北京资产评估协会专业技术委员会执业问题解答（一）
发布: 网站编辑日期: 2016/7/22分类: 评估工具阅读: 87次查看评论
应广大会员要求，北京资产评估协会专业技术委员会，针对大家在执业中遇到的较为典型的问题，进行了解答。此解答仅代表专家个人意见供会员借鉴参考，不作为执行准则的依据。
一、关于业务约定书
Q1:评估业务约定书变更形式问题。对评估业务约定书的相关内容进行变更，能否通过传真及电子邮件等形式？如评估机构与委托方就有关变更发生争执，相关传真及电子邮件是否可以作为有效的法律证据？
A1：承接评估业务后，评估机构一般会按规定与委托方签订《业务约定书》，但在业务执行中，业务约定书所涉及内容难免会出现需要变更调整的情形。按照《资产评估准则——业务约定书》第二十条规定“业务约定书签订后，评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化，评估机构应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书”。但实际操作中，重新签订业务约定书一般比较困难，一些评估机构就通过传真、电子邮件等形式，与委托方达成对业务约定书中相关事项的变更调整。但在接受业内外检查时，评估机构的此种变更做法会被一些检查当事方视为违背了资产评估准则的相关规定。
针对以上问题，我们首先查阅了《资产评估准则——业务约定书》第四章，其中：第十九、二十条分别针对业务约定书签订后，“签约各方发现相关事项约定不明确，或者履行评估程序受到限制需要增加、调整约定事项”，以及“评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化”等需要变更业务约定内容的情形，要求评估机构应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。且《资产评估准则——业务约定书》第二条将“业务约定书”界定为书面合同。按照《中华人民共和国合同法》第十一条，“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式”。
因此，在评估业务约定书变更中，如果评估机构与委托方就有关变更事项发生争执，相关传真及电子邮件等可以作为有效的法律证据。评估机构应当在业务约定事项变更后及时收集、整理相关证据，妥善立档保存。同时也应认识到，由于现实中使用传真及电子邮件存在较大的风险，如：传真件应认定为原件还是复印件；传真件是否是传真方所发出，接收方是否收到了传真；传真件有无伪造、变造情形；是否有其他相关证据佐证用于补充传真件等。如果只有唯一的传真件而没有其他佐证予以证明且对方又予以否认的，则该传真件为孤证，证据效力有限。又因传真件保存时间有限，在证据保管方面有风险。因此，在实务操作中，建议尽量使用合同书的形式将相关变更事项确认下来。
Q2：评估业务约定书是否必须先于评估业务开展前签署？如果在业务约定书签署之前被要求先行开展评估工作，评估机构应如何进行必要的风险防范？
A2：评估实务中发现，或由于实施评估所服务的经济行为要求的时间较为紧迫；或因委托方完成业务约定书审议、签批的流程所需时间较长，在客户已表现出较明确委托意愿的前提下，客户需要评估机构在业务约定书签署之前，先行开展评估实务操作活动。评估机构经过对客户及项目风险评价后也有意承接业务，但因《资产评估准则——业务约定书》第六条“评估机构应当在决定承接评估业务后与委托方签订业务约定书”的要求而踌躇。在接受业内外检查时，有时评估机构会因评估工作开展早于签约时间，检查组认为“业务约定书签订不及时”，不符合准则规定。
专家认为，签订业务约定书既是准则要求，也是规范评估服务、保护签约各方权利的重要措施。因此，开展评估业务前，如不能签署业务约定书，可能会对评估机构维权造成不利影响，甚至带来执业风险，并酿成经济损失。但评估实务中，客户审议、签批业务约定书需要履行
规定的流程，大中型或组织结构复杂的客户需要花费的时间和手续更为繁冗。在实现评估所服务经济行为要求的时间较为有限的情况下，为保证有充足的评估工作时间，要求评估工作先行开展也具有一定的现实理由。能否在完成业务约定书签署前答应客户的相关请求，需要评估机构对客户的履约及诚信状况进行必要的风险评价。
如果有意在业务约定书签署之前应客户要求开展评估工作，评估机构应当通过法律允许的必要形式取得客户对此进行请求或确认的依据，并及时记录、保留反映评估工作时间、工作量、工作成果等信息的必要证据，以保护评估机构的合法权益。
为此，专家认为对在业务约定书签署之前需要应客户要求开展评估工作的，应做出必要的风险提示，提出风险防范建议。同时，还应对签署业务约定书时尚未明确、对执行评估业务不构成重大障碍的内容，允许业务约定书的签订方采取签署补充业务约定书或法律允许的其他形式进行后续约定。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第一条指出，“当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外”。第二条规定，“当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的其他形式订立的合同。但法律另有规定的除外”。从中可以看出，只要能够证明或推定委托事实存在，评估机构注意搜集、保留能反映相关业务的工作时间、工作量及成果的证据，即使尚未与客户完成签约，评估机构仍可以借助法律的支持，依法维护自身的合法权益。
因此，只要注重业务及客户评价，重视风险防范，评估机构可以同意评估业务约定书在评估工作开始后完成签署。但必须具备的前提：一是通过法律允许的必要形式取得了客户对其先行开展评估工作的请求或确认依据；二是有能力形成或取得反映其工作时间、工作量、工作成果等信息的必要证据。
二、关于评估基准日
Q3 ：评估对象中包含的一项长期控股股权投资，在评估基准日时，尚未上市，但在出具报告时已经上市流通，若按照市场价格计价，评估结果与基准日时的价值相差悬殊。评估基准日至报告出具日之间正好赶上了2015年的楼市巨大波动，因某种原因，评估基准日无法调整。各相关当事方在会上争论不休，有坚持按基准日未上市状态评估的；有提议应当充分考虑出具报告日时点评估对象已经上市且两者之间评估结果差异较大的问题。请问在此情况下，应如何选择评估基准日呢？
A3：这类问题在评估实务中经常会遇到，处理方法简单、明确。基准日的选择一般由委托方根据经济行为实现目的等情况来确定，并尽可能与评估目的的实现日接近。上面的问题最好的解决方案就是调整评估基准日。评估基准日一经确定，一切取价标准均应为评估基准日这个时点有效的价格标准。
举个简单的例子，北京市某处房子在2014年底市场价格为5万元/平方米，评估基准日定在2014年底，评估取价应该按照5万元/平方米标准来定。2015年6月因为该区域变成了抢手的学区房，价格飞涨至7万元/平方米，报告出具日在2015年10月份。若产权所有者认为不合理，基准日可以调整到2015年6月份，这样距离交易日比较接近，价格也没有重大变化。
实务操作中，往往情况比较复杂，解决时还应从基本原理入手，既要坚持原则，又能提出合理化建议，这样才能够得到客户的尊重。
Q4：评估基准日应当由谁确定？评估机构是否能够确定评估基准日？
A4：评估业务是评估机构接受委托方的委托而进行的专业工作。评估基准日最好由委托方根据评估目的实现的需要等确定并告知评估机构。评估机构可以根据专业经验对评估基准日的选取提供建议，但不能替代委托方确定评估基准日。
Q5:客户最近要求做一项追溯性评估业务,评估基准日比报告日早2年。在调研过程中,评估师发现评估基准日后，有多起可比交易进行了挂牌、达成协议或出售。在市场比较法中，仅用这些交易资料进行评估是否合适?
A5:不合适。在追溯性评估中,相关分析应当反映评估基准日的市场条件。使用在评估基准日市场所在地不能获得的或不存在的可比交易信息,将会引起误导,因为这样做将不能反映市场所在地在评估基准日能够获得的信息。
Q6：评估结论是否应当反映评估基准日后的资产、市场等变化情况？
A6：评估结论应当反映评估对象在评估基准日的市场情况。评估基准日后的资产、市场等变化情况，可以根据其性质、重要程度以及委托方的需求，在评估报告中予以披露，但不应当影响评估结论。
Q7:评估基准日之后、报告出具日之前，利率发生了变化，是否应对固定资产的资金成本进行计算调整？
A7：有的评估师认为，报告出具前利率发生了调整，收益法中做了调整，资产基础法中涉及到利率时（如重置成本法计算投资利息）也应做相应的调整。究竟是否合理，重置成本是时点的成本，是指企业于评估基准日重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产，需要支付的成本，其后的变化不应考虑。因此，采用资产基础法评估不应考虑。
三、关于评估方法
Q8:对持有的上市公司股权是否可采用上市公司比较法评估？
A8：上市公司股票本来就有市场价格，为什么还用上市公司比较法评估？在评估实务中确实有不少此类案例，如集团公司整体改制，其中包括对上市公司的长期投资。当上市公司市盈率高的离谱且明显存在股价高估情况下，持股公司的改制或者引进战略投资者时，并不希望按照评估基准日市场价格来确定长投的价值。在委托方施加压力情形下，评估机构通过采用上市公司比较法来降低其评估值。那么，这种做法是否合适?
