体育运动中兴奋剂管制通则
第一章 总则
第一条 制定目的
为了规范体育运动中的兴奋剂管制活动，根据国务院《反兴奋剂条例》和国务院体育主管部门《反兴奋剂管理办法》（以下简称《办法》），参照《世界反兴奋剂条例》及有关国际标准，制定本通则。
第二条 兴奋剂及其分类
本通则所称的兴奋剂是指年度《兴奋剂目录》所列的禁用物质和禁用方法，禁用物质和禁用方法根据世界反兴奋剂机构年度《禁用清单》（以下简称禁用清单）确定。
禁用清单列出的所有蛋白同化制剂、激素、非特定刺激剂、激素拮抗剂与调节剂是“非特定物质”，其他所有禁用物质都是“特定物质”，禁用方法视为“非特定物质”。
第三条 兴奋剂管制及其主体
本通则所称的兴奋剂管制是指从制定检查计划到兴奋剂违规争议解决的全部步骤和过程，包括检查、检测、调查、治疗用药豁免、结果管理、听证、处罚和争议解决等环节。
本通则所称的反兴奋剂组织是指启动或实施兴奋剂管制
有关活动的组织，包括中国奥委会、中国残奥委会、国家和省（自治区、直辖市，以下简称省级）反兴奋剂机构、全国性和省级体育社会团体、赛事组织机构、其他体育社会团体和组织等。
第四条 适用范围
在体育运动中从事与兴奋剂管制有关的活动的，适用本通则。
第五条 了解和遵守义务
运动员及其他当事人（以下简称当事人）、其他有关人员和单位应当了解并遵守本通则的规定；运动员应当确保没有禁用物质进入自己体内；当事人应当了解会构成违反反兴奋剂规则的行为（以下简称兴奋剂违规），以及禁用清单包括的物质和方法。
第二章 兴奋剂违规
第六条 检测结果阳性
在运动员的样本中，发现禁用物质或其代谢物或标记物的，为检测结果阳性，构成兴奋剂违规。
第七条 使用或企图使用兴奋剂
运动员使用或企图使用某种禁用物质或禁用方法的，构成兴奋剂违规。
第八条 拒绝、逃避或未能完成样本采集
运动员拒绝、逃避样本采集或无正当理由未能完成样本采集的，构成兴奋剂违规。
第九条 违反行踪信息管理规定
国内或国际注册检查库中的运动员错过检查或未按规定申报行踪信息，在12个月内累计出现3次的，构成兴奋剂违规。
第十条 篡改或企图篡改兴奋剂管制环节
篡改或企图篡改兴奋剂管制过程中任何环节的，包括向反兴奋剂组织提供虚假信息、故意干扰兴奋剂检查、破坏样本完整性、妨害证人作证等，构成兴奋剂违规。
第十一条 持有禁用物质或禁用方法
未获得有效的治疗用药豁免或无其他正当理由，运动员及其辅助人员赛内持有任何禁用物质或禁用方法，或者赛外持有任何赛外禁用的禁用物质或禁用方法的，构成兴奋剂违规。
第十二条 从事或企图从事兴奋剂交易
从事或企图从事任何禁用物质或禁用方法交易的，构成兴奋剂违规。
第十三条 对运动员施用或企图施用兴奋剂
赛内对运动员施用或企图施用任何禁用物质或禁用方法，或者赛外对运动员施用或企图施用任何赛外禁用物质或禁用方法的，构成兴奋剂违规。
第十四条 组织使用兴奋剂
协助、鼓励、资助、教唆、策划、包庇兴奋剂违规，或者以其他形式故意实施上述行为的，为组织使用兴奋剂；组织使用兴奋剂，或者以上述方式帮助处于禁赛期的当事人违规参加比赛或其他体育活动的，构成兴奋剂违规。
第十五条 使用兴奋剂违规人员从事运动员辅助工作
当事人使用有下列情形的人员从事运动员辅助工作的，包括为运动员参加训练、比赛等提供帮助和指导，或者提供与训练、比赛有关的营养、医疗、科研等支持的，构成兴奋剂违规：
（一）因兴奋剂违规而处于禁赛期的；
（二）虽未处于禁赛期，但在刑事诉讼、职业或纪律处罚过程中被证实构成兴奋剂违规的；
（三）作为上述两项涉案人员的联系人或中间人的。
禁止使用有第二项情形的人员从事运动员辅助工作的期限以刑事、职业或纪律处罚决定作出之日起6年，或者刑事、职业或纪律处罚决定存续期较长的一个为准。
第十六条 不按兴奋剂违规处理的情形
运动员因治疗目的确需使用禁用清单上列出的禁用物质或方法，依照治疗用药豁免的有关规定提出申请并获得批准的，出现本通则第六条、第七条、第十一条、第十二条规定的情形不按兴奋剂违规处理。
第三章 证据
第十七条 举证责任与证明标准
反兴奋剂组织对其发现的所有兴奋剂违规承担举证责任，应当举出清晰而有说服力的证据；其证明标准应当高于优势证据的标准，但低于排除合理怀疑的标准。
当事人就其涉嫌的兴奋剂违规进行辩护或提供的具体事实进行举证时，其证明标准为优势证据的标准。
第十八条 证明方法
任何可靠的证据，包括运动员的自认、可靠的证人证言和书面证据、从A样本或B样本中得到的可靠检测数据，或者从运动员一系列的血样或尿样检测数据综合分析出的意见等，都可以证明与兴奋剂违规有关的事实。
第十九条 免证事项
与兴奋剂违规有关的下列事实，不必提出证据进行证明：
（一）符合国际标准的现行有效的检测方法或判定标准；
（二）列入禁用清单的禁用物质和禁用方法，以及对禁用物质的分类；
（三）人民法院的生效判决、仲裁机构或专业体育争议解决机构生效裁决认定的事实，但有相反证据足以推翻的除外。
第二十条 不利推论
当事人无正当理由拒绝出席听证会，或者在听证会上拒绝
回答与其涉嫌兴奋剂违规有关的问题的，听证会可以作出对其不利的结论。
第二十一条 当事人举证
当事人可以举证，实验室在样本检测或监管程序中出现过偏离实验室国际标准的行为，从而可能导致出现阳性检测结果；反兴奋剂组织应当证明该偏离标准的行为并不是产生阳性检测结果的原因。
当事人可以举证，反兴奋剂组织出现过偏离其他国际标准或反兴奋剂规则的行为，从而可能导致阳性检测结果或其他兴奋剂违规；反兴奋剂组织应当证明该行为没有导致阳性检测结果，或者不是导致兴奋剂违规的实际原因。
第四章 检查和调查
第二十二条 检查的范围
国家反兴奋剂机构有权对所有下列运动员实施赛内和赛外兴奋剂检查：
（一）具有中国国籍的；
（二）居住在中国的；
（三）持有中国证件的；
（四）属于中国各级各类体育组织成员的；
（五）在中国境内的。
第二十三条 检查的主体
列入国务院体育主管部门年度兴奋剂检查计划的检查由国家反兴奋剂机构组织实施；经国家反兴奋剂机构同意，其他反兴奋剂组织可以委托国家反兴奋剂机构实施检查；国家反兴奋剂机构可以授权其他反兴奋剂组织实施检查。
有检查权的反兴奋剂组织可以随时随地对未退役运动员，包括处于禁赛期的运动员实施兴奋剂检查。
第二十四条 检查的实施
兴奋剂检查依照检查的程序和标准及其他有关规定组织实施，委托和授权实施的检查还应当依照委托兴奋剂检查的有关规定执行。
国家反兴奋剂机构依照有关规定对检查工作人员实施招募、培训、资质认证、派遣、监督、考核、奖惩等方面的管理。
第二十五条 检查计划的制定
反兴奋剂组织应当基于对运动项目的风险评估，合理考虑运动项目、运动员类别、检查类别、样本采集类型、检测类型之间的优先关系，制定和实施合理、有效、灵活、有针对性的检查计划。
第二十六条 运动员行踪信息
国家反兴奋剂机构建立和调整注册检查库，公布列入注册检查库的运动员名单，并通知运动员或其管理单位。
列入国家反兴奋剂机构注册检查库的运动员应当依照运动员行踪信息管理有关规定准确、及时提供行踪信息。
行踪信息应当严格保密，且只能用于以下目的：制定兴奋剂检查计划、组织实施检查、提供运动员生物护照或其他检测结果的有关信息、协助调查潜在的兴奋剂违规或帮助证实兴奋剂违规的存在。行踪信息不再用于上述目的时，应当予以销毁。
第二十七条 退役运动员复出参赛
注册检查库中的运动员退役后希望复出参赛，或者运动员在禁赛期间退役后希望复出参赛的，应当提前6个月向国家反兴奋剂机构提交书面申请，并按规定申报行踪信息，否则不能参加国际赛事或国家级赛事。禁赛期间退役后申请复出时剩余的禁赛期长于6个月的，提前申请的时间应当等于所剩的禁赛期。
退役运动员违规参赛的，应当取消其比赛成绩及其他收益。
第二十八条 情报的收集和处理
国家反兴奋剂机构应当建立情报数据库，及时对情报进行分析和评估，为制定和实施检查计划提供帮助，为调查可能存在的兴奋剂违规提供证据和线索。
第二十九条 调查的内容
反兴奋剂组织应当对阳性检测结果、非典型性检测结果、生物护照阳性结果和其他可能存在的兴奋剂违规开展调查。
第三十条 调查的实施
运动员样本检测结果阳性的，运动员管理单位应当首先开
展调查，提供有关证据；涉及到省级或省级以下运动队的，有关省级反兴奋剂机构应当参与、指导和监督调查；运动员本人及有关人员应当配合调查，解释说明阳性的原因。国家反兴奋剂机构审核证据，给予必要的指导和帮助；国家反兴奋剂机构认为有必要的，可以直接开展调查。
