运行维护规程线路设备分册
中国联合网络通信集团有限公司
二零一零年六月
目录
第一章总则 (4)
第二章线路设备组成和维护责任划分 (5)
第一节线路设备的组成 (5)
第二节维护责任的划分 (6)
第三章线路设备维护工作基本制度 (7)
第一节岗位责任制度 (7)
第二节维护作业计划制度 (7)
第三节应急预案保障制度 (7)
第四节质量监督检查制度 (7)
第五节技术档案和资料管理制度 (9)
第六节备品备件、仪器仪表及工器具的管理制度 (10)
第七节废旧料管理制度 (11)
第四章线路设备管理 (11)
第一节通则 (11)
第二节线路设备大修和改造管理 (12)
第三节线路设备委外代维管理 (13)
第四节联合建设的线路设备管理 (13)
第五节光缆线路设备质量考核评定 (14)
第六节电缆线路设备质量考核评定 (14)
第五章光缆线路设备割接管理 (16)
第一节通则 (16)
第二节割接分类 (17)
第三节割接的申请及审批 (17)
第四节割接申报材料 (18)
第五节割接的实施 (19)
第六节割接的取消及变更 (19)
第七节割接报告 (20)
第六章光缆线路设备维护 (20)
第一节通则 (20)
第二节路面维护 (22)
第三节架空光缆线路、水线和海缆的维护 (24)
第四节配套设备的维护 (25)
第五节主要维护技术指标及周期 (26)
第六节光缆线路故障处理 (27)
第七章电缆线路设备维护 (29)
第一节通则 (29)
第二节电缆线路设备的维护 (30)
第三节配套设备的维护 (33)
第四节主要维护技术指标及周期 (34)
第五节电缆线路故障处理 (36)
第八章线路设备防护 (37)
第一节外力施工影响地段线路的防护 (37)
第二节线路设备的防护 (38)
第九章线路设备安全 (40)
第一节线路维护作业安全 (40)
第二节防火及车辆安全 (41)
附录 1规范用词说明 (42)
附录 2电缆线路设备原始资料编制方法 (43)
附录 3本地网主要线路设备的编号方法 (44)
附录 4线路的图例和符号 (47)
附录 5线路维护用主要仪表、机具等的配备标准 (54)
附录 6光缆线路设备割接管理相关流程、表格 (56)
附录 7线路与其他设施隔距 (68)
附录 8接地电阻指标 (71)
附录 9直埋光缆线路埋深表 (72)
附录 10线路维修、测试、故障统计用表格清单及样张 (73)
第一章总则
第 1 条中国联合网络通信集团有限公司（以下统称“中国联通”）的光、电缆线路设备及附属设施（以下简称“线路设备”）是中国联通公用通信网的重要组成部分。为加强线路设备运行维护管理，确保运行质量、提高资源使用效率、为市场和客户提供有力的支撑和优质的服务，依据国家通信行业相关规范、标准和中国联通相关管理规定制订本运行维护规程（以下简称“本规程”）。
第 2 条本规程适用于中国联通的线路设备，也适用于接入中国联通公用网的专用网线路设备和用户小交换机线路设备。
第 3 条本规程是中国联通线路设备运行维护工作的基本规章制度，各级线路设备运维管理、生产单位和人员必须认真执行本规程，并结合各单位的具体情况制订本规程的实施细则。
第 4 条线路维护工作应贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，做到精心维护、科学管理，提高维护手段，逐步实现线路维护由被动抢修向主动预防、受控维护转变。维护工作的基本任务是：
1. 保持设备完整良好，运行正常，各项性能符合维护技术指标要求。
2. 预防故障和尽快排除故障，提高故障处理的效率。
3. 在保证通信质量的前提下，挖掘资源潜力，合理使用维护成本，做好服务支撑。
4. 做好维护档案资料的管理，保证资料完整、准确。
第 5 条线路设备在工程施工完毕，技术指标良好，设计、施工文件、图纸、技术资料完整准确，竣工验收合格后，即开始执行本规程有关的管理和维护规定。
第 6 条各级维护单位对线路设备的技术和质量状况，应按规定的指标考核，以保证线路设备完好。线路设备完好的主要指标为：
1. 各种线路设备的电气性能符合相应的技术指标要求。
2. 布局合理，结构完整，清洁整齐。
3. 运行正常，使用良好。
4. 技术档案资料齐全、完整，图纸与线路设备相符。
第7 条本规程为中国联通内部的技术、规范性文件，所涉及的维护技术指标不作
为设备制造、工程设计及验收的标准。
第8 条本规程自正式发布之日起生效，原有管理规定与本规程相抵触的，以本规程为准。
第9 条本规程的解释和修改权属于集团公司。
第二章线路设备组成和维护责任划分
第一节线路设备的组成
第10 条线路设备的组成：
1. 光、电缆线路：各种敷设方式的通信光、电缆。
2. 管道设备：管道、光（电）缆进线室、硅芯管、通道、人孔、手孔、引上管等。
3. 杆路设备：电杆及附件。
4. 交接设备：光、电缆交接及分线设备等。
5. 附属设备：巡房，水线房及瞭望塔；标石，标桩，标志牌，宣传牌；水线倒换开关；光缆线路自动监测、倒换系统；防雷设备；交接设备监控系统；气压监测系统；人手孔盖锁监控系统和用户复用设备等。
第11 条光缆线路设备按用途分为长途光缆线路和本地网光缆线路。
第12 条长途光缆线路分为一级长途光缆线路和二级长途光缆线路。
1. 一级长途光缆线路：各省会（自治区政府所在地、直辖市）之间、国际光缆及由集团公司指定的光缆线路。
2. 二级长途光缆线路：省内不同本地网之间和由省级分公司指定的光缆线路。同杆、同沟、同管道于一级长途光缆线路上的二级长途光缆仍属于二级长途光缆线路；同杆、同沟、同管道于长途光缆线路上的本地网光缆仍属于本地网光缆线路。
第13 条本地网光缆线路：除上述长途光缆线路外的光缆线路。
第14 条在一条光缆内承载不同等级的业务时，按最高等级业务的维护标准进行管理。
第15 条电缆线路设备按用途分为局间电缆、主干电缆、直配电缆、配线电缆、用户引入线。
1. 局间电缆：指端（支）局之间的电缆。
2. 主干电缆：MDF到交接设备之间的电缆。
3. 直配电缆：MDF直接到各分线设备之间的电缆。
4. 配线电缆：从交接设备到各分线设备之间的电缆。
5. 用户引入线：从分线设备到用户终端设备之间的线路。
第二节维护责任的划分
第16 条跨省一级长途光缆线路维护段落的划分，以接近省界的接头点标石、电杆或中继站为界。条件特殊的可以省界或以接近省界的地点为界，具体界限的划分由相关的省级分公司协商确定，分界点的确定和变动，应报集团公司备案。二级长途光缆线路及本地网光缆线路维护段落的划分由各省自定。
第17 条光缆线路与设备维护界面划分如下：
1. 光缆线路以进入机房的第一个ODF架的第一个活动连接器为界，活动连接器以外由线路维护部门维护，ODF架和活动连接器及其以内部分由设备维护部门维护。
2. 对于已经介入光缆线路自动监测系统等的光缆线路，以进入机房的第一个ODF架上的第一个活动连接器为界，监测系统机架、光波分复用器和滤光器（含端子）及外线部分由线路维护部门维护，ODF架和活动连接器及其以内部分由设备维护部门维护。
3. 光缆线路中的金属线对以进入机房的第一个接线端子为界，接线端子由设备维护部门维护。
第18 条电缆线路以进入机房的第一个配线架端子为界，端子以外由线路维护部门维护，配线架和端子及其以内部分由设备维护部门维护。
第19 条对于无线市话，以基站控制器和基站接入端口为界，基站控制器至基站接入端口间的市话光、电缆由线路维护部门维护，基站控制器设备和基站由无线市话维护部门维护。
第三章线路设备维护工作基本制度
第一节岗位责任制度
第20 条线路设备维护实行岗位责任制。由各级线路维护部门根据具体情况划分维护人员的责任，组织进行线路的维护。
第二节维护作业计划制度
第21 条各级线路维护部门应根据本规程规定的线路设备维护测试项目和周期，制定作业计划。
第22 条作业计划中的光、电缆测试项目应按维护规程中指标的规定执行，所列项目和周期未经上级维护主管部门批准不得更改。
第23 条线路维护人员要严格执行维护作业计划，并详细记录执行情况。因特殊情况不能达到预期质量和进度，要查清原因，限期解决。
第24 条维护作业计划的执行记录应妥善保管。上级维护主管部门应定期检查作业计划的执行情况。
第三节应急预案保障制度
第25 条根据要求，制定并及时更新应急保障预案，定期组织应急演练，做好记录。
第四节质量监督检查制度
第26 条线路设备维护的质量管理以保证全程全网传输运行质量良好为目标。各级线路维护部门必须加强线路设备维护的质量管理工作，严格按本规程的要求，对线路设备进行质量管理，从中发现已经出现和潜在的质量问题及管理中的薄弱环节，提出改进意见，不断提高线路设备的质量水平。
第27 条质量监督检查的内容：
1. 维护规程和维护作业计划的执行情况，线路设备运行、维修保养情况，设备
完好情况，生产现场的管理及质量管理中改进措施的落实执行情况等。
2. 各类故障的处理及特别重大故障、重大故障、较大故障的原因分析和责任划分。
3. 线路设备安全及防护的相关内容。
4. 装、拆、移机施工质量。
第28 条质量监督检查可采用多种方式，如自查、互查、联合检查及用户调查和定期检查等。定期检查的周期，省级分公司为一年，市级分公司为半年，线路维护部门为每月一次，检查后应及时进行总结分析，被检查单位收到情况通报后，及时改进并将落实情况上报检查单位。
第29 条各级线路维护部门应制定质量奖惩办法，对维护成绩突出的给予奖励。凡发生以下情况，应按各级职责范围追究各有关负责人和相关人员的责任，视情节给予处理。
