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最严格水资源管理方案

最严格水资源管理方案

最严格的水资源管理方案包括三个方面:一是水资源采集和利用的严格管理,二是水污染和治理的严格管理,三是水资源保护和重建的严格管理。

首先,对水资源采集和利用进行严格管理,包括对水源地的保护和管理、对水资源的分配和使用进行限制、对水资源的监测和统计。水源地的保护和管理是最基础的工作,可以通过建立水源地保护区、设立取水许可等措施来保证水源的安全和可持续利用。对水资源的分配和使用也需要制定严格的管理措施,例如对不同用途的水分别制定配额或者定额管理。此外,对水资源的监测和统计也是关键,可以通过设立水资源监测站等措施来实时掌握水资源的使用情况和变化趋势。

其次,对水污染和治理进行严格管理。需要制定严格的水污染排放标准和限制,加强对重点排放企业和行业的监管和管理,对污水进行分类治理和资源化利用。同时,也需要加强对水环境的监测和评估,及时发现和解决水环境问题。

最后,对水资源保护和重建进行严格管理。需要制定水生态与环境保护政策,加强水生态保护与重建建设,落实湿地保护、林草覆盖等措施,提高水资源保护与再生利用效能。这些工作可以有效地增强水资

源的可持续利用能力,确保水资源的安全供应。

总之,最严格的水资源管理方案需要加强对水资源采集和利用、水污染和治理、水资源保护和重建的管理,确保水资源的安全供应和可持续利用,为实现可持续发展提供保障。

“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案

“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案 近日,水利部联合国家发展改革委等9部门印发了《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》如下为《方案》全文,欢迎阅读! “十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案 为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号),推动最严格水资源管理制度考核工作,依据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号,以下简称《考 核办法》)要求,在总结“十二五”期间考核工作的基础上,并按照党中央和国务院的最新要求,对《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(水资源〔2014〕61号)进行修订,形成《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(以下简称本方案)。 一、适用范围 本方案适用于国务院对全国31个省级行政区“十三五”期间落实最严格 水资源管理制度情况进行考核,考核对象为各省级行政区人民政府。 二、考核组织 水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等部门组成实行最严格水资源管理制度考核工作组(以下简称考核工作组),负责具体组织实施对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况的考核,形成年度或期末考核报告。 考核工作组办公室(以下简称考核办)设在水利部,承担考核工作组的日常工作。 三、考核内容 考核内容包括目标完成、制度建设和措施落实情况,同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。评分方法见附件1和附件2。 (一)目标完成情况 目标完成情况考核6项指标:用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率和重要水功能区污染物总量减排量。 (二)制度建设情况 制度建设情况包括河长制度,取水许可与水资源论证制度,水资源用途管制制度,地下水管理和保护制度,用水定额、计划用水和节水管理制度,水价和水资源费制度,水功能区划及相关管理制度,重要饮用水水源地安全评估制度,水资源管理考核制度等9项制度建设情况。 (三)措施落实情况 措施落实情况包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。 (四)其他情况 其他情况包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。 四、考核程序 (一)发布年度考核工作通知 水利部商考核工作组各成员单位,于考核期内各年度1月发布年度考核工作通知,明确对上一年度或期末考核工作的具体安排。 (二)省级政府自查

实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案

实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案 为贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》,进一步推进落实最严格水资源管理制度,保障经济社会用水安全,结合我省实际,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,以保障用水安全和改善水环境质量为核心,以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河排污总量,促进水资源可持续利用,保障经济社会长期平稳较快发展。 (二)基本原则。坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,处理好水资源开发与保护关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性,确保实现“十三五”水资源节约与保护约束性目标。 (三)工作目标。“十三五”期间,基本建成水资源合理配置和高效利用体系,城乡供水保证率显著提高,用水效率进一步提高,城乡居民饮水安全全面保障;基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,水功能区水质明显改善,地下水超采得到严格控制;基本建成有利于水资源可持续利用的制度体系,完善水资源管理责任和考核制度。 到2020年,全省年用水总量控制在160.6亿立方米以内,削减城镇地下水开采量5.94亿立方米;全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和15%;全省农田灌溉水有效利用系数提高到0.592;全省国家重要水功能区水质达标率提高到78%,主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。 二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制

2023年最严格水资源管理制度实施方案

2023年最严格水资源管理制度实施方案 一、背景和目标: 2023年,全球水资源短缺问题日益突出,特别是一些地区面临严重的水资源供应不足和水污染问题。为了保障人民的饮水安全,推动可持续发展,我国制定了最严格的水资源管理制度,旨在实现水资源的公平、高效利用和有效保护。本方案旨在对2023年最严格水资源管理制度进行具体规划和实施。 二、策略和措施: 1. 加强水资源监测和评估 建立全国水资源监测网络,实时监测水资源的数量和质量。开展全国性的水资源评估和规划,以确保水资源的合理配置和利用。 2. 制定严格的水资源配额制度 制定全国性的水资源配额制度,根据各地区的实际需求和水资源情况,合理分配水资源。对超过配额的单位和个人进行惩罚,建立信用体系,对良好的水资源管理者进行奖励。 3. 加强水资源保护 加大水环境治理力度,提高水源地的保护和治理水平。建立并完善水资源保护区制度,对重要的水源地实施严格的保护措施,禁止破坏水源地和水生态环境的行为。 4. 推广节水措施