兴奋剂检查过程中发现当事人涉嫌兴奋剂违规的，国家反兴奋剂机构及其他实施检查的反兴奋剂组织应当开展调查，收集证据，确认兴奋剂违规是否成立；运动员及其管理单位应当配合调查。
国家反兴奋剂机构可以授权省级反兴奋剂机构开展调查。
第三十一条 举报信息的核查
反兴奋剂组织接到举报信息后，经初步核实，认为可能存在兴奋剂违规的，应当进一步开展调查。其他反兴奋剂组织应当及时将举报信息和调查情况通报国家反兴奋剂机构。
第三十二条 与有关单位的合作
反兴奋剂组织在开展调查时，可以寻求检测实验室或其他有关单位的技术支持。
第五章 样本检测
第三十三条 样本检测标准和项目
国务院体育主管部门确定的具有兴奋剂检测资质的实验
室，依照实验室国际标准检测样本，并报告检测结果。
反兴奋剂组织可以根据运动项目风险评估，要求实验室适当增加或减少检测项目。
第三十四条 样本的使用
检测实验室可以向反兴奋剂组织提供运动员尿液、血液或其他样本的有关参数。
检测实验室经运动员书面同意，可以将受检样本匿名用于科学研究。
第三十五条 阳性检测结果的确认
运动员的A样本中检测到禁用物质或其代谢物或标记物，而运动员放弃检测B样本，且 B样本未检测的；或者B样本被检测，检测结果证实了A样本中发现的禁用物质或其代谢物或标记物的；或者B样本被分装到两个瓶中，第二瓶的检测结果证实了第一瓶中发现的禁用物质或其代谢物或标记物的，都将确认阳性检测结果。
第三十六条 进一步检测
在将A样本或B样本的阳性检测结果通知运动员之前，国家反兴奋剂机构可以随时要求实验室对样本进一步检测。
第六章 结果管理和听证
第三十七条 结果管理权限
国家反兴奋剂机构依照结果管理的程序和标准及其他有关规定，对《办法》规定的相应检查类型实施结果管理。
第三十八条 阳性检测结果的审查和通知
国家反兴奋剂机构收到阳性检测结果后，应当进行审查，确认运动员信息，以及是否存在有效治疗用药豁免，或者明显偏离国际标准从而导致阳性检测结果的情形。
确认不存在上述情形的，应当尽快将阳性检测结果及有关事宜通知运动员及相关方。
第三十九条 B样本检测和获得实验室文件复制件
A样本检测结果阳性的运动员，有权要求检测B样本，并获得其A样本或B样本的实验室文件复制件。
运动员应当在收到A样本阳性通知之日起5日（指工作日，下同）内，以书面形式向国家反兴奋剂机构提出是否检测B样本。逾期未提出，视为放弃检测B样本的权利。运动员放弃检测B样本权利的，国家反兴奋剂机构可以自行决定是否检测B样本。
申请检测B样本的，运动员应当在收到B样本检测结果的5日内，以书面形式向国家反兴奋剂机构提出是否要求获得实验室文件复制件；未检测B样本的，应当在收到A样本阳性通知的10日内提出。逾期未提出的，视为放弃获得实验室文件复制件的权利。
检测B样本和提供实验室文件复制件依照结果管理程序和
实验室国际标准的要求进行，费用由运动员承担。
第四十条 非典型性结果的审查和通知
国家反兴奋剂机构收到非典型性结果后，应当进行审查，确认运动员信息，以及是否存在有效治疗用药豁免，或者明显偏离国际标准从而导致非典型性检测结果的情形。
确认不存在上述情形的，应当开展必要的调查，确认是否将该非典型性结果作为阳性检测结果处理，并通知运动员及相关方。
第四十一条 生物护照结果的审查和通知
非典型性生物护照结果和生物护照阳性结果的审查由国家反兴奋剂机构生物护照评估委员会依照有关规定进行；确认生物护照阳性结果的，国家反兴奋剂机构应当尽快将阳性结果、判定依据及有关事宜通知运动员及相关方。
第四十二条 违反行踪信息管理规定的审查和通知
未按规定申报行踪信息和错过检查的审查依照运动员行踪信息管理有关规定进行。国际和其他国家或地区的反兴奋剂组织确认运动员未按规定申报行踪信息或错过检查的，予以累计。
国家反兴奋剂机构确认运动员在12个月内第一次或第二次违反行踪信息管理规定的，应当依照有关规定向运动员发出书面警告，并通知相关方。
国家反兴奋剂机构确认运动员因违反行踪信息管理规定构
成兴奋剂违规的，应当尽快将违规事实、判定依据及有关事宜通知运动员及相关方。
第四十三条 其他违规的审查和通知
国家反兴奋剂机构确认当事人涉嫌其他兴奋剂违规的，应当尽快将违规事实和理由、判定依据及有关事宜通知当事人及相关方。
第四十四条 兴奋剂违规前科的确认
在通知当事人涉嫌兴奋剂违规之前，国家反兴奋剂机构应当以适当的方式确认其是否有违规前科。
第四十五条 强制性和选择性临时停赛
阳性检测结果涉及非特定物质的，国家反兴奋剂机构应当立即对当事人实施临时停赛。
阳性检测结果为特定物质，或者可能由受污染的产品导致，或者当事人涉嫌其他兴奋剂违规的，国家反兴奋剂机构可以对当事人实施临时停赛。
未被临时停赛的当事人，在最终的处理决定作出之前，可以以书面形式向国家反兴奋剂机构提出自愿接受临时停赛。该书面意见应当及时抄送相关方。
第四十六条 临时停赛的取消
当事人在听证会上证实阳性很可能是某种受污染的产品导致的，国家反兴奋剂机构可以取消临时停赛的决定。
B样本检测结果不能证实A样本阳性检测结果的，国家反
兴奋剂机构应当立即取消临时停赛决定，恢复运动员的参赛资格。
第四十七条 当事人退役的结果管理
涉嫌兴奋剂违规的当事人，在结果管理程序开始前或进行中退役的，国家反兴奋剂机构有权继续实施结果管理。
第四十八条 听证
当事人涉嫌兴奋剂违规需要召开听证会的，依照兴奋剂违规听证的有关规定执行。
听证应当遵循公平、公正和效率原则，维护当事人的合法权益。听证会结论应当说明理由，并通知当事人及相关方。
第七章 处罚
第四十九条 个人项目取消比赛成绩及其他收益
个人项目赛内检查发生兴奋剂违规的，应当取消运动员在该项比赛中所取得的成绩，并收回奖牌、积分和奖金等。赛内或赛外检查发生兴奋剂违规的，还应当取消自样本采集之日或其他兴奋剂违规发生之日起，至临时停赛或禁赛期开始前运动员所取得的所有其他比赛成绩，并收回奖牌、积分和奖金等。
在赛事期间发生的或与赛事有关的兴奋剂违规，赛事组织机构应当取消运动员在该赛事中取得的所有个人成绩，并收回奖牌、积分和奖金等。运动员样本采集之前的其他比赛检测结
果为阴性，或者能证明自己对违规无过错或无疏忽的，或者有其他特殊情形的，不取消该赛事其他比赛的个人成绩。
第五十条 检测结果阳性、使用或企图使用、持有兴奋剂的禁赛期
当事人第一次构成本通则第六条、第七条、第十一条规定的兴奋剂违规的，基准禁赛期为：
（一）涉及非特定物质的，禁赛4年；当事人能证明不是故意违规的，禁赛2年；
（二）涉及特定物质，反兴奋剂组织能证明当事人是故意违规的，禁赛4年；不能证明当事人是故意违规的，禁赛2年。
第五十一条 其他违规的禁赛期
当事人第一次构成本通则第二章规定的其他兴奋剂违规的，基准禁赛期为：
（一）第八条、第十条规定的违规，禁赛4年；未完成样本采集导致的违规，当事人能证明不是故意的，禁赛2年。
（二）第九条规定的违规，禁赛2年；运动员过错程度较轻或有其他特殊情形的，最少禁赛1年；运动员总在即将检查之前变动行踪信息，或者有其他试图逃避兴奋剂检查严重嫌疑的，禁赛2年。
（三）第十二条、第十三条规定的违规，根据情节严重程度，禁赛4年以上，直至终身禁赛；运动员辅助人员构成第十二条、第十三条规定的违规，涉及未成年人，且属于非特定物质
的，终身禁赛。
（四）第十四条规定的违规，根据情节严重程度，禁赛2至4年。
（五）第十五条规定的违规，禁赛2年；运动员过错程度较轻或有其他特殊情形的，最少禁赛1年。
第五十二条 故意的认定
第五十条、第五十一条所称的故意是指当事人在实施某种行为时，明知该行为已经构成兴奋剂违规，但仍实施该行为；或者有很高风险可能构成兴奋剂违规，但仍无视该风险实施该行为。
赛内禁用的特定物质阳性，运动员能证明是在赛外使用的；或者赛内禁用的非特定物质阳性，运动员能证明是在赛外使用且与提高比赛成绩无关的，不认定为故意违规。
第五十三条 直接责任人和主管教练员的禁赛期
运动员构成兴奋剂违规，有直接责任人的，对直接责任人依照第五十条、第五十一条的规定给予处罚。
如直接责任人不是主管教练员，运动员被禁赛4年以上的，给予主管教练员禁赛1至2年的处罚；运动员被禁赛4年以下或免予禁赛的，给予主管教练员警告或不超过1年的禁赛处罚。主管教练员证明自己尽到了应尽的管理责任，对兴奋剂违规无过错或无疏忽的，免予禁赛。