1. 因未履行职责，发现问题长期无人解决，以致造成电路阻断、重大通信故障或用户大面积投诉的。
2. 因不服从统一指挥调度，影响电路正常运行的。
3. 因不严格执行维护作业计划而造成线路设备失修导致通信故障发生的。
4. 因仪表管理不善、使用不当或失修而造成仪表损坏，以致不能使用而影响维护工作的。
5. 在线路故障抢修、割接过程中，因组织不力，造成重要客户业务受到严重影响的。
第30 条线路设备工程质量监督检查。
1. 线路维护部门应参与工程设计的审查，重点在于审查设计文件是否符合有关工程设计规范，是否便于进行正常维护，是否能够保证通信质量，是否能够保证安全运行。
2. 线路设备工程项目必须采用经国家相关质量监督检验部门检验合格的产品。
3. 对于线路工程和市政配合工程，线路维护部门应配合工程施工，参与质量监督工作，并监护在用设备的安全运行。
4. 工程的竣工验收，应严格按有关施工验收规范进行。
第五节技术档案和资料管理制度
第31 条技术档案和资料管理的要求：
1. 技术档案和资料应有专人保管，专柜存放，并定期整理、更新，保持资料完整、准确，并按有关规定划分技术档案资料密级。建立登记和借阅制度。逐步实行线路设备技术档案和资料的电子化管理。
2. 线路设备技术档案和资料应统一、齐全、完整、准确。技术档案资料绘制应按相应的规定进行（见附录2、附录3及相关标准），线路的部分图例和符号（见附录4）。
3. 及时修改和补充与线路大修、改造和扩建等有关的技术资料，实现资料与实
物相符。
4. 各类维护报表，定期测试记录，质量分析报表，值班记录和其他原始记录等，均应按季分月整理成册，保存期至少两年。为积累长期的质量统计数据，光缆运行状况报表，按年度统计的质量统计分析表及特别重大故障、重大故障、较大故障的处理修复记录等应长期保存。
5. 各类技术档案资料随设备保存，当设备报废时，方可销毁。
第32 条技术档案和资料分为日常维护资料、技术档案资料、涉外资料。
1. 日常维护资料包括：
（1）维护规章制度资料：维护规程、实施细则以及有关施工验收规范、技术维护规定、应急预案等。
（2）线路维护资料：线路图、线路设备的变更记录、充气设备系统图、配线表、线路障碍统计分析资料、线路缆割接统计分析资料、外力施工配合资料等。
（3）维护报表资料：自然灾害、人为破坏和外力施工影响统计表、线路割接申请表、护线宣传统计表、维护作业计划、故障及统计分析报表、气压测试记录表等。
（4）维护记录：线路维护人员月作业计划完成情况表、巡检记录表、工作日志等。
（5）传输系统开放图及实开电路表、机房ODF示意图等。
（6）维护备品备件、仪器仪表、工器具的相关资料等。
（7）其它需要建立的维护资料。
2. 技术档案资料包括：
（1）新建、大修和改造等工程资料：设计文件、竣工资料、验收文件、有关单位协议及工程遗留问题的处理意见。
（2）线路性能测试、分析资料。
（3）防雷、防蚀、防强电、防蚁及防鼠等资料；灾害性的和与维护有关的气象、水文资料。
3. 涉外资料包括：
（1）涉及线路出租、代维等文件及其协议等资料。
（2）线路建设、大修和改造、维护等原因与地方单位签订的各种协议文件；军警民联合护线协议。
（3）城镇建设、市容改造等原因引起线路大修和改造的路由批复、文件等。
第六节备品备件、仪器仪表及工器具的管理制度
第33 条维护和抢修用的备品备件应由专人负责管理。建立登记卡，定期清点，做到帐、卡、实、责任人四位一体。并存放于安全可靠、存取方便的地方。
1. 线路维护部门应根据维护需要配有抢修器材和用具，保证及时抢修，备有清单并及时做好更新工作。
2. 应急光缆及其接插件应妥善保管，其性能的测试，每年至少进行一次。
3. 备用光、电缆长度应逐盘标号，标明其型号、长度和端别，端头要进行包封。其性能的测试，每年至少进行一次，测试记录存档备查。
第34 条高档仪表、精密工器具及其附件，由省级分公司公司、市级分公司统一管理和调配。
1. 建立专人保管、保养及领用交接登记制度。
2. 操作说明书和使用登记卡随机保管。
3. 操作人员须经培训和考核合格、熟知其性能和注意事项后方可上机，严禁违章使用。
4. 严格按照操作说明书进行操作；搬运时，应专箱存放，防止碰撞、震动和灰尘。
5. 仪表室应严格控制室内温度、湿度和洁净度。
6. 高档仪表和精密工器具一般应每月通电检查一次，做好记录，并定期进行计量检验。潮湿季节时，应适当增加通电检查次数。
7. 发生故障时，仪表管理员应认真记录故障现象，并及时送修，以保持仪表完
好。
第35 条仪表、工器具一般不得外借，特殊情况下必须经上级领导批准，仪表、工器具的借用与归还应办理手续，并应对性能作必要的交接检查，必要时由借出单位的操作人员随机前往。
第36 条线路维护用主要的仪表、机具等的配备参考附录5。
第七节废旧料管理制度
第37 条各级线路维护部门应发扬勤俭节约的精神，牢固树立成本意识，合理利用线路拆旧材料，控制旧料流失。
第38 条建立相应的规章制度和拆旧料管理流程，明确相关部门职责。
第四章线路设备管理
第一节通则
第39 条线路设备的主要技术设备变动，按线路级别的不同分别报批：一级长途光缆线路报集团公司批准，二级长途光缆线路报省级分公司批准；本地网光、电缆线路报市级分公司批准。报批的主要内容有：
1. 改变线路（含水线）的路由或敷设方式；
2. 线路的割接和同一光缆中代维光纤的分歧引接；
3. 影响范围较大或影响大客户、重要客户的电缆线路割接；
4. 重大技术革新措施的采用；
5. 重大防护措施的采用或变更；
6. 其他需要报批的内容。
第40 条为确保光缆线路设备的安全，加挂、下落和同沟的原则如下：
1. 一级和二级长途杆路原则不得附挂本地网线路。确需增挂时，必须分别经集团公司和省级分公司批准。
2. 一级和二级长途光缆线路与本地网光缆线路原则上不允许同缆。需同缆时，必须分别经集团公司和省级分公司批准。
第41 条为确保线路设备的安全，线路设备的下落、升高，按照“路由安全、方案合理”的原则，制定周密的技术方案，报上级维护主管部门审批，从严控制。
第二节线路设备大修和改造管理
第42 条大修和改造是线路技术维护工作之一，是恢复线路质量和传输性能的必要措施，是线路技术维护工作的延续和补充。
第43 条线路设备同时满足下列情况，可列为大修项目：
1. 需要与外单位签署施工合同，由外部劳动力完成对线路设备的修理，其概预算应依据《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》进行测算；
2. 成本在2万元以上。
第44 条线路设备满足下列一条以上（含一条）情况时，可列为改造项目：
1. 增加了新的生产能力或网络能力；
2. 对线路设备优化扩容、补缺配套的改建性项目；
3. 线路敷设方式改变；
4. 需要将在用或停用线路设备移至异地安装并增加新的功能用于再生产的项目；
5. 由于自然灾害、人为灾害等引起了固定资产的报废，而后又投资恢复建设的；
6. 市政建设、公（铁）路施工等引起迁改，并发生了固定资产的报废，而后又投资恢复建设的；
7. 长途光缆在一个中继段内，多段更换、迁改累计长度达到3千米以上。本地网光缆更换、迁改段长达到2千米以上的；
8. 更换水线以及敷设备用水线（含较大河流的过桥）长度达1千米以上的；
9. 在一个中继段内，更换光缆不良接头盒（含更换密封胶带、整修纤芯）和附属设备的数量占其总数达50%或以上的；
10. 在同一架空长途光缆线路中，换杆及加帮桩、整修拉线数量在200根以上的，以及更换吊线及附属设备的累计长度在20千米或以上的；
11. 更换光缆线路自动监测设备中的OTDR模块、光开关模块、2个服务器或1台工作站，以及版本的升级和硬件更换的；
12. 整修、更换管道（含简易管道、地下通道用塑料管道、直埋硅芯管）的长度
在500米或以上的；
13. 三防（防强电、防雷、防蚀）措施的实施数量在10千米或以上的；
14. 实施定向钻孔的；
15. 整治、更换海缆及附属设施的；
16. 更换质量低劣无法修复的电缆段长在400米以上；
17. 大批整修杆路（包括更换电杆，截裁、修补电杆，更换横木，拉线，帮桩，撑杆等工作），为定期维护所不能解决的；
18. 大批整修光、电缆交接设备，分线设备，为定期维护所不能解决的；
19. 大批整修人、手孔，为定期维护所不能解决的。
第三节线路设备委外代维管理
第45 条委外代维服务指通过与具有维护能力及资质的企业签订服务合同，由代维单位负责线路设备的全部或部分日常维护、故障处理等工作。
第46 条委外代维管理应遵循以下原则：
1. 对委外代维服务统一管理。
2. 在服务合同中将服务质量、维护工作量与服务费用支出严格挂钩，加强对代维单位的服务质量的考核。
3. 应与代维单位签订安全协议，定期检查安全生产制度的落实情况。
4. 代维单位不得向第三方泄漏线路产权单位的资料、信息（线号资料、用户资料、管线资源、管线改、扩建计划等）。
第47 条代维单位应严格按本规程规定进行维护工作。
第48 条各级线路维护部门对代维网络质量承担最终责任。
第四节联合建设的线路设备管理
第49 条对于联合建设的线路设备，应与联建各方签署线路设备维护协议。日常维护费用按照协议规定支付，大修和改造费用原则上按照产权比例分摊。具备自主路权（联通报建或以联通为主报建）并能够自主维护的应按本维护规程进行线路维护。
第五节 光缆线路设备质量考核评定
第 50 条 质量分析的主要内容：
1. 分析自查和检查结果，对比以前的数据，从宏观上掌握其变化情况，分析上一周期改进措施的效果并预计近期的趋势。
2.