加强节水宣传教育,提高公众的节水意识。开展节水技术和设备的推广应用,鼓励单位和个人积极采取节水措施。制定和实施相关的节水政策,鼓励单位和个人进行节水改造,提高水资源利用效率。 5. 加大水资源税收和价格调节力度 制定和完善水资源税收政策,对高耗水行业和水资源利用不当的单位和个人进行征税和处罚。提高水资源的价格,促使单位和个人增加对水资源的节约和合理利用。 6. 完善水权交易市场 建立全国性的水权交易市场,鼓励水资源市场化交易,促进水资源的优化配置。对水权交易行为进行监管,防止水资源过度开采和浪费。 7. 加强跨界水资源管理合作 加强国际和地区之间的水资源合作,制定和落实共享水资源和保护水环境的协议和合作机制。推动跨界水资源管理和利用的规范和合理化。 三、实施机制和保障: 1. 设立水资源管理部门 设立专门的水资源管理部门或机构,负责水资源的规划、管理和监督。加强部门之间的协作和合作,形成水资源管理的整体性。 2. 加强法律法规的制定和实施

“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案(全文)

“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案(全文) 为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2012〕3号)要求,推动“十三五”最严格水资源管理制度考核工作,近日,水利部联合国家发展改革委等9部门印发了《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》。 “十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号),推动最严格水资源管理制度考核工作,依据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号,以下简称《考核办法》)要求,在总结“十二五”期间考核工作的基础上,并按照党中央和国务院的最新要求,对《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(水资源〔2014〕61号)进行修订,形成《“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(以下简称本方案)。 一、适用范围 本方案适用于国务院对全国31个省级行政区“十三五”期间落实最严格水资源管理制度情况进行考核,考核对象为各省级行政区人民政府。 二、考核组织 水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等部门组成实行最严格水资源管理制度考核工作组(以下简称考核工作组),负责具体组织实施对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况的考核,形成年度或期末考核报告。 考核工作组办公室(以下简称考核办)设在水利部,承担考核工作组的日常工作。 三、考核内容 考核内容包括目标完成、制度建设和措施落实情况,同时设置创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。评分方法见附件1和附件2。 (一)目标完成情况 目标完成情况考核6项指标:用水总量、万元国内生产总值用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率和重要水功能区污染物总量减排量。 (二)制度建设情况 制度建设情况包括河长制度,取水许可与水资源论证制度,水资源用途管制制度,地下水管理和保护制度,用水定额、计划用水和节水管理制度,水价和水资源费制度,水功能区划及相关管理制度,重要饮用水水源地安全评估制度,水资源管理考核制度等9项制度建设情况。 (三)措施落实情况 措施落实情况包括节水优先、水资源保护、监督与管理、基础能力等4类措施落实情况。 (四)其他情况 其他情况包括创新奖励及其他加分事项、“一票否决”事项。 四、考核程序 (一)发布年度考核工作通知

实行最严格水资源管理制度考核工作方案

实行最严格水资源管理制度考核工作方 案 篇一:XX年度XXXX实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告 XX年度XXXXX实行最严格 水资源管理制度考核工作自查报告 一、概述 XXXXX是我市着眼长远、拉大城市发展框架,有效解决大工业、小城镇矛盾,规划建设的新城区,与东胜城区、伊旗阿镇共同组成全市城市核心区,也是鄂尔多斯市新的政治文化中心。XX总面积352平方公里,建成区面积平方公里,辖区内有3个街道,总人口约8万人。 XXXXX地处窟野河流域上游,境内有乌兰木伦河及其支流阿布亥沟、吉劳庆川。XX境内有两座水库,为乌兰木伦水库(总库容9880万立方米)、考考什纳水库(总库容405万立方米)。 XXXXX气候干旱,年均降水量不到360毫米,水资源相对缺乏,现城市用水主要在伊旗查干淖尔水源地取水。根据XX水资源短缺的现状,XX年,XX认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《内蒙古自治区人民政府批转自治区水利厅关于实行最严格水资源管理制

度实施意见的通知》等文件要求,积极推进最严格水资源管理工作,着力健全制度、落实责任、强化监管。严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”管理,促进了水资源可持续利用和经济发展方式转变。 二、水资源管理目标完成情况 - 1 - (一)水资源开发利用控制红线达标情况 一是严格取水总量控制管理。严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水总量得到有效控制,XX年XX 用水总量为466万立方米,有效控制在目标用水总量800万立方米之内;二是严格地下水保护和开发利用管理。XX在城镇公共供水管网覆盖范围内,严禁新增自备水源,并封闭已违法建设的自备井5眼。同时对建设项目自备取水严禁取用地下水,切实严格控制地下水的开采,防止超采的发生。 (二)用水效率控制红线达标情况 一是制定了用水量分配方案。XX根据市下达的用水总量控制指标,强化用水大户的用水总量控制和定额管理,对超计划或定额取用水的,实行累进加价收费,XX年,XX用水大户没有超出用水总量控制指标。二是加强节水监督管理。XX积极推进建设项目节水设施“三同时”管理制度,对新建、