如未发现直接责任人，运动员被禁赛4年以上的，给予主
管教练员禁赛2年以上的处罚；运动员被禁赛2至4年的，给予主管教练员禁赛1至2年的处罚；运动员被禁赛2年以下或免予禁赛的，给予主管教练员警告或不超过1年的禁赛处罚。
该主管教练员负责训练的运动员第二次发生禁赛4年以上的兴奋剂违规，终身禁赛。
未成年人构成兴奋剂违规的，对直接责任人或主管教练员加重处罚。
第五十四条 对违规当事人和有关人员的经济处罚
当事人被禁赛4年以上的，并处负担20至40例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2至4年的，并处负担10至20例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2年以下或免予禁赛的，可以并处负担不超过10例兴奋剂检测费用的处罚。
直接责任人或主管教练员被禁赛4年以上的，并处负担40至80例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2至4年的，并处负担20至40例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2年以下或免予禁赛的，可以并处负担不超过20例兴奋剂检测费用的处罚。
第五十五条 对当事人管理单位的经济处罚
当事人因兴奋剂违规被禁赛4年以上的，对其管理单位给予警告和负担40至80例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2至4年的，对其管理单位给予警告和负担20至40例兴奋剂检测费用的处罚；被禁赛2年以下或免予禁赛的，对其管理单位给予警告和负担不超过20例兴奋剂检测费用的处罚。
运动员赛外检查发生兴奋剂违规的，管理单位是指该运动员的注册单位；赛内检查发生违规的，管理单位是指该运动员的代表单位；运动员在国家队、国家集训队训练期间或代表国家参赛期间发生违规，或者涉及到运动员共同培养的，依照《办法》规定执行。
运动员辅助人员的管理单位是指其人事劳资关系所在的单位，或者与其签订了劳动合同或工作协议的单位。
第五十六条 无过错或无疏忽
当事人证明自己尽到了应尽的注意义务，对兴奋剂违规无过错或无疏忽的，免予禁赛。
药品或营养补剂标签错误或受污染导致的阳性检测结果，运动员辅助人员在运动员不知情的情况下对其施用禁用物质，或者运动员亲友、辅助人员在运动员的饮料或食物中投放禁用物质等情形，不适用上款规定，但可以适用第五十七条的规定。
第五十七条 无重大过错或无重大疏忽
本通则第六条、第七条、第十一条规定的违规，涉及特定物质且当事人能证明自己无重大过错或无重大疏忽的；或者当事人能证明禁用物质来自受污染的产品，且自己无重大过错或无重大疏忽的，根据其过错程度，给予警告或不超过2年的禁赛处罚。
上款规定之外的兴奋剂违规，当事人能证明自己无重大过
错或无重大疏忽的，比照第五十八条、第五十九条的规定减免处罚。
当事人不能证明自己无重大过错或无重大疏忽，但非故意违规的，根据其过错程度减少禁赛期，但减少后的禁赛期不得少于基准禁赛期的一半；终身禁赛减少后的禁赛期不得少于8年；本通则有其他规定的除外。
第五十八条 有立功表现而减免处罚
当事人有向反兴奋剂组织或有关部门提供切实协助，揭发他人、有关单位的兴奋剂违规或犯罪行为，或者提供重要线索，查证属实等立功表现的，反兴奋剂组织可以酌情减少禁赛期。减少的禁赛期不得超过基准禁赛期的四分之三，终身禁赛减少后的禁赛期不得少于8年。当事人有重大立功表现的，可以免予处罚。
管理单位有主动开展或积极配合调查，帮助反兴奋剂组织发现兴奋剂违规，或者揭发他人、有关单位的兴奋剂违规或犯罪行为，或者提供重要线索，查证属实等立功表现的，反兴奋剂组织可以酌情减免对其的经济处罚，并提请有关体育主管部门依照《办法》规定减免对其的处分。
减少禁赛期的决定应当通知世界反兴奋剂机构、相应的国际单项体育联合会和其他有关反兴奋剂组织。
第五十九条 主动承认而减轻处罚
当事人在接到兴奋剂检查通知或涉嫌其他兴奋剂违规的通
知前，主动承认兴奋剂违规，且该承认在当时是证实违规唯一可靠证据的，可以酌情减少禁赛期，但不得少于基准禁赛期的一半。
依照第五十条、第五十一条第一项的规定可能被禁赛4年的当事人，向反兴奋剂组织如实承认兴奋剂违规的，经国家反兴奋剂机构提请世界反兴奋剂机构同意，可以酌情减少禁赛期，但不得少于2年。
第六十条 综合减免
当事人同时符合第五十六条至第五十九条多项规定的，应当先依照第五十条至第五十七条的规定确定基准禁赛期，再依照第五十八条、第五十九条的规定减少禁赛期。减少后实际执行的禁赛期不得少于基准禁赛期的四分之一。
第六十一条 第二次违规
当事人第二次构成兴奋剂违规的，禁赛6个月以上直至终身禁赛；具体适用以下三者中最长的禁赛期，计算方法如下：（一）6个月；
（二）第一次违规实施的禁赛期的一半；
（三）先将第二次违规视为第一次发生确定禁赛期，再给予该禁赛期两倍的禁赛期。
计算第二项或第三项禁赛期时不适用第五十八条、第五十九条的规定，在最终确定禁赛期时可以适用第五十八条、第五十九条的规定。
体育运动中兴奋剂管制通则 第一章 总则 第一条 制定目的 为了规范体育运动中的兴奋剂管制活动，根据国务院《反兴奋剂条例》和国务院体育主管部门《反兴奋剂管理办法》（以下简称《办法》），参照《世界反兴奋剂条例》及有关国际标准，制定本通则。 第二条 兴奋剂及其分类 本通则所称的兴奋剂是指年度《兴奋剂目录》所列的禁用物质和禁用方法，禁用物质和禁用方法根据世界反兴奋剂机构年度《禁用清单》（以下简称禁用清单）确定。 禁用清单列出的所有蛋白同化制剂、激素、非特定刺激剂、激素拮抗剂与调节剂是“非特定物质”，其他所有禁用物质都是“特定物质”，禁用方法视为“非特定物质”。 第三条 兴奋剂管制及其主体 本通则所称的兴奋剂管制是指从制定检查计划到兴奋剂违规争议解决的全部步骤和过程，包括检查、检测、调查、治疗用药豁免、结果管理、听证、处罚和争议解决等环节。 本通则所称的反兴奋剂组织是指启动或实施兴奋剂管制
有关活动的组织，包括中国奥委会、中国残奥委会、国家和省（自治区、直辖市，以下简称省级）反兴奋剂机构、全国性和省级体育社会团体、赛事组织机构、其他体育社会团体和组织等。 第四条 适用范围 在体育运动中从事与兴奋剂管制有关的活动的，适用本通则。 第五条 了解和遵守义务 运动员及其他当事人（以下简称当事人）、其他有关人员和单位应当了解并遵守本通则的规定；运动员应当确保没有禁用物质进入自己体内；当事人应当了解会构成违反反兴奋剂规则的行为（以下简称兴奋剂违规），以及禁用清单包括的物质和方法。 第二章 兴奋剂违规 第六条 检测结果阳性 在运动员的样本中，发现禁用物质或其代谢物或标记物的，为检测结果阳性，构成兴奋剂违规。 第七条 使用或企图使用兴奋剂 运动员使用或企图使用某种禁用物质或禁用方法的，构成兴奋剂违规。
中华人民共和国体育法 （1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） 第一章总则 第一条为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平。促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 第二条国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。 第三条国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。 国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。第四条国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。 第五条国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障。增进青年、少年、儿童的身心健康。 第六条国家扶持少数民族地区发展体育事业、培养少数民族体育人才。 第七条国家发展体育教育和体育科学研究、推广先进、实用的体育科学技术成果，依靠科学技术发展体育事业。 第八条国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人，给予奖励。 第九条 国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，维护国家主权和尊严，遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。 第二章社会体育 第十条国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康。 社会体育活动应当坚持业余、自愿、小型多样，遵循因地制宜和科学文明的原则。 第十一条国家推行全民健身计划实施体育锻炼标准，进行体质监测。 国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。 第十二条地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群