对普遍或重要的质量问题的原因，提出分析意见。 3.
对特别重大故障、重大故障、较大故障进行专题分析。 4.
对下属部门提出的维护问题进行讨论、分析，拿出解决办法并及时给予明确答复。
5. 根据以上分析，肯定成绩，总结经验教训，提出改进措施，并制定下一周期的工作重点。
第 51 条 光缆线路故障次数的计算：
1. 由于光缆线路的原因造成一个及以上在用系统同时发生阻断，计故障一次；同一中继段内，同一在用系统同时阻断多处，计故障—次；同沟、同杆敷设的多条光缆同时阻断，按光缆线路最高级别计故障一次。
2. 平均每百皮长公里故障次数的计算：
100?=
公里）光缆线路总长度（皮长故障总次数次数平均每百皮长公里故障 第 52 条 光缆线路故障历时计算：
1. 光缆线路故障历时从线路故障发生开始计算，至线路修复或倒通并经传输设备现场维护部门验证可用时为止。计量单位为“分钟”。
2. 平均每百皮长公里故障历时的计算：
100?=
公里）光缆线路总长度（皮长故障总历时（分钟）历时平均每百皮长公里故障 第 53 条 一级长途光缆线路全年全阻次数不高于0.14次/百公里。
第六节 电缆线路设备质量考核评定
第 54 条 用户线路故障次数的计算
1.
同一条通话线路同时有几处故障以一次计算。 2. 同一条线路用户的正副分机，在其公共设备上有一处发生故障，同时影响正
副分机时，其故障以一次计算。
3. 同一条通话线路加装宽带业务的，在其公用线路上有一处发生故障，同时影响通话及宽带使用时，其故障以一次计算 。
4. 线路采用多路复用设备（如再生中继器及用户环路载波等）的故障次数。以影响实际开通电路数计算。
5. 一处故障影响多个用户通话时，则以实际影响的用户数计算。
第 55 条 用户线路故障历时的计算。故障历时的计算为故障发现时间起至故障修复（复试良好）时间为止。计量单位为“分钟”。
1. 有备用机线（如空闲线对等）可调换的或具有倒换功能时，故障历时计算到调换或倒换后恢复正常使用。
2.
自然恢复的故障，其历时由发现时间起到故障自行消除。 3.
同一线对同时有多处故障的历时由发现第一处时间起到最后一处修完。 4. 由用户申告而发现的故障的历时，影响一次的是指从用户申告开始，到该处故障修复；影响多次的，是指从用户申告开始到故障全部修复的时间之和。
5.
当日或当月24时前未能修复的故障历时应统计在修复日或修复月份内。 6.
故障总历时为各次故障历时之和。 7. 经用户证实为终端设备损坏时，故障历时为故障发生到用户证实的时间。 第 56 条 用户线路申告故障平均历时的计算：
用户线路申告故障平均历时，是指用户线路申告故障平均每次的修复历时。其计算公式为：
用户线路申告故障次数
用户线路申告故障历时历时（分）用户线路申告故障平均=
百门用户线路申告故障历时，是指交换机实占容量平均每百门用户线路申告故障平均修复历时。其计算公式为：
100?=交换机实占容量（门）
用户线路申告故障历时历时（分）百门用户线路申告故障 第 57 条 用户线路故障查修质量指标见表4.1。
表4.1：用户线路故障查修质量指标
第 58 条 用户线路的申告故障率：
1. 用户线路的申告故障率是指在规定时间内（月或年）用户线路实用线对的平均申告故障次数。
2. 用户线路的申告故障率的计算公式为：
%100?=
路）数用户线路实用线对（电用户线对的申告故障数用户线路的申告故障率 第 59 条 非电缆原因用户线路的申告故障修复及时率：
1. 非电缆原因用户线路的申告故障是指用户复用设备和用户终端设备、引入线、分线设备等的用户线路申告故障。
2. 非电缆原因用户线路的申告故障修复及时率的计算公式：
%100?=申告故障次数
非电缆原因用户线路的修复的次数申告故障在规定时限内非电缆原因用户线路的申告故障修复及时率非电缆原因用户线路的
第 60 条 电缆原因用户线路的申告故障修复及时率：
1. 电缆原因用户线路的申告故障是指架空电缆、地下电缆、配线设备等的用户线路申告故障。
2. 电缆原因用户线路的申告故障修复及时率计算公式：
%100?=告故障次数
电缆原因用户线路的申复的次数告故障在规定时限内修电缆原因用户线路的申告故障修复及时率电缆原因用户线路的申
第 61 条 故障修复时限按照工业和信息化部和集团公司相关规定执行。
第五章 光缆线路设备割接管理
第一节 通则
第 62 条 光缆线路设备割接指正在运行的光缆线路设备因外界环境、设备自身问题及其他原因而进行的有计划的维护操作，包括：路由变更、敷设方式改变、ODF 架搬迁、分歧下线、光纤引接、更换尾纤、更换光缆、更换接头盒、修复断纤等。
第 63 条 为保持全程全网的相对稳定，能平移、加固的原则上不割接，重要通信期间原则上不割接。应尽量采用不中断业务割接方式。对割接次数及紧急割接次数要严格控制。
第 64 条 链形网络各中继段光缆割接时间相对集中。环形网络光缆割接的时间分
散。
第二节割接分类
第65 条光缆线路割接共分为四类。
1. 第一类割接：一级长途光缆线路割接，指涉及对骨干设备节点、骨干网链路以及国际出口等骨干网络系统产生影响的光缆割接。
2. 第二类割接：一级长途光缆线路紧急割接，指因意外事件或紧急事件引起，或因一级长途光缆原因引起的骨干网络系统性能下降并可能影响到网络正常运行而必须立即进行的割接。
3. 第三类割接：指影响省际、国际电路的二级长途光缆线路及城域网的割接。
4. 第四类割接：除上述情况外的割接。
第三节割接的申请及审批
第66 条割接申报单位提报光缆线路设备割接申请时，须制定详细的《割接方案》、《光缆割接情况调查表》、《影响用户清单》及《割接操作指导书》，并填写《光缆线路割接申请单》。《光缆线路割接申请单》、《光缆割接情况调查表》、《割接操作指导书》、《影响用户清单》见附录6。
第67 条对于第一类割接，割接申报单位需要提报割接申请至省级分公司进行预审，省级分公司预审通过后，由省级分公司在预定割接实施日期前至少11个工作日上报集团公司。《第一类割接管理流程图》详见附录6。
第68 条为保证割接的计划性和全国通信网络安全、稳定运行，省级分公司每月15日前向集团公司提交下月第一类割接计划。《月割接计划表》详见附录6。
第69 条对于第二类割接，省级分公司至少提前3个工作日上报集团公司。《第二类割接管理流程图》详见附录6。
第70 条对于第三类割接，省级分公司至少提前3个工作日报备集团公司。
第71 条对于将影响到国际网络及国际电路的各类割接，省级分公司须以确保满足中国联通承诺给国际合作运营商的割接通知时限要求为原则，尽量提前向集团公司申报。
第72 条集团公司与省级分公司的界面
1. 集团公司负责审批第一类、第二类割接的割接申请和割接方案。对于承载骨干、国际传输系统的省内光缆割接，按照第一类割接由集团公司进行审批。
2. 省级分公司负责第三类、第四类割接的审批，并将影响省际、国际电路的第三类割接向集团公司报备。
第四节割接申报材料
第73 条割接申报单位须制定详细的割接申报材料，包括：《割接方案》、《光缆割接情况调查表》、《影响用户清单》及《割接操作指导书》（详见附录6）。
第74 条对于仅产生小于50ms保护倒换的割接，可以不提供《影响用户清单》，但在割接方案中必须说明割接影响范围、程度及影响时间。
第75 条割接方案的内容
1. 割接原因、时间、地点及光缆现状：
割接实施操作时间原则上安排在周六、周日00：00—06：00进行，或根据业务特点安排在对业务网络影响最小的时间段内。割接应以尽量少中断电路/链路为原则，若必须中断电路/链路割接，必须于凌晨06：00以前恢复电路/链路。
2. 割接准备情况及人员分工。
3. 割接程序和实施步骤（若采用倒纤操作方式进行割接，割接方案中应包含纤芯调度表）。
4. 割接示意图。
5. 光纤业务系统开放情况，标明网络特性。
6. 测试方案和步骤。
7. 割接应急方案。
8. 割接对用户的影响。包括影响范围（影响地域范围、影响客户类型、影响客户数量、使用方式是否变化）、影响时间（包括每种类型客户的中断时间）。
9. 明确割接总指挥、现场割接负责人、实施人及联系方式（包括移动电话和Email 地址）。
第76 条影响用户清单的内容
1. 影响范围：包括影响地域范围、影响客户数量、影响客户业务类型、受影响各专线客户名称、电路编号、使用方式是否变化。
2. 影响时间：指出每种类型客户受影响时间段。
第五节割接的实施
第77 条割接单位在接到光缆割接通知后方可实施割接，第一类、第二类割接实施由集团公司网管生产部门统一指挥协调，省级分公司负责割接现场协调管理，参加割接的所有部门应密切配合，割接现场必须设置割接联络电话，割接开始、完成及出现异常情况时，均应在第一时间内向割接现场总指挥报告，再逐级上报。
第78 条在割接过程中出现异常情况而不能按计划完成时，应按照应急方案及时恢复光缆线路及网络系统，并立即将情况向上级相关部门报告。割接申请单位应在2个工作日内写出原因报告，逐级上报割接审批单位。二次割接须重新报批。
第79 条在割接前，割接单位需要将数据、大客户、国际等重要电路调开，并将割接影响的大客户名单按要求时间通知大客户部门。
