城市文化与城市建设之关系
刘中顼
(湖南城市学院 中文系, 湖南益阳413000)
摘 要：城市共性文化是城市空间产生的一切物质与精神财富的总和。城市文化分为城市共性文化与个性文化，城市共性文化是与乡村文化相区别而言的；城市个性文化则是一座城市鲜明区别于其城市的独有文化风貌与文化神韵。我们强调的城市文化建设，是一座城市区别于其它城市个性文化的建设。只有拥有了个性独特而成熟的城市文化的城市，才会具有强大的竞争力和可持续发展的不息动力。
关键词：城市文化；城市建设；关系
作者简介：刘中顼（1954-），湖南益阳人，湖南城市学院教授，主要从事城市文化研究。
20世纪90年代以来，我国城市面貌的变化，以日新月异来形容是并不夸张的。中国城市的道路在变，建筑在变，交通工具在变，水电基础设施、通讯联络工具也在变。随着这些变化，中国城市中的饮食、服饰、娱乐设施和方式也都在变。城市建设改变着城市的面貌，城市人的生活及其它的一切。在近20年城市建设大潮的冲刷中，人们都强烈地感到各个城市的文化建设成就与各地城市建设成就并不相称。城市文化的建设往往是说在口上，议在会上，写在纸上，却未能切实真正地落实在行动上，表现在实效上。如何消除这种不相称，如何解决城市发展中的个性问题、生态问题、可持续发展问题等等，这是城市建设中必须科学解决的问题。 一 必须以文化城市作为城市建设的出发点和
归属点 中国科学院院士郑时龄指出：“文化是城市的生命。”[1]
依此而言，如果一座城市没有文化，那也就没有了生命。英国社会学家迈克·费瑟斯通说：“城市总是有自己的文化，它们创造了别具一格的文化产品、人文景观、建筑及独特的生活方式。甚至我们可以带着文化主义的腔调说，城市中的那些空间构形，建筑物的布局设计，本身恰恰是具体文化符号的表现。”[2]正因为这样，所以我们在编著的《城市文化发展概论》一书中将城市文化概括为：“人类在城市时空中所创造的一切物质与精神财富的总和，它的外延包括城市时空中物质与精神文明的一切对象。”[3]只有这样，才能真正全面正确地认识和理解什么是城市文化。
但是，当人们研讨某一座城市的文化建设时，
从表层来说主要是指这座城市与其他城市不同的文化风貌，从深层来说，则是要求一座城市具有与别的城市不同的文化神韵。这种个性独特的，与众不同的文化风貌与神韵，又并非一座城市中所有物质与精神的文化现象都能够代表的。一般人们对一座城市的文化考量与评说，大多是特指那座城市中能够代表和表现那座城市与别的城市不同的物质与精神的文化内容。
一座城市在它的各种建设中，虽然也是在进行着这座城市物质与精神方面的量的加添，但是当某些建设没有或者不能体现这座城市本有和应有的文化特色时，那么这种建设对于这城市城市的意义，只在于一般城市的文化共性建设；这种城市共性文化的建设，只具有与乡村文化区分的意义；而对于这座城市特色文化的建设却是意义不大或没有意义的。这就是为什么我们一方面指称城市文化是一座城市物质与精神财富的总和，一方面又并不认为所有的建设都能表现和代表这座城市文化建设成就的原因。
我们认为任何城市的文化，都是物质文化与精神文化的总和；我们也认为任何城市的文化，都是历史传统文化与现代创新文化的结合，我们还认为任何城市的文化，都是城市一般共性文化与此座城市个性文化的兼具。所以具体城市的城市文化就是一座城市中历史文化、现代文化、共有文化与特有文化的综合体。正因为每一个具体城市的文化因素除了它有与城市一般文化的共性之外，它还必须有与其它城市不同的独有文化传