成绩：华中师范大学体育学院课程考核作业 课程名称：《体育社会学》 任课教师：鲁长芬 专业：体育教育 年级： 10级 学号： 2010212175 姓名：孙鑫 2012年12月
从兴奋剂问题看当今社会及体坛 琼斯是格里菲斯-乔伊娜之后的又一位称雄世界田坛的女飞人，也是女子短跑项目上最耀眼的明星，三次获得国际田联最佳运动员和杰西-欧文斯奖(97年、98年和02年)。2003年与著名美国短跑名将蒙哥马利喜得贵子，儿子被媒体戏称“速度男孩”。2007年10月5日琼斯承认她在2000年悉尼奥运会期间服用了类固醇类药物，2007年10月6日宣布退役。因在使用兴奋剂问题上撒谎和提供伪证而坐牢六个月的前“女飞人”美国的琼斯，在岁末接受采访时表示她出狱后的最大的生活目标就是：希望助人为乐。 33岁的琼斯表示自己已经付出了高昂的代价，“通过这次教训，我明白我伤害了许多人，补偿他们是我的责任。”上世纪90年代在世界田坛风光无限的琼斯，其实在悉尼奥运会前就开始使用兴奋剂，并在那届奥运会上夺得五枚奖牌，其中包括三枚金牌，但她一直否认自己使用过兴奋剂。 正在琼斯准备在2004年雅典奥运会上再现辉煌的时刻，美国历史上最大的违禁药物案件爆发，几位美国最为出色的田径明星成为了违禁药物的牺牲品。琼斯在某些美国人的庇护下，总算没有被正式查出使用禁药，可是在悉尼奥运会辉煌4年之后，琼斯在雅典竟然无缘奖牌，人们不禁怀疑她在悉尼夺金的成色。 在2007年10月琼斯突然召开发布会，承认在联邦调查人员调查兴奋剂事件时自己作了伪证。在20081月琼斯被判入狱六个月，九月服满半年刑期后她被监狱释放。因在狱中服刑错过了儿子第一个生日的琼斯表示，自己一生有许多选择，但当年确实做了一个错误的决定。 从这个实例足以给我们带来警醒，每个游戏都是有规则的，我们不能去打破它，体坛本来就是一个公平竞争的场合，所以我们要一起维护。 前言：随着体育对社会各方面的影响和辐射的扩大，兴奋剂问题所释放的弊病已经远远超过了体育范围。兴奋剂问题的出现和存在，不仅妨碍体育的公平竞争，玷污体育的 形象，导致体育的畸形发展，同时对运动员、教练员以及人民群众的身心健康产生 危害，甚至影响社会的安定团结。为了维护正常的社会生活秩序，促进我国体育事 业的健康发展，有必要对兴奋剂问题进行研究，以便更好地控制和解决问题，从而 让体育站到健康发展的轨道上。 主体：现代体育作为一种社会文明形态，尤其以奥林匹克为代表的现代体育以极大的社会张力，弥补着人类对社会准则的完美追求和健康幸福生活的祈求，并以其特定的身体运动方
体育法的现状与发展趋势 新中国成立以来,发展体育运动就技写人我国?宪法?,成为政府的法定责任。历属政府均设体育行政部门主管体言工作,并以举国体制方式推进体育事业发展。1994年,中国足球职业化改革之路,开启启, 从此职业体育和体育产业井始成为有中国特色的体育发展方式的组成部分。进入21世纪以后,我国职业体育和体育市场逐步得到开发。指中国体育产业学会的最新研究报告显示.体育产业已占我国 GDP的3%,从业人口超过5oo万。伴随着经济、社会的发展和时代的进步，体育市场主体和体育参与主体的权利意识日新觉醒.传统的管理型体育体制受到挑战、体育领域的纠纷和法律同题速渐凸显。体育法学研究正是在这样的时代背最和理实需求中得到推动和发展。 什么是体育法学 中国有体育法吗?国外有吗?国际上有人研究有体育法学这门学科吗? 面对国人的这些质疑,不得不感体育法学这门新兴的学科要想得到广泛认同仍需要时问,更需要体育法学者和相关人士的共同努力。 体育法学是揭示体育法律社会现象和体育法律规产生发展的在规律性以及他们在机制的综合性交叉学科，是介于法律科学和体育社会科学的边缘学科。它是以马克思主义法学理论研究体育法律社会现象的一门新兴的法律科学，属于法学理论体系中的分支学科，在体育人文社会科学中也占有十分重要的地位。 它主要研究体育法律的本质、形式、特征和作用；研究体育法律的产生、发展及其消亡的规律；研究体育法律和其他社会现象的关系；研究制定体育法律规、执行体育法律和构建体育法律关系，以及运用体育法律为社会服务等问题。 体育法学是随着体育运动的不断进步而发展的。20世纪60年代起，体育法学研究随着世界各国体育立法热潮的兴起而出现，到80年代，出现了一些专著，如B. 乌瓦洛夫的《体育运动的法律问题》（前联）、J. 达尼斯的《体育与加拿大的法律》（加拿大）、J. 奈夫西格的《国际体育法》（美国）、A. 里森的《体育运动有关法律问题责任与保证》（法国）、T. 祖特的《有组织的体育运动法律问题》（德国）、G. 尼格德的《体育法指南》等。1992年，国际体育法协会（IASL）在雅典成立，每年举办国 际体育法大会，成为促进体育法学研究的重要国际组织[1]。
含兴奋剂药品管理规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
莱芜市莱城区人民医院 含兴奋剂药品临床使用管理制度 为加强对含有兴奋剂药品的临床使用管理,防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争。依据国家《药品管理法》、《反兴奋剂条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》等有关法律制定我院含兴奋剂药品临床使用的管理制度。内容如下： 1.依据国家《反兴奋剂条例》制定我院的含兴奋剂药品目录，并根据实际使用情况，定期调整。 2.本院药事管理委员会负责本院含兴奋剂药品使用管理、相关知识培训和有关制度制订及落实工作。药剂科相关人员负责含兴奋剂药品的采购、保管、使用、监督检查等管理工作，临床药师负责对含兴奋剂药品使用的指导工作。 3.购入含兴奋剂的药品时，应按规定立即贴上“运动员慎用”字样，否则不予临床销售。 4.我院临床医师在为运动员开具处方时，应当首选不含兴奋剂目录所列禁用物质的药品；确需使用含有这类药品的，应当告知其药品性质和使用后果，在运动员按照国务院体育管理部门有关规定取得同意使用的证明后，方可为其开具含兴奋剂药品的处方。急诊情况使用含兴奋剂药品前，要取得运动员签字的知情同意书，并在处方上注明“运动员”字样。
5.药剂科工作人员在为患者发放含兴奋剂的药品时，也应当注意核实其是否为运动员，防止运动员非法使用兴奋剂。发现含兴奋剂药品处方且患者为运动员时，应当与开具处方的临床医师进一步核对，经确认无误后，方可调剂含兴奋剂药品，并向运动员提供详细的用药指导。 6.为患者开具的含兴奋剂药品属于我国尚未实施特殊管理的蛋白同化制剂、肽类激素的，依照《药品管理法》的规定，参照我国有关特殊药品的管理措施对其使用环节实施严格管理；其他禁用物质，实施处方管理。处方保存二年备查。 7.未按照本制度的规定使用含兴奋剂药品，或者未履行告知义务的，由本院药事管理委员会给予警告；造成严重后果的，上报卫生行政部门给予警告，责令暂停６个月以上１年以下执业活动。