第80 条在第一类、第二类割接断缆操作前，割接单位现场总指挥必须同集团公司网管生产部门确认骨干传输网络运行状态，在确认网络运行正常后，方可实施割接操作；割接中如需要倒接在用系统，割接单位要与集团公司网管生产部门及相关业务单位及时确认网络、业务电路是否倒换正常；在割接操作完成后，割接单位要与集团公司网管生产部门及相关业务单位及时确认网络、业务电路是否恢复正常，确保网络畅通。《业务确认单》见附录6。
第81 条在其他运行商割接涉及中国联通干线网络时，与该割接相关的省级分公司应指定专人负责，须到割接现场配合割接工作。在割接断缆操作前，联通现场配合人员须同集团公司网管生产部门确认骨干传输网络运行状态，在确认网络运行正常后，方可实施割接操作；割接前、后均要对联通在用光纤进行测试。割接完成后，在与集团公司网管生产部门确认光纤恢复、网络和业务运行正常后，方可通知割接实施单位割接结束，准予离开割接现场。
第六节割接的取消及变更
第82 条割接申请一经审批同意后不得随意终止或变更，如遇特殊情况必须取消割接作业，或变更割接时间，须填报《割接变更申请单》（格式见附录6），经审批单位批准后方可终止或变更。
第83 条因故障、重保等突发原因，由集团公司取消的割接，省级分公司需事后补交《割接变更申请单》，集团公司将根据变更申请再次安排割接时间。对于紧急情况，省级分公司可先通过电话等方式向集团公司汇报，在得到批准后方可取消、变更割接，事后需要补交《割接变更申请单》。
第84 条割接单位提出终止变更时限要求为相对批准割接操作时间至少提前2个工作日。
第七节割接报告
第85 条割接申请单位须详细地记录割接过程，割接完成后应尽快通知相关部门，在割接完成后2个工作日内写出《光缆线路割接完成报告》（格式详见附录6），逐级上报割接审批单位。
第86 条割接报告中应根据具体实施情况，对割接方案等资料进行补充说明，并与割接前后测试数据一起存档，线路设备维护部门应根据割接后的数据对相应运维资料及时进行更新。
第六章光缆线路设备维护
第一节通则
第87 条光缆线路的维护工作分为“日常维护”和“技术维护”两大类。光缆线路日常维护的内容及周期见表6.1；技术维护的测试项目、维护指标及周期见表6.2。
第88 条光缆线路维护工作必须做到以下几点：
1. 严格按照上级维护主管部门批准的安全操作规程、施工验收规范及本规程的规定进行。
2. 当维护工作涉及到线路维护部门以外的其它部门时，应由线路维护部门与相关部门联系，制定出维护工作方案后方可实施。
3. 维护工作应作好原始记录，遇到重大问题应及时处理并上报。
4. 线路割接和故障抢修时，应根据影响情况及时通知相关客户服务部门做好宣传解释工作。
中国联通公司员工行为规范（试行） 第一章总则 第一条为维护中国联通公司及其股东的权益，树立诚信、正直的道德理 念和行为准则，围绕公司“竞争、创新、激情、诚信”的核心价值观，依据相关法律法规，制定本规范。 第二条规范制定原则 （一）与企业文化建设相结合； （二）与培育员工职业素养相结合； （三）与岗位管理相结合。 第三条适用范围 本规范适用于中国联通公司全体员工，包括总部、各级分公司、子公司（以下统一简称“公司”）的员工；公司与人才派遣机构签订的服务协议中，应明确要求派遣人员遵守本规范。 第四条公司员工均有责任和义务严格遵守本规范，并在履职过程中贯彻 本规范确定的道德理念和行为准则，并可依据《中国联通公司举报受理、调查、处理办法》规定的办法和程序，向公司监察部门举报舞弊或违反本规范的行为。 第五条公司员工在与公司利益关联方，如供应商、客户、投资人、债权债务人以及监管机构等，发生商业行为前，须向其明示本规范的有关内容。 第二章道德规范 第六条增强法律意识，依法行事，维护企业和自身合法权益，不做有损于国家尊严、民族利益的事。 第七条遵守社会公德，注重社交礼仪，讲正气、讲文明，培养良好生活习惯，提高道德修养和文化修养，保持身心健康。 第八条严于律己、宽以待人，艰苦奋斗、勤俭节约，时刻保持创业的态度与精神。 第九条讲求诚信、实事求是，培养并树立诚信、正直的道德价值观 （一）以诚信为立身之本，以诚信为基本的行为准则。
（二）诚信待人，恪守承诺。诚信对客户、诚信对伙伴、诚信对同事、诚信对股东，弘扬诚信品质； （三）诚信工作，严谨守信。坚持以客观事实为依据，工作中体现诚信品质，传递诚信信息。 第十条认同公司企业文化，遵守职业道德 （一）践行“竞争、创新、激情、诚信”的公司文化，树立健康、积极的职业理念； （二）以积极的工作态度对待工作，养成优良、务实的工作作风； （三）忠于职守，时刻维护公司的利益，约束和抵制有损公司形象或危害公司利益的行为，并尽可能积极采取措施降低其危害性； （四）增强风险防范意识，有效控制潜在的运营风险； （五）依据《中国联通公司预防舞弊暂行规定》，自觉抵制和举报舞弊行为。 第三章基本行为规范 第十一条工作中注重保持简约、大方的仪容仪表 （一）头发干净整齐； （二）指甲保持清洁； （三）女士宜化淡妆。 第十二条上班应着装规范 （一）着职业装或工装，端正佩戴工卡； （二）服装、领带等应保持清洁； （三）鞋面应保持清洁，不得穿拖鞋； （四）不得同时佩戴3件以上首饰。 第十三条讲究礼貌，注重礼仪规范 （一）公司内与同事相遇应相互问候或点头行礼表示致意； （二）工作中使用礼貌用语，与人沟通言语得当，不卑不亢； （三）行为举止端庄、大方，态度诚恳； （四）会议准时参加，且精力集中，参会期间应将电话臵于振动模式或关闭，确实需要接听时，应走出会议室接听； （五）接待客人应信守时间，热情友善； （六）自觉遵守商务活动中有关拜访、谈话、宴请、会议和谈判的礼仪规定。 第十四条坚持“首问负责制”，工作积极主动 （一）职责范围内的，能处理的应及时予以解答处理，需请示协调的，作
WCDMA无线网络规划思路介绍
中国联通研究设计院
2008年9月17日
内容提要
1
WCDMA与其他3G技术的对比
内 容 提 要
3
2
2/3G网络建设关系与互操作
WCDMA规划要点介绍
－2－
三种不同3G制式技术特点对比
制式 信道间隔 接入方式 双工方式 码片速率 基站同步方式 帧长 切换 功率控制 频率使用方式 5MHz 单载波宽带直接序列扩频 CDMA FDD 3.84Mcps 异步(不需GPS) or 同步 R99 10~80ms、HSPA 2ms 软切换，频间硬切换，与 GSM间的硬切换 开环、闭环(最高1500Hz)、 外环 成对地使用上下行频率（每 信道约为5MHz） 适合于对称业务，如语音、 交互式实时数据业务，支持 非对称业务 WCDMA cdma2000 1.25MHz 单载波宽带直接序列扩频 CDMA FDD 1.2288Mcps 同步(需GPS) 20ms等 软切换，频间硬切换，与1x 载波间的频间硬切换 开环、闭环最高(800Hz)、 外环 成对地使用上下行频率（每 信道约为1.25MHz） 适合于对称业务，如语音、 交互式实时数据业务，支持 非对称业务 TD-SCDMA 1.6MHz TDMA+CDMA TDD 1.28Mcps 同步(需GPS) 5ms子幀 硬切换或接力切换 开环、闭环(最高200Hz)、 外环 每信道1.6MHz，上下行共 用同一个频率 尤其适合于非对称数据业 务，如 Internet下载
业务特征
－3－
中国联通组织结构分析 中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”于2009年1月6日在原中国 网通和原中国联通的基础上合并组建而成,在国内31个省（自治区、直辖市和境外多个国家和地区设有分支机构,是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业,连续多年入选“世界500强企业”。 中国联通公司多年前在内部控制环境方面仍然存在一些缺陷:如相关经办人员 缺乏职业道德,不讲诚信。存在故意舞弊行为;举报机制不健全。问题难以向上反映责任追究制度不健全,作弊者无压力;监督机制不健全,相关部门不能及时发现问题, 等到审计部门检查后事情真相才败露等。内部控制环境是直接造成各企业内部控制形式和内容差异的根本原因,对于我国大多数上市公司。不是没有建立相应的控制系统。而是由于存在于控制环境中的缺陷导致会计控制系统和管理控制系统的失效根据电信的行业特点和中国联通的特殊性。对于中国联通控制环境显得尤为重要。对于中国联通而言。内部控制设计的重中之重是弥补当前控制环境中存在的缺陷。 一、组织结构调整的内容: 2010年1 月8日,中国联通宣布,为了进一步理顺管理体制、充分整合资源、提高运行效率,中国联通近期对集团公司组织机构进行了调整。从调整情况看,中国联通充分考虑了原中国联通和原中国网通移动业务和固网业务的两大内容,将组织机 构进行了新的划分,以便更好地发挥全业务运营的优势。以下为结构调整的具体内容:一是在市场前端,整合市场部、个人客户部和家庭客户部,成立市场部和销售部。 二是在后台支撑方面,合并固网建设部门、固网运行维护部门和移动网络公司组建中国联通网络分公司。同时,合并管理信息系统部和业务支撑系统部,成立信息化部。
