北京资产评估协会中小评估机构技术援助专家委员会专家提示第4号——无形资产
评估
发布日期：2014年04月23日点击次数：295 自2008年中国资产评估协会修订并重新发布《资产评估准则------无形资产》以来，涉及无形资产的评估业务的数量占整个资产评估业务数量的比例逐年增加，特别是在财务报告目的评估中，涉及无形资产评估业务更是发展增加迅速，为了帮助广大资产评估人员更好地理解和执行无形资产评估相关准则，北京资产评估协会组织相关专家对无形资产评估提出如下提示。
特别说明：本提示是一种专家意见，仅供评估机构及相关业务人员在执行此类业务时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册资产评估师个人的职业判断。提示中所涉及的相关事项，评估机构在执业中应结合项目具体情况、资产评估准则以及注册资产评估师的职业判断确定，不应简单照搬照抄。北京资产评估协会将根据业务发展，对本专家提示进行更新。
本提示仅供评估机构及相关业务人员在执行相关无形资产评估时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册评估师个人的职业判断。
一、无形资产的辨识
根据《资产评估准则------无形资产》的定义，无形资产是特定主体所拥有或者控制的，不具有实物形态，能持续发挥作用且能带来经济利益的资源。无形资产包括可辨识（可确指）和不可辨识（不可确指）两种，但国内无形资产评估准则没有给出无形资产可辨识的判别标准，参照国际评估准则有关规定，目前国际上公认的无形资产可辨识标准为：
1．是否存在法律或合同规定的权力；
2．是否可以与企业整体分离转让、出租和许可等。
上述两个条件是并列条款，满足其中之一即可确定无形资产属于可辨识的无形资产。满足条款一的可辨识无形资产通常也被称为权力类无形资产，如专利权、商标权、著作权以及合同权益等；满足条款二的可辨识无形资产通常也被称为关系
类无形资产，如客户关系、供应商关系和销售渠道等。
这里需要强调一点，国内由于存在《行政许可法》，因此对于一些行政法规规定的行政许可权力，按照国内目前的惯例，尚不能作为可辨识的无形资产。
二、无形资产评估对象的确定
根据国内无形资产准则的规定，无形资产评估对象通常可能为单项无形资产和无形资产的组合两种情况，所谓单项无形资产就是指单一项无形资产，如一项专利权，或者是一项商标权等；无形资产的组合通常是根据无形资产功能、用途等将多项无形资产组合在一起共同完成一项特定行为。
无形资产的评估对象通常包含以下三个层次的概念：
1．无形资产种类、名称。如专利、专有技术和商标等以及专利、专有技术和商标的名称。
2．无形资产的权力。无形资产的权力通常包括所有权、使用权以及他项权利等。
3．无形资产的状态。即指评估对象是单项无形资产还是组合无形资产。
在无形资产评估实务操作中，评估人员需要对标的无形资产的评估对象按照上述三个层级进行明确界定和说明。
现实中经常会遇到一些如专利、商标等无形资产的评估，评估对象截至评估基准日已经与第三方签订许可使用协议，由于此类评估涉及的所有权转移并不影响许可使用协议的有效性，因此对于这类无形资产的评估其评估对象的界定与没有签订许可协议的无形资产相比，评估对象的组成是不同的。对于签订许可协议的无形资产，无形资产的评估对象除了包括该无形资产的所有权之外，还包括一项许可协议的合同权益，其评估对象应该界定为该无形资产的所有权和许可协议合同权益结合的一个无形资产组合。
三、无形资产评估途径的选择
无形资产评估通常包括成本途径法、收益途径法和市场途径法三种基本方法。但在现实中，由于无形资产通常是人类创造性劳动的成果，这些劳动一般不具有重置性，因此成本途径的方法在多数情况下，不适用于评估无形资产；另一方面，由于无形资产的分类复杂、同一无形资产也可能由于使用力度不同造成绝对价值不一样，因此无形资产在绝对价值层面上基本很难具有可比性，一般也不常用市场比较法。由于上述特性，多数无形资产评估适用收益途径法。
无形资产评估的收益途径法一般可以进一步分为三种具体操作方法，分别称为：
1．提成法/许可费节省法（Relief-from-royalty, or royalty savingsmethod）（提成法、分成法），多用于无形资产转让、许可使用等目的的评估；
2．增量收益法（Premium profits, or incremental income method），多用于非竞争协议和无形资产侵权损失评估；
3．超额收益法（Excess earnings method），多用于客观关系等关系类无形资产以及特许经营权的评估。
四、无形资产收益途径方法参数的估算
（一）无形资产预期收益模式
无形资产作为一种能预期为所有者产生收益的经济资源，应该能为无形资产的所有者带来预期收益，但是不同的无形资产为所有者产生的收益方式是不完全一样的，无形资产未来收益模式一般可以分为两种基本模式：
1．直接收益型。所谓直接收益型就是无形资产产生收益的模式是将无形资产制作多个副本，直接将这些副本销售获得收益，例如计算机操作系统软件著作权资产，这类收益产生的模式称为直接收益型。
2．间接收益型。所谓间接收益型是指将无形资产作为工具、生产、服务手段，制造出产品，或者提供服务，销售这些产品和服务获得收益，如专利权资产，这种产生收益的模式就是间接收益型。
（二）无形资产预期收益的衡量指标
无论以何种方式产生收益，无形资产评估都首先需要确定一个衡量无形资产收益的指标，这个收益衡量指标一般可以是会计利润和现金流两种选择，但由于预期收益与折现率要“口径”一致、相互匹配，因此一般多采用现金流作为预期收益的衡量指标。
从理论上说采用所得税前收益和采用所得税后收益作为无形资产收益的衡量指标对评估结果是没有影响的，但是必须关注以下问题：
1．当无形资产预期收益采用所得税前收益时，其无形资产的折现率也应该是税前折现率；
2．当无形资产预期收益采用税后收益时，其无形资产的折现率也应该是税后折现率，并且还需要考虑税收摊销收益的价值；
另一方面，无形资产无论采用利润还是现金流作为衡量预期收益的指标，都需采用货币对其进行计量。从经济学意义上说，货币计量价格可以是基准日不变价
格，也可以是预测期各年货币的实际价格，即未来预期收益中可以包含、也可以不包含预期物价因素。
如果预期收益中采用包含物价因素的实际价格计量，则折现率也应采用包含预期物价因素的折现率；如果预期收益是以基准日不变价格计量，不含预期物价因素，则折现率也应采用不含预期物价因素的折现率。
（三）无形资产折现率与企业整体折现率以及其他资产折现率的区别
根据《资产评估准则------无形资产》的要求，无形资产评估所采用的折现率应是无形资产的预期投资回报率，与企业整体收益的折现率和其他资产的折现率不一样。
在评估实务中，经常见到的一种无形资产折现率估算的累加方法为：
无形资产折现率R无形=无风险收益率+行业风险溢价+无形资产特殊风险溢价
采用该累加公式估算无形资产折现率可能存在以下问题：
“无风险收益率+行业风险溢价”一般是估算企业股权投资回报率的累加模式，也就是该累加结果应该是企业股权投资折现率，这样在股权投资折现率基础上加无形资产风险溢价，理论上是存在重大瑕疵的。更好的无形资产的折现率估算方法应为累加法：
无形资产折现率R无形=WACC+无形资产超额风险溢价
即无形资产折现率的累加基础应在企业的加权资金成本基础上加一个无形资产的超额风险溢价。
