体育运动中兴奋剂管制通则 第一章 总则 第一条 制定目的 为了规范体育运动中的兴奋剂管制活动，根据国务院《反兴奋剂条例》和国务院体育主管部门《反兴奋剂管理办法》（以下简称《办法》），参照《世界反兴奋剂条例》及有关国际标准，制定本通则。 第二条 兴奋剂及其分类 本通则所称的兴奋剂是指年度《兴奋剂目录》所列的禁用物质和禁用方法，禁用物质和禁用方法根据世界反兴奋剂机构年度《禁用清单》（以下简称禁用清单）确定。 禁用清单列出的所有蛋白同化制剂、激素、非特定刺激剂、激素拮抗剂与调节剂是“非特定物质”，其他所有禁用物质都是“特定物质”，禁用方法视为“非特定物质”。 第三条 兴奋剂管制及其主体 本通则所称的兴奋剂管制是指从制定检查计划到兴奋剂违规争议解决的全部步骤和过程，包括检查、检测、调查、治疗用药豁免、结果管理、听证、处罚和争议解决等环节。 本通则所称的反兴奋剂组织是指启动或实施兴奋剂管制
有关活动的组织，包括中国奥委会、中国残奥委会、国家和省（自治区、直辖市，以下简称省级）反兴奋剂机构、全国性和省级体育社会团体、赛事组织机构、其他体育社会团体和组织等。 第四条 适用范围 在体育运动中从事与兴奋剂管制有关的活动的，适用本通则。 第五条 了解和遵守义务 运动员及其他当事人（以下简称当事人）、其他有关人员和单位应当了解并遵守本通则的规定；运动员应当确保没有禁用物质进入自己体内；当事人应当了解会构成违反反兴奋剂规则的行为（以下简称兴奋剂违规），以及禁用清单包括的物质和方法。 第二章 兴奋剂违规 第六条 检测结果阳性 在运动员的样本中，发现禁用物质或其代谢物或标记物的，为检测结果阳性，构成兴奋剂违规。 第七条 使用或企图使用兴奋剂 运动员使用或企图使用某种禁用物质或禁用方法的，构成兴奋剂违规。
中华人民共和国体育法 （1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） 第一章总则 第一条为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平。促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。 第三条国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。 国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。第四条国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。 第五条国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障。增进青年、少年、儿童的身心健康。 第六条国家扶持少数民族地区发展体育事业、培养少数民族体育人才。 第七条国家发展体育教育和体育科学研究、推广先进、实用的体育科学技术成果，依靠科学技术发展体育事业。 第八条国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人，给予奖励。 第九条 国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，维护国家主权和尊严，遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。 第二章社会体育 第十条国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康。 社会体育活动应当坚持业余、自愿、小型多样，遵循因地制宜和科学文明的原则。 第十一条国家推行全民健身计划实施体育锻炼标准，进行体质监测。 国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。 第十二条地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群
成绩：华中师范大学体育学院课程考核作业 课程名称：《体育社会学》 任课教师：鲁长芬 专业：体育教育 年级： 10级 学号： 2010212175 姓名：孙鑫 2012年12月
从兴奋剂问题看当今社会及体坛 琼斯是格里菲斯-乔伊娜之后的又一位称雄世界田坛的女飞人，也是女子短跑项目上最耀眼的明星，三次获得国际田联最佳运动员和杰西-欧文斯奖(97年、98年和02年)。2003年与著名美国短跑名将蒙哥马利喜得贵子，儿子被媒体戏称“速度男孩”。2007年10月5日琼斯承认她在2000年悉尼奥运会期间服用了类固醇类药物，2007年10月6日宣布退役。因在使用兴奋剂问题上撒谎和提供伪证而坐牢六个月的前“女飞人”美国的琼斯，在岁末接受采访时表示她出狱后的最大的生活目标就是：希望助人为乐。 33岁的琼斯表示自己已经付出了高昂的代价，“通过这次教训，我明白我伤害了许多人，补偿他们是我的责任。”上世纪90年代在世界田坛风光无限的琼斯，其实在悉尼奥运会前就开始使用兴奋剂，并在那届奥运会上夺得五枚奖牌，其中包括三枚金牌，但她一直否认自己使用过兴奋剂。 正在琼斯准备在2004年雅典奥运会上再现辉煌的时刻，美国历史上最大的违禁药物案件爆发，几位美国最为出色的田径明星成为了违禁药物的牺牲品。琼斯在某些美国人的庇护下，总算没有被正式查出使用禁药，可是在悉尼奥运会辉煌4年之后，琼斯在雅典竟然无缘奖牌，人们不禁怀疑她在悉尼夺金的成色。 在2007年10月琼斯突然召开发布会，承认在联邦调查人员调查兴奋剂事件时自己作了伪证。在20081月琼斯被判入狱六个月，九月服满半年刑期后她被监狱释放。因在狱中服刑错过了儿子第一个生日的琼斯表示，自己一生有许多选择，但当年确实做了一个错误的决定。 从这个实例足以给我们带来警醒，每个游戏都是有规则的，我们不能去打破它，体坛本来就是一个公平竞争的场合，所以我们要一起维护。 前言：随着体育对社会各方面的影响和辐射的扩大，兴奋剂问题所释放的弊病已经远远超过了体育范围。兴奋剂问题的出现和存在，不仅妨碍体育的公平竞争，玷污体育的 形象，导致体育的畸形发展，同时对运动员、教练员以及人民群众的身心健康产生 危害，甚至影响社会的安定团结。为了维护正常的社会生活秩序，促进我国体育事 业的健康发展，有必要对兴奋剂问题进行研究，以便更好地控制和解决问题，从而 让体育站到健康发展的轨道上。 主体：现代体育作为一种社会文明形态，尤其以奥林匹克为代表的现代体育以极大的社会张力，弥补着人类对社会准则的完美追求和健康幸福生活的祈求，并以其特定的身体运动方