中国联通短消息业务规范 （V2.0） General Specification for Short Message Service of China Unicom （Version 2.0） 中国联通公司发布
目次 前言 (1) 1 范围 (2) 2 规范性引用文件 (2) 3 缩略语 (2) 4 短信业务定义 (2) 5 短信业务特征 (2) 6 短信业务分类 (3) 6.1 点对点短信 (3) 6.2 联通在信 (3) 6.3 集团短信 (3) 6.4 扩展短信（SMS Extension） (3) 6.4.1 短信保管业务 (3) 6.4.2 短信呼转业务 (4) 6.4.3 短信防火墙业务 (4) 6.4.4 短信签名 (5) 6.4.5 主叫短信回执业务 (5) 6.4.6 短信双收业务 (6) 6.4.7 表情短信 (6) 6.4.8 短信邮箱业务 (6) 7 业务受理方式 (6) 7.1 点对点短信 (7) 7.2 联通在信短信 (7) 7.2.1 联通在信业务订购 (7) 7.2.2 联通在信业务退订 (10) 7.3 集团短信 (13) 7.4 扩展短信（SMS Extension） (13) 7.4.1 短信保管业务 (13) 7.4.2 短信呼转业务 (14) 7.4.3 短信防火墙业务 (14) 7.4.4 短信签名 (14) 7.4.5 主叫短信回执业务 (14) 7.4.6 短信双收业务 (15) 7.4.7 表情短信 (15) 7.4.8 短信邮箱业务 (15) 7.4.9 短信命令说明 (16)
8.1 点对点短信业务 (17) 8.2 联通在信业务 (17) 8.3 国际漫游业务 (17) 8.4 扩展短信业务 (17) 8.4.1 短信保管 (17) 8.4.2 短信签名 (17) 8.4.3 主叫短信回执 (18) 8.4.4 短信呼转 (18) 8.4.5 短信防火墙 (18) 8.4.6 短信双收 (18) 8.4.7 表情短信 (18) 8.4.8 短信邮箱 (18) 9 业务开通范围 (18) 10 业务计费原则 (19) 10.1 点对点短信 (19) 10.2 联通在信 (19) 10.3 扩展短信 (19) 11 业务统计 (19) 11.1 用户数统计 (19) 11.1.1 短信出帐用户 (19) 11.1.2 集团短信出帐企业数 (20) 11.2 业务量统计 (20) 11.2.1 点对点短信发送量 (20) 11.2.2 联通在信短信发送量 (20) 11.2.3 集团短信发送量 (20) 11.2.4 扩展短信发送量 (21) 11.2.5 移动点对点短信接收量 (21) 11.2.6 联通在信短信接收量 (21) 11.2.7 扩展短信接收量 (21) 11.3 收入统计 (21) 11.3.1 点对点短信收入 (21) 11.3.2 联通在信收入 (22) 11.3.3 集团短信收入 (22) 11.3.4 扩展类短信收入 (22) 12 客户服务 (22) 附录A 短信接入号编码方案 (23)
关于中国联通本地传输网络的建设问题分析与探讨摘要：传输网络作为承载各类业务的基础网络,各电信运营商都在积极的进行建设。如何有效地、综合地、充分地利用传输网络资源,使之能发挥最大的效益,建设成网络结构更清晰、支持业务更丰富、运营维护更方便、电路开通更高效、网络服务更可靠、扩容升级更平滑的传输网络,成了网络建设和网络维护着重考虑的问题。 由此,传输网络优化的重要性日渐突出起来。本文首先就中国联通 本地传输网络建设的现状及存在的问题进行了深入的分析研究,然 后就此问题给出了相应的优化建议。以供此类工程参考。 关键词：本地传输网络；优化；解决思路 abstract: the transmission network as carrying all kinds of foundation of business network, each telecom operators are positive for construction. how to effectively, comprehensive, and make full use of transmission network resources, so that it can play the biggest benefit, build a network structure more clearly, support more rich, operation maintenance business more convenient, circuit opened a more efficient and network service is more reliable, the expansion of the more smooth transmission network upgrades, became the network construction and network maintenance of it into consideration. therefore, the importance of transmission network optimization out gradually rise. this paper first china
中国联通IP数据网 工程文档
目录 1. 概述： (3) 2. UNINET网络相关技术 (3) 3. UNINET网络拓扑结构 (4) 4. 路由协议选择与路由政策 (8) 5. 路由备份及数据流量分担。 (14) 6. 网络瓶颈，优化措施和故障诊断 (15) 7. 全网IP地址规划 (16) 附件一: 全网路由器所在的IP OSPF AREA (17)
1.概述： 中国联通IP网（以下简称UniNET）是国际IP互联网络的有机组成部分，是国内大型的国家级商用Internet服务网络。联通IP网将覆盖全国129个城市，并提供基本IP接入服务及各项增值服务。 联通IP网的建设与其采用ATM技术组建的数据网是密切相关的。联通数据网将覆盖129个城市，并将VoIP业务延伸到全国138个城市，成为中国联通VoIP 网络的载体。UniNET采用ATM技术与开放灵活的IP技术相结合，采用Lucent IP Navigator技术，将网络传输效率及服务质量保证和路由灵活性等特点充分体现，将为联通用户提供IP基本服务和各种基于IP网络的增值服务。 考虑到UniNET在国内和国际Internet中的重要地位，有必要对UniNET的全网组织及路由政策进行认真地规划，从而保证中国联通IP网作为一个整体，可以向用户提供新型的，有业务质量等级划分与保证的各种IP及电信融合服务。 以下分六个部分对UniNET路由政策及规划提出建议： （1）网络相关技术 （2）UniNET网络拓扑结构 （3）路由协议选择与路由策略 （4）路由备份及数据流量分担 （5）网络瓶颈、优化措施及故障诊断 （6）全网IP地址规划 2.UniNET网络相关技术 中国联通数据网采用Lucent公司的ATM 交换产品组建核心ATM网络，Lucent ATM交换产品是比较成熟的网络设备，其关键特点是采用IP Navigator 技术将基于连接的ATM和帧中继技术与基于无连接的IP技术相结合，进而实现具有端到端服务质量保证和可扩展性的IP接入。同时，中国联通数据网中采用CISCO公司的路由器承担UniNET和其他IP网络之间路由的任务。在UniNET网
中国移动: 高效的母子公司结构 由于此前的重组没有带来实质性影响，中国移动的组织结构保持相对稳定。和 其他两家运营商不同，中国移动建立了母子公司的组织结构——所有子公司均 为独立法人。我们认为这种结构的优势在于： ●总部扮演决策者的角色，而非执行推动者 ●所有子公司均有根据市场变化调整执行的灵活性 ●子公司约40%的税款缴至地税局，60%缴至国税局，这有助于中国移动与地方政府保持良好的 关系 图1: 中国移动总部精简的结构(17个部门) 中国电信: 平衡的前后端型结构 中国电信2005年将组织结构转变成独立的前端和后端结构；前端部门包括政企客户、家庭客户以及个人客户部门。后端部门包括其他支持和行政单位。根据与业内人士的沟通，我们理解中国电信仍维持“集体决策”的机制，这意味着，任何重要决定在执行前必须得到所有相关部门的同意。我们相信这样的机制确保了决策的适用性，并能得到更好贯彻，虽然代价是效率降低。 图2: 中国电信总部平衡的前后端型结构(22个部门) 中国联通: 部门数量更多，协同效应更少 在与中国网通合并后，中国联通总部拥有28个部门，18个直属单位以及2家独立公司。而相比之下，中国电信和中国移动仅分别有22个和17个部门。图3中的灰体字部门是中国电信、中国移动所没有的部门。据我们估算，中国联通总部层面现有近100个部门主管(包括副主管)，而中国移动还不到50个。我们认为，这不仅是因为中国联通的部门数量更多，而且各个部门的主管数量也更多。我们相信这样的结构是旨在平衡中国联通和中国网通各自的利益，但这将导致效率低下，原因如下：1)相似部门的职能重叠；2)当一项决策涉及多个部门时，缺乏明确的责任归属；3)内部矛盾和协调的成本。从这个意义上，我们预计中国联通将需要2-3年的时间来理顺其工作流程。 从组织架构看三大电信运营商 一、中国联通 1）集团33个职能部门，另五个职能部门二级部门； 2）12个三产公司； 3）一个移动网络公司； 4）31个省分公司。 二、中国电信 1）集团22个职能部门； 2）31个省级子分公司； 3）另有中电信欧洲公司、澳门公司、股份公司、通信服公司、信元公司、中英海底光缆公司等； 4）其他参股公司、三产公司、物业公司等。 三、中国移动 1）集团19个职能部门，二级部门四个；