国家体育总局关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的 规定(暂行) 【法规类别】禁用药物 【发文字号】中华人民共和国国家体育总局第1号令 【失效依据】反兴奋剂管理办法 【发布部门】国家体育总局 【发布日期】1998.12.31 【实施日期】1999.01.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 国家体育总局关于严格禁止在 体育运动中使用兴奋剂行为的规定(暂行) （1998年12月31日国家体育总局第1号令发布） 第一章总则 第一条为保护运动员的身心健康，维护公平竞赛的体育道德，严肃和规范对使用兴奋剂行为的处罚，根据《中华人民共和国体育法》，制定本规定。 第二条体育行政部门和全国性单项体育协会（以下简称单项协会）对使用兴奋剂行为的处罚，适用本规定。
有关事业单位及其他社会团体对使用兴奋剂行为的处罚可参照本规定执行。 第三条各单项协会对使用兴奋剂行为处罚的设定不得低于本规定及有关国际体育组织的规定。 第四条对使用兴奋剂行为的处罚应严肃、公正，并遵循处罚与教育相结合的原则。 第五条严肃处理下列使用兴奋剂的行为： （一）运动员以任何理由和方式使用兴奋剂，或拒绝、、逃避兴奋剂检查，或在兴奋剂检查中的不正当行为； （二）组织、强迫、欺骗、诱导、指使、指导运动员使用兴奋剂； （三）针对运动员制造、试用、携带、销售、购买、有偿或无偿提供兴奋剂； （四）为上述活动筹集或提供经费。 第六条本规定下列用语的含义是： （一）兴奋剂：指有关体育组织规定的禁用物质和方法。 （二）兴奋剂检查中的不正当行为：指使用或企图使用某些物质和方法改变兴奋剂检查结果的行为。 （三）一类兴奋剂：指根据有关体育组织章程规定受到最长年限停赛处罚的禁用物质和方法。 （四）二类兴奋剂：指根据有关体育组织章程规定受到最长年限以下停赛处罚的禁用物质。 （五）相关单位。如在赛外检查中发现阳性，指该运动员的注册单位；如比赛期间检查中发现阳性，指该运动员的代表单位；如代表国家队参赛，相关单位的确定办法另行规定。 第二章处罚规定
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 含兴奋剂药品的管理规定(标准 版)
含兴奋剂药品的管理规定(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为落实河北省卫生厅、河北省食品药品监督管理局以及唐山市卫生间有关加强含兴奋剂药品的通知，加强我院含兴奋剂药品的监督管理，严格依法购进使用含兴奋剂的药品，规定如下。 1、组织医务人员以各种形式认真学习《中华人民共和国药品管理法》、《反兴奋剂条例》等法律规定，提高全体医务人员对含兴奋剂药品的认识。严格落实上级有关含兴奋剂药品的各项管理规定。 2、严格按照合法的购入渠道购进含兴奋剂的药品、必要时对药品经营企业及其销售人员进行网上核查。 3、严格入库验收制度，对购进的含兴奋剂药品重点检查是否标注“运动员慎用”字样，发现不符合规定的药品不予入库。 4、严格含兴奋剂药品的储存管理，按照规定的储存条件储存药品，做到保证药品质量。 5、按照规定的要求，凡不符合包装要求的含兴奋剂药品一律不得在医院销售使用。
国际视角下我国体育反兴奋剂斗争的发展 摘要：在“国际视角下我国反兴奋剂斗争工作的建议”中，强调我国反兴奋剂工作应当从加强教育、“法制化”转型“法治化”以及技术改革创新这三个方面不断推进：首先，“内外兼修”同时强化体育伦理约束力和社会舆论监督;其次，推进“法治化”建设，既要与国际接轨，又必须结合中国特色;最后，深入相关的科学研究。 关键词：《世界反兴奋剂条例》;使用兴奋剂行为;运动员中图分类号：G80-05 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）17-0073-03 奥运会游泳冠军孙杨在2014年5月17日一次尿检中被查出使用了违禁物质曲美他嗪，被罚以禁赛3个月，从5月17日起，至8月16日。由于使用兴奋剂的嫌疑，孙杨在全国游泳冠军赛1 500米的决赛争夺中赢得的冠军也被取消，同时处以罚款5 000元[1]。这一事件东窗事发之后，反兴奋剂一时被众人热议推上风口浪尖，成为国际舆论焦点。 兴奋剂毒瘤泛滥体坛，是国际体坛长期面临的严峻挑战。兴奋剂药物的滥用，颠覆了竞技体育超越人类极限的本质意义，违背了竞技体育公平公正的竞技精神，严重损害了运动员的身心健康，有悖于体育伦理道德，滋生助长社会不
良风气，因而遭到了体育界、法学界、国际社会的一致反对。在国际反兴奋剂斗争的大环境中，我国体育的反兴奋剂工作将呈现怎样的发展趋势？ 一、国际社会反兴奋剂斗争的现状 随着竞技体育的高速发展，使用兴奋剂问题日趋猖狂，国际体育组织不断改进和推进治理兴奋剂问题的手段和方法。面对使用兴奋剂问题在国际体坛所呈现出的组织性、长期性、隐蔽性、高科性等诸多特点集合的复杂现状，国际体育组织在反兴奋剂立法方面充分强调依法治理，持续发展法制建设，在处罚体系方面强调提高执法效率，以期在反兴奋剂斗争的处罚过程中实现公平与效率的平衡。 1999年，国际奥委会（以下称国奥委）成立了世界反兴奋剂机构（WADA），2003年，国奥委通过了《世界反兴奋剂条例》（以下称为《条例》）。为了适应新形势的需要，国奥委在2007年对《条例》进行了修改，并宣布自2009年1月1日起实施生效。具有世界范围属性的《条例》，是第一个统一世界各国、各竞技体育单项体育组织兴奋剂处罚标准的世界性反兴奋剂文件：它最大限度地协调了各国反兴奋剂处罚标准的差异，调和各体育组织之间的规则冲突，充分保证了运动员行使正当程序的权利。《条例》建立了全球统一的反兴奋剂斗争联盟，奥林匹克家庭的所有会员国、所有单项组织、所有运动员都必须遵守相同的检测程序和接受《条
现行《中华人民共和国体育法》存在的问题与改善措施 我国的体育事业处于无序的状态，阻碍其持续、稳定、健康的发展。《体育法》的修改势在必行，对众多体育参与主体的概念进行法律上的界定意义重大。因此，在《体育法》修改时，应对体育的基本概念、基本制度及基本行为重新界定，夯实我国体育事业发展的法律基础，保证其有序运行。 在社会体育、学校体育方面：1、随着社会对健康的普遍需求和大众健身意识的增强，社会体育在体育工作中的地位越来越关键和重要。如何有效开展社会体育工作，充分保障大众体育健身权利，是体育法需要解决的关键问题之一。但目前体育法对各级政府及相关部门在社会体育工作中应当担负的职责缺乏明确界定，关于社会体育的内容又规定得比较原则，与体育法中竞技体育有关规定相比，内容更显薄弱，操作性不强。2、社会和学校存在重智育、轻体育的倾向；体育设施和条件不足，学生体育和体育活动时间难以保证，学校体育活动中出现的意外伤害问题，也成为制约学校体育发展的一个重要因素。地域学校体育发展不平衡，尤其是在农村和西部地区，体育法中关于学校体育的规定更加难以落到实处。 在竞技体育方面：由于竞技体育运动具有一定的风险，而目前国家对竞技体育进行保险方面的法律制度还几乎是空白，以至于发生运动伤害甚至死亡事故时没有法定的救济渠道。此外，我国专业运动员的运动训练与文化教育没有很好地结合，退役运动员进入社会就业面临越来越多的困难，这些直接影响到体育后备人才的发掘和培养。 在体育市场方面：随着社会主义市场经济的日益完善，体育产业作为一项新兴产业正在蓬勃发展并产生了巨大的经济效益，这不仅能够满足体育自身发展的需要，而且还能提供大量的就业机会，为国家做出贡献。其中，特别是以体育项目为内容的经营活动的开展，为群众参与体育健身休闲提供了重要途径，也成为发展体育产业的一项重要内容。现阶段我国体育产业的立法活动主要存在的问题是：体育产业立法的效力等级较低，缺少高层次立法，中央级的体育产业立法速度十分缓慢，尚未出台高层次的体育产业行政法规，只在体育法中对体育经营做了一般性和概括性的论述。虽然地方立法多于中央立法，但效力等级较低的地方性法规文件在处理复杂问题时，由于缺乏高等级法规的支持而导致解释与执行上的障碍，我国体育产业法规立法还不具备内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。