实行最严格水资源管理制度的实施方案(最新)

实行最严格水资源管理制度的实施方案 为贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔x〕3号)、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(x〔x〕2号)、《x人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(x〔x〕15号)、《x市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》(x〔x〕4号)等文件要求,进一步加强水资源管理,促进转变用水方式,提高水资源利用效率,实行最严格水资源管理制度,根据我区实际,提出以下实施意见: 一、总体要求 (一)指导思想。深入贯彻落实党的x和x三、x、x、x全会精神,以科学发展观为指导,着力打造生态强区、建设美好叶集,围绕水资源开发、利用、节约和保护,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监督,加强用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,提高用水效率,严格控制入河、入库污染物总量,加快节水型社会建设,落实水资源管理考核制度,促进水资源可持续利用和经济社会发展方式转变,保障全区经济社会可持续发展。 (二)基本原则。坚持以人为本,着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持统筹治水,统筹解决水资源矛盾、水灾害威胁和水生态退化三大水问题;坚持科学用水,实行全社会节约用水,科学确定各类水资源开发利用顺序,强化用水定额和用水计划管理;坚持依法管理水资源及涉水事

务,切实发挥“三条红线”的硬约束作用;坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,提升水资源管理现代化水平;坚持人水和谐,注重发挥各类水资源的综合效益;处理好水资源开发利用与节约保护的关系,努力做到量水而行、因水制宜。 (三)主要目标。到x年,建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和用水总量和强度“双控”指标、实时监控、考核评估“三个体系”。 1.确立水资源开发利用控制红线。全区用水总量到x年控制在1.33亿立方米以内,到x年控制在1.32亿立方米以内。 2.确立用水效率控制红线。x年,万元工业增加值用水量控制在60立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.515以上;x 年,万元工业增加值用水量降低到50立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上。 3.确立水功能区限制纳污红线。史河总干水源保护地与史河水功能区水质达到Ⅱ—III类,到x年水功能区水质达标率87%,x年达标率100%,城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%。 4.确立“三个体系”。继续开展用水效率考核,逐步将用水总量和水功能区限制纳污纳入考核体系。x年,配合完成省级监控企业实时监控系统安装、市级监控系统规划编制和安装;从x年起,完成区级调查摸底和区级监控系统规划编制。 二、建立水资源开发利用控制红线,严格实行用水总量控制

最严格的水资源管理制度

最严格的水资源管理制度 最严格的水资源管理制度 一、前言 水是人类生存和发展的重要资源,但由于人口增长、城市化进程加速和气候变化等因素,全球水资源短缺问题日益突出。为了保障水资源的合理利用和可持续发展,制定最严格的水资源管理制度势在必行。 二、法律法规基础 1.《中华人民共和国水法》:明确了国家对于水资源的保护、节约和合理利用的原则和政策。 2.《中华人民共和国环境保护法》:规定了环境保护的基本原则和具体措施,包括对于水污染的治理。 3.《中华人民共和国土地管理法》:规定了土地使用权的取得、转让、收回等管理制度,为防止土地过度开发引起水源枯竭提供了依据。 三、最严格的水资源管理制度内容

1. 水资源调查评价制度 (1)建立全国范围内的水资源调查评价机构,负责对各个流域进行全面系统的调查评价工作。 (2)对于新开发或者改建扩建项目,在审批前必须进行水资源调查评价,评估项目对水资源的影响和风险,并提出相应的防范和治理措施。 2. 水资源分配制度 (1)建立全国统一的水资源分配制度,根据流域特点、水资源量和质量、生态需求等因素,制定合理的水资源分配方案。 (2)对于各种用水单位,必须按照规定程序申请用水许可证,并按照许可证规定的用水指标进行用水。未经许可或者超过许可指标擅自使 用水资源的单位,将面临罚款、停产等惩罚措施。 3. 水资源保护制度 (1)建立全国统一的水源保护区划和管理制度,对于重要的河流、湖泊、地下水等水源地划定保护区,并采取相应措施加强管理。

(2)对于污染物排放单位,必须按照规定排放标准进行排放,并接受监督检查。违反排放标准或者污染环境的单位将面临重罚甚至关闭整改等惩罚措施。 4. 水资源节约利用制度 (1)采取各种技术手段和管理措施,加强水资源节约利用。对于高耗水企业和行业,必须制定相应的节水计划,并接受监督检查。 (2)鼓励采用新型节水设备和技术,对于节水达到一定标准的单位予以奖励。 5. 水资源监测评估制度 (1)建立全国范围内的水资源监测评估机构,负责对各个流域进行全面系统的监测评估工作。 (2)对于重要流域、湖泊、河流等进行常年性定期监测,并及时发布相关信息和预警。 6. 水资源应急管理制度 (1)建立全国统一的水资源应急管理机构,负责组织应急处置工作。