中国联通企业文化理念体系 中国联通企业文化理念体系 一、核心理念体系 1、愿景(Vision) 客户信赖的智慧生活创造者Beacreatorofsmartlivingtrustedbycustomers 2、使命(Mission) 联通世界创享美好智慧生活Connecttheworldtoinnovateandshareagoodsmartliving 3、核心价值观(CoreValues) 客户为本Customer-oriented 团队共进Teamcollaboration 开放创新Openandinnovation 追求卓越Committedtoexcellence 4、经营管理理念(Businessmanagementphilosophy) 一切为了客户Allforthecustomers 一切为了一线Allforthefront-line 一切为了市场Allforthemarket 二、行为准则 1、行为高压线
第一条对外泄露或出卖国家通信秘密、公司商业机密和客户隐私信息。 第二条弄虚作假，做假账、报假数、搞虚假业绩;伪造虚假经历。 第三条故意损害客户合法权益。 第四条欺上瞒下，阳奉阴违，无故变更、拒绝或消极执行公司决议。 第五条以工作之便违规收受财物，或为本人和亲属谋取利益。 第六条侵占公司财物，或未经许可，私自将公司财物赠与、转让、租借或抵押给其他单位或个人。 第七条从事或指使、协助他人从事与公司有竞争业务关系或存在利益冲突的经济活动。 第八条违反《中国联通各级领导人员必须遵守的`内部交往9条 纪律》及《中国联通总部工作人员涉外合作10条纪律》。 2、基本行为准则 员工基本行为准则 第一条遵章守法，廉洁自律 第二条热爱公司，维护形象 第三条客户为本，真诚服务 第四条求真务实，高效执行 第五条诚实勤奋，好学精进 第六条专业专注，精益求精 第七条团结友爱，协作互助 第八条履职尽责，提升绩效 第九条厉行节约，安全生产
急件 中国联通集团〔2012〕236号 关于印发《中国联通电子商务部组建方案》 的通知 各省、自治区、直辖市分公司，公司总部各部门： 为促进公司电子商务发展，快速提升电子化销售服务能力，建立适应电子商务特征的管理体制和运营机制，集团公司研究制定了《中国联通电子商务部组建方案》，现印发给你们，请严格按照要求组织实施。 二○一二年六月一日
中国联通电子商务部组建方案 为促进公司电子商务发展，快速提升电子化销售服务能力，建立适应电子商务特征的管理体制和运营机制，经研究决定，以各级电子渠道中心为基础成立电子商务部，特制定本方案。 一、思路和目标 顺应互联网快速发展的形势，把握电子商务步入成熟期的机遇，快速实现电子渠道向电子商务跨越，以联通自有产品销售服务为基础，将销售和服务快速向电子商务转移，打造电子商务销售和服务主力军，成为公司最大的销售服务渠道。 在未来三年内，电子化销售服务渠道要具备全业务销售服务支撑能力，力争实现网上3G用户发展量占全渠道三分之一以上，网上查询、办理等服务类承载占比一半以上，网上交费充值金额占比40%以上。 二、重点内容 （一）以电子渠道中心为基础，成立电子商务部 新成立的电子商务部承担电子化销售经营任务和服务指标，专注电子化销售服务和电子商务平台运营，利用电子商务平台开展各类网络营销活动。
（二）重点保障营销政策、营销资源和人力资源 营销政策和产品。集团公司在制定产品和营销政策时，针对实体渠道和电子渠道分别制定产品和营销政策。公司新产品优先在网上发布、销售。 营销资源。集团公司匹配电子商务部一定额度的营销成本，其中3G、2G、宽带固话业务发展按照社会实体渠道成本的一定比例匹配，交费充值按交易额的一定比例匹配,且在总额内可作动态调整。同时保障网上销售的终端、号码资源。 人力资源。电子商务部按照集团公司有关规定建立常态招聘机制。比照电子商务行业建立具有竞争力的、创新的用工岗位等级、职位薪酬体系。电子商务高端营销、技术、开发、安全人员薪酬可采用协议谈判方式。 （三）打造适应互联网发展特征的电子商务平台 以ECS平台为基础，打造电子商务平台，实现商品管理、促销活动支撑、导购服务、仓储物流、订单管理；用户交互、用户行为分析；BSS、ESS、物流等系统对接；第三方电商合
1.8 内部资料 注意保存中国联通LTE无线网络建设指导意见 中国联通网络公司网络建设部 2014年01月
目录 一.总体原则 (1) 二.部署区域选择 (1) 1.室外宏基站部署区域选择 (1) 1.1 LTE FDD (1) 1.2 TD LTE (2) 2.室内分布系统覆盖区域选择 (2) 三.室外覆盖规划原则 (3) 1.规划指标要求 (3) 2.站址选择 (3) 3.天馈线建设原则 (4) 3.1总体原则 (4) 3.2具备新装天线安装位置的站点 (5) 3.3不具备新装天线安装位置的站点 (5) 3.4天线指标要求 (6) 3.5天线安装要求 (7) 四.室内覆盖规划原则 (8) 1.总体原则 (8) 2.单/双通道方案建设原则 (9) 2.1 单/双通道方案选取原则 (9) 2.2 单/双通道方案建设原则 (9) 2.3 双通道方案天线选取原则 (10) 3.规划指标要求 (11) 4.信源选取原则 (11) 5.器件选取原则 (12) 五.站型配置 (13)
1.基站类型 (13) 2.载频配置 (13) 3.功放配置 (13) 4.接口配置 (13) 5.传输配置 (14) 六.功能配置 (15) 附件1：LTE室内分布系统建设方案 (16)
一. 总体原则 （1）LTE网络定位为提供高速数据接入服务，以满足用户高速数据业务需求和提高使用体验为目的进行部署；3G网络定位为语音业务和数据业务的主力承载 网络，应继续完善覆盖和容量；利用3G、4G网络的融合竞争优势，共同为 用户提供良好、无缝的业务体验。 （2）LTE网络部署应综合考虑竞争和网络长期发展需求，兼顾网络投资效益，优先选择网络竞争力、投资效益双提升的区域。 （3）TD LTE网络侧重解决局部区域无线宽带接入，承载战略品牌区高速数据，兼顾市场竞争、效益和口碑宣传；在做好TD LTE网络建设的同时，应做好 LTE FDD网络引入的准备工作，TD LTE和LTE FDD网络应共用核心网并充 分共用传输、配套等资源，向融合4G网络演进。 （4）初期LTE只承载数据业务，语音和短信业务优先回落到3G网络。 （5）LTE无线网络的结构、布局和配置应根据指标要求进行统筹规划，原则上LTE 网络建设应充分利用现有网络资源。如现网条件不符合LTE规划原则，应优 先考虑优化改造后再利用；如不能优化改造，可考虑新建。 （6）LTE网络建设应坚持多运营商资源共建共享和节能减排原则。 二. 部署区域选择 1. 室外宏基站部署区域选择 1.1 LTE FDD 初期LTE FDD部署于201个地市。 LTE FDD室外部署区域应以3G网络数据业务量、区域重要性为判断依据，以城区的面覆盖和部分重要区域的点覆盖为主。 （1）面覆盖区域的选择 LTE建网初期，面覆盖区域只考虑在市区范围内进行站点选取。重点选择3G高话务流量站点（连续七天“单扇区忙时平均综合下行吞吐率（含数据和语音等效）”≥1.8Mbps 的站点）和品牌影响力特别大的站点作为LTE部署重点，同时以这些基站为基础考虑一定的连续性，组成成片的LTE连续面覆盖区域（对于单个城市存在多个热点区域，且区域间的距离较远，相关热点区域可独立连片，不需进行区域间连片），区域中出于连续性考虑的LTE站点比例原则上应不超过总数的25%。
中国联通省分公司 社会营销渠道管理办法 （2015年修订版） 第一章总则 第一条为了构建具有竞争力的中国联通市场营销渠道体系，充分利用社会力量，促进业务的发展，在合作共赢的基础上，逐步建立稳固的渠道战略联盟，同时提高对社会渠道的管理水平，特制定本办法。 第二条社会渠道是中国联通营销渠道体系的重要组成部分，是中国联通充分利用社会资源，构建以运营商为核心、面向最终客户的产业价值链的重要组成部分。 第三条本办法适用于全省各级分公司社会营销渠道的管理。 第四条各地市分公司应在本办法基础上，结合当地情况制定具体细则。 第二章社会营销渠道定义 第五条本办法中的社会营销渠道是指利用自身的营销网络，代理销售中国联通的产品和服务，并取得相应收益的外部
