是参与工程决策。这一过程中，监理人员需要协助建筑单位做好工程可行性、造价以及工程质量的评估，进而保证工程决策的科学性、合理性，该环节对于后续工作的顺利开展有着重要的意义。 2.2监理负责进行信息管理 监理负责进行信息管理，比如工程项目相关信息的存储、审查与辨别。在进行信息的存储的过程中，要确保信息的全面性、准确性。在进行信息的审查工作时，要做到客观、公正、全面。随着建筑项目数量与体量的不断增加，建设施工环节涉及到的领域与学科越来越广，工程建设工作中的信息多如牛毛，一旦信息管理工作出现问题，势必会对工程质量造成严重的影响。 2.3监理参与施工质量的监督与控制 监理参与施工质量的监督与控制，这也是监理最为重要的职责。具体来说，施工质量控制主要包含方案审查、关系协调、工程验收以及全局把控等四个方面。首先，通过做好工程建设方案的审查，可以确保施工工作严格按照合同以及项目建设标准进行；其次，施工时监理需要对各参建方的关系进行良好的协调，做好与各方的沟通工作。工程建设进入到竣工验收阶段后，监理单位要秉持着公正的原则严格做好质量验收工作，这对于确保建筑工程质量有着重要的意义。 3当前监理存在的问题与不足 3.1监理体制有待完善 由于监理体制在我国实行时间的相对较晚，因而关于监理领域的研究较为薄弱，尤其在实践经验和理论构架方面，与发达国家存在着一定的差距，当前监理体制有待进一步完善。比如在工程施工环节中，监理人员大多将工作的重点放在了施工质量的监督与管理方面，往往会忽视对建筑原材料以及施工成本的管理，这也是目前监理工作中存在的一个通病。在建筑项目监理管理过程中，由于目前的监理体系不完善，以及对既定制度的执行力不到位，使得不能够保障建设项目监理的效率，严重影响了建筑项目的质量。健全的建设项目监理体系主要是对管理机构，管理体制，人员配置和岗位职责等方面的改善。但在具体建设中，一些建筑企业不掌握项目的具体情况，造成管理体制缺失，而建筑企业在管理组织和人员配备方面也不尽合理，没有明确的管理职责，这严重影响了建设项目监理管理的效率和质量，建设项目监理无法有效落实到位。 另外，一些建设项目没有真正按管理制度的有关规定管理，造成工程监理管理不如预期，施工工程施工进度和施工质量将受到影响，施工质量难以保证。此外，在进行工程监督与管理工作时，存在着权责不均衡的问题。 3.2监理工作不到位 一方面，监理人员存在问题。现阶段，在进行建筑项目的招标工作时，对于监理人员的资质有着较高的要求。一些监理单位为了提高中标的可能性，往往会在大量的工程项目中上报相同的监理人员。但是，一旦工程中标后，就会出现临时换人的乱象，甚至一些工程项目存在着监理人员空挂的问题，严重的扰乱了监理行业的正常秩序。另一方面，具体监理工作不到位。部分监理企业为了追求更高的经济效益、提高企业的竞争能力，会将一些中标项目进行分包，这一过程中监理单位会收取一定的管理费用。但是，由于分包的个人或企业不具有相应的资质，因而会对监理质量造成不良影响。长此以往，将导致监理工作漏洞百出，同时也增大了工程监理风险。 3.3监理人员的专业素养有待提高 首先，部分从事监理工作的人员不具备完善的理论构架，或者缺乏相应的监理经验，甚至一些从事工程监理工作的员工是监理企业临时招聘的没有相关专业知识的员工，这将导致监理工作难以顺利开展。其次，对于监理人员没有相应的选拔与培训制度，不注重监理人员的岗前培训，进而造成了监理工作的整体效率得不到提高。此外，就目前国内的建筑监理工作而言，其收费水平相对较低，一些从事于监理工作的人员由于不满足于现阶段的薪资水平，会出现专业人才流失的问题。同时，由于薪资水平较低也滋生了一些贪污腐败的乱象。 4当前我国建筑监理问题的应对策略 4.1提高建设项目监理水平 建设项目的管理方向是检查项目的质量，项目的质量可以说是整个项目的优先事项。因此，企业首要关注的是加强项目质量管理，确保项目的整体质量达到国家标准甚至国际标准。项目质量涉及政策、技术、运行等各方面，项目的监督管理要立足现实，追求实事求是，实现管理方法的提高，逐步跟进管理。 4.2加强旁站监理和巡视检查力度并提高建筑监理的信息化水平 对建筑旁站要加大监理力度，并进行不定期的巡视检查，对工程项目的各个方面、各个进程要做到实时把握动态，确保项目的顺利进行和质量的可靠。由于领导在建设工程施工监理中起着极其重要的作用，通常，其决策对整个建设监理公司的决策起决定性作用。所以，
浅谈建筑工程监理的难点及应对策略 建筑工程监理是保证建筑工程施工质量的关键，必须要重视其部门的相关制度和规范的改革与技术上的创新。工程监理人员一定保持对其工作认真负责的态度，主动提出工作上出现的问题，及时想出解决问题的方案。工程监理系统的逐渐完善有助于工程监理工作的顺利进行，从而也能够提升建筑工程施工的质量，保证了建筑工程施工的进度。基于此，本文就从建设工程监理的难点及对策处理方法进行探讨。 标签：建设工程；监理难点；处理方法 引言 建筑工程越来越多，要想充分保证质量与安全，就需要全面发挥监理作用，使建筑工程在推进中得到有效控制，监理是我国建筑企业在管理工作中的主要内容，需要根据不同的建筑类型，做好监理工作，使建筑工程监理能够起到监管功能。