（四）无形资产许可费率节省法评估
1．许可费节省率（提成率、分成率）估算
无形资产评估采用最多的评估方法是收益途径中的许可费节省法。许可费节省法最关键的步骤则是估算许可费节省率。
目前国内可以采用的估算许可费率的方式包括但不局限于：
（1）“三分”/ “四分”分成方式（经验数据方式）；
（2）市场案例方式；
（3）对比公司方式；
“三分”和“四分”方式是针对利润指标的分成参数，不是针对现金流的分成参数，评估人员实际估算时，需要关注将利润指标转换为现金流指标。
市场案例方式实际是寻找市场上成交的与被评估无形资产类似的无形资产
许可费率实际成交价或合理的报价，通过分析对比案例数据确定被评估无形资产的许可费率。
对比公司方式就是在国内上市公司中选择与被评估无形资产拟实施企业位
于同行业的上市公司作为“对比公司”，由于对比公司与被评估无形资产拟实施的企业处于同行业，因此对比公司中应该也存在无形资产，其发挥作用的方式以及功能与被评估无形资产在拟实施企业发挥作用的方式及功能相同或相似，具有可比性，我们可以通过对比公司中相关无形资产所创造收益占全部收入的比例来估算对比公司相关无形资产的许可费率，再以对比公司中相关无形资产许可费率为基准，估算被评估无形资产的许可费率；
2．许可费率的修正问题
现实评估实务中，经常有评估师对许可费率进行所谓的因素修正，如选择“先进性”、“成熟度”、“保护力度”、“行业地位”和“获利能力”等因素，但在分析修正因素时，上述因素不能很好地满足独立性和相关性条件。例如“先进性”与“行业地位”存在相关性；“保护力度”与“获利能力”存在关联；“成熟度”实际上属于风险因素的范畴，通常在反映无形资产风险因素中与折现率相关，而不与许可费率的大小相关；进行无形资产许可费率修正时，应合理选择相关因素，并对相关因素进行定性和定量分析。
3．无形资产超额收益法评估
无形资产评估的超额收益法操作步骤一般包括：
（1）确定对收益流有贡献的各类资产；
（2）估算上述贡献资产的市场价值；
（3）以市场价值为基础估算贡献资产的贡献。
目前，评估界常用的估算贡献方法有两种，一种称为年度平均余额法（Average Annual Balance Method)，另一种称为租金支付法（Level Payment Method)。所谓年度余额法是根据各贡献资产年度的平均余额分别估算补偿回报（Return Of）和投资回报（Return On），并将两部分相加得到贡献资产的贡献；另一种方法为租金支付法，该方法是将期初贡献资产的价值看作为一个银行借款的“本金”，将期望投资回报率作为借款利率，将贡献资产的经济寿命作为借款年限，以等额年金方式估算每年应支付的等额年金，并以此作为贡献资产的年贡献。
五、特定目的无形资产评估
（一）质押目的的无形资产评估
1．根据物权法第二百二十三条的规定，可以用于质押的无形资产包括可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；物权法第二百二十七条的规定，以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。
依据上述法律规定，可以设置质押权的无形资产应为可以依法办理登记的无形资产，法律不予登记的无形资产一般是不能合法设置质押权。
2．共有的无形资产质押时需要征得共有人的书面同意。无形资产的共有分“共同共有”和“按份共有”，对于共同共有的无形资产质押需要共有方书面同意；按份共有如果各共有人不能独立行使其拥有的无形资产份额，则也需要共有人书面同意。
3．质押目的评估时，应当区别出质人自用的无形资产与已经许可他人使用的无形资产的差异。
自用无形资产如果出质人自身经营出现困难，则无形资产就要停止实施；已经许可他人使用的无形资产，一般不会因出质人自身经营出现困难而影响许可协议的执行，因此带有许可他人使用的收益还会继续存在。
4．关于所谓的“收费权”质押问题，如自来水厂收费权质押、电厂收费权质押、公园收费权质押等，这些质押标的物，由于目前法律、法规均没有规定法定的登记程序，因此是否可以进行合法的质押登记，评估师需征询律师的意见做出判断。一般情况下，不能依法进行登记的无形资产无法合法设定质押权。
（二）出资目的的无形资产评估
1．根据公司法第二十七条的规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。根据上述法律规定，可以作为出资的无形资产只有法律、法规没有限制的知识产权无形资产。可以作为出资的无形资产一般包括专利资产、专有技术资产、商标权资产和著作权资产。集成电路布图设计专有权、植物新品种的品种权能否出资目前尚无明确规定，需要与工商管理部门沟通。
2．可以作为出资的无形资产一般是指无形资产的“所有权”。无形资产的所有权包括使用、收益和处分的权力，与无形资产出资相关的权力主要是收益权和处置权，公司法要求出资的资产需要具有依法转让的权力，因此无形资产的单独使用权是否可以出资需要与工商部门沟通。
3．出资目的的无形资产评估价值类型一般选择“市场价值”。共有的无形资产出资需要征得共有人的书面同意。
或有无形资产，如专利申请权等目前实务中一般不能出资。
附件 中国资产评估协会资产评估报告 统一编码管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范资产评估报告管理，更好地维护委托人和资产评估机构的合法权益，提升资产评估行业社会公信力，依据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》和《中国资产评估协会章程》等规定制定本办法。 第二条本办法所称资产评估报告是指根据《中华人民共和国资产评估法》和国务院有关规定，按照职责分工由财政部门监管的资产评估机构及其资产评估专业人员出具的资产评估报告。 第三条本办法所称资产评估报告统一编码是指由资产评估报告统一编码信息系统（以下简称报告编码系统）自动对资产评估报告进行全国统一编码。经统一编码的资产评估报告具有行业认可的身份证明。 第四条资产评估机构出具的资产评估报告全部纳入统一编码范围。 第五条中国资产评估协会（以下简称中评协）负责
资产评估报告统一编码管理工作，地方资产评估协会和相关注册会计师协会（以下简称地方协会）协助负责本地区统一编码管理相关工作。 地方协会可应用报告编码系统对本地区资产评估机构出具的资产评估报告开展报告防伪等工作。 第二章编码管理 第六条资产评估机构应当在向委托人提交资产评估报告前在报告编码系统中进行统一编码。 第七条资产评估机构进行统一编码，应当登录报告编码系统，根据要求填报资产评估报告基本信息。信息填报完成后，报告编码系统会自动生成资产评估报告编码（以下简称报告编码）及“资产评估报告编码回执”（以下简称编码回执）。 第八条资产评估机构应当打印编码回执并列装在资产评估报告的扉页位置。编码回执仅证明资产评估报告已在中评协的报告编码系统中进行了编码，不作为资产评估机构及其签字资产评估专业人员免除相关法律责任的依据。 第九条资产评估机构在报告编码系统中应当填报的基本信息包括：资产评估报告号、资产评估报告名称、委托人名称、委托人性质、委托人所在地、评估目的、被评估单位名称、被评估单位所在地、评估对象类别、价值类型、评