最严格水资源管理制度实施方案

最严格水资源管理制度实施方案 随着全球人口的不断增加和经济的快速发展,水资源短缺问题 已经成为一个全球性的难题。中国是世界上最大的人口国家之一, 也是水资源最为匮乏的国家之一。为了有效解决水资源的短缺问题,国家必须出台最严格的水资源管理制度,保护水资源并实现可持续 利用。本文将会提出最严格的水资源管理制度实施方案。 一、建立全面的水资源管理体系 水资源管理必须成为国家级战略和协调机制的重要组成部分。 国家和地方政府应建立全面的水资源管理体系,并实现各级政府、 各部门之间的协调和合作,保障水资源管理的无缝链接和无间断进行。另外,政府应当建立一系列科学的水资源管理指标和标准,使 水资源管理更加科学、公正和有效。 二、实施最严格的水资源污染治理 水资源污染是造成水资源短缺问题的一个非常严重的原因,对 于水资源的污染治理迫在眉睫。政府应当加大水污染治理力度,采 取最严格的水资源污染治理措施,加大水污染治理在工业、生活、 农业等领域的力度,完善各项污染治理和控制措施,确保水资源从 源头上得到保护和治理,保障人民健康和经济可持续发展。 三、实行最严格的水资源节约措施 水资源的节约是水资源管理的重点和关键。政府应当坚持最严 格的水资源节约措施,加强社会宣传和教育工作,推广节水技术和 节水设备,大力发展节水型产业,鼓励企业和个人对水资源进行节

约和利用。此外,政府应当实行最严格的水资源配额制度,强化监管措施,对水资源进行科学合理的分配和调配。 四、实施最严格的水利设施建设 水利设施建设是实现水资源可持续发展的重要保障。政府应当把最严格的水利设施建设作为重要工作任务,加大对水利设施建设的投资和支持力度。政府应当修建水库、灌溉渠道、排水渠等基础设施,加强水资源利用的管控和管理,发挥水利设施的保障作用。 五、加强水资源监管和执法 水资源监管和执法是保障水资源管理规范和有效的重要手段。政府应当加强对水资源的监管和执法,建立相应机构,制定完善的法律法规,加强执法力度,对水资源的污染、浪费等行为进行打击和处罚,维护水资源的公共利益和生态环境的健康稳定。 在全面实施最严格的水资源管理制度的过程中,政府应当还要加强水资源的调研和监测工作,及时掌握水资源的数量和质量,制定相应的政策措施,实现水资源管理的动态调整和优化。水资源管理是一个非常重要而又复杂的系统工程,在实施过程中也需要全社会的积极参与和支持,共同保障水资源的利用和保护,切实实现水资源的可持续发展。

最严格水资源管理制度考核反馈问题整改方案

最严格水资源管理制度考核反馈问题整改方 案 一、背景介绍 水资源是人类赖以生存和发展的重要基础,合理管理水资源对于保 护环境、维护社会稳定具有重要意义。为推动水资源管理制度的进一 步完善,我国针对各地区的水资源管理实行了严格的考核制度。然而,在实施考核的过程中,我们也发现了一些问题,需要进行整改和优化。 二、问题分析 1. 水资源管理政策的宣传力度不足 当前,对于水资源管理政策的宣传工作存在不足,导致很多地方政 府和企事业单位对于相关政策的理解不全面,执行不到位。这进一步 加大了水资源管理的难度。 2. 基础设施建设滞后 由于投入不足或者规划不合理,一些地区的水资源管理基础设施建 设滞后,导致一些地区的水资源浪费严重,尤其是在长时间干旱缺水 的情况下。 3. 水资源利用效率低下 一些地区存在着水资源利用效率低下的问题,例如农业灌溉用水浪 费严重,工业生产过程中的水回收利用不足等。这对水资源的合理利 用和保护造成了影响。

三、整改方案 1. 加大宣传力度 加强对水资源管理政策的宣传力度,通过多种渠道向政府、企事业单位、公民普及相关知识,提高他们对水资源重要性的认识,同时明确相关法规和政策的具体要求。 2. 完善基础设施建设 对于建设滞后的地区,要加大投入,优化规划,尽快推动水资源管理基础设施的建设。鼓励采用新技术、新材料,提高设施的效能和寿命,确保水资源管理的有效实施。 3. 提高水资源利用效率 针对农业灌溉用水浪费和工业生产水回收利用不足的问题,我们需要制定相应的措施。例如,对于农业用水,可以推广节水灌溉技术,提供相应的奖励措施鼓励农民使用节水灌溉设备。对于工业生产过程中的水回收利用,鼓励企业进行技术改造,引入先进的水处理设备,实现循环利用。 四、实施措施 1. 加强组织领导 设立专门的水资源管理部门,加强对水资源管理整改工作的组织和协调,确保整改工作的顺利进行。 2. 建立健全监督机制