体育法的现状与发展趋势 新中国成立以来,发展体育运动就技写人我国?宪法?,成为政府的法定责任。历属政府均设体育行政部门主管体言工作,并以举国体制方式推进体育事业发展。1994年,中国足球职业化改革之路,开启启, 从此职业体育和体育产业井始成为有中国特色的体育发展方式的组成部分。进入21世纪以后,我国职业体育和体育市场逐步得到开发。指中国体育产业学会的最新研究报告显示.体育产业已占我国 GDP的3%,从业人口超过5oo万。伴随着经济、社会的发展和时代的进步，体育市场主体和体育参与主体的权利意识日新觉醒.传统的管理型体育体制受到挑战、体育领域的纠纷和法律同题速渐凸显。体育法学研究正是在这样的时代背最和理实需求中得到推动和发展。 什么是体育法学 中国有体育法吗?国外有吗?国际上有人研究有体育法学这门学科吗? 面对国人的这些质疑,不得不感体育法学这门新兴的学科要想得到广泛认同仍需要时问,更需要体育法学者和相关人士的共同努力。 体育法学是揭示体育法律社会现象和体育法律规产生发展的在规律性以及他们在机制的综合性交叉学科，是介于法律科学和体育社会科学的边缘学科。它是以马克思主义法学理论研究体育法律社会现象的一门新兴的法律科学，属于法学理论体系中的分支学科，在体育人文社会科学中也占有十分重要的地位。 它主要研究体育法律的本质、形式、特征和作用；研究体育法律的产生、发展及其消亡的规律；研究体育法律和其他社会现象的关系；研究制定体育法律规、执行体育法律和构建体育法律关系，以及运用体育法律为社会服务等问题。 体育法学是随着体育运动的不断进步而发展的。20世纪60年代起，体育法学研究随着世界各国体育立法热潮的兴起而出现，到80年代，出现了一些专著，如B. 乌瓦洛夫的《体育运动的法律问题》（前联）、J. 达尼斯的《体育与加拿大的法律》（加拿大）、J. 奈夫西格的《国际体育法》（美国）、A. 里森的《体育运动有关法律问题责任与保证》（法国）、T. 祖特的《有组织的体育运动法律问题》（德国）、G. 尼格德的《体育法指南》等。1992年，国际体育法协会（IASL）在雅典成立，每年举办国 际体育法大会，成为促进体育法学研究的重要国际组织[1]。
冲突与悖论：中国法官制度改革刍议 ——以现代司法理念为分析视角 何肖琬 作者简介：何肖琬，男，1979年生，广东省连平县人。2002年毕业于山东大学法学院，获法学学士学位，2003年进入惠州市中级人民法院研究室工作至今，2006年通过国家司法考试，取得法律职业资格。曾在全国中文核心期刊及国家级出版物上发表法学论文三篇。以读书、写作为生活之最大乐趣，工作之余关注法理学、民法学研究动态，关注中国司法改革和民法典立法进程。 内容提要：通过对中国法官制度改革进程进行分析，可以发现现代司法理念与法官制度改革之间隐含着深刻的裂痕：一方面，现代司法理念在法官制度的设计与操作层面均遭到消解、抵制和扭曲；另一方面，在中国社会转型这一特殊语境下，移植于西方的理念与制度面对中国司法体制中特有的本土性问题，无法做出回应与解答，产生了种种悖论。中国法官制度的转型必须充分尊重司法权的制度逻辑，按照司法权本身的运作规律来重新设计，循着渐进式改革的路径，厘清职能、精简人员、分流管理，
最终建立符合现代司法理念的法官职业化制度。 自2001年《中华人民共和国法官法》修改以来，最高人民法院全面推出了关于法官职业化的一系列部署和规划，这标志着中国法官制度在现代司法理念的指导下开始了全面转型。然而，通过对法官制度改革进程进行考察和分析，可以发现现代司法理念与法官制度改革之间隐含着深刻的裂痕：一方面，现代司法理念在法官制度的设计与操作层面均遭到消解、抵制和扭曲；另一方面，在中国社会转型这一特殊语境下，移植于西方的理念与制度面对中国司法体制中特有的本土性问题，无法做出回应与解答，产生了种种悖论。随着中国法官制度改革的进一步深化，必然要对改革的指导理念进行反思和重构。 一、现代司法理念与中国法官制度改革进程的内在冲突 所谓司法理念是在司法活动中（包括司法权的制度建构和实践运作两个层面）被法律职业共同体所普遍认同和遵循的价值观念或哲学思想。而现代司法理念也就是指先进法治国家基于人权、法治等当代价值观念对司法权的性质、规律、基本属性和应然模式等等进行抽象和归纳的理论体系，她是现代法治文化的结晶，其主要内容包括：司法中立、司法独立、司法公正、程序正
国家体育总局关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的 规定(暂行) 【法规类别】禁用药物 【发文字号】中华人民共和国国家体育总局第1号令 【失效依据】反兴奋剂管理办法 【发布部门】国家体育总局 【发布日期】1998.12.31 【实施日期】1999.01.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 国家体育总局关于严格禁止在 体育运动中使用兴奋剂行为的规定(暂行) （1998年12月31日国家体育总局第1号令发布） 第一章总则 第一条为保护运动员的身心健康，维护公平竞赛的体育道德，严肃和规范对使用兴奋剂行为的处罚，根据《中华人民共和国体育法》，制定本规定。 第二条体育行政部门和全国性单项体育协会（以下简称单项协会）对使用兴奋剂行为的处罚，适用本规定。