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前言 1985年前建机院是在计划经济条件下单纯地从事科研设计，1985年建机院作为某部的4个试点单位之一，开始进行科技体制改革。1992年组建院级产业实体──中联某机械产业公司并进入高新技术产业开发区，在以后的发展中充分调动广大科技人员和全体员工的积极性，并形成了以砼机械、起重机械、城建环卫机械及机电工程技术四大类产业体系数十个产品品种的产业规模。改革之初，建机院靠100多万元事业费和200多万元技术转让收入维持简单的科研投入和全院500多人的生计，在不断地探索和改革之中，经过10余年的艰苦奋斗，建机院逐步完成了应用类科研院所体制企业化改革的目标，国有资产增值不断增值，国有资产净值目前已经超过5亿元。 根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知》（国办发[2002]48号）、国家《科学技术进步法》、《科技成果转化法》、《公司法》、《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》和《关于促进科技成果转化的若干规定》等法律法规，以及《湖南省人民政府关于同意某机械研究院整体改制和并购重组浦沅集团有限公司总体方案批复》（湘政办函〔2003〕98号）总体精神和基本原则制订本次员工股份奖励分配方案。 第一章总则 1.1 股份奖励目的 第一条体现党的十六大报告中提出的“劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。
第二条认可改革以来建机院员工对国有资产增值的历史贡献，并且进一步调动广大员工的积极性和创造性，为国有资产保值增值做出更大努力。 1.2 股份奖励原则 第三条公平，公正，公开原则； 第四条岗位区别原则，由于各岗位职责、重要性不同，股份奖励比例要拉开差距，体现岗位之间的相对价值； 第五条承认历史，注重未来，立足于企业的长期发展，不但是对过去贡献的承认，更注重对未来的激励约束。 第二章股份奖励总额 第六条股份奖励总额为某机械研究院近五年国有资产增值总额的10% 第三章分配资格确定及层级划分 3.1 参与分配资格确定 第七条某机械研究院本次增值收益分配只限于在2003年6月30日前人事档案关系在建机院人员（包括人事档案关系在建机院的建机院控股、参 股公司及中标公司）和建机院同意正在办理人事档案关系调入手续的 员工，在此资格条件下具体包括： ●所有上岗员工 ●离退休、病退、内退员工 ●下岗员工 ●工残病休及病休人员
资产评估准则——工作底稿 第一章总则 第一条为规范工作底稿的编制和管理，维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。 第二条本准则所称工作底稿，是指注册资产评估师执行评估业务形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。 第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，编制、管理工作底稿，可以参照本准则。 第二章基本要求 第五条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守法律、法规和资产评估准则的相关规定，编制和管理工作底稿。 第六条工作底稿应当反映评估程序实施情况，支持评估结论。 第七条工作底稿应当真实完整、重点突出、记录清晰、结论明确。注册资产评估师可以根据评估业务的具体情况，合理确定工作底稿的繁简程度。 第八条工作底稿可以是纸质文档、电子文档或者其它介质形式的文档，注册资产评估师可以根据评估业务具体情况合理选择工作底稿的形式。电子或者其它介质形式的重要工作底稿，如评估业务执行过程中的重大问题处理记录，对评估结论有重大影响的现场勘查记录、询价记录和评定估算过程记录等，应当同时形成纸质文档。 第三章工作底稿的内容
第九条工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。 管理类工作底稿是指注册资产评估师在执行评估业务过程中，为承接、计划、控制和管理评估业务所形成的工作记录及相关资料。 操作类工作底稿是指注册资产评估师在履行现场调查、收集评估资料和评定估算程序时所形成的工作记录及相关资料。 第十条管理类工作底稿通常包括以下内容: （一）评估业务基本事项的记录； （二）业务约定书； （三）评估计划； （四）评估业务执行过程中重大问题处理记录； （五）评估报告的审核记录。 第十一条操作类工作底稿的内容因评估目的、评估对象和评估方法等不同而有所差异，通常包括以下内容： （一）现场调查记录与相关资料，包括：委托方提供的资产评估申报资料，现场勘查记录，函证记录，主要或者重要资产的权属证明材料，与评估业务相关的财务、审计等资料，其他相关资料； （二）收集的评估资料，包括：市场调查及数据分析资料，相关的历史和预测资料，询价记录，其他专家鉴定及专业人士报告，委托方及相关当事方提供的说明、证明和承诺，其他相关资料； （三）评定估算过程记录，包括：重要参数的选取和形成过程记录，价值分析、计算、判断过程记录，评估结论形成过程记录，其他相关资料。 第四章工作底稿的编制和管理 第十二条注册资产评估师在评估业务完成后，应当及时整理工作底稿并归档。 第十三条注册资产评估师收集委托方和相关当事方提供的与评估业务相关的资料作为工作底稿，应当由提供方在相关资料中签字、盖章或者以其他方式进行确认。
附件： 中国资产评估协会个人会员卡管理办法（试行） 第一条为了方便协会不同身份的会员管理，便利会员执业和参与协会活动，保障会员合法权益，制定本办法。 第二条中国资产评估协会个人会员，应当依照本办法的规定申领会员卡。 第三条会员卡登记的项目包括：姓名、性别、民族、身份证号码、会员号码、本人相片、会员条码。会员卡具备视读与机读两种功能。 第四条会员卡分三种颜色：金色用于资深会员的管理；银色用于执业会员的管理；蓝色用于其他类会员的管理。 会员卡（式样见附件一）由中评协统一制作，根据会员管理权限由中评协和地方协会组织发放。 第五条会员号码是每个会员唯一的、终身不变的会员代码，中评协发卡部门按照会员卡号码、编码规则编制。 第六条会员卡基本功能：进行会员身份识别；进行各种管理信息的快速查询；建立各管理系统之间相关信息的联系。
第七条会员申请领取会员卡，应当填写《中国资产评估协会会员卡申领登记表》（见附件二）交验。资深会员会员卡由中评协发放；执业会员会员卡由执业注册的地方协会发放；其他会员会员卡根据会员申请地由中评协或地方协会下发。 第八条执业会员在申请执业注册的同时，完成会员卡的申领。申领其他类别会员卡，可通过中评协网站填写《中国资产评估协会会员卡申领登记表》，上传到中评协会员管理系统，同时下载打印纸制表格报地方协会；地方协会汇总、审核后报中评协会员管理部门；中评协根据申领信息制作下发会员卡；地方协会收到后及时组织发放。 第九条会员类别等发生变更时，中评协或地方协会应当通过会员管理系统记载变动事项。会员卡内的信息通过会员管理系统自动更新。 第十条会员卡姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新卡；会员卡登记项目出现错误的，应当及时更正，换发新卡；换领新卡时，必须交回原卡。 会员卡丢失的，应当申请补领新卡。 第十一条会员申请领取、换领、补领会员卡，中评协或地方协会应当按照规定及时予以办理。应当自会员提交《中国资产评估协会会员卡