从理论上分析，市场法的重要理论基础是有效市场。有效市场是指证券价格可以充分体现，并可获得信息变化影响的一种市场。无论可比上市公司如何与标的公司比对，其与标的公司之间的差异已经体现在标的公司股票价格上了，因此采用可比上市公司比较法来评估上市公司从逻辑关系上不是最佳方法。
那么对上市公司股权应如何评估呢？评估人员可以根据评估目的、持股比例不同，并参考《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国务院国资委、中国证监会第19号令）确定。市场上不乏并购上市公司案例，不少是溢价收购的。此时并购方大多是从投资价值来决策的。Q9：目前国内对互联网企业的评估，基本上采用的是收益法和市场法，而两者中尤其以收益法使用较为普遍。那么收益法和市场法是否适用于对互联网企业的价值评估呢？
A9：纯粹从理论上讲，只要评估方法的各种假设前提条件全部满足，那么应该适合于任何企业的估值。但是在特定经济行为如在资本市场发行股票、债券、并购等目的进行价值评估时，一方面要满足特定经济行为目的实现的需要，另一方面要遵循相应的评估准则和相关规范的要求，如果考虑了这些因素的制约，那么，目前以收益法和市场法为代表的传统评估方法对互联网企业进行评估，确实值得对评估方法适用性问题进行探讨。
1、收益法评估互联网企业，其未来收益无法合理预测
收益法的核心是对企业未来收益（企业自由现金流或者权益现金流）进行合理预测，然后使用与现金流相匹配的折现率进行折现得出被评估企业的价值。根据我国的企业价值评估准则和相关规范的要求，对企业未来收益进行预测是基于被评估企业历史经营数据进行的，即是根据历史趋势来预测未来发展，无特别明确的证据，企业的未来经营发展是不能发生“突变”的。这一点对传统企业基本上是有效的，而对于互联网企业来说，面临的市场机遇和竞争对手的冲击甚至连其自身都无法预测，因行业特点，其经营状况往往会发生“突变”，从而导致互联网企业产生的现金流的数量和持续的时间都难以预测。
互联网企业其核心资产和潜在价值并不存在于目前的财务报表上，企业的经营模式可能在当前看来并无较大的市场和利润，却会在未来满足、甚至引导消费，为企业带来爆发式的利润增长。
传统的收益法囿于评估模型和评估准则的要求，一般较难对互联网企业的潜在价值进行正确的评估，而在互联网企业并购中的并购方却是十分看重这些潜在价值，这也可以解释为，为什么在互联网企业并购案例中，目标企业的最终并购价往往高于采用传统评估方法给出的企业评估价值。
2、采用市场法评估互联网企业很难找到合适的可比案例
互联网行业发展周期短、企业更迭快、商业模式频出创新，能够长期存活在市场上的企业并不多，能够进入资本市场的上市公司更是各种互联网商业模式的翘楚，基本上做到了“独一无二”。在互联网逐渐向传统企业的渗透中，也就是所谓的“互联网+”，嫁接的传统企业也是遍布各行各业，很多新的商业模式也无法找到“前辈”来比较。所以传统的市场法很难在互联网企业的评估中使用。
企业价值评估中的市场法，是指将评估对象与可比上市公司或者可比交易案例进行比较，确定评估对象价值的评估方法。采用市场法进行企业价值评估的前提是选择与目标公司相似或相近的可比公司作为参照，并对选择的可比公司与目标公司的所有重要差异进行指标的量化调整。由于市场法评估企业价值的过程本身就具有很强的不确定性，特别是选取可比公司案例及其差异调整的过程更是复杂。
目前国内外企业价值评估理论中很少有关于如何选择可比公司的定量研究，我国评估准则对可比公司选择标准的描述也只是满足“类别相近、功能相近、交易条件相近和交易时间相近”这样的条件。此种“相近”的概念，本身就不是一个明确的标准而且难以量化操作，而实务中利用传统打分的方式量化“相似程度”并进行修正的方法过于主观，不同的评估人员由于经验和偏好的不同，对同一评估对象可能会得出不同的评估结果，这就在很大程度上影响评估结果的可信度。
鉴于上述分析，收益法和市场法在评估互联网企业价值时，均存在一定的价值偏差。目前有采用EVA价值法、实物期权法作为对收益法的补充，也使得企业价值评估理论更为充实和丰富，为评估师在日常操作中提供了新的思路。理论上还有引入灰色关联方法及其分析体系，并探讨其在市场法评估企业价值中的一般适用性，建立可比公司选择的评判指标体系和市场法评估企业价值的灰色相似度模型来弥补市场法的缺陷。通过对灰色关联度分析法来衡量可比上市公司与目标公司的“相似”或“相近”程度，并根据关联程度的不同在最后的估值中赋予各可比公司不同的权重，确定其企业价值。由于灰色关联分析法在市场法评估中应用的理论研究尚未成熟，实务中较少运用。
Q10：哪种改进的模型更适用于互联网企业评估呢？
A10：我们可以先来看一个案例。2014年资本市场最轰动的互联网企业并购事件是Facebook 以总价190亿美元收购WhatsApp，交易金额相当于收购了32.8个MySpace，11.5个YouTube ，
2.64个诺基亚，但WhatsApp只是一家仅有50人员工的公司。Facebook为什么要用190亿美元去收购一个仅有50个人的WhatsApp? 原因可能包括企业扩张、战略转型等多个方面，但其中一个非常重要的原因是WhatsApp有着4.5亿用户的巨大的移动端用户资源。这一完全市场化的收购案例也用事实证明了互联网企业的核心价值是用户资源。一个互联网企业用户资源价值大小的决定因素主要有两个：用户数量和单用户收入（Average Revenue Per User，ARPU）。所以，对互联网企业进行评估的科学方法一定要以用户资源为基础，下面我们可以介绍两种基于用户资源的互联网企业的评估方法。
1．改进的DEVA估值模型
DEVA（Discounted Equity Valuation Analysis）模型最早是由著名的华尔街分析师、投资银行家玛丽米克尔提出的，其主要观点是对互联网企业进行价值评估的过程中，由于互联网企业具有开放性、动态性的特点，因此其盈利模式则具有多元性和间接性的特点。互联网企业发展的各个阶段，用户资源始终是其核心资源，其盈利过程也始终是建立在对用户资源的有效利用和深入挖掘上。因此，DEVA模型将用户资源作为企业价值产生的根本根源。改进的DEVA模型是在原有模型的基础上引入调节系数α，作为企业规模和流动性的调节系数，从而更适合一些未上市或规模较小的互联网企业的估值。改进的DEVA估值模型的公式为：E =α×M×C2
其中：E为互联网企业价值
M为单体投入的初始成本
C为客户资源价值
α为规模和流动性调节系数
2．梅特卡夫估值模型
梅特卡夫估值模型来源于上文介绍的梅特卡夫定律，主要观点是互联网企业的价值取决于其用户数量、节点距离、变现能力和垄断溢价。首先，用户数量影响最大，用户数量越多，企业价值越大。其次，网络的价值不仅和节点数有关，也和节点之间的“距离”有关，这是由互联网企业的商业模式和运营情况决定的，网络中信息质量越高、数量越多、高连通度节点越多、则网络节点的“距离”就越低，网络的价值就越大。再次，互联网行业的一个重要特征是强者益强，投资者极为重视互联网企业在行业中的地位，企业的行业地位越高、垄断性越强，则企业价值的溢价就越高。梅特卡夫估值模型的公式为：
V=K×P×N2÷R2
其中：V为互联网企业价值
K为变现因子
P为溢价系数（取决于企业在行业中的地位即市场占有率，“马太效应”使得领先者有溢价，赢者通吃）
N为用户数量（影响最大）
R网络节点之间的距离（由科技进步、基础设施等外生因素和网络内容、商业模式等内生因素共同决定）
Q11：哪些评估方法更适用对城市基础设施行业的企业价值进行评估？
A11：城市基础设施的产业化必然要求其采用市场化模式运作。政府拟将经营类基础设施项目向社会公开出让特许经营权，设定或调整收费期限、收费价格等情形，均存在聘请独立评估师出具专业意见为定价提供参考的刚性需求。
对于城市基础设施类项目的企业价值评估，应根据评估业务的具体情况，收集并分析被评估企业的资料和其他相关资料。根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和资产基础法三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择一种或者
多种资产评估基本方法。
对于已投入运营或拟设定特许经营权的城市基础设施项目，当收费标准和期限等收益指标趋于稳定或未来收益能够合理预测、且与未来收益的风险程度能够合理估算时，收益法自然成为首选方法。
采用特许经营方式且企业于特许期终了时需将项目完好地移交给政府，固定资产权属可能仅是有限年期的使用权而非完全产权，企业无权自由处置，可能存在资产权属瑕疵等问题。此外产品定价合理性会影响资产的基础设施投资及运营成本与其收费之间建立对应关系，因此应谨慎采用资产基础法。
值得注意的是某些地方政府在设立投融资平台公司时，将无收费机制、无资金流入的城市基础设施资产划入。对此类非经营城市基础设施，评估前应首先分析判断其是否符合市场价值类型定义。对于不具有自由处置权的城市公共设施类，如敞开式城市道路、广场等，应谨慎考虑是否具有市场价值，而不要盲目地采用成本途径简单评估其重置造价。