有关事业单位及其他社会团体对使用兴奋剂行为的处罚可参照本规定执行。 第三条各单项协会对使用兴奋剂行为处罚的设定不得低于本规定及有关国际体育组织的规定。 第四条对使用兴奋剂行为的处罚应严肃、公正，并遵循处罚与教育相结合的原则。 第五条严肃处理下列使用兴奋剂的行为： （一）运动员以任何理由和方式使用兴奋剂，或拒绝、、逃避兴奋剂检查，或在兴奋剂检查中的不正当行为； （二）组织、强迫、欺骗、诱导、指使、指导运动员使用兴奋剂； （三）针对运动员制造、试用、携带、销售、购买、有偿或无偿提供兴奋剂； （四）为上述活动筹集或提供经费。 第六条本规定下列用语的含义是： （一）兴奋剂：指有关体育组织规定的禁用物质和方法。 （二）兴奋剂检查中的不正当行为：指使用或企图使用某些物质和方法改变兴奋剂检查结果的行为。 （三）一类兴奋剂：指根据有关体育组织章程规定受到最长年限停赛处罚的禁用物质和方法。 （四）二类兴奋剂：指根据有关体育组织章程规定受到最长年限以下停赛处罚的禁用物质。 （五）相关单位。如在赛外检查中发现阳性，指该运动员的注册单位；如比赛期间检查中发现阳性，指该运动员的代表单位；如代表国家队参赛，相关单位的确定办法另行规定。 第二章处罚规定
大媒体时代的文化管理体制改革刍议 党的十六大以来，文化体制改革推出了一系列实质性举措，取得了很多突破性成果，一批重量级文化单位应运而生，它们开始跨地区、跨媒体、跨行业经营、重组。这种变化，简言之就是媒体变“大”了。以前，媒体的主业相对单纯，报刊、电视或者广播，经营项目多围绕主业展开，经营领地多囿于特定行政区域；现在，大媒体不仅集报刊、广播、电视和网络于一体，而且跨区出版发行、跨行业投资经营。面对奔涌而来的大媒体，传统的文化管理体制是否依然合理、高效？如果不能，该如何调整？ 一 就中央而言，文化管理机构目前主要有中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办(外宣办)以及新华社。 中宣部是中共中央主管意识形态的综合职能部门，主要职能是负责引导社会舆论，指导、协调中央各新闻单位的工作；负责从宏观上指导精神产品的生产；负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化系统制定政策、法规，按照党中央的统一工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的关系，[1]等等。 文化部是国务院部委之一，主要职责有13项，如拟定文化艺术方针政策，起草文化艺术法律法规草案；拟定文化艺术事业发展规划并组织实施，推进文化艺术领域的体制机制改革，[2]等等。 国家广电总局的主要职责有10项，如拟定广播电影电视宣传、创作的方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；制定广播电影电视事业、产
业发展规划，指导、协调广播电影电视事业、产业发展，管理全国性重大广播电影电视活动，[3]等等。 新闻出版总署的主要职责也有13项，如起草新闻出版、著作权管理的法律法规草案，拟定新闻出版业的方针政策，制定新闻出版、著作权管理的规章并组织实施；制定新闻出版事业、产业发展规划、调控目标和产业政策并指导实施，制定全国出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施，推进新闻出版领域的体制机制改革，[4]等等。 国务院新闻办与外宣办是一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。其主要职责有14项，比如推动中国媒体对外说明中国，指导和协调对外新闻报道；制定对外新闻事业的发展规划，并负责组织实施；举办新闻发布会，向中外记者介绍中国情况和方针政策，[5]等等。 新华社虽然是国家通讯社，但不是纯粹的新闻单位，而同时拥有一定的文化管理职能。根据国务院授权，新华社对外国通讯社及其所属信息机构在中国境内开展经济信息业务以及外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务进行审批。[6] 上述六个文化管理部门虽然都是正部级单位，但并不处于同一个层级。中宣部是综合职能部门，拥有领导性地位。佐证有二：其一，文化部、国家广电总局、外宣办的“一把手”都只是中宣部的“副部长”，中宣部部长则是中央政治局委员、书记处书记；其二，中宣部有一项职能是“受党中央委托，协同中央组织部管理文化部、新闻出版署、中国社会科学院的领导干部，会同中央组织部管理人民日报社、广播电影电视总局、新华社等新
国际视角下我国体育反兴奋剂斗争的发展 摘要：在“国际视角下我国反兴奋剂斗争工作的建议”中，强调我国反兴奋剂工作应当从加强教育、“法制化”转型“法治化”以及技术改革创新这三个方面不断推进：首先，“内外兼修”同时强化体育伦理约束力和社会舆论监督;其次，推进“法治化”建设，既要与国际接轨，又必须结合中国特色;最后，深入相关的科学研究。 关键词：《世界反兴奋剂条例》;使用兴奋剂行为;运动员中图分类号：G80-05 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）17-0073-03 奥运会游泳冠军孙杨在2014年5月17日一次尿检中被查出使用了违禁物质曲美他嗪，被罚以禁赛3个月，从5月17日起，至8月16日。由于使用兴奋剂的嫌疑，孙杨在全国游泳冠军赛1 500米的决赛争夺中赢得的冠军也被取消，同时处以罚款5 000元[1]。这一事件东窗事发之后，反兴奋剂一时被众人热议推上风口浪尖，成为国际舆论焦点。 兴奋剂毒瘤泛滥体坛，是国际体坛长期面临的严峻挑战。兴奋剂药物的滥用，颠覆了竞技体育超越人类极限的本质意义，违背了竞技体育公平公正的竞技精神，严重损害了运动员的身心健康，有悖于体育伦理道德，滋生助长社会不