资产评估核准备案及评估 报告常见问题 1、国务院91号令中关于资产评估项目立项确认制度的建立；91号令是现在资产评估的根本法规。制订新办法所依据的最高法规是91号令；其次是国务院发布的376号文，即《企业国有资产管理条例》；最后还要依据《公司法》的有关规定。 资产评估项目立项确认制度：立项，就是资产评估项目在刚刚准备启动时要向管理部门申报；确认，是指资产评估报告完成后由企业上报管理机构，对评估报告各个方面，如格式、程序、遵守的职业规范是否符合规范做出认可。 新办法的资产评估核准类似于立项确认制度，也是与核
准备案制度的最大区别 91号仍是国有资产监督管理机构对国有资产进行监督和管理的根本依据 2、1994年中国资产评估协会成立，资产评估中心与中国资产评估协会机构人员重叠，机构分立；这个分立是名义上的分立，以两块牌子一组人马进行运作。 3、1996年建立中国注册资产评估师签字制度；《资产评估操作规范》实施；到目前为止，需要在程序、方法、把握重点和披露内容上依据《资产评估操作规范》，在格式上依据91号文作出评估报告，审核评估报告
4、1998年原国家国有资产管理局并入财政部；资产评估中心撤消，资产评估评估项目的立项确认工作和资产评估机构的审批管理由财政部财产评估司负责。 5、2000年中国注册会计师协会与中国资产评估协会合并，资产评估机构、注册资产评估师的管理工作由合并后的协会管理，这种情况一直延续到2003年。资产评估项目的立项确认由财政部负责；同年进行了重大改革，立项、确认制度由核准、备案制度替代立项、确认制度与核准备案制度的本质区别： 1）取消了立项。2000年之前不进行立项是不允许确认的，取消立项加大了企业选择评估机构和评估师的自主权，增强了企业的灵活性；但也带来了不少问题，如对最后的评估结果管理机构不认可等。
上海市国有资产监督管理委员会文件 沪国资委办[2004]99号 上海市国有资产营运机构 投资监督管理暂行办法 第一条（目的、依据） 为依法履行国有资产出资人职责，根据《中华人民共和国公司法》、国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条（投资事项） 本办法所称的国有资产营运机构（以下简称营运机构）投资事项包括营运机构的对外投资（包括设立全资企业、国内外收购兼并、合资合作、对出资企业追加投入等）、固定资产投资（包括基本建设和技术改造等）、金融投资（包括证券、期货、委托理财等的投资）等。 第三条（营运机构职责） 营运机构是投资的责任主体，主要职责是： （一）负责投资项目的可行性研究； （二）负责投资决策并承担投资风险；
（三）开展投资分析，组织投资管理。 第四条（产权代表职责） 在对投资实施监督管理过程中，营运机构国有资产产权代表（以下简称产权代表）负责贯彻出资人意图，报告投资管理情况。 第五条（监事会职责） 营运机构监事会负责对营运机构执行本办法情况进行监督检查，并向上海市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）报告有关情况。 第六条（市国资委职责） 市国资委对营运机构的投资活动履行出资人职责，主要职责是：（一）组织研究国有资本投资导向； （二）审核营运机构的年度投资计划，核准营运机构的计划外投资项目，根据需要对营运机构的重大投资项目实施备案管理； （三）组织开展投资分析活动，对重大投资项目（含金融投资）组织实施稽查、审计、后评估等动态监督管理。 第七条（年度投资计划） 营运机构应当制定年度投资计划。年度投资计划包括以下重点内容： （一）年度投资规模与投资结构； （二）投资方式及其比重结构；
中国资产评估协会会员管理办法 （2005年8月31日中国资产评估协会第三届常务理事会第一次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强中国资产评估协会（以下简称本会）会员的自律管理，根据《中国资产评估协会章程》（以下简称《章程》）等有关规定，制定本办法。 第二条本会会员分为团体会员和个人会员。团体会员包括当然团体会员（含特别团体会员）和联系团体会员；个人会员包括执业会员、非执业会员、见习会员、联系个人会员、资深会员和名誉会员。 第三条会员享有《章程》规定的相应权利，履行《章程》规定的相应义务。 第四条本办法适用于本会会员。 第二章会员条件 第五条团体会员条件： （一）当然团体会员：依法批准设立的资产评估机构，在取得资产评估资格后，应当加入本会，成为当然团体会员。 （二）特别团体会员：依法取得证券评估业务资格的当然团体会员，履行登记手续成为特别团体会员。
（三）联系团体会员:凡承认本会章程，有加入本会意愿的下列单位，可以申请成为联系团体会员： 1．港澳台评估机构； 2．从事资产评估研究、教学的单位； 3．与资产评估行业相关的其他社会团体、企事业单位及其他中介机构。 第六条个人会员条件： （一）执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，在资产评估机构执业的人员，应当加入本会，成为执业会员。本会根据不同专业，可以将执业会员划分为不同类别。 （二）非执业会员：通过考试或依法认定取得注册资产评估师执业资格，不在资产评估机构执业的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为非执业会员。 （三）见习会员：未取得注册资产评估师执业资格,在资产评估机构从事资产评估业务的人员，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请参加并通过本会组织的入会考试，成为见习会员。 （四）联系个人会员：从事资产评估研究、教学或从事与资产评估相关工作的社会人士，承认本会章程，有加入本会意愿，可以申请成为联系个人会员。 (五)名誉会员:对资产评估行业做出重大贡献的社会人士，或境内、外知名人士，由本会秘书处提名，经常务理事会批准，可以成为名誉会员。
第一章国有资产管理理论 一．国有资产的分类 （一）按国有资产占使用主体分类 （1）企业国有资产 （2）行政事业单位国有资产 （二）按国有资产性质分类 （1）经营性国有资产 （2）非经营性国有资产 （3）资源性国有资产 （三）按国有资产存在的形态分类 （1）有形资产 （2）无形资产 （四）按国有资产所处地域分类 （1）境内国有资产 （2）国外国有资产 （五）按国有资产形成方式 （1）自然界固有的国有资产 （2）人工创造的国有资产 （六）按国有资产管理体制分类 （1）中央政府管理国有资产 （2）地方政府管理国有资产
二．国有资产的形成途径 （1）公营经济转化形成的国有资产。 （2）国家依据法律法规取得的国有资产 （3）赎买民族资本形成的国有资产 （4）国家投入资金形成的国有资产 （5）接受捐赠，援助，转让形成的国有资产 三．国有资产税后利润的分配顺序 （1）弥补以前年度不足 （2）提取公积金 （3）公益金 （4）任意公积金 （5）股东分配 四．财产权包括：所有权，占有权，使用权，收益权，处置权。五．国有资产：是属于国家所有一切财产和财产权利的总称。 广义：是指国有财产。狭义：仅仅指企业国有资产。 六．国家拥有资产的理论依据 （1）国家经济主权是国家拥有资源性资产理论依据。 （2）国家政治主权是国家拥有非经营性资产理论依据。 （3）国家生产资料使用权是国家拥有经营性资产的理论依据。七．权能分解是一种更高级的产权结构形式。权能分解的根本原因：是社会生产力发展必然结果。