县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案

县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案 方案名称:县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案 一、背景 水资源是人类社会生存和发展的基础资源,也是保障生态环境良好的重要因素。为了对县级水资源管理工作进行全面评估和监督,提高水资源管理的效能和水资源利用的可持续性,制定并实施最严格的水资源管理制度考核工作方案是必要的。 二、目标 1. 提高水资源管理的科学性和准确性。 2. 加强水资源管理的制度化和规范化。 3. 完善水资源管理的监督机制和问责机制。 4. 促进水资源保护与利用的可持续发展。 三、主要内容 1. 设立考核指标体系:根据水资源管理的相关法规和政策,建立科学合理的考核指标体系,涵盖水资源保护、水资源利用效率、水污染治理等方面的内容。 2. 制定考核办法和评分标准:根据考核指标体系,制定详细的考核办法和评分标准,明确考核的内容、方法和程序。 3. 实施考核机制:通过定期考核、不定期督查、现场检查等方式,对全县水资源管理情况进行评估和监督。 4. 建立考核结果公示机制:将考核结果向社会公开,接受社会监督,提高水资源管理的透明度和公信力。 5. 健全问责机制:对于考核结果不达标的县级水资源管理部门和责任单位,进行通报批评,追究责任,以促进水资源管理的

规范化和有效性。 四、实施步骤 1. 制定水资源管理考核方案:成立专门的工作组,研究制定水资源管理考核方案,并征求相关部门和专家的意见。 2. 完善考核指标体系和评分标准:根据水资源管理的实际需求和考核目标,细化指标体系和评分标准,确保考核的科学性和公正性。 3. 开展培训和督导工作:组织县级水资源管理部门和相关人员进行培训,提高他们的水资源管理能力和意识,同时加强对考核工作的督导和指导。 4. 开展试点工作:选取几个代表性的县进行试点,检验和完善考核方案和评分标准,为全县范围内的考核工作积累经验。 5. 全面推进考核工作:在试点成功的基础上,推进全县范围内的水资源管理考核工作,确保考核工作的全面、全面、科学、合理。 五、预期效果 1. 水资源管理的科学性和准确性显著提高。 2. 水资源管理的制度化和规范化程度进一步增强。 3. 监督机制和问责机制更加完善和有效。 4. 水资源保护与利用的可持续发展得到推进。 六、总结 通过实施最严格水资源管理制度考核工作方案,将有助于提高水资源管理的科学性和准确性,加强水资源管理的制度化和规范化,完善水资源管理的监督机制和问责机制,推动水资源保

最严格的水资源管理方案

最严格的水资源管理方案 最严格的水资源管理方案 1. 引言 水是人类生活的基本需求,然而全球水资源面临严重的威胁。气候变化、人口增长、工业化和农业发展等因素对水资源的可持续性造成了巨大的挑战。制定最严格的水资源管理方案迫在眉睫,以确保水资源的有效利用和保护。 2. 评估和识别水资源管理的现状 我们需要对目前的水资源管理现状进行评估和识别。这可以通过收集和分析各类数据来实现,如水资源供需情况、水质和水污染状况、水资源分配和利用效率等指标。通过全面了解现状,我们可以更准确地确定问题所在,并为后续的管理方案提供依据。 3. 设定水资源管理的目标和原则 制定最严格的水资源管理方案需要明确目标和原则。保障人们的饮水安全,促进经济可持续发展,维护生态平衡等。还需确立一系列的原则,如公平性、可持续性、综合性和科学性等,以指导管理方案的制定和实施。

4. 审查和制定相关的法律法规 制定最严格的水资源管理方案需要依法依规进行,我们需要审查和制定相关的法律法规。这些法律法规应包括对水资源的保护、分配和管理等方面的规定,并对违法行为进行严厉的处罚。还应建立有效的监督和执法机制,确保法律法规的执行和效果。 5. 提高水资源利用效率 最严格的水资源管理方案应着重提高水资源的利用效率。这可以通过引进先进的水资源管理技术和设备,鼓励水资源节约型和高效利用型的产业和农业发展,以及加强公众的水资源意识和节水意识来实现。还应制定严格的水资源配额制度,限制高耗水产业和活动的发展。 6. 水资源保护和恢复 为了保护和恢复水资源,最严格的水资源管理方案应采取一系列的措施。要加强水源地的保护,减少污染物的排放和污染源的扩散。推广生态修复和湿地保护措施,增强水生态系统的稳定性和弹性。另外,还需建设和完善水资源调度和保障系统,确保水资源的供给和分配。 7. 国际合作和交流 水资源是全球性的挑战,需要各国共同合作和交流。最严格的水资源管理方案应加强国际合作机制的建立和发展,共享水资源管理的经验和技术,推动跨境水资源的保护和管理。还应积极参与国际水资源管理组织和会议,推动全球水资源管理的发展和进步。