按照Wind分类，A 股市场城市基础设施类上市公司包括：环保14家，水务16家，燃气9家，供热或其他5家，公交10家，火电33家，水电10家，电网9家。因此市场法评估的条件初步具备，可结合评估对象具体情况分析市场法评估的可行性。上市公司比较法是指获取并分析可比上市公司的经营和财务数据，计算适当的价值比率，在与被评估企业比较分析的基础上，确定评估对象价值的具体方法。上市公司比较法评估结论还应当考虑流动性对评估对象价值的影响。
Q12：市场法中计算价值比率，是否应该按上市公司三年数据平均还是按照基准日数据？A12：计算价值比率如果用三年平均数，评估时点性不强，但如果用时点数，会受股市波动的影响，例如2015年股市大起大落，计算价值比率失真。
应视情况而定，如果上市公司三年数据波动较大，而在评估基准日是趋于平稳，那么采用评估基准日时，数据更合理。如果上市公司三年数据较平稳，则可以采用三年平均。
Q13：成本法中评估房屋和机器设备，前期费用取值是否应该一致，为什么？
A13：目前各公司报告存在不同的作法，实务中取费并不一致。由于对于大型工程而言，房屋建筑物和设备是统一施工并建设的，前期费应该分摊至所有工程项目，因此，取费标准应该统一。
Q14：“未来负息债务变动因素”与“市场价值类型”之间是什么关系？
A14：采用收益法评估企业价值时会考虑被评估企业资本结构（主要指资产负债率）和行业平均资本结构的差距，如果被评估企业与行业平均资本结构差距较大，一般会通过未来预测期间的经营成果对资产负债类科目进行调整，使目标企业的资本结构与行业平均资本结构趋于相近，从生产经营的角度也会考虑增加营运资金、资本性支出等资金缺口，这样就需要考虑未来预测期间有息负债的偿还或者借入。
如果是借入有息负债只需要根据每个年度的资金缺口来计算借入有息负债的金额。如果是偿还有息负债则计算方法要复杂一些，一般是使用企业每个年度实现的净现金流来偿还，通过一定年期的偿还使被评估企业的资本结构趋于相近。这样预测的假设是将原股东在未来年度的分红全部贡献给被评估企业用于偿还债务，实际上是原股东对被评估企业新的投资，评估结果已经不再是“股东全部权益”，而是“评估基准日股东全部权益+评估基准日后的新增投资权益”，相应的价值类型也不是市场价值。
项目过程中应尽量与企业沟通未来是否需要改变资本结构，如果资本结构发生改变，应尽可能采用企业自身资本结构（未来预测期每年资本结构可能都不一样），如果企业未来资本结
构预计达到某种状态下不再变化，则可以参考上市公司比较稳定的资本结构。
四、关于折现率
Q15：境外并购项目折现率如何确定？
A15：近年来境外并购数量增长较快，那么在境外并购项目的评估中折现率如何确定的确是越来越受到关注。目前境外并购项目折现率计算方法五花八门，有根据国内市场数据的、有参照欧美国家数据的、有国内国外数据混用的，还有按简单风险累加法判定的等等。确实，对于境外并购折现率计算的确比较复杂，尤其是并购标的为跨国公司的就更加复杂。
一般情况下，评估价值类型为公允（市场）价值时的折现率，其计算原则上是根据标的公司所在国家或地区的市场数据来确定。如，所在国的无风险利率、可比公司的贝塔系数、市场风险溢价、公司所得税、借款利率、企业特定风险等等，上述参数原则上一定要匹配，最好全部数据来源均为所在国的资本市场。
但在实务操作中，标的公司有可能是发达国家的，也可能是欠发达国家的。对于发达国家，市场数据比较容易获得；但对于欠发达国家来说，就较难获得了，可能根本就没有上述数据。这种情况下怎么办呢？
当标的公司所在国缺少公开资本市场数据或者公开市场交易很不活跃情况下，就需要采取替代方法。一种方法就是采用成熟资本市场的数据进行测算后，转换成标的公司所在国所匹配的数据，国际投行很多都采用这种方式。另外，也有采取部分替代法的，如无风险利率按照本国确定，市场风险溢价采用转换方式确定等。当然，如果上述方法均不可行时，还可以采取周边类似国家或地区的数据作为参考使用。
五、关于评估对象
（一）房地产
Q16:企业在办理土地使用权证时缴纳了契税。对土地使用权采用市场法进行评估，是否应计算契税？
A16：按照《城镇土地估价规程》，土地使用权价值的内涵中不包括办理土地使用权证所交的契税，因为企业价值评估时土地使用权就不应考虑企业所交契税。探讨这个问题要根据评估目的，如果进行转让目的的单项资产评估，由于买方办理产权手续时需要交纳契税，市场价值一般不考虑卖方已交的契税；而在做持续经营下企业整体价值评估时，契税是取得土地使用权的必要成本，应当考虑。
Q17：在企业整体价值评估时，采用收益法对投资性房地产价值评估时，如果企业现在经营情况下租金水平明显低于市场租金（基准日后无租赁合同），评估应采用哪个租金？
A17：应采用市场租金。企业的经营政策不符合市场正常规律。如企业一直在采用低租金经营，租金水平明显低于市场租金，虽然尚未签定租赁协议，但企业坚持认为未来经营仍会延续低价，做出比较低的收入预测。在企业整体价值评估时，有的评估师对其中投资性房地产的评估采取与整体收益法一致，按企业预测的租金去计算投资性房地产的价值。
也有的采用与企业协商调整预测收入，采用市场租金和对应的折现率才能正确反映投资性房地产的市场价值。如此，在企业整体价值评估时，如果企业以这种低价策略经营，那么折现率就不能按照正常情况考虑了。
Q18：企业已办理了出让的土地使用权证，证载用途：工业，容积率1.0。经规划批准，土地用途变更为办公，容积率调整为3.0，尚未到国土部门办理变更手续，评估时，企业补交的土地出让金是否等于新规划条件下应交纳的出让金减去已交过的金额？
A18：有的评估师认为土地调规、变性已得到了规划部门的批准，即为合法，评估时只需扣除按照调整前后两种情况，即现行政府收益的差额补交后便可按调整后的条件来计算土地使用权价值，这是错误的。
国家对土地变性、增容采取的是惩罚性的政策，根据《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》，用途与容积率同时调整的，需补缴地价款等于新用途楼面地价乘以新增建筑面积，加上新、旧用途楼面地价之差乘以原建筑总面积。新用途楼面地价应评估测算以下内容后择高确定：新容积率、新用途规划条件在评估期日的正常市场楼面地价，原容积率、新用途规划条件在评估期日的正常市场楼面地价。
Q19：房地产开发企业进行股权转让时，采用收益法对企业进行整体评估和采用资产基础法对存货进行评估时（通常采用假设开发法），财务费用如何处理？
A19：对于房地产开发企业来讲，其主要资产是存货-开发产品。对房地产开发企业进行整体评估，实质是对存货-开发产品进行评估。那么收益法中的财务费用及假设开发法中的财务费用处理方式有一定差异。
1、采用收益法对房地产开发企业进行整体资产评估，一般适用于企业自由现金流模型。其公式为：企业自由现金流=净利润+折旧与摊销+利息费用（扣除税务影响后）-资本性支出-净营运资金变动，在上述公式中财务费用（利息费用）先扣减，然后再将利息费用（扣除税务影响后）加回。
2、采用假设开发法测算存货-开发成本时，传统折现法（静态）、现金流量折现法（动态）2种方法的区别在于：传统折现法不考虑各项支出、收入的时间成本，直接加减并扣减财务费用（利息支出）；而现金流量折现法则需要将各项支出、收入折算到同一时间点上然后再加减，财务费用（利息支出）不再单独计算，而是隐含在折现过程中，因此，现金流量折现法的折现率既包括安全利率又包括风险利率。
Q20：地价评估时，不同等级的土地价格修正是否就是两类土地基准地价之差？
A20：我们在进行地价评估时，往往选取不同等级的土地案例，因此，要在不同等级的土地间进行修正。不同等级土地基准地价的差，不能代表土地市场价值的差。
一般价格修正不等同于两类土地基准地价之差，基准地价只是某一区域内土地平均价格水平，土地等级的修正是建立在位置、环境等其他因素修正合理、排除其他因素影响的前提下才能正确得出的。不能单独采用两类土地基准地价之差来确定土地价格修正。不建议采用不同等级土地作为可比案例。
(二)无形资产
Q21：有限公司变更为股份公司，对其净资产进行评估时，评估范围是否包含账面未记录的可确指的无形资产（如专利、专有技术）？
A21：近年来资本市场十分活跃，大量企业进行改制上市，其中有限公司变更为股份公司是较为重要的环节。对于此类业务，实务操作中经常会认为只要是评估值高于经审计后的净资产就可以了，因此常把评估范围列为“经审计后的账面总资产及负债……”,但企业经常会有大量账面未记录的可确指的无形资产（如专利、专有技术）存在，因此评估时，首先需要明确的是，评估对象及评估范围不是资产评估机构或评估师确认的，而是委托方根据评估目的以业务约定书的形式确认下来的。其次，虽然经评估后的账面净资产（未含账面未记录的可确指的无形资产）高于经审计后的账面净资产，但该评估范围还可能存在资产遗漏的现象，因为评估值中未含作为企业价值要素之一的可确指的无形资产价值，该评估结果也是不完整的。因此，对于有限公司变更为股份公司的业务，更应关注是否存在账面未记录的可确指的
无形资产（如专利、专有技术），并将其合理计量。
(三)企业价值
Q22：在企业整体价值评估中，涉及资产减值类的递延所得税资产的，是否要根据此类资产的评估值来确定递延所得税资产的评估值？
A22：关于此问题，不同机构的做法不同。在做具体项目时，不同科目的做法也不一样。如果不是涉及到以评估值入账的情形，不应该按照评估值来确定递延所得税资产，递延所得税资产是由于会计准则与税审差异导致的，并不以评估值的改变而影响递延所得税金额。
六、评估程序类