八．现代企业制度下的基本产权关系包括 （1）产权主体划分 （2）财产权利分解 （3）收益形式的确定 第二章国有资产管理体系 一．国有资产管理主体构成：四层次三元主体。 四层： （1）国务院（2）各省，自治区，直辖市人民政府 （3）地级市，区，自治州人民政府（4）县及县级市人民政府 三元： （1）国有资产监督管理机构（2）国有资产运营机构（3）国家出资企业 二．国有资产管理主体的特点 （1）履行所有者职能。 （2）全面管理 （3）所有权管理 （4）占有使用权管理 （5）分工管理 三．国有资产运营机构特点 （1）国家依法独资设立
中国资产评估协会关于表彰评估行业先进基层党组织和优秀 共产党员的决定 【法规类别】奖惩国有资产综合规定 【发文字号】中评协[2011]94号 【发布部门】中国资产评估协会 【发布日期】2011.06.20 【实施日期】2011.06.20 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 中国资产评估协会关于表彰评估行业先进基层党组织和优秀共产党员的决定 （中评协[2011]94号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）： 在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们迎来了中国共产党90周年华诞。评估行业各级党组织和广大共产党员以庆祝建党90周年为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、五中全会精神，全面学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，紧紧围绕经济社会发展、财政改革及评估行业发展大局，解放思想、开拓创新、扎实工作，大大促进了资产评估事业的蓬勃发展，涌现出了一大批特别能发挥战斗堡垒作用的基层党组织和特别能发挥先锋模范作用的优秀共产党员，为表彰先进、弘扬正气，激励各级党组织和广大党员坚定信念、奋发进取、真
抓实干、创先争优，在行业内形成“树先进、学先进、比先进、赶先进、超先进”的良好氛围，真正做到以党的先进性引领行业的先进性，中国资产评估协会决定授予中企华资产评估党支部等47个基层党组织“资产评估行业先进基层党组织”称号，授予王子林等99名共产党员“资产评估行业优秀共产党员”称号。 本次受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，是资产评估行业众多先进集体和优秀个人的代表，我们要大力宣传、深入学习，学习他们全心为民的服务精神、爱岗敬业的奉献精神、团结协作的团队精神和诚信执业的良好德操，并切实将其转化为做好本职工作、争创一流业绩的实际行动，转化为争科学发展之先、创社会和谐之优的强大力量，转化为推进社会主义现代化建设和评估行业科学发展的动力源泉。 附件：1.资产评估行业先进基层党组织名单 2.资产评估行业优秀共产党员名单 二○一一年六月二十日附件1： 资产评估行业先进基层党组织名单 1.中企华资产评估党支部 2.中联资产评估党支部 3.中通诚资产评估党支部 4.天健兴业资产评估党支部 5.天津华夏金信资产评估有限公司党支部 6.天津国信资产评估有限公司党支部
浅谈国有资产投资公司和国有资产运营公 司的区别 撰稿人许永建党的十八届三中全会指明了今后国有企业改革的方向，国有资本运营和投资公司的建立将促使国有资产管理体制由原来的国资委管人、管事、管企业转为以管资本为主，原来的“国资委-国有企业”的两层结构也将转为“国资委-国有资本运营和投资公司-混合所有制企业”三层结构。国资委是国有资产监管机构，国有资本运营和投资公司是国有股权的持股人，混合所有制企业则从事生产经营活动。国有资本运营和投资公司的建立无疑会促进政企分开、政资分开的改革。 国有资本投资公司和国有运营公司都是国家授权经营国有资本的公司制企业，都是国有资产的直接出资人代表，持有现有国有企业股权，替代国资委行使出资人的职责。虽然这两种公司都是管资本的，但实际中经营的侧重点是不同的。 1、对象 国有资本运营公司以资本运营为主，运营的对象是持有的国有资本（股本），包括国有企业的产权和公司制企业中的国有股权。国有资本投资公司以产业资本投资为主，主要是投资实业，以投资融资和项目建设为主。
2、目标 国有资本运营公司侧重改善国有资本的分布结构和质量效益，强调资金的周转循环、追求资本在运动中增值。通过国有资本的运营，重塑科学合理的行业结构与企业运营架构，提高资源配置效率。 国有资本投资公司着力培育产业竞争力，重点是要解决国民经济的布局结构调整。通过资本投资而不是行政权力保持对某些产业和企业的控制力，实现政府的特定目标。 3、方式 国有资本运营公司的经营方式包括兼并或分立，成立合资公司、公司制改建、培育上市公司、产权转让置换等。国有资本运营公司是纯粹控股企业，不从事具体的产品经营，主要开展股权运营，行使股权管理权利，在资本市场通过资本运作有效组合配置国有资本。 国有资本投资公司通过投资事业拥有股权，对持有资产进行经营和管理。国有资本投资公司通过产业资本与金融资本的融合，提高国有资本流动性，开展资本运作、进行企业重组、兼并与收购等。
单项选择题 （共 5 题）
1. 资产评估机构成立时需要在（ ）备案。 财政部 中国资产评估协会 国务院 民政部 2. 资产评估报告应当履行内部审核程序，由至少（ ）承办该项资产评估业务的资产评 估专业人员签名并加盖资产评估机构印章。 四名 三名 两名 一名 3. 资产评估档案不包括（ ）。 其他相关资料 资产评估报告 资产评估计划 工作底稿 4. 下列属于资产评估报告正文内容的是（ ）。 以上都是 评估目的 评估基准日 评估方法 5. 确定资产价值的评估方法不包括（ ）。 市场法 收益法 专家评估法 成本法
判断题 （共 5 题）
6. 资产评估机构和资产评估专业人员开展资产评估业务时，不必严格按照资产评估的 基本程序进行，可根据实际情况适当减少基本程序。（ ） 正确 错误 7. 资产评估机构执行某项特定业务缺乏特定的专业知识和经验时， 应当采取弥补措施， 包括利用专家工作等。（ ）
错误 正确 8. 资产评估专业人员包括资产评估师和其他具有评估专业知识及实践经验的资产评估 从业人员。（ ） 错误 正确 9. 资产评估基本准则作为资产评估执业准则和职业道德准则的编制依据，需要根据实 践要求更新。（ ） 错误 正确 10. 除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和法律、行政法规 规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不能成为资产评估报告的使用 人。（ ） 错误 正确
单项选择题 （共 5 题）
1. 资产评估基本准则是由（ ）制定的。 财政部 中国资产评估协会 国务院 民政部 2. 资产评估报告应当履行内部审核程序，由至少（ ）承办该项资产评估业务的资产评 估专业人员签名并加盖资产评估机构印章。 四名 三名 两名 一名 3. 法定评估业务资产评估档案保存期限应该不少于（ ）。 四十年 三十年 二十年 十年 4. 资产评估档案保存期限应该不少于（ ）。 二十年 五年