统和文化个性，才会形成此城与彼城不可雷同的文化风貌与神韵。因此，在每座具体城市各个领域、各个方面的建设中，都应当注意从自己城市的文化传统，文化个性出发来考虑这些建设能否为自己的城市增添一些什么样的文化因素。只有在城市的各项建设中不断注意从独特文化建设的角度去思考问题，才能真正有效地增添一座城市独有的文化魅力。因为城市的文化共性只是用来区别于乡村文化的。例如城市中建筑街区与城中道路的条块分割，城市中为了给排水、通讯及其它生产、生活需要进行的管线布设、城市中文化功能区的划分等等，这些都是每一座城市中必有的、也是共有的物质文明建设。这些功能性的城市建设从物质文明的角度来看，同样是一座城市的文化内容，但却是所有城市共有的城市功能性的文化内容，它们并不能表现一座城市区别于另一座城市的文化个性与文化风貌。所以国家文物局局长单霁翔同志强调：“从传统的功能城市到今天的文化城市，文化已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。”[4]所以城市的文化建设，就必须一切从塑造自己城市的文化个性出发，以“文化城市”的建设作为城市一切建设的出发点，又同时以“文化城市”的建设作为自己城市建设的归属点。一座城市各个方面的建设，都尽可能归属或靠近自己城市不同于其它城市的文化个性和独特的文化神韵与风貌；又在一切的建设中尽量彰显自己城市的个性文化。
城市文化有形的硬件建设，除了那些富有历史传统、地域特色的建筑群，就是城市的文化设施，文化主题公园，文化艺术作品（包括雕塑和富有地域特色的文学艺术）等等，并不能有其它什么有形的城市文化的建设。如果一座城市在它自己的建设中不从文化建设的角度出发来进行它的各方面的建设，又在各方面的建设中贯穿和强化一城市具有个性的文化特质，那么这座城市的建设就绝不可能是成功的建设。甚至于有的建设还是破坏性的建设。因为事实上现在不少城市的建设，确实是以付出那座城市的历史文化传统作为惨重代价的。许多城市在建设中不仅没有为本城市增添任何表现本城市文化特点，增加本城市独有文化风貌与神韵，提高本城市的文化品位，反倒是将原有的历史文化传统中很有价值的文化遗产破坏，甚至消灭了。国家建设部副部长仇保兴同志指出：“一定要意识到历史文化资源可以世世代代增值。”[5]对一些破坏性的旅游开发，他深刻地批评说：“某些领导和开发企业，也想把这些古建筑推倒，然后搞一批仿古建筑，这好比拿一幅祖传的古代名画去换了一张非常精美的现代印刷品一样愚蠢。现代的仿古建筑与艺术价值、文化价值和历史价值很高的原真古建筑是无法相比的。”[6]这样的所谓建设，对于一座城市的文化建设当然是不仅无益，反而是有害的。
有些人总以为一座城市的文化建设不是包含在这座城市建设的方方面面，不是贯穿在一切物质与精神财富建设的过程中，总以为是一个离开城市其它建设的单纯的什么文化建设，其实这完全是误解。我们认为，除了上述已经谈到的有关的文化设施、文化主题公园，文化艺术作品等等文化建设之外，一座城市的文化建设更多的，更主要的是体现在各种有形或无形的建设之中。只有这样的来认识和理解城市文化的建设，才是正确的城市文化的建设。
一座城市的文化，既然是历史传统与现代创新的结合，当然任何城市文化都有历史积淀的过程，不是一朝一夕形成的。每座城市的初创之时，当然不可能立即就形成成熟的城市文化。初创时期的城市文化，在本质上也就是当地的乡村文化。因为地方城市的市民就是真接由乡民转变过来的，没有几十、几百年，甚至于更长的时时间，不可能形成与当地乡村不同质的城市文化。但是，我们又应当看到一座城市一旦建立，它的居民的密集聚居性，信息交流的速率，小商品交易的频繁，与外界的交通联系，也就必然不断地显现出与过去的乡村不同。这些新的因素，也就必然从多方面逐渐改变原有乡村文化的结构与性质。尽管短时期内不能形成质变，但毕竟是一座城市文化质变的不息推动力。一座城市的文化就是在这样的推动力中由量的积累逐渐达到质的转变，逐步地由文化个性的初步形成，至基本定形，而走向成熟的。
二城市文化的优劣决定城市发展竞争力的强弱
城市文化的建设之所以十分重要，最根本的原因在于一座城市的竞争力，根本的还是在于这座城市具有鲜明个性和独特魃力的文化的竞争力。单霁翔同志指出：“文化竞争力决定城市竞争力。”[7]“城市文化的力量正取代单纯的物质生产和技术进步而日益占据城市经济发展的主流。在物质增长方式趋同，资源与环境压力增大的今天，城市文化逐渐成为城市发展的驱动力，体现出较强的经济社会价值。”[8]每一种物质与精神的财富中都可以包含和体现这座城市的魃力文化，但又并非每种物质与精神