Q23：涉及股权评估时，无形资产及负债应怎样进行现场调查？
A23：对于无形资产和或有负债等要仔细阅读公司章程或投资协议，了解股东在利益分配、股权转让等方面的权利和义务是否存在特殊的约定，例如分红限制、清算约定和存在限售期等，并考虑其对股权价值的影响。需关注公司最新的工商登记情况和近期的董事会决议等材料，取得最新的公司章程，确信评估报告准确地反映了股东持股比例及各项权益；采用收益法或市场法评估股权价值时，应当对评估范围内的重要资产和负债，通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行必要的调查，了解其经济、技术和法律权属状况，及其对股权价值的影响；如果存在影响评估结论的重要事项，应当要求委托方或被评估企业就该事项提供专项承诺等内部证明材料和律师函等外部证明材料，作为支持评估结论的依据；同时就该事项对评估结果的影响，采取如暂估负债、在盈利预测时考虑相关费用或在特别事项中进行披露等方式进行处理等。
Q24：对于非控股的长期投资评估，在对方不配合的情况下，如何实施评估程序？
A24：对于非控股的股权投资等如不具备现场调查配合条件，主要调查方法是查阅长期股权投资的投资协议、被投资单位章程、被投资单位基准日财务会计报表、营业执照、工商查询档案等综合资料，核实股权投资发生时间、原始投资额及持股比例，调查了解被投资单位在评估基准日的经营情况。
对于主要资产为长期股权投资的控股公司，未区分不同情形分别采用适当评估程序完成调查核实工作。
2016.7.18
关于成立股份公司科学技术委员会的通知集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
关于成立XXXX股份有限公司 科学技术委员会的通知（2017年） 公司各部门： 因近期公司人员有变动，为促进公司科学技术进步发展，提高科学技术实力，加强科学技术项目管理工作，公司决定成立科学技术委员会。 一、组成人员 主任：李XX 副主任：张XX 委员：王XX、赵XX等 二、聘用资格 科学技术委员会成员必须具备副高及以上专业职称或在某一工作领域专业技能突出并获得中级以上职称的人员，关心公司建设和发展并且有参与科学技术议事的意愿和能力，能够正常履行职责。 三、主要职责 科学技术委员会是负责公司科学技术管理、咨询建议的常设机构，主要职责为： 1、对公司重要决策所需的技术专题进行调研、论证与咨询； 2、审定评议科技发展规划、组织研究评议企业重大科学研究与技术经济政策； 3、针对公司内部立项的科研项目、固定资产投资、新建改建扩建项目、“五小”创新项目的科学性、可行性、经济性等方面组织评审并提出意见。 4、组织公司科技成果奖励的评审及推广与实施工作；
5、对科技论文进行审查把关 6、其他与技术相关的职责。 科学技术委员会委员任期二年，公司每年将根据各委员履责情况给予适当的经济补贴。 四、工作流程 科学技术委员会主任和副主任负责制定公司科学技术管理政策和相关制度，组织讨论决定重大的科学技术管理事项；公司科技管理部负责科学技术委员会的日常工作，各业务相关部门可申请组织技术类会议，依据要开展的工作内容提出人员组成并报经主任委员或副主任委员批准后开展相关工作。 本通知自下发之日起执行。 XXXX股份有限公司 2017年7月7日
附件 中国资产评估协会资产评估报告 统一编码管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范资产评估报告管理，更好地维护委托人和资产评估机构的合法权益，提升资产评估行业社会公信力，依据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》和《中国资产评估协会章程》等规定制定本办法。 第二条本办法所称资产评估报告是指根据《中华人民共和国资产评估法》和国务院有关规定，按照职责分工由财政部门监管的资产评估机构及其资产评估专业人员出具的资产评估报告。 第三条本办法所称资产评估报告统一编码是指由资产评估报告统一编码信息系统（以下简称报告编码系统）自动对资产评估报告进行全国统一编码。经统一编码的资产评估报告具有行业认可的身份证明。 第四条资产评估机构出具的资产评估报告全部纳入统一编码范围。 第五条中国资产评估协会（以下简称中评协）负责
资产评估报告统一编码管理工作，地方资产评估协会和相关注册会计师协会（以下简称地方协会）协助负责本地区统一编码管理相关工作。 地方协会可应用报告编码系统对本地区资产评估机构出具的资产评估报告开展报告防伪等工作。 第二章编码管理 第六条资产评估机构应当在向委托人提交资产评估报告前在报告编码系统中进行统一编码。 第七条资产评估机构进行统一编码，应当登录报告编码系统，根据要求填报资产评估报告基本信息。信息填报完成后，报告编码系统会自动生成资产评估报告编码（以下简称报告编码）及“资产评估报告编码回执”（以下简称编码回执）。 第八条资产评估机构应当打印编码回执并列装在资产评估报告的扉页位置。编码回执仅证明资产评估报告已在中评协的报告编码系统中进行了编码，不作为资产评估机构及其签字资产评估专业人员免除相关法律责任的依据。 第九条资产评估机构在报告编码系统中应当填报的基本信息包括：资产评估报告号、资产评估报告名称、委托人名称、委托人性质、委托人所在地、评估目的、被评估单位名称、被评估单位所在地、评估对象类别、价值类型、评
资产评估准则——工作底稿 第一章总则 第一条为规范工作底稿的编制和管理，维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。 第二条本准则所称工作底稿，是指注册资产评估师执行评估业务形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，编制、管理工作底稿，可以参照本准则。 第二章基本要求 第五条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守法律、法规和资产评估准则的相关规定，编制和管理工作底稿。 第六条工作底稿应当反映评估程序实施情况，支持评估结论。 第七条工作底稿应当真实完整、重点突出、记录清晰、结论明确。注册资产评估师可以根据评估业务的具体情况，合理确定工作底稿的繁简程度。 第八条工作底稿可以是纸质文档、电子文档或者其它介质形式的文档，注册资产评估师可以根据评估业务具体情况合理选择工作底稿的形式。电子或者其它介质形式的重要工作底稿，如评估业务执行过程中的重大问题处理记录，对评估结论有重大影响的现场勘查记录、询价记录和评定估算过程记录等，应当同时形成纸质文档。 第三章工作底稿的内容
第九条工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。 管理类工作底稿是指注册资产评估师在执行评估业务过程中，为承接、计划、控制和管理评估业务所形成的工作记录及相关资料。 操作类工作底稿是指注册资产评估师在履行现场调查、收集评估资料和评定估算程序时所形成的工作记录及相关资料。 第十条管理类工作底稿通常包括以下内容: （一）评估业务基本事项的记录； （二）业务约定书； （三）评估计划； （四）评估业务执行过程中重大问题处理记录； （五）评估报告的审核记录。 第十一条操作类工作底稿的内容因评估目的、评估对象和评估方法等不同而有所差异，通常包括以下内容： （一）现场调查记录与相关资料，包括：委托方提供的资产评估申报资料，现场勘查记录，函证记录，主要或者重要资产的权属证明材料，与评估业务相关的财务、审计等资料，其他相关资料； （二）收集的评估资料，包括：市场调查及数据分析资料，相关的历史和预测资料，询价记录，其他专家鉴定及专业人士报告，委托方及相关当事方提供的说明、证明和承诺，其他相关资料； （三）评定估算过程记录，包括：重要参数的选取和形成过程记录，价值分析、计算、判断过程记录，评估结论形成过程记录，其他相关资料。 第四章工作底稿的编制和管理 第十二条注册资产评估师在评估业务完成后，应当及时整理工作底稿并归档。 第十三条注册资产评估师收集委托方和相关当事方提供的与评估业务相关的资料作为工作底稿，应当由提供方在相关资料中签字、盖章或者以其他方式进行确认。
附件： 中国资产评估协会个人会员卡管理办法（试行） 第一条为了方便协会不同身份的会员管理，便利会员执业和参与协会活动，保障会员合法权益，制定本办法。 第二条中国资产评估协会个人会员，应当依照本办法的规定申领会员卡。 第三条会员卡登记的项目包括：姓名、性别、民族、身份证号码、会员号码、本人相片、会员条码。会员卡具备视读与机读两种功能。 第四条会员卡分三种颜色：金色用于资深会员的管理；银色用于执业会员的管理；蓝色用于其他类会员的管理。 会员卡（式样见附件一）由中评协统一制作，根据会员管理权限由中评协和地方协会组织发放。 第五条会员号码是每个会员唯一的、终身不变的会员代码，中评协发卡部门按照会员卡号码、编码规则编制。 第六条会员卡基本功能：进行会员身份识别；进行各种管理信息的快速查询；建立各管理系统之间相关信息的联系。