*****国有资产运营有限公司 实体化运营实施方案 为落实区委七届六次全会和区人大八届三次会议关于“推进国有资产运营市场化、企业化、实体化运作”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融资能力，实现资源资产化，探索国有资产资本化、国有资本证券化的模式。现按照《*****国有资产运营有限公司实体化运营工作方案》，制定如下实施方案： 一、公司概况 *****国有资产运营有限公司是由*******建设投资有限公司和****置业有限公司共同出资（99.5%，0.5%）组建的有限责任公司，注册资本2亿元，位于*******。是经区政府批准并由区国资办授权，从事国有资产经营活动，承担国有资产保值增值责任并依法登记注册、独立承担民事责任的法人实体，为区属一类国有公司。 二、公司遵循的基本原则 1、坚持发挥效能原则。重组整合区本级经营性国有资产，提升国有资产的整体实力，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在政府工程建设、载体建设、项目融资、资源掌控及服务地方经济发展等方面的主导作用。
2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产布局，明晰产权关系，明确发展思路，强化自主经营，在推进资产运营公司参与区域经济建设的同时，不断壮大公司自身实力和市场竞争力，拓宽融资渠道，做大做强融资平台，为重大项目建设和经济社会发展提供良好的保障。 3、坚持有效监管原则。进一步理顺国有企业监管体制，健全完善管理体系，实现政资分开、政企分开、建管分离，建立健全科学有效的监督管理和风险防范制度，促进国有资产的保值增值。 4、坚持依法规范原则。严格按《公司法》等法律法规的要求，规范重组整合操作，着力完善国有企业法人治理结构，建立完善现代企业制度，妥善处理好资产管理、经营、收益、处置等相关工作。 三、公司的主要职责 1、履行资产经营职能。通过资产出租出让、资产收购、资产置换等方式，经营好授权范围内的国有资产，承担国有资产保值增值的责任，按规定及时足额上缴国有资产收益，努力提高资产收益占财政收入的比重。 2、履行融资担保职能。在保证公司自身运转发展前提下，为区重点项目建设及其他国有企业发展融通资金及提供融资担保，采用包括信贷在内的多种融资方式，创新方法，降低资金成
资产评估机构管理办法
资产评估机构审批和监督管理办法 中华人民共和国财政部令第64号 第一章总则 第一条为了规范资产评估机构的审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，制定本办法。 第二条资产评估机构是指依法设立，取得资产评估资格，从事资产评估业务的机构。 第三条财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度,负责全国资产评估机构的审批和监督管理。 各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。 第四条中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，协助财政部审批和监督管理全国资产评估机构。 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业的自律性管理，协助省级财政部门审批和监督管理本地区资产评估机构。 第五条资产评估机构的业务范围包括：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。
第六条资产评估机构应当依法取得资产评估资格，遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。 第七条资产评估机构依法从事资产评估业务，不受行政区域、行业限制，任何组织和个人不得非法干预。 第八条资产评估机构应当加入中国资产评估协会，成为中国资产评估协会团体会员。 第二章资产评估机构的设立 第九条资产评估机构采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下简称合伙制）的形式设立，或者采用有限责任公司（以下简称公司制）的形式设立。 第十条资产评估机构名称应当包含“资产评估”字样。 资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。 第十一条设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件： （一）有2名以上符合本办法规定的合伙人； （二）有5名以上注册资产评估师； （三）合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币10万元，其中，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币30万元。 第十二条设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：
中国资产评估协会关于印发《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》的 通知 【法规类别】国有资产综合规定 【发文字号】中评协[2005]101号 【发布部门】中国资产评估协会 【发布日期】2005.08.08 【实施日期】2005.08.08 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 中国资产评估协会关于印发《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会 专门、专业委员会工作规则》的通知 （中评协［2005］101号） 各省、自治区、直辖市资产评估协会（注册会计师协会）： 为规范中国资产评估协会会费管理工作和专门、专业委员会的工作，中国资产评估协会制定的《中国资产评估协会会费管理办法》和《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》，已于2005年7月21日分别经中国资产评估协会第三次全国会员代表大会和第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 附件：1.《中国资产评估协会会费管理办法》
2.《中国资产评估协会专门、专业委员会工作规则》 中国资产评估协会 二〇〇五年八月八日 附件1： 中国资产评估协会会费管理办法 第一章总则 第一条为规范中国资产评估协会（以下简称“中评协”）会费收取、使用和管理，保证中评协及各省、自治区、直辖市资产评估协会（以下简称“地方协会”）工作职责的正常履行，根据国家有关法律、法规和《中国资产评估协会章程》，制定本办法。 第二条会费分为团体会员会费和个人会员会费。 第三条中评协会员应当按照中评协章程和本办法按时足额交纳会费。 当然团体会员（含特别团体会员）应当按要求如实填报年度业务收入，并按规定上报机构注册所在地地方协会和中评协。 第四条会员按年度交纳会费。