良风气，因而遭到了体育界、法学界、国际社会的一致反对。在国际反兴奋剂斗争的大环境中，我国体育的反兴奋剂工作将呈现怎样的发展趋势？ 一、国际社会反兴奋剂斗争的现状 随着竞技体育的高速发展，使用兴奋剂问题日趋猖狂，国际体育组织不断改进和推进治理兴奋剂问题的手段和方法。面对使用兴奋剂问题在国际体坛所呈现出的组织性、长期性、隐蔽性、高科性等诸多特点集合的复杂现状，国际体育组织在反兴奋剂立法方面充分强调依法治理，持续发展法制建设，在处罚体系方面强调提高执法效率，以期在反兴奋剂斗争的处罚过程中实现公平与效率的平衡。 1999年，国际奥委会（以下称国奥委）成立了世界反兴奋剂机构（WADA），2003年，国奥委通过了《世界反兴奋剂条例》（以下称为《条例》）。为了适应新形势的需要，国奥委在2007年对《条例》进行了修改，并宣布自2009年1月1日起实施生效。具有世界范围属性的《条例》，是第一个统一世界各国、各竞技体育单项体育组织兴奋剂处罚标准的世界性反兴奋剂文件：它最大限度地协调了各国反兴奋剂处罚标准的差异，调和各体育组织之间的规则冲突，充分保证了运动员行使正当程序的权利。《条例》建立了全球统一的反兴奋剂斗争联盟，奥林匹克家庭的所有会员国、所有单项组织、所有运动员都必须遵守相同的检测程序和接受《条
现行《中华人民共和国体育法》存在的问题与改善措施 我国的体育事业处于无序的状态，阻碍其持续、稳定、健康的发展。《体育法》的修改势在必行，对众多体育参与主体的概念进行法律上的界定意义重大。因此，在《体育法》修改时，应对体育的基本概念、基本制度及基本行为重新界定，夯实我国体育事业发展的法律基础，保证其有序运行。 在社会体育、学校体育方面：1、随着社会对健康的普遍需求和大众健身意识的增强，社会体育在体育工作中的地位越来越关键和重要。如何有效开展社会体育工作，充分保障大众体育健身权利，是体育法需要解决的关键问题之一。但目前体育法对各级政府及相关部门在社会体育工作中应当担负的职责缺乏明确界定，关于社会体育的内容又规定得比较原则，与体育法中竞技体育有关规定相比，内容更显薄弱，操作性不强。2、社会和学校存在重智育、轻体育的倾向；体育设施和条件不足，学生体育和体育活动时间难以保证，学校体育活动中出现的意外伤害问题，也成为制约学校体育发展的一个重要因素。地域学校体育发展不平衡，尤其是在农村和西部地区，体育法中关于学校体育的规定更加难以落到实处。 在竞技体育方面：由于竞技体育运动具有一定的风险，而目前国家对竞技体育进行保险方面的法律制度还几乎是空白，以至于发生运动伤害甚至死亡事故时没有法定的救济渠道。此外，我国专业运动员的运动训练与文化教育没有很好地结合，退役运动员进入社会就业面临越来越多的困难，这些直接影响到体育后备人才的发掘和培养。 在体育市场方面：随着社会主义市场经济的日益完善，体育产业作为一项新兴产业正在蓬勃发展并产生了巨大的经济效益，这不仅能够满足体育自身发展的需要，而且还能提供大量的就业机会，为国家做出贡献。其中，特别是以体育项目为内容的经营活动的开展，为群众参与体育健身休闲提供了重要途径，也成为发展体育产业的一项重要内容。现阶段我国体育产业的立法活动主要存在的问题是：体育产业立法的效力等级较低，缺少高层次立法，中央级的体育产业立法速度十分缓慢，尚未出台高层次的体育产业行政法规，只在体育法中对体育经营做了一般性和概括性的论述。虽然地方立法多于中央立法，但效力等级较低的地方性法规文件在处理复杂问题时，由于缺乏高等级法规的支持而导致解释与执行上的障碍，我国体育产业法规立法还不具备内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。
毕业论文文献综述 法学 民事诉讼调解制度改革刍议 （一）国内研究现状及研究成果 民事诉讼调解是指在民事诉讼中，由人民法院主持，协同各方当事人及相关人员的参与，根据自愿，合法，查清事实分清是非原则，通过合法、合理、合情地协商，说服和规劝，促使各方当事人平等协商妥协，让步达成协议，最终解决民事纠纷的制度。该制度解决民商事矛盾中发挥着积极的作用，提高了整个诉讼进程的效率，大大的节约了司法资源。但随着法治进程的不断前进和社会矛盾的日益多元化，民事调解制度暴露出了一系列的滞后和不足的地方。 目前国内探讨如何改革完善民事诉讼调解制度的文献有很多，主要关注的焦点是在调节三原则的查清事实分清是非原则是否合理，当事人是否出于自愿，法官在调节过程中扮演的角色，及当事人达成调解协议后反悔的情况没有确立有效的制约措施。 颜龙和李平在《浅议我国民事诉讼调解制度的完善》中指出，事实清楚、分清是非有不切合实际的一面。查明事实、分清是非是法院判决的前提而不是调解的前提, 因为调解的本质是当事人之间合意。对调解协议来说即使案件事实没有查清, 只要双方当事人在处分原则础上达成协议, 就应当成立, 并不是取决于事实、法律、证据。如果一味的强调调解以查清事实, 分清是非为基础, 必然忽视了调解本身具有的灵活、效率、方便、简捷的特点, 会使效率大打折扣, 难以实现运用调解迅速、高效地解决民事纠纷的目的。查清事实, 分清是非也就是要求调解达到实体上的合法, 这也与民事诉讼调解具有的合意解决纠纷的性质不相适应。 封文智在《论我国民事诉讼调解制度的不足与完善》中提出调解协议形式上合法, 但非当事人完全自愿作出, 以压促调、以拖促调的情况仍然存在。在现有体制下, 绝大多数案件由主审法官主持调解,当事人大多不懂法律法规的规定, 法官对案件的处理意见就成为当事人调解时参考的重要标准,在当事人无法达成协议时, 法官通常会将其对案件的处理意见告知当事人, 促使当事人充分权衡利弊, 由法官提出较为可行的调解方案, 当事人最终达成和解协议。这种方法的目的是向当事人宣传法制, 它对于那些对法律一无所知的当事人有一定的帮助。但是有些法官常常无端夸大不利于某个当事人的处理结果, 致使没有律师参与诉讼的当事人无法真正预知和权衡其权利, 造成违心调