机构(以下简称“代理商”)。 依据代理商与客户接触式的不同，将社会渠道分为三种类型，分别为社会实体渠道、社会直销渠道和社会电子渠道。 社会实体渠道是指与中国联通签署业务代理协议，通过门店、专区/专柜等实体营业服务场所接触客户，代理销售中国联通产品或服务的社会渠道。社会直销渠道是指与中国联通签署业务代理协议，无实体营业服务场所，采用人员直销式代理销售中国联通产品或服务的社会渠道。社会电子渠道是指与中国联通签署业务代理协议，采用互联网、、电视等电子化手段代理销售中国联通产品或服务的社会渠道。 第三章代理商管理原则与职责分工 第六条代理商管理原则 （一）对代理商建立准入退出机制，在合作期间实施考核管理。 （二）依据代理商的规模大小、地域属性等进行分级分类；对不同级别的代理商，实施差异化的保证金、信用额度及渠道拓展服务费政策。 （三）对代理商实施统一行为规管理，对代理商经营行为准则、业务标准、服务标准、人员管理、宣传式、相关财务等
公司简介 主要业务经营范围包括：GSM移动通信业务、WCDMA移动通信业务、国内国际长途电话业务（接入号193）、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务（接入号16500）、IP电话业务（接入号17910/17911）、卫星通信业务、电信增值业务、以及与主营业务有关的其他电信业务。 中国联通新总部大楼 服务网号为130、131、132、155、156、185、186（2008年133和153段业务被电信接管）。2000年6月21日、22日分别在香港纽约成功上市，进入国际资本市场运营，并于一年之内成为香港恒生指数股。它标志着中国联通全面与国际接轨取得了阶段性成果。在新机制下建立的300多个分公司和11个子公司遍布全国31个省、自治区、直辖市以及澳门特别行政区，为服务提供了坚实的保障。是中央直接管理的国有重要骨干企业。2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008年10月01 日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA业务，保留GSM 网络与中国网通组成新的联通集团。2008年10月1日，CDMA网络正式移交中国电信运营。2008年10月15日，中国联通、中国网通集团公司正式合并。2009年1月7日经国务院同意，中国联合通信有限公司与中国网络通信集团公司重组合并，新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司，由国资委代表国务院对其履行出资人职责。 口号诠释 “让一切自由连通”体现了中国联通可以满足人们渴望与外界自由沟通的愿望，帮助人们随时随地，以多种方式进行联络和获取信息的功能需求。 “让一切自由连通”体现了中国联通将致力于通过现代通信与信息服务，满足人们“随心如意，心想事成，事事顺利”和渴望“社交与归属，受人尊重”的情感需要，通过满足人们更高层面的精神需求，体现公司的品牌价值。 “一切”体现了“广泛”，“自由”体现了“顺畅”，“连通”体现了“和谐”。“让一切自由连通”充分体现了中国联通将以现代化的通信与信息服务报效社会，团结社会各方力量，按照“开放、合作、共赢”的原则，致力于人类和谐的社会责任感和追求。 标志诠释
中国联通声誉提升与员工行为准则体系 大讨论活动 讨 论 材 料 2017年2月20日
行为高压线（讨论稿） 行为高压线是不能容忍的行为底线，是与公司价值观背道而驰的行为，任何党员、干部和员工如有违反将严肃处理。行为高压线讨论稿具体内容如下： 第一条对外披露或出卖国家通信秘密、公司商业秘密和客户保密信息。 第二条弄虚作假，做假帐、报假数、搞虚假业绩。第三条故意损害客户利益。 第四条欺上瞒下，阳奉阴违，不执行公司决议。第五条以工作之便非法收受财物。 第六条未经批准，将公司财产赠与、转让、出借、抵押给其他单位和个人。 第七条在外从事或指使他人从事与公司有竞争业务关系或存在利益冲突的经济活动。 第八条违反《中国联通各级领导人员必须遵守的内部交往9 条纪律》及《中国联通总部工作人员涉外合作7 条纪律》。 基本行为准则（讨论稿）基本行为准则是企业期望党员、干部和员工在日常工作中遵循的基本原则。基本行为准则讨论稿具体内容如下： 第一条忠诚干净，廉洁自律 严格遵守国家法律法规，牢记并执行公司的各项规章制度，保持良
好的职业操守。 第二条公司利益高于一切维护公司利益，抵御各种腐蚀。严格约束自己，不为小利舍大义，在诱惑面前经得起考验。 第三条主动维护公司声誉形象 热爱公司、认同公司文化，树立主人翁意识，主动维护公司声誉和形象，不在任何公开场合发表或传播有损公司声誉和形象的言论。 第四条客户为本，诚信经营 不为个人利益欺骗、误导客户。坚守客户为本和“三个一切”理念，诚信经营，努力为客户提供卓越服务。 第五条诚实勤奋，学习精进 在工作中不弄虚作假、不欺上瞒下。勤思考、勤实践、勤总结，持续主动学习，不断提升自身能力素质。 第六条求真务实，真抓实干 只唯实，不唯上，拒绝文山会海和纸上谈兵，杜绝官僚主义和形式主义。把工作的着力点放在研究解决实际问题、流程改进和效率提升上，追求实效。 第七条修正自我，勇担责任遇事不退缩、不推诿，不当老好人，出现问题不推卸责任，首先从自身找原因。对工作认真负责，敢于暴露问题，解决问题。 第八条工匠精神，精益求精对待工作不随意、不懈怠，拒绝凡事“差不多”即可。践行工匠精神，持续专注，精益求精，坚持高标准、严要求。
组织结构 华为技术有限公司分为6大体系，分别是销售与服务，产品与解决方案，财经，市场策略，运作与交付，人力资源。其中销售与服务体系下在全球设有7大片区，分别是中国区（国内市场部，下设中国国内27个代表处），亚太片区，拉美片区，欧美片区，南部非洲片区，独联体片区和中东北非片区，各片区下还设有代表处驻扎在各国家，在代表处工作的员工同时受所在代表处及所属体系部门双重领导。华为公司还拥有一些子公司，包括海思半导体有限公 司，终端公司，华为数字技术有限公司，华为软件技术公司，安捷信电气有限公司，深 圳慧通商务有限公司，华为大学，华为赛门铁克科技有限公司，华为海洋网络有限公司等。 华为公司的组织架构由上至下分别是董事会(BOD)－经营管理团队(EMT)－产品投资评审委员 会(IRB)－六大体系的办公会议 组织变革 从产品线变革开始，以公司经营管理团队及战略与客户常务委员会作为实现市 场驱动的龙头组织，强化 Marketing体系对客户需求理解、战略方向把握和业务规 划的决策支撑能力。同时，华为通过投资评审委员会（IRB）、营销管理团队、产品 体系管理团队、运作与交付管理团队及其支持性团队的有效运作，确保以客户需求 驱动华为整体的战略及其实施。 华为在全球设立了包括印度、美国、瑞典、欧洲（德意法等）、俄罗斯以及中国的北京、上海、南京、成都、西安、杭州等多个研究所，89000名员工中的48%从事研发工作，截止2006年年底已累计申请专利超过19000件，已连续数年成为中国申请专利最多的单位。 2006年5月8日，华为启用新的企业识别系统CIS 2006年9月，华为与3Com合资设立的网络通讯设备品牌“华为3Com”（Huawei-3Com）改名为“H3C”。 2007年，华为与赛门铁克合资成立存储与网络安全解决方案提供商——华为赛门铁克科技有限公司。 2010年，华为软件技术有限公司（下面简称：华为）于近日与朗新信息科技有限公司 （下面简称：朗新）签署合资协议，成立合资公司。合资公司名称为北京华为朗新科技有限责任公司（下面简称：合资公司），总部所在地北京，由朗新董事长徐长军任合资公司的董事长。合资公司立足原朗新在中国电信、中国联通市场的现有产品和应用经验，结合华为的销售与服
中国联通渠道建设规范（试行） 为规范中国联通**分公司渠道建设与管理，建设一个以自有营业厅和直销队伍为核心，以合作营业厅、专营店和大卖场为主流，以其他社会代理渠道为补充的扁平化营销渠道网络，特制定此规范。 一、**联通渠道分类及定义 **联通渠道主要分两大类，即自有渠道和社会渠道，其中自有渠道主要是自有营业厅和直销渠道，社会渠道主要包括大卖场、合作营业厅、普通专营店、普通代理店、专业机构代理七类，具体定义如下： (一)直销 包括联通公司专、兼职直销人员及员工直接销售，不包括社会分销渠道的直销人员销售。 集团客户销售渠道纳入直销渠道，包括集团客户客户经理、直销人员、集团客户代言人、行业代理商三类。 (二)大卖场 指专门销售通信产品的大中型商场、大中型电器商场中的通信专区、专柜以及大中型百货商场中的通信专区、专柜。以合作营业厅、专营店等方式在大卖场中设区的不再计入其它渠道类型。 (三)自有营业厅 指联通公司自己投资建设或租赁，拥有产权或使用权，并自主经营的营业厅，投资方式包括购置、建设和租赁三种方式。 (四)合作营业厅 指联通公司与合作方以合作方式建设（可以补贴或分担部分营业设备、装修、租金等费用，也可以是合作方全部自投），与合作方签订包含投资责任、经营任务条款在内的代理协议，合作方拥有产权或使用权，由合作方经营的营业厅。 (五)专营店 指专门经营联通业务，签有排他性代理协议，并使用联通VI标识的零售网点。 (六)普通代理店 指直接与公司签订业务代理协议，在公司授权范围内经营公司业务或产品的网点。 (七)专业机构代理 指公司与社会其它电信外行业机构签订协议，由该机构的营销渠道代理公司业务或产品或代办公司服务的网点，如邮政、银行、保险、其它IT行业渠道等。但不包括各级电信业务代经销商。 二、各类社会渠道代理的基本及附加条件 （一）准入及选择条件 准入及选择条件是指公司在选择单位或个人代理公司业务或服务时要求其必须具备的软件及硬件条件。 1、合作营业厅及专营店基本条件 （1）申请单位能够提供企业法人营业执照、法人代表身份证复印件等相关文件；企业经营范围须包括通信产品销售。