兴奋剂检查官管理办法 第一条为加强兴奋剂检查官（以下简称检查官）管理和队伍建设，保证兴奋剂检查工作依法依规和有效开展，根据国务院《反兴奋剂条例》和国家体育总局《反兴奋剂管理办法》、《体育运动中兴奋剂管制通则》，参照《世界反兴奋剂条例》以及相关国际标准制定本办法。 第二条兴奋剂检查官是指国家体育总局反兴奋剂中心授权的、负责执行样本采集等活动的技术官员。 第三条国家体育总局反兴奋剂中心（以下简称反兴奋剂中心）负责检查官的管理，包括招募、培训、派遣、监督、考核、资格认证、级别评定和奖惩工作。 第四条反兴奋剂中心可授权各省、市、区体育局反兴奋剂工作管理部门或其他相关单位（以下简称授权管理单位）实施检查官的管理工作，仅限于招募、培训、派遣、监督和奖惩。 第五条检查官以保证兴奋剂检查质量为工作宗旨，严格按照规定实施兴奋剂检查。 第六条检查官应履行以下义务： （一）依照有关法律和规定实施兴奋剂检查； （二）检举和制止兴奋剂检查中的违法、违规行为; （三）遵守工作纪律，接受相关管理部门和单位的监督； （四）学习兴奋剂检查相关业务知识，按要求参加培训； （五）配合调查，准确客观提供证明和证词，出席听证会等兴奋剂检查相关业务活动； （六）每年承担规定次数的兴奋剂检查任务。 第七条检查官享有以下权利： （一）检查官履行兴奋剂检查职责时，有权进入体育训练场所、体育竞赛场所、运动员驻地采集运动员样本； （二）参加兴奋剂检查工作相关培训； （三）对兴奋剂检查工作提出建议； （四）对侵害检查官权利和其他违法违规行为进行申诉； （五）按照规定获取工作补贴，并享受相关保险。
第八条检查官工作经费按如下原则管理： （一）列入国家体育总局计划的兴奋剂检查工作，检查官工作经费由反兴奋剂中心承担； （二）非总局计划检查的检查官工作经费由委托方或其指定单位承担。 1.非总局计划赛内检查工作中，检查官工作补助和待遇参照裁判员标准，检查官工作团队负责人（以下简称负责检查官）参照裁判长标准； 2.非总局计划赛外检查工作中，检查官工作补助和待遇执行反兴奋剂中心检查补助标准； 3.授权管理单位实施委托兴奋剂检查时，可参照反兴奋剂中心检查补助标准。 第二章管理体制 第九条反兴奋剂中心每年对检查官实施资格认证，并为获得资格人员颁发检查官证件。 第十条年度考核合格以上的检查官可获得检查官资格和证件。 第十一条以下情况者不可继续担任检查官： （一）年度考核不合格的检查官； （二）受到取消检查官资格处罚的检查官。 第十二条年度未参加兴奋剂检查工作的检查官，必须接受培训方可继续担任检查官。 第十三条检查官实行级别管理，分为：实习检查官、初级检查官、中级检查官、高级检查官。 第十四条掌握兴奋剂检查程序，能够胜任兴奋剂检查工作，并且通过招募培训考试的人员可成为实习检查官，实习期为三个月。 第十五条了解反兴奋剂相关规定，熟练掌握兴奋剂检查程序，实习期内完成规定次数兴奋剂检查任务，并且通过实习期考核的人员可成为初级检查官。 第十六条担任初级检查官一年以上，业务能力较强，具备良好的组织和沟通能力，可组织实施赛内、外检查工作任务，并且通过中级检查官级别评定考试的人员可成为中级检查官。 第十七条担任中级检查官四年以上，熟练掌握反兴奋剂相关规定，责任心强，业务能力突出，组织、沟通能力优秀，可胜任大型赛事场馆兴奋剂检查团队负责人，并且通过高级检查官级别评定考试的人员可成为高级检查官。 第十八条以下情况将对检查官进行降级：
莱芜市莱城区人民医院 含兴奋剂药品临床使用管理制度 为加强对含有兴奋剂药品的临床使用管理,防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争。依据国家《药品管理法》、《反兴奋剂条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》等有关法律制定我院含兴奋剂药品临床使用的管理制度。内容如下： 1. 依据国家《反兴奋剂条例》制定我院的含兴奋剂药品目录，并根据实际使用情况，定期调整。 2. 本院药事管理委员会负责本院含兴奋剂药品使用管理、相关知识培训和有关制度制订及落实工作。药剂科相关人员负责含兴奋剂药品的采购、保管、使用、监督检查等管理工作，临床药师负责对含兴奋剂药品使用的指导工作。 3. 购入含兴奋剂的药品时，应按规定立即贴上“运动员慎用”字样，否则不予临床销售。 4. 我院临床医师在为运动员开具处方时，应当首选不含兴奋剂目录所列禁用物质的药品；确需使用含有这类药品的，应当告知其药品性质和使用后果，在运动员按照国务院体育管理部门有关规定取得同意使用的证明后，方可为其开具含兴奋剂药品的处方。急诊情况使用含兴奋剂药品前，要取得运动员签字的知情同意书，并在处方上注明“运动员”字样。
5. 药剂科工作人员在为患者发放含兴奋剂的药品时，也应当注意核实其是否为运动员，防止运动员非法使用兴奋剂。发现含兴奋剂药品处方且患者为运动员时，应当与开具处方的临床医师进一步核对，经确认无误后，方可调剂含兴奋剂药品，并向运动员提供详细的用药指导。 6. 为患者开具的含兴奋剂药品属于我国尚未实施特殊管理的蛋白同化制剂、肽类激素的，依照《药品管理法》的规定，参照我国有关特殊药品的管理措施对其使用环节实施严格管理；其他禁用物质，实施处方管理。处方保存二年备查。 7. 未按照本制度的规定使用含兴奋剂药品，或者未履行告知义务的，由本院药事管理委员会给予警告；造成严重后果的，上报卫生行政部门给予警告，责令暂停６个月以上１年以下执业活动。
体坛最常见的兴奋剂有哪些 提及体坛中的“兴奋剂”事件，估计很多人都不会感到陌生：曾战胜晚期癌症的“环法七冠王”兰斯·阿姆斯特朗、美国的“短跑女王”马里昂·琼斯，乃至曾打破世界纪录的短跑巨星蒂姆·蒙哥马利，他们曾经的光辉生涯都因兴奋剂丑闻而结束，留下了无尽悔恨。这篇文章所要介绍的，正是体坛中最为臭名昭着的两种兴奋剂，和它们背后的故事。 蛋白同化制剂：无数丑闻于一身 如果要统计兴奋剂丑闻中所涉及最多的种类，蛋白同化制剂差不多是“当之无愧”排在前列了。在兴奋剂检测不甚完善的年代，无数短跑世界纪录正是靠着此类药物来完成的。即使技术水平有很大进步的今天，反兴奋剂机构还是会时常发现“改头换面”之后再次出现的蛋白同化制剂，可见此类药物的流行程度。 这类药物最初大都来源于雄激素，但相比于雄激素而言，它们一般很少拥有促进男性器官发育的效果，而是“继承”了雄激素的一个并不引人注意的作用——促进体内的蛋白质合成。在医学上，蛋白同化制剂主要作为辅助手段用于严重营养不良，或患上消耗性疾病而大量损失蛋白质的病人，有些口服的此类药物还可以治疗遗传性血管神经性水肿（以面部、喉部等部位突然发生水肿为表现的罕见、致命遗传病）。 由于蛋白质是构成体内肌肉组织的重要成分，蛋白同化制剂也会在一定程度上促进肌肉组织的合成，增加肌肉的力量，这在许多苦于锻炼肌肉爆发力的短跑运动员看来无疑是件天大的好事。在很早以前进行的一些研究中，诺龙（最常见的此类药物）的确能让接受常规训练的运动员拥有更好的成绩，但却让他们的身体付出了惨重的代价：男性运动员的生育能力往往会大幅下降，而女性运动员则会经历面部长胡须、声音变粗、月经紊乱和痤疮等严重的男性化表现。 基于对运动员身体的严重影响和对竞赛精神的严重威胁，蛋白同化制剂早已被列入兴奋剂名单，并被多国的药监、执法等部门严格管制（在我国，蛋白同化制剂实行和麻醉药品一样的定点生产、定点销售制度；而在美国，此类药物与毒品一样接受美国缉毒局管理）。但严格管制和惩罚依然难以阻挡运动员们对使用此类药物的渴望，前面所提到的两位短跑名将琼斯、蒙哥马利也正是栽在此类药物上。 促红细胞生成素：“隐形”兴奋剂