水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知

水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知 文章属性 •【制定机关】水利部 •【公布日期】2012.08.13 •【文号】水资源[2012]356号 •【施行日期】2012.08.13 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】水资源 正文 水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度 的意见实施方案的通知 (水资源[2012]356号) 部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为加快落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012)3号),细化工作任务,落实措施要求,明确责任分工,举水利全行业之力,推动实行最严格水资源管理制度,水利部组织制定了《落实<国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见>实施方案》(以下简称《实施方案》,见附件)。现印发你们,请认真贯彻执行,并提出以下要求: 一、切实加强组织领导。各有关单位要切实提高对实行最严格水资源管理制度重要性的认识,把水资源管理工作摆上更加突出的位置,主要领导要亲自抓,做到工作有布置、有检查、有评估、有奖惩。要积极推动落实水资源管理责任和考核制度,形成各级地方政府主要负责人负总责、水行政主管部门实施水资源统一监督

管理、其它有关部门密切配合的工作格局。 二、抓紧落实各项任务措施。各有关单位要按照《实施方案》确定的各项任务、责任分工和工作进度要求,进一步细化措施、要求和时间控制节点,加快落实,确保按时高质量地完成任务。各流域管理机构和地方各级水行玫主管部门要紧密结合本流域和本地区实际,进一步细化提出本流域和本地区的实施方案,采取切实可行的方式和方法,确保措施的可行性和有效性,对《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》中需由其它有关部门牵头完成的事项,有关单位要按照《实施方案》的责任分工主动联系有关部门落实。 三、加强指导与监督检查。部各有关司局、各流域管理机构要及时银踪了解地方落实情况,加强指导和帮助解决各地落实最严格水资源管理制度中的问题,形成上下联动的工作机制。加强监督检查,部水资源司会同监察局等有关单位,按照《实施方案》确定的责任分工和工作进度要求,对各项任务的完成情况进行监督检查。部各有关司局要加强沟通、密切配合,共同推动最严格水资源管理制度的落实。 四、加大宣传和培训力度。充分利用各种媒体,加大国情水情宣传,切实增强全民水忧患意识、水危机意识、水安全意识和节约保护意识,及时介绍各地典型经验,广泛动员社会各界参与和支持水资源管理,为水资源管理营造良好的舆论氛围。加强水资源管理培训等工作,将实行最严格水资源管理制度纳入水利系统干部学习培训必修课程,不断提高业务能力和水平,打造一支与落实最严格水资源管理制度要求相适应的水资源管理工作队伍。 附件:落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案 水利部 2012年8月13日附件

最严格水资源管理制度实施方案

最严格水资源管理制度实施方案 水资源是人类生存和发展的基础资源,但由于气候变化、人口增长和经济发展等因素的影响,水资源短缺问题日益严重。为了合理利用和保护水资源,需要实施最严格的水资源管理制度。 一、建立高效的水资源监测和调度体系。通过建立水资源监测系统,实时掌握水资源的数量、质量和分布状况,建立水资源调度体系,根据不同地区的需求,合理分配水资源,保证各个地区的水资源供应和需求平衡。 二、加强水资源管理法规的建设。建立和完善相关的水资源管理法规和政策,明确水资源的所有权和使用权,加强对非法水资源开采和浪费行为的监督和惩罚力度,促进水资源的合理利用和保护。 三、推行水资源定量管理制度。根据水资源的供应情况和需求状况,制定水资源配额制度,每个地区和行业都有相应的水资源配额,严格限制超额使用水资源的行为,鼓励节约用水和高效用水。 四、加强水资源调查和评估工作。开展对水资源的调查和评估工作,掌握水资源的储量和可利用程度,制定科学合理的水资源开发利用方案,避免过度开发和浪费水资源。 五、加强水资源保护和修复工作。加强水源地保护,防止水源地被污染和破坏,加强河流湖泊的治理和水环境的改善,促进水资源的修复和保护。

六、推动水资源的循环利用。加大对水资源的再生利用和回收利用技术的研发和推广力度,推动工业和农业生产过程中的水资源的循环利用,降低对新鲜水资源的需求。 七、加强水资源节约宣传和教育。通过开展水资源节约宣传和教育活动,提高公众的水资源意识和节约用水的意识,推动全社会形成节约用水的良好风尚。 通过以上七个方面的措施,可以实施最严格的水资源管理制度,从而合理利用和保护水资源,确保人民群众的正常生产和生活需求得以满足,维护良好的生态环境。

最严格水资源管理制度实施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 最严格水资源管理制度实施方案 一、总体要求 (一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和中央水利工作会议精神,按照省、市相关规定,紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线",建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度,着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法,全面提高水资源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促进水资源的可持续利用,确保全县经济社会又好又快发展。 (二)基本原则.坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济社会发展规律,处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产、生态用水,协调好地表水和地下水以及不同区域的关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。 1/ 14