员工基本行为准则第一章总则为进一步规范员工行为，树立公司良好形象，切实改进工作作风，提高工作质量和服务水平，依据公司未来发展要求，特制定本准则。第一条目的制定员工行为准则旨在用共同的企业核心价值观和服务理念统一员工思想，规范员工行为，对内建立高效务实、团结协作的工作机制，营造和谐的生产经营环境，对外塑造良好的企业形象，为用户提供优质的产品和服务。第二条本行为准则是指公司员工在工作地和社会交往中所必须遵守的基本准则、工作程序、办事规则、工作纪律及言行标准。第三条本准则适用于公司所有员工（包括企业聘用的劳务人员）。第四条员工总体要求爱岗敬业、遵章守纪、尊重他人、团结协作、务实高效、持续学习、保持清洁、美化环境、忠于企业、严守秘密第五条员工行为应遵守的基本原则一、诚实信用原则诚实信用是公司处理与用户、股东和社会等外部利益相关者之间关系的基本准则，也是公司处理公司与员工、员工与员工之间关系的基本准则。全体员工对公司、对用户均负有诚信的义务，不得从事欺骗或任何违背诚实信用原则的行为。二、公平原则公司禁止员工通过非法或者不道德的手段谋取不当商业利益，对客户应公平对待，不得操纵、隐瞒或者滥用其因职务之便而获悉的专门信息谋取不当利益，禁止通过某些重大事实的不实陈述或其他不公平交易手段谋取不当利益。三、利益冲突原则“利益冲突”是指个人利益与公司利益发生冲突，或者个人
利益与个人在公司中承担的义务发生冲突。要求公司员工行为符合以下要求：遵守公司章程，忠实履行职责，维护公司利益，尽量避免利益冲突；冲突一旦形成，应真诚地以公司最大利益为出发点行事。第二章细则第六条仪容、仪表一、倡导工作期间，应保持良好的精神状态和积极向上的工作热情，保持仪容、仪表的整洁、端庄，乐观开朗，言行得体。 二、要求上班期间按要求着装；出席特殊会议及在重要公务活动中，按通知统一着装；工作期间统一佩戴公司标识牌。 三、禁止工作期间穿圆领短袖衫、短裤、拖鞋；女员工浓妆艳抹；男员工留长发、蓄长须。第七条交往、礼仪一、倡导简单、融洽、健康的人际关系和相互间的良好沟通；同事之间称谓要庄重，礼貌。一般称谓：姓名、职务或职称。上下级之间坦诚交流，部门之间友好合作，同事之间和谐相处，彼此尊重，相互勉励，以诚相待； 提倡宽容、亲和、谦让、讲普通话。在日常工作、生活中，遵守社会公德，言行举止文明。积极参加公司组织的各类社会公益和集体活动。二、要求维护公司声誉，不说有损公司形象的话，不做有损公司形象的事。使用文明语言，说话和气，友善，公众场合谈话声音尽量放低，以免影响其他同事工作。在接待工作中，热情周到，有礼有节；在对外进行交往时，礼貌平等、坦诚守信，展示公司良好的对外形象。礼貌接听电话和接待来宾，使用“您好”“请稍等“谢谢”“再见”等礼貌用语，声
中国联通WCDMA 900MHz网络 建设指导意见 1 总体原则 （1）WCDMA 900MHz（以下简称U900）初期主要定位于农村和乡镇地区的广覆盖，主要支持语音和HSPA数据业务；WCDMA2100MHz（以下简称U2100）在农村和乡镇地区的定位为配合U900解决容量需求，不要求U2100在农村和乡镇进行全覆盖；（2）U900初期优先在中、西部省份的广覆盖需求强烈且有一定经济效益的区域进行部署； （3）U900部署应尽量避免或减小对G900网络的影响； （4）在U900目标部署区域，应积极推进G900网络话务向U900或GSM1800 MHz（以下简称G1800）网络迁移以降低G900网络负荷； （5）U900基站载波带宽应选择3.8MHz，中心载频为基站下行957MHz/上行912MHz；（6）U900覆盖区域内的U900基站应尽量与G900 基站1:1共站部署； （7）工程实施中应高度重视G900和U900两网的协调优化，尤其关注G900与U900网络间的同频干扰优化及邻频干扰优化。 （8）初期U900网络部署暂不考虑支持HSPA+。 2 U900部署区域选择原则 2.1 总体部署原则 （1）U900部署区域选择应综合考虑广覆盖定位、一定的投资收益以及部署代价等因素； （2）由于U900部署会挤占现有G900的可用频谱资源，考虑到尽量避免或者减小影响G900网络的服务质量，U900的部署区域（包括与G900的缓冲区域）应具备以下基本条件之一：
a）区域内所有G900小区的话务量均低于4.4Erl； b）区域内有少量G900小区话务量高于4.4Erl，通过细致的频率规划（如保留少量2载波小区）或通过新增现有G1800基站的少量载波(优先采用拆闲补忙的方式)可满足该区域G900的话务需求； c）区域内有部分G900小区话务量高于4.4Erl，通过细致的频率规划以及新增现有G1800基站的少量载波后仍需新建少量G1800基站，若新建的G1800基站总量低于区域内（U900覆盖区+缓冲区）G900基站总量的10%，且后期经济效益预计较高（需市场部门确认），可考虑通过新建少量G1800基站以满足部分G900小区的高话务需求。 2.2 分场景U900部署原则 U900初期部署场景原则上主要定位于广覆盖需求强烈且有一定经济效益的乡镇以下区域。其中一些重点的点、线、面场景的部署原则如下： （1）积极采用U900完善有较明显业务需求但尚未形成U2100连续覆盖的交通干线的连续覆盖，对于尚未部署G900的区域建议直接部署GU900双模基站，实际部署中还应同时兼顾干线两旁的乡镇及行政村覆盖； （2）相对独立的区域：积极考虑采用U900覆盖有较明显业务需求，但尚未实现U2100覆盖的相对独立/封闭的区域（如绿洲，海域，山区小城、孤立小镇等）； （3）县城城区：对于G900站点规模小、话务量低，具备引入U900所需的G900减频条件且县城周围区域也满足U900部署条件的小型县城，可以考虑在县城城区也引入U900，以完成U900的大片连续覆盖同时减少G900与U900缓冲区的范围。 3 U900网络规划和设置原则 3.1 G900减容降配及AMR半速率配置原则 U900覆盖区和缓冲区内，G900最多剩余10个可用频点资源，仅支持进行S1/1/1连片组网频率规划，对于该区域内G900话务量过高的站点，需要对原G900网络开展减容降配以及考虑开通AMR半速率，原则如下： 1)原G900网络配置大于S1的扇区，原则上全部减容到1个载频；在频率规划允许 的条件下，个别地区可以保留少量2载频的扇区；
中国联通宽带接入网发展指导意见 移动和宽带业务是中国联通的核心业务。当前宽带业务已经成为拉动中国联通业务增长的主要动力之一。随着3G网络的建设和完善，移动宽带业务将迅速发展。保持移动宽带和固网宽带的协调发展，大力发展宽带移动互联网业务是中国联通的战略选择。 宽带网络是国家信息化的重要基础设施和战略资源，是社会信息化的基础和关键。加强宽带网络建设，可以有效支撑3G移动宽带和固定宽带业务的发展。宽带接入网是宽带网络最为重要的组成部分，对宽带业务的发展至关重要。为适应未来宽带移动互联网业务发展需要，规范宽带接入网建设工作，进一步指导各省宽带接入网的发展，全面推进宽带接入网提速，现提出以下指导意见。 1.中国联通宽带接入网发展总体思路和原则 1.1.总体思路 中国联通作为全业务运营商，拥有移动、无线和固定接入等多种手段，可以为用户提供高带宽、高质量、多样化的接入服务。在宽带接入网的建设中，要充分考虑3G移动宽带、WLAN无线宽带、固网有线宽带的协调发展，将移动宽带的便利性、广覆盖与有线宽带的大带宽、高质量有机结合，实现有无线接入手段的优势互补。 固定宽带接入网的建设以光纤接入为主，优先使用PON技术。
通过接入节点逐步靠近用户，提升用户接入带宽，最终实现FTTH。 1.2.总体原则 统一规划的原则。宽带接入网建设是一项长期工作，必须统一规划，量质并重，循序渐进，分步实施，有计划有步骤地推进。 适度超前的原则。宽带接入网涉及面广、技术复杂、投资巨大，为切实满足业务发展需求，避免重复改造，宽带接入网建设应满足3-5年业务需求， 注重效益的原则。宽带接入网建设应在细分业务发展需求和全面资源核查的基础上，依据发展需求和网络资源状况，制定科学合理的建设方案，提高投资效益。投资应优先满足业务重点城市和业务重点区域。 资源有效利用的原则。宽带接入网的建设应充分利用现有的网络资源，充分发挥既有资源的协同效应。 南北有别的原则。充分考虑南北业务发展、网络资源的差异以及投资承受能力，根据业务需求的轻重缓急，因地制宜地实施差异化的发展策略和建设模式。 平滑演进的原则。接入网线路设备应具备良好的扩展性、平滑演进性和可维护性，能够平滑向下一代网络演进。