财富中一定包含和体现了这座城市的特色文化。这就是说一座城市的物质与精神财富的产品中有的包含了这座城市独有的文化因素。所以只有在城市建设和生产、生活中增强体现这座城市魅力文化的自觉性，这座城市的魅力文化才能够不断地得到强化与彰显。一座城市中这种含有文化价值的产品多了，那么经济发展的动力与速度都会得到很大的提升。反之，一座城市没有自己的个性文化，产品没有文化价值含量，就会多方面影响城市经济的发展和竞争力。所以一座城市文化质量的高低优劣，就会影响这座城市的竞争力。那么城市文化能够在哪些方面来决定城市的竞争力呢？我们认为主要有以下方面：
城市文化的优劣可以决定这座城市人居意愿的竞争力。当今世界得人才者胜，失人才者败；得人才者发展快，失人才者发展慢。一个城市要获得大的发展，就必须人才强市。有人才才会有科技的创新，经济的发展，各种事业的蒸蒸日上。但是如何才能引进人才，城市文化环境的优劣就是十分重要的关键。历史上所出现的“楚材晋用”，说到底就是文化环境问题，楚国政治文化的黑暗环境。，使楚国许多杰出人才，如析公、雍子、子灵、贲皇等人出走晋国。当今新社会的政治环境是相同的，但是仍然有地方政策、具体部门对人才重视程度的差别。而且地方政策、单位部门的人才政策更是关乎人才切身利益的问题。如科学研究的基本条件，个人发展的空间大小，城市是否宜于居住，交通信息是否发达等等。这些文化环境都是与人们生活工作息息相关的方方面面。这些条件如果都有比较好，那么筑巢引凤的可能性就大，否则就不能招引更多更好的高质量人才。
城市文化决定城市竞争力的第二个方面是优良的城市文化，可以吸引大量的外地或外国的经济投资，从而较快地提升城市的经济竞争实力。因为一个城市有大规模的工业或商业集团落户该城，有大型的工程项目在城市投资，必然强劲地带动当地许多行业的发展，有的甚至会带动交通业的发展，从而促进本地经济的较快增长。因为经济的发展往往具有很多联系，如一个大型的工程建设，要造许多房子，要许多建筑材料，如果是与本地原料相关的工业，就必然带动原料工业的发展，带动交通运输业的发展。而原料工业，交通运输业的发展又会刺激相关的服务行业、粗加工行业等到等的发展，所以大型的工程项目往往可以成为一地经济发展的初始动力，产生多米诺骨牌效应。而大型的工程项目是不是能够落户某个城市，就有一个文化环境问题，首先这个城市应当具比较发达的通讯信息，有比较便利的交通，有比较和谐的人文环境，有较高的城市文化的品位。这样的城市才能吸引外地工商业建设的投资。
城市文化决定城市竞争力的第三个方面，就是一个城市如果能够拥有优秀的城市文化，这种文化往往可以形成旅游经济发展的增长点。因为文化旅游是当今世界旅游业中的重要内容。优秀的精神文化产品，可以成为一个城市极其宝贵的旅游资源。如具有特色的城市建筑文化就可以形成旅游产品，如哈尔滨市以俄罗斯建筑风格著名的“中央大街”，因为《太阳岛上》这支歌而著名的太阳岛，就已经成为去哈尔滨的人必然观光的去处。还有哈尔滨因地域气候而形成的冰雪城市文化，就成为吸引许多游客的重要因素。其他城市如南昌、井岗山、延安、武昌、广州等地的红色历史文化也是吸引旅游者的城市文化磁石。
当然，城市文化不仅要有对历史文化遗产的珍视和保护，也同时要有新的发展和建设，尤其是那些新城市更是这样。例如大庆原本只一块荒地，因为有了大庆油田的建设，不仅形成了这座新兴的石油工业城市，更形成了大庆独有的中国石油文化。大庆油田的建设不仅是一部生产发展史，也是大庆文化的建设史，更是大庆城市精神的形成史、凝聚史。新中国建立以来我国不仅许多历史悠久的城市在文化建设方面有了许多新发展，也同样有许多新城市在新中国的土地上诞生。它们的历史既是一部崭新的城市建设史，同时也是一部新城市的文化史。这样的例子是很多的。但是无论是历史悠久的城市，还是年轻的新城市，都必须要有自己文化的个性色彩，有突出的特有文化魅力，一个有了独特魅力文化的城市，才是一座具有成熟品格的城市，才是一座具有强劲的竞争力和具有可持续发展动力的城市。