体坛最常见的兴奋剂有哪些 提及体坛中的“兴奋剂”事件，估计很多人都不会感到陌生：曾战胜晚期癌症的“环法七冠王”兰斯·阿姆斯特朗、美国的“短跑女王”马里昂·琼斯，乃至曾打破世界纪录的短跑巨星蒂姆·蒙哥马利，他们曾经的光辉生涯都因兴奋剂丑闻而结束，留下了无尽悔恨。这篇文章所要介绍的，正是体坛中最为臭名昭着的两种兴奋剂，和它们背后的故事。 蛋白同化制剂：无数丑闻于一身 如果要统计兴奋剂丑闻中所涉及最多的种类，蛋白同化制剂差不多是“当之无愧”排在前列了。在兴奋剂检测不甚完善的年代，无数短跑世界纪录正是靠着此类药物来完成的。即使技术水平有很大进步的今天，反兴奋剂机构还是会时常发现“改头换面”之后再次出现的蛋白同化制剂，可见此类药物的流行程度。 这类药物最初大都来源于雄激素，但相比于雄激素而言，它们一般很少拥有促进男性器官发育的效果，而是“继承”了雄激素的一个并不引人注意的作用——促进体内的蛋白质合成。在医学上，蛋白同化制剂主要作为辅助手段用于严重营养不良，或患上消耗性疾病而大量损失蛋白质的病人，有些口服的此类药物还可以治疗遗传性血管神经性水肿（以面部、喉部等部位突然发生水肿为表现的罕见、致命遗传病）。 由于蛋白质是构成体内肌肉组织的重要成分，蛋白同化制剂也会在一定程度上促进肌肉组织的合成，增加肌肉的力量，这在许多苦于锻炼肌肉爆发力的短跑运动员看来无疑是件天大的好事。在很早以前进行的一些研究中，诺龙（最常见的此类药物）的确能让接受常规训练的运动员拥有更好的成绩，但却让他们的身体付出了惨重的代价：男性运动员的生育能力往往会大幅下降，而女性运动员则会经历面部长胡须、声音变粗、月经紊乱和痤疮等严重的男性化表现。 基于对运动员身体的严重影响和对竞赛精神的严重威胁，蛋白同化制剂早已被列入兴奋剂名单，并被多国的药监、执法等部门严格管制（在我国，蛋白同化制剂实行和麻醉药品一样的定点生产、定点销售制度；而在美国，此类药物与毒品一样接受美国缉毒局管理）。但严格管制和惩罚依然难以阻挡运动员们对使用此类药物的渴望，前面所提到的两位短跑名将琼斯、蒙哥马利也正是栽在此类药物上。 促红细胞生成素：“隐形”兴奋剂
127 -阻断剂），国际上对禁用药 物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。因此，如今通常所说的兴奋剂 不再是单指那些起兴奋作用的药物，而实际上是对体育运动 中禁用药物和禁用方法的统称——运动兴奋剂。 2.2使用兴奋剂的定义 使用兴奋剂或兴奋剂的使用（英文词‘Doping’），是兴奋 剂走出其光荣的历史舞台以后，随着反兴奋剂的发展而发展 起来的针对反兴奋剂而言的一个约定俗成的概念。在不同的 发展时期，国际体育组织和反兴奋剂机构对其赋予的内涵就 不同：最早被国际奥林匹克委员会(IOC)认可的“使用兴奋剂” 的定义是1963年由欧洲体育联合会提出，于1964年在东京 召开的国际运动医学会的国际兴奋剂会议上被采纳的。其定 义为“参加竞赛的运动员使用任何异体物质，或以不正当的方 式提高其在竞赛中的运动成绩的行为。”1999年以前国际奥委 会对使用兴奋剂概念的阐述是“竞技运动员使用任何形式的 药物或非正常量，以及通过不正常途径摄入生理物质，企图以 人为和不正当的方式提高他们的竞赛能力，即被认为使用了 兴奋剂”。②“使用兴奋剂”包括两层含义：第一，凡是违背奥林 匹克反兴奋剂条例，使用了条例上列明的违禁药物或方法，都 应该被视为使用了兴奋剂；第二，条例上没有作具体规定的， 但是只要运动员使用的药物或者采取的方法对身体健康造成 潜在损害，或者同时又提高比赛成绩，也应被视为使用了兴奋 剂。经国际奥委会和世界反兴奋剂机构审定批准的“使用兴 奋剂”定义为：“使用了对运动员的健康具有潜在危害和(或)能 提高运动成绩的物质和方法；或者在运动员体内查出了，或有 证据表明使用了《奥林匹克运动反兴奋剂条例》禁用清单中的 禁用物质，或者有证据表明使用了该条例禁用清单中的禁用 方法”。③ 3运动兴奋剂的演变历程 3.1运动兴奋剂使用的源起 有资料表明，大约在公元前776年就有在竞技比赛中有 人使用刺激剂的记载，公元前3世纪古代奥林匹克运动会上 也曾有运动员试图食用从毒蘑菇中提取的致幻剂来提高运动 成绩的报告。随后在战争中广泛使用一些致幻剂来提高战士 们的连续作战能力，到19世纪末期，随着社会的进步和现代 体育的发展，人类对生理、药理、生化等方面研究的不断深入 以及竞技体育的逐步社会化、政治化和商业化，运动兴奋剂就 与竞技体育结下了不解之缘，在相当长一段时间内兴奋剂的 使用被认为是一种科学的手段，不但不被禁止，一些政府和教 练还鼓励运动员使用兴奋剂，直到1960年丹麦自行车选手詹社会科学学科研究体育学研究 2010年1月（中）