通过有针对性的工程监理，可以全面解决建设过程中的难点问题，形成深度深入分析，为建筑工程顺利完成奠定基础。 1、建筑工程监理的意义 在建筑工程行业中进行建筑工程监理，不仅能够使建筑工程在实施上得到有效的控制，而且还能够有效的提高建筑工程的质量。在建筑工程开展的过程中，一定会遇到一些不可避免的自然环境因素，这对建筑工程的整体发展和建筑工程的建筑质量在一定的程度上会产生不良的影响。所以，开展建筑工程监理的意义就在于此，能够及时对这些产生的问题采用相关的措施来进行补救。对于建筑工程行业来说，任何一个小的问题都会给建筑工程带来不可估量的损失，所以在建筑工程中进行建筑工程监理是很必要的一部分内容。有利于保證建筑工程的质量和使用的安全性；有利于实现建筑工程投资效益的最大化。 2、工程监理工作中的难点 2.1缺乏健全的监理体制 我国的建筑工程的监理体系已经实行了二十对年，但其建筑工程中还处于不健全、不完善的状态，一套完善的建筑工程监理体系贯穿着建筑工程实施的各个环节，然而我国的建筑工程体系存在着很多不足的地方。比如各种建筑工程监理的责任得不到落实，有质量问题、技术问题等一系列的事故就会找不到相关的负责人，建筑工程人员只会互相的推卸责任。某些施工单位为了节省建筑工程的成本，偷工减料，进购一些质量伪劣的建筑材料，从而使人们的人身安全受到伤害。由于建筑工程监理人员在建筑工程的项目中没有根据严格的监理制度来执行工作，以此造成无可挽回的损失。从我国当前的建筑监理体系来看，仅仅只限定在了施工阶段，部分的监理单位在招标投标的法律法规上建立的没有很全面，从而
浅谈工程建设监理现状及其对策雷晓睿 发表时间：2018-09-19T13:55:06.230Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第14期作者：雷晓睿[导读] 随着我国城市化进程的加快，政府部门提高了市政工程质量监管力度。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司摘要：市政工程建设监理能够很好的改善当地条件，如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度，为了规范建筑市场以及提高实施力度，使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障，那么就需要将监理工作落实到位，并采取有效的信息措施以及科学技术，强化项目管理，且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有 关对策。 关键词：工程监理，现状，对策 随着我国城市化进程的加快，政府部门提高了市政工程质量监管力度，另外也建立有管制度法规，推动质量管理工作更具规范化，但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏，特别是监理的作用没有充分体现出来，另外，在市政工程质量监理当中也有许多问题出现，那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先，地下管线较为复杂混乱，随着我国城市化进程的加深，地下管线的建设力度也不断增大，市政工程施工当中，常常会由于地下管理而使施工难度增加，甚至还会导致安全事故发生，使人员出现伤亡，给社会带来非常大的经济损失，同时也威胁到人民生命财产的安全。其二，由于工期非常短，那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设，建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现，那么施工周期通常都补偿。其三，施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多，不少工程都同时开展施工，那么就造成施工场地范围不够，另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置，从而给城市的交通环境造成影响，影响到居民的正常生活，导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中，太过于采取行政手段，第一，建设单位出资委托监理单位，它属于服务建设单位，导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二，没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三，监理费用支取的过程中，没有根据合同的要求实施，这都是通过建设企业统一规定，经常不催不交，没有按时付款，还可能长时间拖欠，对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大，且人员结构相对复杂，行政管理过多，进而使监理单位的正常工作受到干预，另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致，所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