资产评估报告摘要 xx评报字[xx]第xx号委托方：xx 资产占有方：xx 受托方：北京市xx资产评估有限责任公司 评估目的：确定委估房产现行价值，为委托方核实房地产的市场价值提供参考依据 评估对象及范围：委托方所属的房产—朝阳区垡头翠成馨园xx号楼xx层xx 单元202 评估基准日：2015年7月31日 评估结果：经评估，本次评估资产总值为xx万元。 以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的详细情况，应认真阅读资产评估报告书全文。
资产评估报告 xx评报字[xx]第xx号 xx： 北京市xx资产评估有限责任公司接受您的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，为确定委估资产现行价值进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了现场查勘、市场调查与询证，对委估资产在2015年7月31日所表现的市场价值做出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下： 一、委托方及资产占有方简介： 本次资产评估委托方及资产占有方均为xx。 家庭住址：北京市海淀区花园北路xx号塔xx楼xx号。 身份证号：xxxxxxxxxxxxx。 二、评估目的： 确定委估房产现行价值，为委托方核实房地产的市场价值提供参考依据。 三、评估范围及对象： 本次评估的范围为委托方xx所属的房产： 1、房屋登记情况： 2、委估物业状况 北京市朝阳区垡头翠成馨园xx号楼xx层xx单元xx
委估物业北京市朝阳区垡头翠成馨园xx，地理位置优越，商业气氛浓厚，交 通便利，物业不远就是公交车站，周边有银行，学校，超市等。 委估对象北京市朝阳区垡头翠成馨园xx于2010年购买，建筑面积102.70平 方米，客厅地面铺实木地板，客厅墙面喷漆。居室地面铺实木地板，居室墙面喷漆，石膏吊顶，塑钢门窗，木制门窗套。卫生间为墙砖及地砖，铝扣板吊顶。厨 房为墙砖及地砖。灯具，水暖齐全。 四、评估基准日： 1、本项目资产评估基准日为2015年7月31日。 2、此评估基准日是由我所根据评估目的与委托方协商确定的。 3、此次评估所采用的价格均为评估基准日标准。 五、资产权益的认定： 我们对委托评估资产权益的认定，可以在委托方提供的相关资料中得到，经审查委估资产属xx所有。 六、评估原则： 根据国家国有资产管理局发布的有关资产评估法规制度和《资产评估操作规范意见试行》，本次资产评估遵循独立、客观、公正、科学的原则以及其它公允的评估原则。 七、评估依据： 我们在本次资产评估工作中所遵循的国家、地方政府和有关部门的法律法规，以及在评估中参考的文件资料主要有： (一)评估行为依据 1、委托方与我公司签定的评估业务委托书； 2、委托方承诺函。
国有资产增值收益股份奖励分配方案 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
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前言 1985年前建机院是在计划经济条件下单纯地从事科研设计，1985年建机院作为某部的4个试点单位之一，开始进行科技体制改革。1992年组建院级产业实体──中联某机械产业公司并进入高新技术产业开发区，在以后的发展中充分调动广大科技人员和全体员工的积极性，并形成了以砼机械、起重机械、城建环卫机械及机电工程技术四大类产业体系数十个产品品种的产业规模。改革之初，建机院靠100多万元事业费和200多万元技术转让收入维持简单的科研投入和全院500多人的生计，在不断地探索和改革之中，经过10余年的艰苦奋斗，建机院逐步完成了应用类科研院所体制企业化改革的目标，国有资产增值不断增值，国有资产净值目前已经超过5亿元。 根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知》（国办发[2002]48号）、国家《科学技术进步法》、《科技成果转化法》、《公司法》、《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》和《关于促进科技成果转化的若干规定》等法律法规，以及《湖南省人民政府关于同意某机械研究院整体改制和并购重组浦沅集团有限公司总体方案批复》（湘政办函〔2003〕98号）总体精神和基本原则制订本次员工股份奖励分配方案。 第一章总则 1.1 股份奖励目的 第一条体现党的十六大报告中提出的“劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。
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中国资产评估协会关于印发《资产评估机构综合评价办法》的通 知 【标 签】资产评估机构,综合评价 【颁布单位】中国资产评估协会 【文 号】中评协[2016]7号 【发文日期】2016-02-03 【实施时间】2016-02-03 【 有效性 】全文有效 【税 种】机构管理法规 各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会(有关注册会计师协会)： 为适应资产评估师职业资格制度改革需要，中国资产评估协会对《资产评估机构综合评价办法》(中评协〔2014〕58号)进行了修订。修订后的《资产评估机构综合评价办法》已于2015年12月31日经中国资产评估协会第四届常务理事会第十次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 附件：《资产评估机构综合评价办法》 2016年2月3日 资产评估机构综合评价办法 (中国资产评估协会第四届常务理事会第十次会议通过) 第一条 为规范资产评估机构(以下简称评估机构)评价行为，引导评估机构合理竞争，推动评估机构做优做强做大，提升评估行业影响力，制定本办法。 第二条 本办法所称的评估机构综合评价是根据一定的规则，在对反映评估机构执业状况的相关单项指标进行评分的基础上，按照各指标权重系数计算评估机构的综合得分，并根据得分情况公布评估机构综合评价前百家名单和有关单项指标前百家名单。 本办法所称的资产评估师为经中国资产评估协会(以下简称中评协)登记并在评估机构工作的资产评估师。
第三条 评估机构综合评价遵循客观、科学、公开、公平、公正原则。 第四条 中评协负责全国评估机构的综合评价工作。 (一) 制定评估机构的综合评价规则，组织实施全国评估机构的综合评价工作。 (二) 指导和监督各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会(以下简称“地方协会”)开展本地区评估机构的综合评价工作。 (三) 组织专家研究设定指标权重系数。 第五条 综合评价工作每年开展一次，评价年度为上一年度，基准日为12月31日，每年6月按本办法规定公布评价结果。 第六条 设立满1个会计年度的评估机构和合并新设、分立新设未满1个会计年度的评估机构应当参加综合评价。其中，采取总分公司经营模式的评估机构，分支机构各项指标合并入所属总公司；采取母子公司经营模式的评估机构，子公司各项指标合并入所属母公司，同时，子公司单独参加评价。 第七条 综合评价选取评估机构的下列指标(附表1)，采用平均值比较法计算单项指标得分： (一) 年业务收入指标 年业务收入是指中评协行业信息平台评价年度基准日记载的评估机构全部业务收入。年业务收入指标得分=评估机构年业务收入÷参评评估机构年业务收入前100家平均值。 (二) 资产评估师数量指标 资产评估师数量是指评估机构在中评协行业信息平台评价年度基准日记载的资产评估师数量，同时综合考虑资深会员数量、金牌会员数量、专业新锐人才数量和完成继续教育的情况。资产评估师数量指标得分=评估机构资产评估师数量÷参评评估机构资产评估师数量 前100家平均值。其中，资产评估师数量=(评价年度期初资产评估师数量+期末资产评估师数量)/2－未完成继续教育的评估师数量＋资深会员数量×3＋金牌会员数量×2＋专业新锐人才数量×2。 (三) 资产评估师年人均收入指标 资产评估师年人均收入是指评估机构年业务收入与评估机构在中评协行业信息平台评价年度期初、期末记载资产评估师数量的平均数的比值。资产评估师年人均收入指标得分=评估机构资产评估师年人均收入÷参评评估机构资产评估师年人均收入前100家平均值。