三城市文化产业是城市经济发展的强大动力
城市文化产业同样是城市文化中的重要内容，对于城市的建设和发展，具有不可忽视的重要意义。文化产业是城市产业中一类新型的产业，这类产业从表现来看。多与人们的精神文化相联系，但又有物质元素的丰富参与。既包含有第二产业的不少因素，又有第三产业中的许多内容。一句话城市文化产业具有它构成因素的丰富复杂性。
什么是城市文化产业呢？2004年，国家统计局
等部门联合制定了一个文件《文化及相关产业分类》。其中将文化产业界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。根据这一界定，文化产业包括以下一些内容：一是文化娱乐产品的及其活动，如书籍、报纸的出版、制作、发行等。二是为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务，如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等。三是提供文化管理和研究等服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、文化社会团体活动等。[9]
以上所有的一切其实都包含在城市文化之中，因为城市文化既可以是精神产品，同样可以是物质产品，也可以成为精神产品与物质产品的结合物，同时具有两面性。我们还应当清楚地认识到文化无论是作为物质财富，还是作为精神财富，它们同样是人类智慧的结晶，这些财富尽管有用途的不同，但是，它们同样都是有价值的，它们总能从某一方面，或者某一角度满足人们的需要，尽管这种满足有范围大小的不同，层次高低的区分，但总是人类所需的财富。甚至文化财富还可能既有物质方面的实用价值，又具有精神方面的极大审美价值。因此，文化财富，尤其是优秀的文化财富，就必然地能够在文化价值的基础形成它商业经济的价值，甚至是很高的商业价值，形成文化的产业，从而为一座城市的繁荣，提供发展的强大动力。各种各样的文化产业，都具有着物质与精神紧密结合的特殊文化属性。
但是，解放以后的前30年中，由于政治原因一切的文化艺术产品，文学、影视、绘画、雕塑等都只强调其作为时代精神的宣传品和教育工具的作用，，对于文化艺术产品的商业价值熟视无睹，或者虽视虽睹，却不正面认识。
新时期以来，尤其是本世纪以来，城市文化产业在各个城市中迅速发展，成为城市经济发展的强大推动力。文化产业作为城市发展的推动力，可以从多方面表现出来。我们认为主要有：文化旅游，文化娱乐，文学艺术（诗文、绘画、雕塑）、文化企业（出版集团、报业集团、影视产业、博物场馆、图书馆、动漫产业、婚庆殡葬等等）日益兴旺。如电影业2003年以前，全行业总票房收入每年都在9亿元以下，以后逐年增长，至2008年票房收入就已经超过了33亿元。正是这种增长势头，让国产电影在投入上更有信心。从《英雄》开始，中国进入了大片时代，这些大片创造的票房也一直改写着过去的纪录。随着影院的改建，设施的现代化，影片艺术的进步，电影观众越来越多。如电影《画皮》2008年“十?一”长假期间上映，6天票房就过亿。而《画皮》的制片厂——宁夏电影制片厂仅以3000多万元的投入，获得了2亿多元的票房总收入。2008年一批市场上产生较大影响的国产商业大片表现良好。其中，《非诚勿扰》票房3．25亿元，创造了近年来中国电影市场新高；《赤壁(上)》3．21亿元、《长江七号》2亿元、《功夫之王》1．88亿元，《梅兰芳》、《大灌篮》都突破1亿元。2008年全国的电视剧产值更达到了50个亿。2010年元月，新华网广电总局电影局的数据显示，2009年全国故事片产量达到456部,比2008年增长50部；全国城市电影票房收入同比增长42.96%;国产片票房占全年总额的56.6%,连续7年超过进口片。