体育法与罚的区别 法：由国家专门机构创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的规范。 法律（广义）：指法的整体，即国家制定或认可的并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。 体育法（广义）：为保障公民的体育权利，维护正常的体育秩序，发展体育事业。包括对体育社会关系进行调整的所有法律规范。 体育法的特征： 1、规范性。 2、社会性。 3、技术性。 4、国家性。 5、综合性 体育法的渊源： 1、宪法 （1）提出了体育法律应该坚持的基本指导思想。 （2）指明了体育法律的基本立法依据。 （3）规定了体育的基本任务和重点。 （4）规定了体育的基本法律规范。 2、法律 3、行政法规和规章 4、地方性法规和规章 5、国际条约和惯例 体育法的功能 1、规范功能：（1）指引（2）评价（3）预测（4）强制（5）教育功能 2、社会功能：（1）保障作用A、保障公民参与体育运动的权利B、保障体育行政
主管部门依法行政，正确行使行政权力C、保障体育产生的健康发展D、保障对外体育交往的顺利进行（2）限制作用（3）调节作用 体育法的效力范围 1、体育法对人的效力，包括对中国公民的效力，对外国人和无国籍人的效力 2、体育法的空间效力，在我国，凡是中央各国家机关制定的体育法律、法规，除有特殊规定外，就在我国所有区域内发生法律效力。但是由地方国家机关制定的地方性体育法规、规章，只在起管辖范围内生效。 3、体育法的时间效力，体育法的生效时间；体育法终止生效时间；体育法的溯及力； 体育法律关系 含义：是指体育法律规范所调整的人们在进行体育运动过程中形成的权利义务关系。 构成要素：体育法律关系的主体、客体、内容 内容：1、体育权利，体育权利是国家通过体育法律规定，对体育法律关系的主体可以自己决定做出某些行为的许可和保障，我过体育法律明确规定国家和社会在各方面对公民行使体育权利进行保障，为公民参加体育活动提供了法律依据。 1、体育义务，体育义务是国家通过体育法律规定，要求体育法律关系的主体应这样行为或不这样行为的一种限制和约束。公民对义务的履行不得取舍，若不履行法律义务，就要承担相应的法律责任。 体育法与政策、道德、纪律的关系 1、体育与政策的联系：我国的体育法律和体育政策在本质上是一致的。它们的内容都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在体育运动中的根本利益和共同意志。它们的任务都是为了保证和促进体育的改革与发展，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设。 区别：（1）制定的主体不同
关于体育运动中使用兴奋剂的调查报告一．世界重大兴奋剂大事件若干 体育就是在大家达成共识的规则框架内，展示人体最佳的体能和技巧的运动，它永恒的魅丽就在于此。然而，兴奋剂的出现及使用，却为这一魅力打了折扣。兴奋剂做为一种短期提高体育成绩，但对身体造成极度危害的药物，已经象幽灵一样附着在人类体育运动许多领域，坫污着人类崇高的体育精神。 兴奋剂丑闻 美国反兴奋剂机构对THG丑闻的涉案犯、2003年世界室内田径赛女子200米冠军科林斯处以禁赛8年的处罚，虽然前者从未查出过药检呈阳性，但依据美国联邦调查局从兴奋剂供应商巴尔科实验室老板康特那里取得的调查结果和她最近几年提供药检的血样和尿样，科林斯被认定她不仅使用过，而且多次使用。 百米飞人蒙哥马利与妻子琼斯也卷入兴风剂丑闻。琼斯在悉尼奥运会上获得的五枚奖牌。 2000年奥运会的400米银牌得主哈里森和两届奥运会选手盖恩斯也卷入兴风剂丑闻。当年，世界上至少有52名运动员因被查出使用了兴奋剂而受到警告和制裁。 俄女铅球奥运冠军因使用兴奋剂被剥夺金牌。 给赛马吃兴奋剂,爱尔兰唯一一枚雅典奥运金牌被没收。 国际奥委会法令无情，罗马尼亚代表团16岁的体操运动员拉杜坎被迫交出金牌。 美国反兴奋剂协会对06环法冠军兰蒂斯尿检呈阳性的判决维持原判，这就意味着兰蒂斯不但被剥夺了环法冠军的头衔，还面临着从07年1月30日开始的禁赛两年的处分。判决书长达84页，里面清楚的分析了禁药超标的项目。仲裁委员会官员说：“在尿检呈阳性之后我们进行了更为精确而且价格也很昂贵的碳同位素比例测定法，最终的结果还是兰蒂斯违反了世界反兴奋剂组织条例，服用禁药。” 著名足球教练克里斯托夫〃道姆非法获取毒品，检察院对道姆的诉讼状厚达121页，指控他63次未经允许获取3到5克可卡因，此外道姆还受他人委托弄得100克可卡因。 世界田径锦标赛加拿大短跑女选手维-克拉克被查出服用了禁药--类固醇。 以上令人触目惊心的违禁事件在体育历史上比比皆是,随着科学技术的发展,反兴奋剂的检测手段与打击力度也逐步升级.但是在利益的驱使下,仍有人不断地在探索研究新的兴奋剂,妄图利用药物取得胜利.可是兴奋剂的危害众所周知,国际上对兴奋剂也有着严格的定义. 二.兴奋剂的定义及分类 兴奋剂在英语中称"Dope"，原义为"供赛马使用的一种鸦片麻醉混合剂"。由于运动员为提高成绩而最早服用的药物大多属于兴奋剂药物--刺激剂类，所以尽管后来被禁用的其他类型药物并不都具有兴奋性（如利尿剂），甚至有的还具有抑制性（如b-阻断剂），国际上对禁用药物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。因此，如今通常所说的兴奋剂不再是单指那些起兴奋作用的药物，而实际上是对禁用药物的统称。兴奋剂是国际体育界违禁药物的总称。国际奥委会规定：竞赛运动员应用任何形式的药物或以非正常量或通过不正常途径摄入生理物质，企图以人为和