第七条会员申请领取会员卡，应当填写《中国资产评估协会会员卡申领登记表》（见附件二）交验。资深会员会员卡由中评协发放；执业会员会员卡由执业注册的地方协会发放；其他会员会员卡根据会员申请地由中评协或地方协会下发。 第八条执业会员在申请执业注册的同时，完成会员卡的申领。申领其他类别会员卡，可通过中评协网站填写《中国资产评估协会会员卡申领登记表》，上传到中评协会员管理系统，同时下载打印纸制表格报地方协会；地方协会汇总、审核后报中评协会员管理部门；中评协根据申领信息制作下发会员卡；地方协会收到后及时组织发放。 第九条会员类别等发生变更时，中评协或地方协会应当通过会员管理系统记载变动事项。会员卡内的信息通过会员管理系统自动更新。 第十条会员卡姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新卡；会员卡登记项目出现错误的，应当及时更正，换发新卡；换领新卡时，必须交回原卡。 会员卡丢失的，应当申请补领新卡。 第十一条会员申请领取、换领、补领会员卡，中评协或地方协会应当按照规定及时予以办理。应当自会员提交《中国资产评估协会会员卡
北京市科委“科技工作主题计划” 构架未来五年北京科技发展的重大任务和组织手段 3月20日，北京市科委正式公布北京市科技工作主题计划实施方案，以经济社会目标为引领、以需求为导向、以技术领域为支撑的“科技工作主题计划”(以下简称“主题计划”)，标志着科技管理改革迈出重要一步，将推进科技工作与首都经济、社会发展更加紧密地结合，促使科技创新成为首都现代化的新引擎和重要支撑。 以十六字原则实施主题计划，实质是调整政府科技管理模式和科技计划体系的重心，实现由技术导向的科技管理方法向企业、市场和社会需求导向的科技管理方法的根本性转变。 2006年科技计划管理工作将按主题计划要求组织实施，从项目调研、年度项目指南、项目建议征集、项目凝练和年度计划项目的预算编制，直到项目目标考核的要求都按主题计划的实施方案和流程管理进行。 目前，市科委已开始在全市范围面向相关委办局、区县、企业、科研院所和大学展开宣讲活动，为实施主题计划打下良好基础。 北京市科技工作主题计划具体内容 科技计划项目的立项、实施要从首都建设发展的实际需求出发，实事求是，有的放矢；紧紧围绕首都建设与发展的中心任务，按照首都经济社会发展各项具体目标的要求来安排科技计划，把科技计划与促进首都经济社会发展目标的实现直接挂起钩来； 根据北京科技资源丰富、各类创新机构众多的特点，科技管理部门把职能定位在对资源的集成利用上，调动各方积极性，把他们引导到推动北京各项事业上来； 发挥北京各重点技术领域、学科的综合优势，按照技术领域有重点地开展工作。
目录 ※工作思路 北京科技工作主题计划宣讲会 1 农村科技服务港 2 ※新农村建设专栏 新农村建设开局之发展农业生产力 5 新农村建设开局之如何扩大农民收入增长 6 关于“建设新农村”政策重要概念的解释7 农业成败的关键在于技术和投入8 新农村建设亟需创新农业发展模式9 ※科技动态 农业信息化为新农村建设铺路架桥10 市科委、市农委向京郊推介新农村建设科技成果12 ※区县动态 密云县知识产权局揭牌13 大兴区部署实施两大科技计划重点项目13 通州区六项措施推动经济发展14
中国资产评估协会会员管理办法 （2005年8月31日中国资产评估协会第三届常务理事会第一次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强中国资产评估协会（以下简称本会）会员的自律管理，根据《中国资产评估协会章程》（以下简称《章程》）等有关规定，制定本办法。 第二条本会会员分为团体会员和个人会员。团体会员包括当然团体会员（含特别团体会员）和联系团体会员；个人会员包括执业会员、非执业会员、见习会员、联系个人会员、资深会员和名誉会员。 第三条会员享有《章程》规定的相应权利，履行《章程》规定的相应义务。 第四条本办法适用于本会会员。 第二章会员条件 第五条团体会员条件： （一）当然团体会员：依法批准设立的资产评估机构，在取得资产评估资格后，应当加入本会，成为当然团体会员。 （二）特别团体会员：依法取得证券评估业务资格的当然团体会员，履行登记手续成为特别团体会员。
（三）联系团体会员:凡承认本会章程，有加入本会意愿的下列单位，可以申请成为联系团体会员： 1．港澳台评估机构； 2．从事资产评估研究、教学的单位； 3．与资产评估行业相关的其他社会团体、企事业单位及其他中介机构。 第六条个人会员条件： （一）执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，在资产评估机构执业的人员，应当加入本会，成为执业会员。本会根据不同专业，可以将执业会员划分为不同类别。 （二）非执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，不在资产评估机构执业的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为非执业会员。 （三）见习会员：未取得注册资产评估师执业资格,在资产评估机构从事资产评估业务的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请参加并通过本会组织的入会考试，成为见习会员。 （四）联系个人会员：从事资产评估研究、教学或从事与资产评估相关工作的社会人士，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为联系个人会员。 (五)名誉会员:对资产评估行业做出重大贡献的社会人士，或境内、外知名人士，由本会秘书处提名，经常务理事会批准，可以成为名誉会员。
中国资产评估协会关于表彰评估行业先进基层党组织和优秀 共产党员的决定 【法规类别】奖惩国有资产综合规定 【发文字号】中评协[2011]94号 【发布部门】中国资产评估协会 【发布日期】2011.06.20 【实施日期】2011.06.20 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 中国资产评估协会关于表彰评估行业先进基层党组织和优秀共产党员的决定 （中评协[2011]94号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）： 在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们迎来了中国共产党90周年华诞。评估行业各级党组织和广大共产党员以庆祝建党90周年为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会精神，全面学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，紧紧围绕经济社会发展、财政改革及评估行业发展大局，解放思想、开拓创新、扎实工作，大大促进了资产评估事业的蓬勃发展，涌现出了一大批特别能发挥战斗堡垒作用的基层党组织和特别能发挥先锋模范作用的优秀共产党员，为表彰先进、弘扬正气，激励各级党组织和广大党员坚定信念、奋发进取、真
抓实干、创先争优，在行业内形成“树先进、学先进、比先进、赶先进、超先进”的良好氛围，真正做到以党的先进性引领行业的先进性，中国资产评估协会决定授予中企华资产评估党支部等47个基层党组织“资产评估行业先进基层党组织”称号，授予王子林等99名共产党员“资产评估行业优秀共产党员”称号。 本次受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，是资产评估行业众多先进集体和优秀个人的代表，我们要大力宣传、深入学习，学习他们全心为民的服务精神、爱岗敬业的奉献精神、团结协作的团队精神和诚信执业的良好德操，并切实将其转化为做好本职工作、争创一流业绩的实际行动，转化为争科学发展之先、创社会和谐之优的强大力量，转化为推进社会主义现代化建设和评估行业科学发展的动力源泉。 附件：1.资产评估行业先进基层党组织名单 2.资产评估行业优秀共产党员名单 二○一一年六月二十日附件1： 资产评估行业先进基层党组织名单 1.中企华资产评估党支部 2.中联资产评估党支部 3.中通诚资产评估党支部 4.天健兴业资产评估党支部 5.天津华夏金信资产评估有限公司党支部 6.天津国信资产评估有限公司党支部
北京市科学技术委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市教育委员会 京科高发[2007]138号 北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市教育委员会关于印发《北京市鼓励企业与高校、科研院所进行 产学研合作的若干意见》的通知 各区、县人民政府，市政府各委办局，各市属机构：经市政府同意，现将《北京市鼓励企业与高校、科研院所进行产学研合作的若干意见》印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市鼓励企业与高校、科研院所进行产学研合作的若干意见 北京市科学技术委员会北京市发展和改革委员会 北京市财政局北京市教育委员会 二○○七年四月十九日 主题词：产学研合作意见通知 北京市科学技术委员会高新技术产业化处 2007年4月20日印发