(三)主要目标。根据市水务局分配给我县的指标,确定我县2020年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。2020年全县用水总量控制指标为4。83亿立方米,其中地下水为1.46亿立方米(不含地热水资源)、地表水为3。37亿立方米;万元工业增加值用水量下降率为32%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.61;水功能区水质达标率达到81%。到2020年,建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度,明确水资源管理控制指标;以现有水资源监控系统建设为基础,构建覆盖全县的水资源监控系统,提高水资源监控能力;建立水资源管理责任制,落实考核制度。到2020年,全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益显著提高,水环境质量和水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。 二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制 (一)严格水资源开发利用规划管理.为合理开发、利用、节约与保护水资源,编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划,强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一,形成完善的水资源规划体系.实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理

最严格水资源管理方案

最严格水资源管理方案 1. 引言 随着全球人口的不断增长和经济的快速发展,水资源问题日益凸显。保护水资源、合理利用水资源成为全球各国的紧迫任务。为了有效管理水资源,实施最严格的水资源管理方案势在必行。本文将就最严格水资源管理方案从政府政策、技术手段和公众参与等多个角度进行探讨。 2. 政府政策 2.1 制定严格的法律法规 政府应立即制定严格的法律法规,明确水资源管理的具体要求和责任。这些法律法规应包括对水资源的获取、分配、使用、回收和排放等各个环节的具体规定,以及相应的惩罚措施。 2.2 加强监管和执法 政府部门应加强对水资源管理的监管力度,加大巡查频率和力度,对违法行为及时惩治。同时,加强执法力量和能力,保障法律法规的有效实施。 2.3 建立严格的审批制度 政府应建立严格的水资源审批制度,对于水资源的获取和使用进行审批,确保每个项目都符合相关法律法规的要求。同时,应建立信息公开制度,使公众能够及时了解审批情况。

3. 技术手段 3.1 提高水资源利用效率 利用先进的技术手段,提高水资源的利用效率是关键。政府应鼓励和支持科技创新,促进节水技术的研发和推广,推动生产、农业、城市供水等领域采用节水技术,减少水资源的浪费。 3.2 水资源回收利用 加大水资源回收利用力度,将污水处理厂建设和运行作为重点项目,推广先进的污水处理技术,将处理后的水资源用于农业灌溉、工业用水等方面,减少对地下水和河流水的依赖。 3.3 鼓励水资源替代 政府应大力鼓励使用替代水资源,如海水淡化、雨水收集等技术手段,减少对传统水资源的需求,增加可再生水资源的利用。 3.4 加强水资源监测和预警 建立健全的水资源监测和预警系统,及时掌握水资源的变化情况,提前预防和解决水资源供应危机。同时加强对水质的监测和评估,确保水资源的安全和可持续利用。 4. 公众参与 4.1 加强公众教育和宣传 政府应加强对公众的水资源知识教育和宣传,提高公众的节水意识和环保意识。通过广播、电视、网络等各种渠道,向公众推广水资源管理的重要性和紧迫性,引导公众行动起来。 4.2 建立公众参与机制 政府应建立公众参与水资源管理的机制,例如成立水资源管理委员会,由政府、企业、专家和公众代表组成,共同参与水资源管理的决策和执行。同时,鼓励公众通过意见征集、公众听证等方式,参与水资源管理的决策过程。

最严格的水资源管理制度实施方案

市实行最严格水资源管理制度实施方案 为落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、中央水利工作会议精神以及《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《**省实行最严格水资源管理制度实施方案》、《市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(以下简称《意见》),加快实施我市最严格水资源管理制度建设,结合我市实际,制定本实施方案。 一、总体思路和主要目标 (一)总体思路 按照市政府《意见》的要求,立足市情、水情,本着可操作、可监测、可评价、可考核的原则,以制度建设为抓手,建立覆盖市、县两级行政区的用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系,着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评估体系,切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化,积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。 (二)主要目标 根据省分配我市的指标,依据《**省水资源综合规划》成果,充分留足工业、生活用水空间,确定我市2015年用水总量、用水效率及水功能区限制纳污控制目标。全市用水总量控制在17.73亿m3以

内,其中地下水开采总量控制在13.07亿m3以内;万元工业增加值用水量与现状相比降低27%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.72,重要水功能区水质达标率达到42.4%。 到2015年前,建立用水指标、用水效率、水功能区限制纳污控制制度,明确水资源管理控制指标;加快“四网一平台”基础设施建设,提高水资源监控能力;建立水资源管理责任者,落实考核制度。 到2020年,全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益明显提高,水环境质量和重点区域水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。 二、健全水资源管理制度 (一)建立用水总量控制制度,严格控制区域用水总量 1.用水总量控制制定。促进产业良性发展的水资源管理政 策,鼓励和支持节水高效项目,逐步实现区域水资源供需平衡。对 取用水总量已经达到或超过控制指标的地区,暂停审批新增取水的 建设项目,节水高效项目通过区域内部调整、上大压小、扶优汰 劣、水量置换等方式解决用水问题;对取用水总量接近控制指标的 地区,优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展,禁止高耗 水、高污染、低效益的项目。利用2年时间制定完善河流、湖库、 引江、引黄水量分配方案。新增取水许可审批必须做到符合**省《用