帮寻；疙必曩警冬卿皇簪赡纛学耷掣謦。黟曩孝ｉ “广州中考体育救救命！”“体育中考有兴奋剂检查么？”“中考体育能不能吃兴奋剂？”今年，广州中考体育考试项目首次由２００米取代５０米跑，不少初三学生担心会发挥失利影响成绩，纷纷在网上交流增强体力的招数，使用“兴奋剂”的心得，何处能购买到“兴奋剂”。有网友干脆调侃说，可以上网看看美女，刺激肾上腺分泌，提高成绩。 以往．听到兴奋剂多是在一些重大的国际国内赛场，总是与体坛丑闻、黑幕联系在一起，令人始料不及的是，如今，兴奋剂这朵 体育界的“罪恶之花”却悄 悄蔓延到了纯洁的高考和中 考体育赛场。３月１４日召开 的全国田径赛风赛纪和反兴 奋剂大会传出的讯息是．兴 奋剂的毒瘤已经扩散到了社 会体育中，甚至学校体育和 升学考试中。 记者探察：今天你Ｄ乞了码？ 体育中考的前一天，一所重点中学的初三学生们互相传着这样一句悄悄话：“你吃兴奋剂了吗？”这所学校的一名女生说，体考成绩在整个中考成绩中占４０分，而学校体育课单一的跑跳练习使体育课变得索然无味．对他们来说“是一个负担”；体育达标的标准虽说不高．但要向满分靠拢，还是挺难，考试前大家都底气不足， 万方数据
生怕考不好，影响总分，所以都希望能找到捷径和取巧的办法，于 是求助于各种各样能增强体能的“兴奋剂”。 一方面，教育部的一项调查表明，最近２０年我国青少年的体质 持续下降，而另一方面，２００６年１２Ｙｌ教育部决定在“高中毕业学业 考试中增加体育考试，将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参 考依据”，不少省市将中考体育的成绩从３０分增加为４０。越来越受到 重视的却只是体育成绩，平日忽视了锻炼，上考场前想到的是用兴 奋剂来补齐。 揭秘：“兴奋剂”处方 ☆商若一：直接喝葡萄糖注射液，我看当医生的老妈在医院给 拉肚子特别厉害的病人就输这个，可以补充能量。在考试前到药店 买一瓶就行啦，方便可靠。 （医生说法：葡萄糖的作用就是补充血糖，而正常人体对血糖 的处理很完善，血糖在肝脏、肌肉中都有储存，正常人只要不是在 饥饿状态下，体内的血糖都是够用的，除非跑马拉松，一般情况不 需要额外补充，即使补充了也会很快被处理掉。） ☆育－去二：不少同学都把芬必得当兴奋剂吃． 我只知道这是一种止痛药，能缓解肌肉疼痛，不 过大家都吃，如果我一个人不吃，万一它有点作 用，岂不很吃亏？ （医生说法：像芬必得这些止痛片，是通过抑 制体内前列腺素来达到止痛的作用．而有些前列 腺素是对身体有益的，一个正常人服用后，它会将这部分有益的前 列腺素也抑制掉，对青少年的生长发育不利。） 嚣方珐三：在考试前喝红牛、脉动这一类的功能饮料，或者吃 巧克力，干吃一包咖啡，这个是最常用的办法了。据说都能补充体 力，激发潜能，起到“兴奋剂”的作用。所以一到考试，垃圾桶里 堆满了运动型、功能型饮料的空瓶。附近的杂货铺老板眉开眼笑，，、这一天，光是卖脉动、红牛之类的饮料，就赚了个盆翻钵满。舀（医生说法：功能饮料大多含咖啡因、葡萄糖，有刺激大脑兴视 窗 誊簿≯一。 甜ｏ ：５． 万方数据 磊Ｒ，
体育法学习初探 【摘要】米歇尔·贝洛夫的《体育法》和Hazel Hartley的《竞技、休闲体育与法》是体育法学习的基础教材，文章通过对这两本书的结构和内容进行比较，得出了可以先将Hartley的《竞技、休闲体育与法》一书作为基础，在对体育中的重点问题有一个基本把握并进行思考产生疑问后，再进一步学习贝洛夫的《体育法》的结论。 【关键词】体育法；体育与法；规则体系 一、“体育法”和“体育与法”的区别 体育法的大多初学者肯定都会一种困惑，即为什么有的教材名为体育法，有的书标题却是体育与法呢？第一，书名为体育法的教材或著作一般其作者是非常自信的承认体育法这一术语的存在，更相信体育法是一门独立的部门法。从法理的角度来说，作为一个独立的法律部门必须具备两个要素，即有自己的调整对象，有独特的调整方法。“体育与法”书名的作者只是认为存在于与体育相关的一些法律，如侵权法、刑法中涉及一些体育侵权、犯罪的松散法律规定。第二，体育法相对体育与法的范围要小很多，有时作者想将更多与体育有关的法律及其他重要问题囊括进来就不得不用这个标题更为恰当些。第三，我认为体育法为书名的书专业性更强些，作者会紧紧围绕体育法的独特性展开论述，更精于分析体育相关的规则、纠纷解决等。 以上结论是从我学习的两本的教材中得出的。一本是米歇尔·贝洛夫等著，郭树理老师译的《体育法》，另一本是我们上课使用的Hazel Hartley 老师的《竞技、休闲体育与法》一书。通过对两本书的学习思考，我觉得自己仿佛找准了这两个概念之间的区别，但仔细翻阅下两本书的内容又发现二者许多内容一致，这也就应探索存在两个概念的源头了。 关于体育法的定义与地位，贝洛夫的书的第一章就开始分析自己的观点，其认为是接受“体育法”这一准确的描述调整体育实践的一套法律体系的术语的时候了。他通过将法律部门分为“横向法”和“纵向法”来对体育法的存在进行说明。作者认为体育法的存在还与社会生活息息相关，与其作为一种巨大的社会力量有关。作者不同意“根本没有体育法这回事”的观点。最终通过导言的详细深入分析，作者提出了体育法的尝试性定义：体育法是一套松散的，但是慢慢越来越紧密的，调整体育实践和解决纠纷的规则体系，这样一种规则跨越了很多我们传统的法律边界，但是其核心是一种独特的国际性的组织原则规则，它们规定了非政府体育组织有限的自治。贝洛夫等人对“体育法”这一术语存在的合理性及体育法的发展在第一章进行的详细分析，较说服有力，为本书的后续内容作了很好的铺垫。然而Hazel Hartley的《竞技、休闲体育与法》一书却对“体育法”这一概念没有涉及。 二、教材目录上的区别