127 -阻断剂），国际上对禁用药 物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。因此，如今通常所说的兴奋剂 不再是单指那些起兴奋作用的药物，而实际上是对体育运动 中禁用药物和禁用方法的统称——运动兴奋剂。 2.2使用兴奋剂的定义 使用兴奋剂或兴奋剂的使用（英文词‘Doping’），是兴奋 剂走出其光荣的历史舞台以后，随着反兴奋剂的发展而发展 起来的针对反兴奋剂而言的一个约定俗成的概念。在不同的 发展时期，国际体育组织和反兴奋剂机构对其赋予的内涵就 不同：最早被国际奥林匹克委员会(IOC)认可的“使用兴奋剂” 的定义是1963年由欧洲体育联合会提出，于1964年在东京 召开的国际运动医学会的国际兴奋剂会议上被采纳的。其定 义为“参加竞赛的运动员使用任何异体物质，或以不正当的方 式提高其在竞赛中的运动成绩的行为。”1999年以前国际奥委 会对使用兴奋剂概念的阐述是“竞技运动员使用任何形式的 药物或非正常量，以及通过不正常途径摄入生理物质，企图以 人为和不正当的方式提高他们的竞赛能力，即被认为使用了 兴奋剂”。②“使用兴奋剂”包括两层含义：第一，凡是违背奥林 匹克反兴奋剂条例，使用了条例上列明的违禁药物或方法，都 应该被视为使用了兴奋剂；第二，条例上没有作具体规定的， 但是只要运动员使用的药物或者采取的方法对身体健康造成 潜在损害，或者同时又提高比赛成绩，也应被视为使用了兴奋 剂。经国际奥委会和世界反兴奋剂机构审定批准的“使用兴 奋剂”定义为：“使用了对运动员的健康具有潜在危害和(或)能 提高运动成绩的物质和方法；或者在运动员体内查出了，或有 证据表明使用了《奥林匹克运动反兴奋剂条例》禁用清单中的 禁用物质，或者有证据表明使用了该条例禁用清单中的禁用 方法”。③ 3运动兴奋剂的演变历程 3.1运动兴奋剂使用的源起 有资料表明，大约在公元前776年就有在竞技比赛中有 人使用刺激剂的记载，公元前3世纪古代奥林匹克运动会上 也曾有运动员试图食用从毒蘑菇中提取的致幻剂来提高运动 成绩的报告。随后在战争中广泛使用一些致幻剂来提高战士 们的连续作战能力，到19世纪末期，随着社会的进步和现代 体育的发展，人类对生理、药理、生化等方面研究的不断深入 以及竞技体育的逐步社会化、政治化和商业化，运动兴奋剂就 与竞技体育结下了不解之缘，在相当长一段时间内兴奋剂的 使用被认为是一种科学的手段，不但不被禁止，一些政府和教 练还鼓励运动员使用兴奋剂，直到1960年丹麦自行车选手詹社会科学学科研究体育学研究 2010年1月（中）
体育法与罚的区别 法：由国家专门机构创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的规范。 法律（广义）：指法的整体，即国家制定或认可的并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。 体育法（广义）：为保障公民的体育权利，维护正常的体育秩序，发展体育事业。包括对体育社会关系进行调整的所有法律规范。 体育法的特征： 1、规范性。 2、社会性。 3、技术性。 4、国家性。 5、综合性 体育法的渊源： 1、宪法 （1）提出了体育法律应该坚持的基本指导思想。 （2）指明了体育法律的基本立法依据。 （3）规定了体育的基本任务和重点。 （4）规定了体育的基本法律规范。 2、法律 3、行政法规和规章 4、地方性法规和规章 5、国际条约和惯例 体育法的功能 1、规范功能：（1）指引（2）评价（3）预测（4）强制（5）教育功能 2、社会功能：（1）保障作用A、保障公民参与体育运动的权利B、保障体育行政
主管部门依法行政，正确行使行政权力C、保障体育产生的健康发展D、保障对外体育交往的顺利进行（2）限制作用（3）调节作用 体育法的效力范围 1、体育法对人的效力，包括对中国公民的效力，对外国人和无国籍人的效力 2、体育法的空间效力，在我国，凡是中央各国家机关制定的体育法律、法规，除有特殊规定外，就在我国所有区域内发生法律效力。但是由地方国家机关制定的地方性体育法规、规章，只在起管辖范围内生效。 3、体育法的时间效力，体育法的生效时间；体育法终止生效时间；体育法的溯及力； 体育法律关系 含义：是指体育法律规范所调整的人们在进行体育运动过程中形成的权利义务关系。 构成要素：体育法律关系的主体、客体、内容 内容：1、体育权利，体育权利是国家通过体育法律规定，对体育法律关系的主体可以自己决定做出某些行为的许可和保障，我过体育法律明确规定国家和社会在各方面对公民行使体育权利进行保障，为公民参加体育活动提供了法律依据。 1、体育义务，体育义务是国家通过体育法律规定，要求体育法律关系的主体应这样行为或不这样行为的一种限制和约束。公民对义务的履行不得取舍，若不履行法律义务，就要承担相应的法律责任。 体育法与政策、道德、纪律的关系 1、体育与政策的联系：我国的体育法律和体育政策在本质上是一致的。它们的内容都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在体育运动中的根本利益和共同意志。它们的任务都是为了保证和促进体育的改革与发展，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设。 区别：（1）制定的主体不同
反兴奋剂规章制度 3 第一章总则 第一条为了防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律，制定本条例。 第二条本条例所称兴奋剂，是指兴奋剂目录所列的禁用物质等。兴奋剂目录由国务院体育主管部门会同国务院食品药品监督管理部门、国务院卫生主管部门、国务院商务主管部门和海关总署制定、调整并公布。 第三条国家提倡健康、文明的体育运动，加强反兴奋剂的宣传、教育和监督管理，坚持严格禁止、严格检查、严肃处理的反兴奋剂工作方针，禁止使用兴奋剂。 任何单位和个人不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。 第四条国务院体育主管部门负责并组织全国的反兴奋剂工作。
县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生、教育等有关部门，在各自职责范围内依照本条例和有关法律、行zd规的规定负责反兴奋剂工作。 第五条县级以上人民政府体育主管部门，应当加强反兴奋剂宣传、教育工作，提高体育运动参加者和公众的反兴奋剂意识。 广播电台、电视台、报刊媒体以及互联网信息服务提供者应当开展反兴奋剂的宣传。 第六条任何单位和个人发现违反本条例规定行为的，有权向体育主管部门和其他有关部门举报。 第二章兴奋剂管理 第七条国家对兴奋剂目录所列禁用物质实行严格管理，任何单位和个人不得非法生产、销售、进出口。 第八条生产兴奋剂目录所列蛋白同化制剂、肽类激素（以下简称蛋白同化制剂、肽类激素），应当依照《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）的规定取得《药品生产许可证》、药品批准文号。 生产企业应当记录蛋白同化制剂、肽类激素的生产、销售和库存情况，并保存记录至超过蛋白同化制剂、肽类激素有效期２年。
关于体育运动中使用兴奋剂的调查报告一．世界重大兴奋剂大事件若干 体育就是在大家达成共识的规则框架内，展示人体最佳的体能和技巧的运动，它永恒的魅丽就在于此。然而，兴奋剂的出现及使用，却为这一魅力打了折扣。兴奋剂做为一种短期提高体育成绩，但对身体造成极度危害的药物，已经象幽灵一样附着在人类体育运动许多领域，坫污着人类崇高的体育精神。 兴奋剂丑闻 美国反兴奋剂机构对THG丑闻的涉案犯、2003年世界室内田径赛女子200米冠军科林斯处以禁赛8年的处罚，虽然前者从未查出过药检呈阳性，但依据美国联邦调查局从兴奋剂供应商巴尔科实验室老板康特那里取得的调查结果和她最近几年提供药检的血样和尿样，科林斯被认定她不仅使用过，而且多次使用。 百米飞人蒙哥马利与妻子琼斯也卷入兴风剂丑闻。琼斯在悉尼奥运会上获得的五枚奖牌。 2000年奥运会的400米银牌得主哈里森和两届奥运会选手盖恩斯也卷入兴风剂丑闻。当年，世界上至少有52名运动员因被查出使用了兴奋剂而受到警告和制裁。 俄女铅球奥运冠军因使用兴奋剂被剥夺金牌。 给赛马吃兴奋剂,爱尔兰唯一一枚雅典奥运金牌被没收。 国际奥委会法令无情，罗马尼亚代表团16岁的体操运动员拉杜坎被迫交出金牌。 美国反兴奋剂协会对06环法冠军兰蒂斯尿检呈阳性的判决维持原判，这就意味着兰蒂斯不但被剥夺了环法冠军的头衔，还面临着从07年1月30日开始的禁赛两年的处分。判决书长达84页，里面清楚的分析了禁药超标的项目。仲裁委员会官员说：“在尿检呈阳性之后我们进行了更为精确而且价格也很昂贵的碳同位素比例测定法，最终的结果还是兰蒂斯违反了世界反兴奋剂组织条例，服用禁药。” 著名足球教练克里斯托夫〃道姆非法获取毒品，检察院对道姆的诉讼状厚达121页，指控他63次未经允许获取3到5克可卡因，此外道姆还受他人委托弄得100克可卡因。 世界田径锦标赛加拿大短跑女选手维-克拉克被查出服用了禁药--类固醇。 以上令人触目惊心的违禁事件在体育历史上比比皆是,随着科学技术的发展,反兴奋剂的检测手段与打击力度也逐步升级.但是在利益的驱使下,仍有人不断地在探索研究新的兴奋剂,妄图利用药物取得胜利.可是兴奋剂的危害众所周知,国际上对兴奋剂也有着严格的定义. 二.兴奋剂的定义及分类 兴奋剂在英语中称"Dope"，原义为"供赛马使用的一种鸦片麻醉混合剂"。由于运动员为提高成绩而最早服用的药物大多属于兴奋剂药物--刺激剂类，所以尽管后来被禁用的其他类型药物并不都具有兴奋性（如利尿剂），甚至有的还具有抑制性（如b-阻断剂），国际上对禁用药物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。因此，如今通常所说的兴奋剂不再是单指那些起兴奋作用的药物，而实际上是对禁用药物的统称。兴奋剂是国际体育界违禁药物的总称。国际奥委会规定：竞赛运动员应用任何形式的药物或以非正常量或通过不正常途径摄入生理物质，企图以人为和