城市文化产业中的又一新兴产业是动漫产业。当今中国各个城市动漫产业快速发展。济南动漫游戏产业2008年实现产值5.2亿元，比2007年增长73.3%，动漫游戏企业数量由2007年的70家增至116家。2009年济南动漫业产值有望突破10亿元。据广电总局电影局的数据显示2009年动画电影产量创纪录地达到了27部，动画电影创作突破了以往许多局限。各种适合不同观众口味的动漫电影不断出现，尤其是《喜羊羊与灰太狼》影响巨大，迄今播出已突破500多集，是目前中国集数最长的动画片之一。现在还推出了与此题材相关的玩偶、图书、舞台剧、手机游戏等多类产品，其中“喜羊羊”系列图书销量过百万，成为小学生最喜爱的口袋书之一。2009年推出的剧场版《喜羊羊与灰太狼之牛气冲天》1月16日首映以来，首映日票房就达800万元，放映三天来，票房价值达3000万。在2010年1月29日上映的最新贺岁电影《喜羊羊与灰太狼之虎虎生威》首映日票房竟达1250万元，首周末票房达4500万元，截至2月10日，仅仅用了两周时间，《喜羊羊与灰太狼之虎虎生威》全国票房就已经超过1亿元，创造出国产动画片的最快卖座速度。据报道，广州现在从事动画、漫画制作的企业超过120家，从业人员15000人左右，动漫产业年产值超过100亿元(不含衍生产品)，占全国动漫产值的20%左右。如果照这个比例计算，则中国的动漫产业的产值已经达到了500亿元以上了。还有网络游戏近几年发展速度惊人，据说网络游戏在2006至2008年间产值已经超过了200多亿元。
城市文化产业除了以上几类外，一座城市如果有了好的报刊企业也是城市经济发展的强大推动力，如湖南的《体坛周报》2006年产值就已经过了
两亿元；2008年广东的数字出版总产值已超过100亿元；2008年中国全年新闻出版产业总产值超过8500亿元。目前我国共有12000家报刊社，每天出版报纸一亿多份。2009年12月11日消息，新闻出版总署副署长李东东在“2010中国创新趋势领袖论坛”上表示，2009年我国出版业总产值将突破一万亿元。现在中国报刊正在开始新一轮的重组与改革，已经开始分为时政与非时政两大类。这种重组与改革，将可能使更多的报刊实行市场化经营。现在许多报纸正在加强与网络的联办，网络报、手机报蓬勃发展。在国外，大报业集团的经营是多种行业，尤其是传媒行业，他们有报纸（一般有许多种报纸），有电台广播公司，有电视台，有网络，有动漫产业等等，资产动辄数十亿或数百亿美元。
湖南日报2009年11月20日《文化产业成支柱》一文报道：近三年来,湖南省文化产业取得了长足发展，去年产值达到1090亿元，成为湖南省又一个千亿产业。近年来，湖南文化产业产值保持年平均20％以上的增长速度；在国际金融危机的大背景下，2008年全省文化产业产值增速分别高于同期GDP 和第三产业7.38和6.88个百分点，实现增加值530亿元，占GDP的比重达到5.1%。按经济学界通行的计算方法，产业增加值占到GDP的5%即为支柱产业，文化产业名副其实地成为了湖南的支柱产业。由此可见，城市的文化产业确实在创造社会效益的同时也能够创造出巨大的经济效益，文化产业的兴旺和发展同样可以强有力地推动一个城市经济的巨大发展。
城市文化对于一座城市的建设发展确实具有极其巨大的作用。尤其是形成了独特个性、成熟品格的城市文化，更能有力地推动城市建设发展的高速成度和可持续发展。一个城市的文化建设，不但要有必须共性城市文化的量的加添，更要有独特鲜明的个性文化的建设，后者更是一座城市的灵魂和生命活力的充分表现！
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[6]文化产业搜搜百科https://www.doczj.com/doc/a67628135.html,/v203420.htm
2009-05-04.