水资源管理制度实施方案正式版

水资源管理制度实施方案正式版下面是我们的小编为大家整理的水资源管理制度实施 方案,请大家参阅。 各乡镇,县直各有关单位: 水是生命之源、生产之要,生态之基,xx县煤长水短,水资源先天不足,时空分布不均,水污染严重、水生态环境恶化等问题已成为制约全县经济社会可持续发展的主要瓶颈。为认真____落实《国-.务.-院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔xx〕xx号)和《xx省关于实行最严格水资源管理制度的意见》(xx政发〔xx〕xx号)以及《xx 市关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(xx政发〔xx〕xx号)精神,现就我县实行最严格水资源管理制度提出如下实施意见: 一、总体要求 (一)指导思想。深入____和“....”,四中“......”,紧紧围绕xx经济转型跨越发展和生态文明建设目标,以促 进人水和谐、保障水资源可持续利用和维护河流生态健康为主线,以水资源节约保护和优化配置,满足全县经济社会发展用水需求为重点,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制,加强需水管理和用水过程监控,加快节约型社会建设,以水资源可持续利用支撑xx经济转型跨越发展。

(二)基本原则。一是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水资源、水生态、水环境问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全。 二是坚持人水和谐,把落实最严格的水资源管理制度放在更加突出的位置,水资源开发利用要充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,妥善处理开发和保护关系,协调好生活、生产、生态用水,合理调配地表水、地下水和再生水。 三是坚持依法管水,加强制度建设,切实发挥“三条红线”的硬约束作用。 四是坚持改创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法,坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。 (三)主要目标。确立水资源开发利用控制红线,到2030年,全县用水总量控制在0.3亿立方米以内。确立用水效率控制红线,到2030年,万元工业增加值用水量(以2000年不变价计,下同)控制在40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。确立水功能区限制纳污红线,到2030年,全县水功能区水质达标率提高到93%以上。 为实现上述目标,到xx年,全县用水总量控制在0.2亿立方米以内,万元工业增加值用水量比20____年下降25%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.493以上,水功能区水质达标率提高到50%以上;到20____年,全县用水总量控制在

最严格水资源管理制度实施方案

最严格水资源管理制度实施方案 一、背景和意义 中国是一个水资源相对匮乏的国家,全国水资源总量仅为2100 亿立方米,仅占世界的6%,人均水资源仅为世界平均水平的四分之一。随着经济社会的高速发展,人口数量的增加和城市化的推进, 用水需求越来越大,水资源供求矛盾日益加剧。同时,环境污染、 水土流失、水生态破坏等问题也加剧了水资源的紧张局面。因此, 加强水资源管理、保护和利用,制定最严格的水资源管理制度是必 要的。 实施最严格的水资源管理制度,将有利于保护水资源,解决供 需矛盾和环境问题,促进可持续发展。在制度体系上,需要尽快建 立和完善市场化、法治化、科学化的水资源管理制度,推进水资源 管理体制机制改革,建立完善的水资源管理和监管体系。 二、主要内容 1、建立水资源调控制度 建立水资源调控制度,包括制定年度水资源调配计划、建立水 资源调配机制,分配水资源利用权等。以县级政府为单位,对地方 水资源进行全面调查、登记,建立动态管理机制。建立水资源市场,促进水资源的配置,让“价值水”得到体现,实现资源与成本逐步化、价值化。 2、完善水资源交易市场

设立水资源交易中心,统一交易水资源。水资源的买卖必须参 照市场化的价格,要求各省级行政区域建立完善的水资源交易中心,将水资源的供应和需求直接联系起来,推动市场有效运转。水资源 交易上的交易标准和规范必须专门设立法律法规。 3、建立水资源节约机制 制定水资源计划,鼓励节约用水的单位和个人,对浪费用水的 单位和个人实行处罚,并依法追究其法律责任。鼓励引入先进的节 水技术和设备,推广节水灌溉稳定生产。 4、建立水资源保护机制 建立水资源保护机制,控制超采、超用、超排现象。加强水源 地保护和水土保持工作,治理污染和防止水生态破坏。开展水体水 质保护项目,禁止水资源违法开发利用。完善水污染治理技术标准 和信息公开制度。 5、加强水资源监管体制的建设 加大水资源监管机构的力度,建立和完善水资源监管体制和应 急响应机制,完善检查管理和执法规范。加强对水资源管理的信息 化建设和智能化应用。建立水资源管理权力清单和责任清单,加强 水资源管理队伍建设。 6、加强对水资源环境效应的评估 对水资源环境效应进行评估,确定适当的措施和技术,促进水 资源保护和利用。制定水资源环境效应评估标准和管理规定,强化 水资源环境监测和评估工作,落实重点用水企业和区域水资源环境 监管质量。

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