反兴奋剂管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（立法依据） 为了防止在体育运动中使用兴奋剂，保护体育运动参加者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争，规范反兴奋剂工作，根据《中华人民共和国体育法》和《反兴奋剂条例》，制定本办法。 第二条（兴奋剂违规的定义） 本办法所称兴奋剂，是指《反兴奋剂条例》规定的兴奋剂目录所列的禁用物质和禁用方法。 本办法所称兴奋剂违规包括以下情形： （一）在运动员的样本中，发现禁用物质或者其代谢物、标记物； （二）运动员使用或者企图使用某种禁用物质或者禁用方法； （三）逃避、拒绝或者未完成样本采集； （四）错过兴奋剂检查或者行踪信息填报失败； （五）篡改或者企图篡改兴奋剂管制过程中的任何环节； （六）持有禁用物质或禁用方法；
（七）从事或者企图从事任何禁用物质或者禁用方法的交易； （八）对运动员施用或者企图施用禁用物质或者禁用方法； （九）协助、鼓励、资助、教唆、掩盖使用禁用物质或者禁用方法的行为； （十）与兴奋剂违规人员合作进行训练或者比赛的行为； （十一）其他法律法规或者国务院体育主管部门的规范性文件明确将其规定为兴奋剂违规的行为。 第三条（适用范围） 体育运动中的反兴奋剂工作，适用本办法。 第四条（立法原则） 反兴奋剂工作应当坚持严令禁止、严格检查、严肃处理的方针，并遵循以下原则： （一）预防为主，教育为本； （二）公平、公正、公开； （三）维护运动员和辅助人员合法权益。 第五条（管理主体） 国务院体育主管部门负责并组织全国的反兴奋剂工作。地方各级体育主管部门负责并组织本地区的反兴奋剂工作。 国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项
帮寻；疙必曩警冬卿皇簪赡纛学耷掣謦。黟曩孝ｉ “广州中考体育救救命！”“体育中考有兴奋剂检查么？”“中考体育能不能吃兴奋剂？”今年，广州中考体育考试项目首次由２００米取代５０米跑，不少初三学生担心会发挥失利影响成绩，纷纷在网上交流增强体力的招数，使用“兴奋剂”的心得，何处能购买到“兴奋剂”。有网友干脆调侃说，可以上网看看美女，刺激肾上腺分泌，提高成绩。 以往．听到兴奋剂多是在一些重大的国际国内赛场，总是与体坛丑闻、黑幕联系在一起，令人始料不及的是，如今，兴奋剂这朵 体育界的“罪恶之花”却悄 悄蔓延到了纯洁的高考和中 考体育赛场。３月１４日召开 的全国田径赛风赛纪和反兴 奋剂大会传出的讯息是．兴 奋剂的毒瘤已经扩散到了社 会体育中，甚至学校体育和 升学考试中。 记者探察：今天你Ｄ乞了码？ 体育中考的前一天，一所重点中学的初三学生们互相传着这样一句悄悄话：“你吃兴奋剂了吗？”这所学校的一名女生说，体考成绩在整个中考成绩中占４０分，而学校体育课单一的跑跳练习使体育课变得索然无味．对他们来说“是一个负担”；体育达标的标准虽说不高．但要向满分靠拢，还是挺难，考试前大家都底气不足， 万方数据
生怕考不好，影响总分，所以都希望能找到捷径和取巧的办法，于 是求助于各种各样能增强体能的“兴奋剂”。 一方面，教育部的一项调查表明，最近２０年我国青少年的体质 持续下降，而另一方面，２００６年１２Ｙｌ教育部决定在“高中毕业学业 考试中增加体育考试，将体育考试成绩作为高校录取新生的重要参 考依据”，不少省市将中考体育的成绩从３０分增加为４０。越来越受到 重视的却只是体育成绩，平日忽视了锻炼，上考场前想到的是用兴 奋剂来补齐。 揭秘：“兴奋剂”处方 ☆商若一：直接喝葡萄糖注射液，我看当医生的老妈在医院给 拉肚子特别厉害的病人就输这个，可以补充能量。在考试前到药店 买一瓶就行啦，方便可靠。 （医生说法：葡萄糖的作用就是补充血糖，而正常人体对血糖 的处理很完善，血糖在肝脏、肌肉中都有储存，正常人只要不是在 饥饿状态下，体内的血糖都是够用的，除非跑马拉松，一般情况不 需要额外补充，即使补充了也会很快被处理掉。） ☆育－去二：不少同学都把芬必得当兴奋剂吃． 我只知道这是一种止痛药，能缓解肌肉疼痛，不 过大家都吃，如果我一个人不吃，万一它有点作 用，岂不很吃亏？ （医生说法：像芬必得这些止痛片，是通过抑 制体内前列腺素来达到止痛的作用．而有些前列 腺素是对身体有益的，一个正常人服用后，它会将这部分有益的前 列腺素也抑制掉，对青少年的生长发育不利。） 嚣方珐三：在考试前喝红牛、脉动这一类的功能饮料，或者吃 巧克力，干吃一包咖啡，这个是最常用的办法了。据说都能补充体 力，激发潜能，起到“兴奋剂”的作用。所以一到考试，垃圾桶里 堆满了运动型、功能型饮料的空瓶。附近的杂货铺老板眉开眼笑，，、这一天，光是卖脉动、红牛之类的饮料，就赚了个盆翻钵满。舀（医生说法：功能饮料大多含咖啡因、葡萄糖，有刺激大脑兴视 窗 誊簿≯一。 甜ｏ ：５． 万方数据 磊Ｒ，
体育法学习初探 【摘要】米歇尔·贝洛夫的《体育法》和Hazel Hartley的《竞技、休闲体育与法》是体育法学习的基础教材，文章通过对这两本书的结构和内容进行比较，得出了可以先将Hartley的《竞技、休闲体育与法》一书作为基础，在对体育中的重点问题有一个基本把握并进行思考产生疑问后，再进一步学习贝洛夫的《体育法》的结论。 【关键词】体育法；体育与法；规则体系 一、“体育法”和“体育与法”的区别 体育法的大多初学者肯定都会一种困惑，即为什么有的教材名为体育法，有的书标题却是体育与法呢？第一，书名为体育法的教材或著作一般其作者是非常自信的承认体育法这一术语的存在，更相信体育法是一门独立的部门法。从法理的角度来说，作为一个独立的法律部门必须具备两个要素，即有自己的调整对象，有独特的调整方法。“体育与法”书名的作者只是认为存在于与体育相关的一些法律，如侵权法、刑法中涉及一些体育侵权、犯罪的松散法律规定。第二，体育法相对体育与法的范围要小很多，有时作者想将更多与体育有关的法律及其他重要问题囊括进来就不得不用这个标题更为恰当些。第三，我认为体育法为书名的书专业性更强些，作者会紧紧围绕体育法的独特性展开论述，更精于分析体育相关的规则、纠纷解决等。 以上结论是从我学习的两本的教材中得出的。一本是米歇尔·贝洛夫等著，郭树理老师译的《体育法》，另一本是我们上课使用的Hazel Hartley 老师的《竞技、休闲体育与法》一书。通过对两本书的学习思考，我觉得自己仿佛找准了这两个概念之间的区别，但仔细翻阅下两本书的内容又发现二者许多内容一致，这也就应探索存在两个概念的源头了。 关于体育法的定义与地位，贝洛夫的书的第一章就开始分析自己的观点，其认为是接受“体育法”这一准确的描述调整体育实践的一套法律体系的术语的时候了。他通过将法律部门分为“横向法”和“纵向法”来对体育法的存在进行说明。作者认为体育法的存在还与社会生活息息相关，与其作为一种巨大的社会力量有关。作者不同意“根本没有体育法这回事”的观点。最终通过导言的详细深入分析，作者提出了体育法的尝试性定义：体育法是一套松散的，但是慢慢越来越紧密的，调整体育实践和解决纠纷的规则体系，这样一种规则跨越了很多我们传统的法律边界，但是其核心是一种独特的国际性的组织原则规则，它们规定了非政府体育组织有限的自治。贝洛夫等人对“体育法”这一术语存在的合理性及体育法的发展在第一章进行的详细分析，较说服有力，为本书的后续内容作了很好的铺垫。然而Hazel Hartley的《竞技、休闲体育与法》一书却对“体育法”这一概念没有涉及。 二、教材目录上的区别