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必要。 二、我建房的方案是：拆除现有的住房，在老地基建新房，不占用其他用地。所建房屋为一楼一底，约xxx平方米。 特此申请，敬请审核批准。 申请人：xxx xx年xx月xx日 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。 三、建设项目用地情况 主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。 申请人：
建筑施工对环境影响 前言：随着经济建设的快速发展，我国加大了基础建设的投资力度，无论是投资规模，还是建设速度都是前所未有的，这对城市的经济繁荣和居民住房条件的改善起到了重要的作用。但是，我国建筑行业也同样面临着资源、能源、环境等方面的严重问题。本文对施工流程、保护措施等做了简单分析。 1．掌握工程概况 工程概况是对整个建设项目的总说明和总分析，是对拟建建设项目或建筑群所作的一个简单扼要、突出重点的文字介绍，一般包括下列内容： (1)建设项目的特点； (2)建设地区的自然、技术经济特点； (3)施工条件； 从环境影响评价的角度来讲，必须要掌握建设项日的概况，只有这样才能为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。建设项目的概况，主要是对建设项目的名称、地点及建设性质、主要技术经济指标、总平面布局、交通组织以及水、电、气供给，通讯、通风空调，雨、污排水与生活污水处置设施位置、规模等公用工程的介绍。除此之外对于项目所在地的环境特征也要做到了解，这包括了自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等。 2．建设项目工程分析 对于民用类建筑施工来说，工程分析的工作内容，原则上是应根据建设项目的工程特征，包括建设项目的类型、性质、规模、开发建设方式与强度、能源与资源的使用量及类型、污染物排放特征以及项目所在地的环境条件来确定。 2．1工程概况 首先对工程概况、工程一般特征作简介，找出建设项目施工存在的主要环境问题，列出建设项目组成表，为建设项目产生的环境影响分析和提出合适的污染防治措施提供了有力的保证。对于分期建设项目，则应按不同建设期分别说明建设规模。 2．2施工流程及产污环节分析 想要了解在民用建筑施工的过程中对环境有哪些影响，必须先掌握施工顺序。一般来说分部工程应遵循“先地下、后地上，先主体、后围护，先结构、后装饰”的原则。在组织建设项目按照施工顺序进行施工的同时，会伴随着产生一定的环境效应。工程施工中最常见的环境问题可归纳为如下几点： 一、是噪声振动污染。主要是打桩机、空压机、发电机、振捣棒、电锯等设备在使用过程中产生的噪声振动污染。 二、是粉尘污染。水泥、石灰、沙料在搬运、制水泥沙浆、制熟白灰和在石灰堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染。 三、是烟尘污染。主要是沥青锅在使用时产生的沥青烟的污染和燃料在燃烧过程中产生的烟尘污染。 四、是废水污染。在制熟白灰、水泥沙浆时排放或跑、冒的废水以及湿水等过程中产生的废水。 五、是光污染。在烧电焊时产生光污染。 六、是废气污染。在装饰过程中使用大量的木制型材、油漆等粉饰油料、涂料，这些物质挥发出大量的甲醛、甲醇、丙酮等，污染环境。 七、是放射性污染。由装饰材料花岗岩等产生。八是建筑垃圾对环境的污染。九是对施工现场周围树木、花草、植被、水源等造成的生态破坏。 2．3环保措施方案分析 污染型项目工程分析中的环保措施方案分析包括两个层次，首先对项目可研报告等文件提供的污染防治措施进行技术先进性、经济合理性及运行的可靠性评价，若所提措施有的不能满