北京时间11月24日消息，今天国家体育总局反兴奋剂中心在其官方网站上公布了一则爆炸性消息，中国游泳运动员孙杨在全国游泳冠军赛暨亚运选拔赛的一次赛内兴奋剂检查中出现阳性。随后包括三大社、BBC。韩国媒体等都对此事进行了报道，一时间孙杨登上世界各大体育媒体的头版头条。 国家体育总局反兴奋剂中心24日在其官方网站上公布一则消息，孙杨在全国游泳冠军赛的一次赛内兴奋剂检查中出现阳性，被禁赛三个月，时间从5月17日至8月16日，其在全国游泳冠军赛上的1500米冠军头衔被取消，并罚款5000元。孙杨并没有进行B瓶检测，如今事情已过数月，时至今日才公布于众。 5月17日的药检，为何现在才曝出消息？难道就因为孙杨是中国游泳队的一哥？就现在的情况来看，很可能是为了保证亚运会而将这一消息暂时封锁，避免引起更大的恐慌。而且5月至8月期间，游泳赛事正处于淡季，对孙杨似乎也没有太大的影响和负面作用。 孙杨为何会服用曲美他嗪？据了解曲美他嗪为刺激剂，属于赛内禁用的特定物质，今年1月被列入世界反兴奋剂机构(WADA)禁用清单。含有曲美他嗪的药物在临床上是预防心绞痛的处方类药物，可以提高心肌细胞能量，改善心脏功能。 依据国际惯例，对孙杨只禁赛三个月显然并不符合常理。中国游泳选手此前也有服用禁药被禁赛的先例，2013年1月，李哲思就因服用禁药，被国际泳联禁赛两年。如今孙杨却只被禁赛三个月，虽然他的药检问题只是在国内比赛中发生，不过看起来也不太符合规矩，很显然孙杨作为奥运会冠军，受到了特殊待遇和重点的照顾。 为何只禁赛三个月？反兴奋剂中心副主任赵健表示，在7月的听证会上，孙杨曾出示清晰而有说服力的证据，证明曾使用药物曲美他嗪是为了治疗心脏不适，而且自证无意使用这种药物来提高运动表现，并且符合反兴奋剂规定条例中减免处罚的标准。 此事件表面看起来疑点很多，尽管孙杨在这起事件中并没有太重大的过失，但从严格的角度看，孙杨作为一名奥运冠军，必须要为进入自己体内的物质负责，接受兴奋剂检查时应该申报过往用药。这次事件，应该给孙杨以及所有运动员敲响警钟。 23岁的孙杨，被检查出服用禁药被禁赛3个月。2个月前，参加亚运会的他刚被卷入“国歌事件”；一年前的无证驾驶曾让他被开除国家队，3个月后又回归；两年前，他被荣誉光环包围，但同时面临着各种争议，刷大牌、捞金……但似乎他的每次犯错都会以一个优秀的成绩单来弥补。人们关注他，甚至有点溺爱他，却不知这位“逆子”什么时候才能真正长大？ 2012伦敦奥运会男子1500米自游泳决赛，孙杨夺冠后哭了。当时的他肯定不知在自己爆红后会遇到什么样的争议和挫折。 母亲怒斥记者：2012年9月10日，天津，孙杨在工业大学游泳馆完成备战大运会的首次训练，孙杨的母亲在训练结束后高声阻止媒体拍照，孙杨坐进车里后用背包遮住脸，之后快速离开游泳馆。面对等候的各路记者耍大牌，孙杨母亲更是拿起了手里的瓶子砸向记者，并吼到：“别拍了！烦死了！讨厌死了！”孙杨母亲斥记者事件后，孙杨开记者会为母亲辩护。 获赠豪宅：2012年9月1日下午，奥运冠军孙杨和叶诗文现身杭州某高档小区，两人是前来挑房的。据悉，为了表彰孙杨和叶诗文在奥运会上为国争光的精神，杭州房地产大佬宋卫平分别给两人赠送了一套价值300万元的豪宅一套。 百万出场费献唱跨年晚会：2012年12月31日，南京，2013江苏卫视跨年演唱会举行，图为孙杨登台献唱。据媒体估计孙杨的出场费用超过百万。 耍大牌：2012年12月18日，云南昆明，孙杨在海埂基地参加冬季集训。已进行多日集训的孙杨从游泳馆内走出，记者上前希望采访遭到拒绝。随后孙杨随行人员在路上抢夺记者相机，并强行将图片删除。 师徒矛盾：2012年12月，孙杨因为参加商业活动以及谈恋爱分心，近40天来没有接受系统训练，这让朱志根难以接受，并批评了孙杨，由于双方语言过激，孙杨“闹脾气”便提出“更换教练”，师徒矛盾由此开始，并愈演愈烈。 3月份，孙杨与教练朱志根冰释前嫌恢复训练。 无证驾驶被开除国家队：2013年11月3日，孙杨在杭州涉嫌无证驾驶一辆卡宴与公交车相撞，造成一起交通事故，而孙杨本人也被确定为无证驾驶，被警方处行政拘留7天。 日本国歌门：北京时间9月26日，在仁川亚运会游泳男子4×100米自由泳接力决赛中，余贺新、林永庆、孙杨和宁泽涛组成的中国队夺得金牌并打破亚洲纪录，日本队获得银牌，赛后，孙杨直言日本国歌很难听，此事引起日媒不满。 小编点评：逆子难长大啊，因为逆子无论犯了多大的错，心里总有一个声音告诉他：这一切都是浮云，只要你继续拿到金牌，你就是最棒了。小编认为，中国体育走到今天，早已不需要金牌的刺激，更何况是一块被污染的金牌。 新发布的政府数据显示，中国今年前十个月的粮食进口量几乎相当于2013年的全年进口量。因此，世界第一人口大国2014年的粮食进口量将创下历史最高纪录。 美国《彭博商业周刊》网站11月14日发表题为《中国浪费的粮食相当于进口量的一半》的报道称，今年1月至10月，中国总共进口了7250万吨粮食，包括大豆、大麦和高粱。另一方面，美国玉米的出货量在过去一年大幅减少，因为中国对转基因作物颁布了更严格的禁令。 北京东方艾格农业咨询有限公司分析师马文峰日前对独立财经媒体财新网说，全球价格下跌导致中国的粮食购买量增加。马说，进口粮食的成本在过去两年下降了30％。 报道说，不过，中国每年浪费的粮食大约相当于粮食进口量的一半。中国国家粮食局上个月发布的数据显示，由于设施简陋、粮食装卸运输抛撒遗漏、过度或粗放式加工，每年造成的粮食损失在3500万吨以上。粮食局官员陈玉忠对《中国日报》记者说：“这些损失相当于两亿人一年的口粮，这是可耻的。” 报道称，粮食储存不当也造成大量的水果、蔬菜和肉类变质。在美国，近四分之三的粮食从离开农场或屠宰场的那一刻起就被冷藏，直到摆在杂货店的货架上。但是，中国的食品运输系统从安全角度讲比美国落后许多。只有约四分之一的肉类在运输过程中被冷藏。如果你在中国生活过，你大概见过餐馆员工把仅用塑料购物袋包装的肉从自行车或卡车上搬卸下来。 现在，陈玉忠和其他政府官员正要求进一步严格食品管理。陈说，中国“必须立即采取措施防止此类浪费和损失”。