同一般来说，建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作，对市政工程的建设周期过分关注，这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资，那么建设单位不用负责任，建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来，所以，建设单位仅仅只对工程建设的进度管理，质量监控是监理单位最关键的一项工作内容，监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视，还有些建设单位为了缩短工期，甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程，但对比于配套的工程而言，如暖通、给排水以及管线布置工程而言，其具有十分强的专业性，那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员，但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题，缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入，没有设置专业人员在施工现场及时进行监督，进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置，执行委托的监理合同，通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等，最少由两三人组成，通常通过项目总监理工程师承担总责，由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的，监理合同约定完成之后，通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识，又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作，同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看，监理人员大部分都是从各种行业转换来的，对于行业的需求难以满足，所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强，并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平，另外还能够更好地协调多种管理，同建设单位建立和谐的合作关系。另外，使用事前控制监理于监理工作当中，按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任，才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中，需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查，需要进入到施工现场进行监管与检查工作，严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外，在原则坚持的条件下，从监理、业主和建设单位多方面进行考虑，避免片面性思维出现，施工过程中只要有问题，那么应该从本质上弄清事情的本源，在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段，并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑，防止出现与实际情况相背离的现象，从工程监理人员的角度而言，不仅需要在常规的问题下，根据有关法律法规出来问题，还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制
如何做好建筑工程监理工作 发表时间：2014-10-21T13:26:16.983Z 来源：《工程管理前沿》2014年第10期供稿作者：喻险峰 [导读] 对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。 喻险峰 广东重工建设监理有限公司（广东广州 510034） 摘要：本文针对监理工作的内容要点，同时介绍了工作中处理好“五控”的辨证关系,在工程工期方面和目标责任制的监督进行分析，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。 关键词：建筑工程；监理；检查；调整 引言：建设工程监理的主要内容包括四个阶段：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。多数的监理合同均以前三个阶段的工作内容为重点，质量保修阶段的监理要求很少。 1.施工阶段的监理工作内容 1.1对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。