共印200份附件： 北京市鼓励企业与高校、科研院所 进行产学研合作的若干意见 为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》（中发[2006]4号）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）以及《中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号），进一步推进经济、教育、科技体制改革，鼓励企业与高校、科研院所进行产学研合作，促进企业成为创新主体，提高企业的核心竞争力，结合北京市的实际情况，提出如下意见。 一、产学研合作的必要性和重要性 1.北京是全国科技资源最集中的地区，高校、科研院所的数量及科研实力居全国首位，在科技成果及知识积累、人才储备、实验手段、信息来源等方面具有较大优势，但科研与市场的结合还不够紧密，科技成果转化效率
北京技术市场管理办公室技术合同认定登记 所需材料及要求 一、进行认定登记： 1-1 第一次申请时，单位携带《组织机构代码证书》、个人携带身份证、护照、军官证等到选定的登记处，填写《技术合同登记用户注册表》。 1-2 拥有正式签订出的依法生效的合同，一式二份以上。 1-3 在“北京技术市场”网（https://www.doczj.com/doc/c614248112.html,)上进行技术合同认定登记的申报。 1-4 携带依法生效的合同一式二份以上，向登记处提交。1-5 目前取消技术合同 二、申请提取奖酬金： 2-1 认定的合同开始到款以后，当事方填写《技术合同技术性收入核定表》。 2-2 登记处核定技术性收入、开据《技术交易奖酬金提取单》。 2-3 交纳提奖手续费。
技术合同认定登记须知 1、自合同签订之后，当事人就可以就近就便的原则，到技术合同登记处办理技术合同的认定登记。有效期已过的合同，登记处不予受理。 2、办理技术合同认定登记应向技术合同登记处提交真实、完整、依法生效的中文书面合同文本及其相关附件，一式二份以上（交易金额较大的按照本须知第8条的要求办理。登记处须留存一份正本合同）。同时按要求填写“技术合同认定登记申请表”。 3、提交的技术合同文本要填写规范、条款完整,标的内容要具体、明确，法定代表人要签字盖章并加盖单位的公章或合同专用章。 4、登记处依法进行审查，按照规则进行认定。对符合技术合同条件的合同给予登记，并填写“技术合同登记表”（即：技基1表）；对不符合条件的合同不予登记。 5、技术合同履行后，当事人办理核定技术性收入或审批技术交易奖酬金手续时，应先填写“技术合同技术性收入核定表”，根据实际发生，按规定比例扣除成本（成本扣除的标准：技术开发不低于技术交易额40%，技术转让不低于30%，技术咨询、技术服务不低于10%）并需在核定表上加盖财务章、财务负责人章、单位公章、主管财务负责人章。 6、登记人员对当事人填写的技术性收入核定表进行核定并在“技术合同登记表”上记录，根据本次实现的技术性收入，按照不超过规定的比例范围开具奖酬金领取单，交纳提奖手续费。（提奖手续费：每项每次收取30元） 7、卖方可持“技术交易奖酬金领取单”到开户银行领取现金。
上海市科学技术委员会组建上海工程技术研究中心 科研计划项目可行性方案 （V1.0版） 项目名称 开始日期 结束日期 承担单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 项目责任人 手机电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会“组建上海工程技术研究中心”科研计划项目可行性方案使用。 二、在“申请市科委科技计划类型”中请选择第14项：“环境条件计划”。 三、项目责任人应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 四、申请市科委科研计划项目资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表3。 五、项目可行性方案编写请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 六、报送市科委书面材料一式三份（特殊情况，另定）和电子文本一份。电子文本通过网络递交。项目申请人必须确保书面材料和电子文本的一致性。 七、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 计划类别： （完整的计划类别名称）
项目可行性方案提纲： 一、组建背景和意义 1、本技术领域的确切含义，技术发展趋势和国内外研究开发、产业化发展现状； 2、重要性（中心所在行业对国民经济和社会发展的作用，中心所处技术领域在行业发展中的地位和作用等）； 3、必要性（组建中心的需求和意义）； 4、可行性（本行业、本技术领域组建中心的时机和条件是否成熟）。
二、组建内容和实施方案 1、组建目标； 2、工程技术开发的主要内容； 3、中心管理体制及运行机制（管理机构、部门设置、管理制度、与承担单位的关系、中心负责人等）； 4、
单项选择题 （共 5 题）
1. 资产评估机构成立时需要在（ ）备案。 财政部 中国资产评估协会 国务院 民政部 2. 资产评估报告应当履行内部审核程序，由至少（ ）承办该项资产评估业务的资产评 估专业人员签名并加盖资产评估机构印章。 四名 三名 两名 一名 3. 资产评估档案不包括（ ）。 其他相关资料 资产评估报告 资产评估计划 工作底稿 4. 下列属于资产评估报告正文内容的是（ ）。 以上都是 评估目的 评估基准日 评估方法 5. 确定资产价值的评估方法不包括（ ）。 市场法 收益法 专家评估法 成本法
判断题 （共 5 题）
6. 资产评估机构和资产评估专业人员开展资产评估业务时，不必严格按照资产评估的 基本程序进行，可根据实际情况适当减少基本程序。（ ） 正确 错误 7. 资产评估机构执行某项特定业务缺乏特定的专业知识和经验时， 应当采取弥补措施， 包括利用专家工作等。（ ）
错误 正确 8. 资产评估专业人员包括资产评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的资产评估 从业人员。（ ） 错误 正确 9. 资产评估基本准则作为资产评估执业准则和职业道德准则的编制依据，需要根据实 践要求更新。（ ） 错误 正确 10. 除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和法律、行政法规 规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不能成为资产评估报告的使用 人。（ ） 错误 正确
单项选择题 （共 5 题）
1. 资产评估基本准则是由（ ）制定的。 财政部 中国资产评估协会 国务院 民政部 2. 资产评估报告应当履行内部审核程序，由至少（ ）承办该项资产评估业务的资产评 估专业人员签名并加盖资产评估机构印章。 四名 三名 两名 一名 3. 法定评估业务资产评估档案保存期限应该不少于（ ）。 四十年 三十年 二十年 十年 4. 资产评估档案保存期限应该不少于（ ）。 二十年 五年
关于成立股份公司科学技术委员会的通知 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
关于成立XXXX股份有限公司 科学技术委员会的通知（2017年） 公司各部门： 因近期公司人员有变动，为促进公司科学技术进步发展，提高科学技术实力，加强科学技术项目管理工作，公司决定成立科学技术委员会。 一、组成人员 主任：李XX 副主任：张XX 委员：王XX、赵XX等 二、聘用资格 科学技术委员会成员必须具备副高及以上专业职称或在某一工作领域专业技能突出并获得中级以上职称的人员，关心公司建设和发展并且有参与科学技术议事的意愿和能力，能够正常履行职责。 三、主要职责 科学技术委员会是负责公司科学技术管理、咨询建议的常设机构，主要职责为： 1、对公司重要决策所需的技术专题进行调研、论证与咨询； 2、审定评议科技发展规划、组织研究评议企业重大科学研究与技术经济政策；
3、针对公司内部立项的科研项目、固定资产投资、新建改建扩建项目、“五小”创新项目的科学性、可行性、经济性等方面组织评审并提出意见。 4、组织公司科技成果奖励的评审及推广与实施工作； 5、对科技论文进行审查把关 6、其他与技术相关的职责。 科学技术委员会委员任期二年，公司每年将根据各委员履责情况给予适当的经济补贴。 四、工作流程 科学技术委员会主任和副主任负责制定公司科学技术管理政策和相关制度，组织讨论决定重大的科学技术管理事项；公司科技管理部负责科学技术委员会的日常工作，各业务相关部门可申请组织技术类会议，依据要开展的工作内容提出人员组成并报经主任委员或副主任委员批准后开展相关工作。 本通知自下发之日起执行。 XXXX股份有限公司 2017年7月7日