国有资本收益应交利润上缴的实践探讨 摘要本文基于国有企业利润上缴历史的回顾，分析了在当前分类比例上缴阶段，中央企业在国有资本收益应交利润上缴时由于分配基数与上交主体的不一致性，若母公司未分配利润不足或为负，无法正常足额上缴按照合并报表计算的应交利润，进而提出了若干国有资本收益应交利润上缴的实践建议。 关键词国有资本收益应交利润上缴 一、引言 十八届三中四中全会提出要全面深化改革和推进依法治国，国企改革进入以管资本为主线的时代。资本的天然属性是要求回报，国有资本收益作为国有企业对国家出资人的回报，其上缴范围、比例、用途受到了越来越多的来自理论界和社会的关注。本文以国有资本收益的最主要来源即中央企业实现的税后利润上缴为例，探讨了在当前国有资本收益上缴实践中，由于法定计算的应交利润以合并报表利润为基数，而实际上缴利润则通过中央企业总部即母公司，存在会计主体和法人主体不一致，若母公司未分配利润不足或为负将无法支撑按照合并报表归属于母公司利润计算的应交利润，可能产生无法正常上缴应交利润的情况，进而提出完
善国有资本收益收取制度，强化企业内部利润分配执行，发挥预算管理的引领作用等实践建议，层层落实国有资本收益应交利润的上缴。 二、国有企业利润上缴历史回顾 为适应国民经济发展和国家财税体制改革，我国国有企业利润上缴主要经历了以下四个阶段：一是全部上缴阶段，从建国至1978年，计划经济时代下国有企业实现的利润全部上交国家。二是分成上缴阶段，从1978年至1994年，改革开放后为激发企业经营活力，国有企业利润增长部分与国家进行分成，通常的分成比例为“四六开”，即企业实现利润的增长部分40%留存企业，60%上交国家。三是利改税阶段，从1994年至2007年，国家分税制改革后，国有企业依法上缴企业所得税，为平稳推进税改减小企业压力，此阶段国有企业暂不上缴利润。四是分类比例上缴阶段，从2007年至今，国有企业规模和效益实现了跨越式发展，国家恢复了国有企业利润上缴，出台了《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确了国有资本收益上缴的范围、比例等，并按照企业所属行业，分三类比例确定应上缴利润。 国有资本收益重启以来，经过几次调整，目前，依据财政部《关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知》（财企〔2014〕59号），纳入中央国有资本经营预算实
_______________ 资产评估协会 、、八 章 程 __________________________ 年_________________________________ 月 第一章总则
第一条___________________________________ 协会（以下简称“本会”）是资产评估行业的全 国性自律管理组织，具有社团法人资格。 第二条本会的宗旨是：加强行业自律管理，指导、监督会员规范执业；维护会员合法权益和社会公众利益，服务于会员、服务于行业、服务于市场经济；帮助会员提高专业技能和职业道德素养，提升行业的社会公信力；协调行业内外关系，扩大行业国内外影响力；全面促进行业持续健康发展。第三条本会依法接受财政部和民政部的指导、监督。 第四条省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（以下简称“地方协会”）是资产评估行业的地方组织，接受本会的指导。 第五条根据行业发展实际情况，本会可以建立专业分会，设立地方派出机构。专业分会、地方派出机构接受本会的帮助和领导，管理办法另行制定。 第二章职责 第六条本会的主要职责是： （一）制定行业发展目标和规划，并负责组织实施； （二）制定资产评估执业准则、规则和行业自律管理规范，并负责组织实施、监督和检查； （三）负责组织注册资产评估师及分专业全国统一考试； （四）负责注册资产评估师注册和会员登记管理； （五）负责对会员执业资格、执业情况进行检查、监督，对会员执业责任进行鉴定，实施自律性惩戒，规范执业秩序； （六）组织开展资产评估理论、方法、政策的研究，负责资产评估行业教育培训工作； （七）出版协会刊物，组织编写、出版和行业发展相关的书籍、资料，对资产评估行业和评估专业进行宣传； （八）负责向政府各界和市场主体反映会员意见、建议及有关需求，维护会员合法权益； （九）为会员提供专业技术支持和信息服务； （十）协调行业内外关系，改善外部执业环境； ）代表行业开展对外交流、国际交往；（十二）参与行业有关的法律、法规、规章和规范性文件的研究、起草工作； （十三）推动行业文化建设，组织行业党建工作；
北京资产评估协会中小评估机构技术援助专家委员会专家提示第4号——无形资产 评估 发布日期：2014年04月23日点击次数：295 自2008年中国资产评估协会修订并重新发布《资产评估准则------无形资产》以来，涉及无形资产的评估业务的数量占整个资产评估业务数量的比例逐年增加，特别是在财务报告目的评估中，涉及无形资产评估业务更是发展增加迅速，为了帮助广大资产评估人员更好地理解和执行无形资产评估相关准则，北京资产评估协会组织相关专家对无形资产评估提出如下提示。 特别说明：本提示是一种专家意见，仅供评估机构及相关业务人员在执行此类业务时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册资产评估师个人的职业判断。提示中所涉及的相关事项，评估机构在执业中应结合项目具体情况、资产评估准则以及注册资产评估师的职业判断确定，不应简单照搬照抄。北京资产评估协会将根据业务发展，对本专家提示进行更新。 本提示仅供评估机构及相关业务人员在执行相关无形资产评估时参考，不能替代相关法律法规、资产评估准则以及注册评估师个人的职业判断。 一、无形资产的辨识 根据《资产评估准则------无形资产》的定义，无形资产是特定主体所拥有或者控制的，不具有实物形态，能持续发挥作用且能带来经济利益的资源。无形资产包括可辨识（可确指）和不可辨识（不可确指）两种，但国内无形资产评估准则没有给出无形资产可辨识的判别标准，参照国际评估准则有关规定，目前国际上公认的无形资产可辨识标准为： 1．是否存在法律或合同规定的权力； 2．是否可以与企业整体分离转让、出租和许可等。 上述两个条件是并列条款，满足其中之一即可确定无形资产属于可辨识的无形资产。满足条款一的可辨识无形资产通常也被称为权力类无形资产，如专利权、商标权、著作权以及合同权益等；满足条款二的可辨识无形资产通常也被称为关系