巡视和旁站同时进行保证工程质量。 1.2监理工程师如果在巡视和检查中施工质量出现问题，根据质量问题的大小和轻重，通知施工方、业主以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知并监督解决。 1.3在监理工程师监督下进行各系统的调试、试运转工作，试验报告按照规范要求填写。 1.4 对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要认真审查以施工图纸和规范及施工工艺设计要求，工程质量经监理工程师签字后，方可进行下道工序开始施工。 1.5监理工程师在整个施工过程中对承包单位的质量保证体系，监督的标准是三检制度（自检、互检、交接班检）和三按制度（按图纸、按工艺，按标准施工）。 2.做好监理工作的“五控制 监理工作的“五控制”是相辅相成且互相矛盾的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设极其重要。 2.1旁站监理在质量和工期中的地位 旁站监理如果缺乏监督检查和督促,不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题,如果在进度控制方面单纯靠业主,工期容易出现失控情况,一旦工期滞后问题出现时,承包方就会提出工期索赔,此时监理单位因旁站监理的失职会为承包方承担责任或无辩解理由,而导致监理单位为逃避自身责任把“这笔帐算到业主头上”。 监理单位具有满足监理工作需要的试验检测手段和测量检测手段是必须的, 做好监理协助工作由业主单位提供具有相当资质的试验和测量单位。质量控制中重要的环节是测量放样的准确性控制及试验的数据的准确性,在做好这两项工作的同时需重视并加强质量控制的现场监理工作,监理人员必须采取采取旁站、巡视和平行检测等形式来约束自己职责保证要求。按施工程序及时交接班跟踪到位进行监督检查。旁站监理具备的素质要经常现场质量控制工作的检查,合同意识加强,避免人为因素,而且必须熟悉精炼合同规定,出现问题能及时找到相应对策,果断地处理质量和工期的相互矛盾纠纷。 2.2监理工作要突破“要我做”而更新“我要做”。此时业主对整个工程都希望由监理承担起工作职责，把这部分工作做到满意。监理要承担别人不能不怨做的事,做好控制和发展监理单位的名誉极为有利。 2.3监理工作要及时、规范、准确 市场经济人员流动性大,不仅有利于工作交接,及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果。尽管价底也容易使承包方满足,同时也为业主节约资金。规范地作好工作的交接,可防止因人员变动而丢失资料，遗岗及后续问题及时得意跟进衔接,尤其是经济问题得到准确性无损失。 2.4监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜。坚持“三不结算”(即无测量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)原则。以“既严格按合同管理,又具有人情的热情帮助;既监督,又服务;既对业主尽责,承包方合法权益又得以维护”。 2.5安全及文明施工控制。人皆知“天体运转会影响人的情绪”文明施工在工程建设中具有其独特的间接效应。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下,会影响到人的情绪就是现场文明的影响, 在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量均和人的情绪有关。督导改变习惯和行为,监理在工程中的督导作用势必分量重大,所以,作者总结将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程起着质量作用。 3.监理与业主的沟通管理 3.1通过项目部经理进行与业主的请示、报告，使传递信息完整化和统一化。 3.2项目部经理要亲自向业主代表请示、汇报工作。 3.3提交的报告、发文要经过项目部经理审核批准并加盖项目部公章才能发给业主，发文必须确定专门立档的签收记录表和相关人员签字。 3.4单独立档保存业主给项目部的批示、发文等资料。 3.5信息工程师准时把指导日常工作的月、周工作计划，管理月报报送业主。 3.6及时收集业主的投诉和不满反馈意见，并及时向上级领导和总经理汇报，并给予相应处理办法。 3.7不定期与业主方领导沟通及协调处理相关问题。 4.控制工程施工工期延期 工期延期获得批准的首要条件是符合合同条件，工期拖延的原因不是施工单位自身问题引起的，比方说，变更施工场地条件；建设、合同文件不完全；由于建设单位或设计原因促使临时停工、延误工期；业主供应的材料、设备未及时到货；工程施工时受到其它个别的承包商（施工单位）的影响；建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等原因。再者是工程部件发生延期的事件，必须是在施工进度计划的主要线路上，方可批准工期延期。若延期事件是发生在非主要线路上，且延长的时间没有超过总时差时，比如在结构施工阶段，屋面防