中国资产评估协会关于印发《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》的 通知 【法规类别】国有资产综合规定 【发文字号】中评协[2005]101号 【发布部门】中国资产评估协会 【发布日期】2005.08.08 【实施日期】2005.08.08 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 中国资产评估协会关于印发《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会 专门、专业委员会工作规则》的通知 （中评协［2005］101号） 各省、自治区、直辖市资产评估协会（注册会计师协会）： 为规范中国资产评估协会会费管理工作和专门、专业委员会的工作，中国资产评估协会制定的《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》，已于2005年7月21日分别经中国资产评估协会第三次全国会员代表大会和第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 附件：1.《中国资产评估协会会费管理办法》
2.《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》 中国资产评估协会 二〇〇五年八月八日 附件1： 中国资产评估协会会费管理办法 第一章总则 第一条为规范中国资产评估协会（以下简称“中评协”）会费收取、使用和管理，保证中评协及各省、自治区、直辖市资产评估协会（以下简称“地方协会”）工作职责的正常履行，根据国家有关法律、法规和《中国资产评估协会章程》，制定本办法。 第二条会费分为团体会员会费和个人会员会费。 第三条中评协会员应当按照中评协章程和本办法按时足额交纳会费。 当然团体会员（含特别团体会员）应当按要求如实填报年度业务收入，并按规定上报机构注册所在地地方协会和中评协。 第四条会员按年度交纳会费。
资产评估报告摘要 xx评报字[xx]第xx号委托方：xx 资产占有方：xx 受托方：北京市xx资产评估有限责任公司 评估目的：确定委估房产现行价值，为委托方核实房地产的市场价值提供参考依据 评估对象及范围：委托方所属的房产—朝阳区垡头翠成馨园xx号楼xx层xx 单元202 评估基准日：2015年7月31日 评估结果：经评估，本次评估资产总值为xx万元。 以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的详细情况，应认真阅读资产评估报告书全文。
资产评估报告 xx评报字[xx]第xx号 xx： 北京市xx资产评估有限责任公司接受您的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，为确定委估资产现行价值进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了现场查勘、市场调查与询证，对委估资产在2015年7月31日所表现的市场价值做出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下： 一、委托方及资产占有方简介： 本次资产评估委托方及资产占有方均为xx。 家庭住址：北京市海淀区花园北路xx号塔xx楼xx号。 身份证号：xxxxxxxxxxxxx。 二、评估目的： 确定委估房产现行价值，为委托方核实房地产的市场价值提供参考依据。 三、评估范围及对象： 本次评估的范围为委托方xx所属的房产： 1、房屋登记情况： 2、委估物业状况 北京市朝阳区垡头翠成馨园xx号楼xx层xx单元xx
委估物业北京市朝阳区垡头翠成馨园xx，地理位置优越，商业气氛浓厚，交 通便利，物业不远就是公交车站，周边有银行，学校，超市等。 委估对象北京市朝阳区垡头翠成馨园xx于2010年购买，建筑面积102.70平 方米，客厅地面铺实木地板，客厅墙面喷漆。居室地面铺实木地板，居室墙面喷漆，石膏吊顶，塑钢门窗，木制门窗套。卫生间为墙砖及地砖，铝扣板吊顶。厨 房为墙砖及地砖。灯具，水暖齐全。 四、评估基准日： 1、本项目资产评估基准日为2015年7月31日。 2、此评估基准日是由我所根据评估目的与委托方协商确定的。 3、此次评估所采用的价格均为评估基准日标准。 五、资产权益的认定： 我们对委托评估资产权益的认定，可以在委托方提供的相关资料中得到，经审查委估资产属xx所有。 六、评估原则： 根据国家国有资产管理局发布的有关资产评估法规制度和《资产评估操作规范意见试行》，本次资产评估遵循独立、客观、公正、科学的原则以及其它公允的评估原则。 七、评估依据： 我们在本次资产评估工作中所遵循的国家、地方政府和有关部门的法律法规，以及在评估中参考的文件资料主要有： (一)评估行为依据 1、委托方与我公司签定的评估业务委托书； 2、委托方承诺函。
北京市科学技术委员会关于2010年北京市科普项目社会征集 资助项目立项的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】北京市科学技术委员会 【发布日期】2010.10.08 【实施日期】2010.10.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市科学技术委员会关于2010年北京市科普项目社会征集资助项目立项的通知 各项目承担单位： 2010年北京市科普项目社会征集资助项目，经市科委批准现正式立项，现将有关事项通知如下： 一、任务书申报 1. 登陆北京市科委网站https://www.doczj.com/doc/c614248112.html,，点击“系统登录”进入“计划项目申报系统”，在线填报任务书。 2. 项目承担单位应严格遵守《北京市科普项目社会征集管理暂行办法》（附件1）和《北京市科技项目（课题）经费管理办法》有关规定，按照要求和任务书的规定实施项目。 二、资助经费
你单位收到拨款后务必单独核算，专款专用，并严格按照市科委项目管理的相关办法及财政局的有关规定执行。 三、报送材料 1．在线填写《北京市科普项目（社会征集类）项目任务书》，纸质材料打印一式三份，加盖单位公章，手签字。 2．填写《2010年北京市科学技术普及专项课题信息表》（附件3），纸质材料打印一式一份，加盖单位公章，手签字。 3．填写《2010年北京市科学技术普及专项课题联系人信息表》（附件4），纸质材料打印一式一份，加盖单位公章，手签字。 4.其它材料：法人证书（或企业营业执照副本）复印件、单位组织机构代码证书复印件，一式一份，加盖单位公章。 以上材料请于2010年 10月25日前交至西直门南大街16号，北京市科委院内西楼202室，并将电子版发送至下列邮箱。 特此通知。 联系人：常越刘彦锋王旭彤肖健张熙 联系电话：66154519 66177763 地址：西城区西直门南大街16号市科委院内西楼202房间 邮编：100035 电子邮箱：changy@https://www.doczj.com/doc/c614248112.html, 附件：1．2010年北京市科普项目社会征集资助项目名单 2．北京市科普项目社会征集管理暂行办法（略） 3．2010年北京市科学技术普及专项课题信息表 4．2010年北京市科学技术普及专项课题联系人信息表
北京市科技合同项目（课题）经费会计核算规定（试行） 2002-12-25 来源:财务处 第一章总则 第二章科学事业单位会计核算 第三章行政事业单位会计核算 第四章企业会计核算 第五章附则 第一章总则 第一条为了规范科技经费核算的会计分录，实现对科技经费的单独核算和监督检查，指定本规定。 第二条除法律、法规或合同另有规定外，凡获得北京市科技经费资助的单位，都应按本规定进行会计核算。 第二章科学事业单位会计核算 第三条科学事业单位收到北京市科委下拨的科技经费时，应做会计分录： 借：银行存款 贷：合同预收款——XX课题 借：银行存款 贷：财政补助收入——XX课题 第四条科学事业单位发生课题经费支出时（科三费及事业费同），应做会计分录： 借：科研成本——XX课题 贷：银行存款 第五条科学事业单位年底确认支出及收入时，应做会计分录： ①确认支出时 借：事业支出——XX课题 贷：科研成本——XX课题 ②确认收入时 如属科三费，按当年实际发生额结转 借：合同预收款——XX课题 贷：科研收入——XX课题 同时 借：事业收入——科研收入（XX课题） 贷：事业结余——XX课题 如属科学事业费，按当年收款全部结转
借：财政补助收入——XX课题 贷：事业结余——XX课题 ③结转支出（科三费、事业费同） 借：事业结余——XX课题 贷：事业支出——XX课题 期末，使用科学事业费的课题在“事业结余”科目中，计算出应结转下年继续使用的财政补助收入专款余额。如： 借：事业结余——XX课题结存 贷：财政补助结存——XX课题结存 第三章行政事业单位会计核算 第六条行政事业单位收到北京市科委下拨的科研经费时，应做会计分录： 借：银行存款 贷：拨入专款——XX课题 第七条行政事业单位发生课题经费支出时，应做会计分录： 借：专项支出——XX课题 贷：银行存款 第八条行政事业单位在年底确认时，应做会计分录： 借：拨入专款——XX课题 贷：专项支出——XX课题 结题时，将剩余专款直接转入事业基金，或按事业单位会计制度中规定由拨款单位确定。 第四章企业会计核算 第九条企业收到北京市科委下拨的科研经费时，应做会计分录： 借：银行存款 贷：专项应付款（XX课题） 第十条企业发生课题经费支出时，应做会计分录： ①购置固定资产 借：固定资产——XX课题 贷：银行存款 同时计提折旧 借：生产成本——技术开发（或服务）（XX课题） 贷：累计折旧——XX课题 ②除购买固定资产以外发生的费用 借：生产成本——技术开发（或服务）（XX课题） 贷：银行存款 第十一条企业在课题完成后结转处理，应做会计分录： 借：专项应付款（XX课题） 累计折旧——XX课题
上海市科学技术委员会 科研计划项目可行性方案 （ V1.0版） 指南名称 项目名称 开始日期 结束日期 承担单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 项目责任人 手机电子邮件 20 年月日订
填写说明 一、本提纲供编写上海市科学技术委员会科研计划项目可行性方案使用。 二、项目承担单位应根据本提纲要求，逐项认真编写，表达要明确严谨，字迹要清楚易辨。外来语同时用原文和中文表达。 三、申请市科委科研计划项目资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表 3。 所有项目在可行性方案阶段无须填报《表5 实验动物使用情况表》。 若项目涉及国际合作事项，则必须填写《表6 国际合作基本信息表》。 所有项目必须填写《表7知识产权基本情况表》 所有单价≥30万元的购置/试制设备的项目必须填写《表8大型科学仪器设备基本信息表》 四、项目申报单位通过上海科技网（https://www.doczj.com/doc/c614248112.html,）上的“科研计划项目可行性方案申报”系统进行相关内容的申报，并经申报系统软件打印书面材料（非由申报系统软件打印的书面材料，或书面材料与网上申报材料不一致的项目不予受理）。 五、报送市科委项目可行性方案书面材料一式一份（特殊情况另定），请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 六、本提纲制订单位是上海市科学技术委员会。 计划类别： （完整的计划类别名称）
项目可行性方案提纲： 一、趋势判断和需求分析 国内外现状、水平和发展趋势（含知识产权状况和技术标准状况）；经济建设和社会发展需求；科学技术价值、特色和创新点。 二、研究内容和技术关键 项目研究的总体目标和创新点，主要内容及所需要解决的技术关键（专利技术二次开发专项申请项目要求着重描述如何通过创新形成新的专利技术）。 三、执行年限和计划进度 按季度、年度列出计划进度和关键的、必须实现的节点目标。 四、工作条件和环境保障 项目申请单位情况；已经具备的实验条件；项目组织机制设计；产学研结合加快工作进展的设想。 五、成果形式和考核指标 具体的成果定性、定量考核指标；成果的表达形式，能否申请并获得专利。包括：1.主要技术指标、形成的专利（申请不同类别专利数和可望授权专利数）、标准（标准草案和形成的技术标准水平）、新技术、新产品、新装置、论文专著及其数量、指标和水平等；2.项目实施中形成的实验室、研发中心、示范基地、中试线、生产线及其规模等；3.经济考核指标；4.人才培养情况。 六、预期效果和风险分析 项目成果对社会发展所起的作用；经济效益和产业化前景（预计年产值、年利润、年节汇、年创汇、年节能等）；对环境影响程度及资源综合利用情况；可能的技术风险；可能的市场风险。
_______________ 资产评估协会 、、八 章 程 __________________________ 年_________________________________ 月 第一章总则
第一条___________________________________ 协会（以下简称“本会”）是资产评估行业的全 国性自律管理组织，具有社团法人资格。 第二条本会的宗旨是：加强行业自律管理，指导、监督会员规范执业；维护会员合法权益和社会公众利益，服务于会员、服务于行业、服务于市场经济；帮助会员提高专业技能和职业道德素养，提升行业的社会公信力；协调行业内外关系，扩大行业国内外影响力；全面促进行业持续健康发展。第三条本会依法接受财政部和民政部的指导、监督。 第四条省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（以下简称“地方协会”）是资产评估行业的地方组织，接受本会的指导。 第五条根据行业发展实际情况，本会可以建立专业分会，设立地方派出机构。专业分会、地方派出机构接受本会的帮助和领导，管理办法另行制定。 第二章职责 第六条本会的主要职责是： （一）制定行业发展目标和规划，并负责组织实施； （二）制定资产评估执业准则、规则和行业自律管理规范，并负责组织实施、监督和检查； （三）负责组织注册资产评估师及分专业全国统一考试； （四）负责注册资产评估师注册和会员登记管理； （五）负责对会员执业资格、执业情况进行检查、监督，对会员执业责任进行鉴定，实施自律性惩戒，规范执业秩序； （六）组织开展资产评估理论、方法、政策的研究，负责资产评估行业教育培训工作； （七）出版协会刊物，组织编写、出版和行业发展相关的书籍、资料，对资产评估行业和评估专业进行宣传； （八）负责向政府各界和市场主体反映会员意见、建议及有关需求，维护会员合法权益； （九）为会员提供专业技术支持和信息服务； （十）协调行业内外关系，改善外部执业环境； ）代表行业开展对外交流、国际交往；（十二）参与行业有关的法律、法规、规章和规范性文件的研究、起草工作； （十三）推动行业文化建设，组织行业党建工作；
北京资产评估协会中小评估机构技术援助专家委员会专家提示第4号——无形资产 评估 发布日期：2014年04月23日点击次数：295 自2008年中国资产评估协会修订并重新发布《资产评估准则------无形资产》以来，涉及无形资产的评估业务的数量占整个资产评估业务数量的比例逐年增加，特别是在财务报告目的评估中，涉及无形资产评估业务更是发展增加迅速，为了帮助广大资产评估人员更好地理解和执行无形资产评估相关准则，北京资产评估协会组织相关专家对无形资产评估提出如下提示。 特别说明：本提示是一种专家意见，仅供评估机构及相关业务人员在执行此类业务时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册资产评估师个人的职业判断。提示中所涉及的相关事项，评估机构在执业中应结合项目具体情况、资产评估准则以及注册资产评估师的职业判断确定，不应简单照搬照抄。北京资产评估协会将根据业务发展，对本专家提示进行更新。 本提示仅供评估机构及相关业务人员在执行相关无形资产评估时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册评估师个人的职业判断。 一、无形资产的辨识 根据《资产评估准则------无形资产》的定义，无形资产是特定主体所拥有或者控制的，不具有实物形态，能持续发挥作用且能带来经济利益的资源。无形资产包括可辨识（可确指）和不可辨识（不可确指）两种，但国内无形资产评估准则没有给出无形资产可辨识的判别标准，参照国际评估准则有关规定，目前国际上公认的无形资产可辨识标准为： 1．是否存在法律或合同规定的权力； 2．是否可以与企业整体分离转让、出租和许可等。 上述两个条件是并列条款，满足其中之一即可确定无形资产属于可辨识的无形资产。满足条款一的可辨识无形资产通常也被称为权力类无形资产，如专利权、商标权、著作权以及合同权益等；满足条款二的可辨识无形资产通常也被称为关系
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村科技园区海淀园管理委员会关于2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金立项项目的公告 【法规类别】企业登记管理 【发布部门】北京市科学技术委员会北京市中关村科技园区管理委员会 【发布日期】2010.07.14 【实施日期】2010.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村科技园区海淀园管理委员会关于2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金立项项目的公告 各有关单位： 根据《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《中关村科技园区小企业创新创业孵化支持资金管理办法》和《海淀区鼓励企业提升自主创新能力实施办法》，依据评审结果，北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）、中关村科技园区管理委员会（以下简称“中关村管委会”）、中关村科技园区海淀园管理委员会（以下简称“海淀园管委会”）经研究决定，2010年度北京市科技型中小企业技术创新资金对386项技术创新项目进行立项支持，立项金额共计13460万元。 单位和个人对立项项目有异议的，请自本公告发布之日起2周内以书面形式提出。项
目公告期间无异议的，将正式办理立项及资金拨付手续。 特此公告。 市科委联系人：施辉阳；联系电话：66153439 中关村管委会联系人：王晓娜；联系电话：82622069 海淀园管委会联系人：李楠；联系电话：88498261 附件：2010年度科技型中小企业技术创新资金立项项目清单 北京市科学技术委员会 中关村科技园区管理委员会 中关村科技园区海淀园管理委员会 二○一○年七月十四日 附件：2010年度科技型中小企业技术创新资金立项项目清单