对城市文化建设的思考 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 文化是城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。我省在大力推进特色城镇化的实践中，应该以高度的文化自觉、文化自信和文化自强，搞好城市文化建设。 树立文化城市理念 城市价值何在？城市如何建设？人们的认识和实践是随着城市发展的历史演进而不断深化和丰富的。 从“功能城市”上升到“文化城市”，“文化城市”已经成为城市建设理念的最高境界。在西方工业化、城镇化高速发展的历史阶段，为适应加快扩大城镇承载能力的迫切需要，1933 年国际建协发布以“功能城市”为主题的《雅典宪章》，以物质空间为主体的功能主义的城镇建设主流思想随之长期控制世界。功能主义忽视人的生活的复杂性和人的需求的多样性，没有解决好城市发展中的诸多问题。随着“城市病”的不断蔓延、加剧和扩散，人们逐渐把视角从以物为中心向以人为中心转变。1977年《马丘比丘宪章》对城市建设形成了注重人文生态和文化空间的社会文化理念；1938年L·芒福德出版《城市文化》引发了人们对城市如何发展的深思；1985年欧盟提出“文化城市”概念，自然生态和人文生态理念形成潮流；1999年的《北京宪章》、2007年的《城市文化北京宣言》，都强调“塑造充满人文精神和人文关怀的城市空间”。“文化城市”成为当前城市建设的最先进理念。 从“物质家园”上升到“精神家园”，“文化城市”已经成为城市价值追求的基本趋势。什么样的城市能让生活更美好？归结起来，就是既能满足人们日益增长的物质需求，又能满足人们日益增长的精神需求的城市；就是既能为人们身体的幸福栖居提供物质空间，又能为人们心灵的幸福栖息提供文化空间的城市。确立“文化城市”目标、提升城市文化水平已成为城市发展的国际潮流，“文化变成城市发展战略的轴心”。我国也大力促进“文化城市”和城市文化建设，越来越多的城市对发展作出“文化定位”或者提出“文化城市”目标，城市文化建设充分发挥出保存城市记忆、体现城市特色、提升城市品质、展示城市风貌、塑造城市精神、支撑城市发展的巨大作用，已经成为一些城市的核心竞争力。 从注重物质建设上升到注重文化建设，以“文化城市”理念引领我省城镇化发展。我省已经进入城镇化加速发展期，城镇化不应仅仅是“量”的扩大，更应该是“质”的飞跃。应积极学习国内外城市发展的先进理论，认真吸取西方发达国家和国内发达地区城市发展的经验和教
武威市城市社区文化建设现状调查分析与对策研究 研究小组组长：张蓉 研究小组成员：张倩李志兴田颖田泰山单美娟赵建岗 研究指导教师：马国文 【引文】城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在世纪之交，随着改革开放不断深入，必然对城市管理工作工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市社会管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。 【正文】 一、城市文化建设与管理在经济社会中的价值定位 1．城市文化与经济。现代社会的竞争，除了经济实力的竞争之外，更重要的是文化竞争。而城市文化的发展离不开资源整合和文化创新。城市文化资源的整合应包含两个方面的内容：一是纵向的文化传承，即城市历史文脉的延续。任何文化都是“源”与“流”的结合，富有地方色彩的文化传统是城市文化形象塑造的基点。二是横向的文化借取，即城市文化的开放、兼容。文化碰撞与融合是文化向前发展的内在动力之一。城市文化的发展是一个动态的、开放的、不断演进以至变革的过程，通过传统文化向现代化的转型、中西文化的融会贯通以及新的适应社会主义现代化建设的文化创造，体现出文化不断进化、不断优化的发展趋势。城市文化的建设与管理就自然显得重要而必要。 2．文化建设与管理。城市文化建设往往是阶段性的任务，而文化管理工作，则是长期性的。随着社会的进步、经济的发展、人民生活水平的提高，人们对城市文明、秩序的要求越来越高，某些管理部门应提高对坚持以人为本，加强城市文化管理工作重要性的认识。城市管理是一项反复性的工作，城市文化管理更是一项复杂而艰巨的工作，要长期保持和维护好城市良好的市容、井然的秩序，打造城市文化品牌，需要严谨而科学的管理，更需要长效的管理机制，尤其是对管理过程中发现的重点、难点，特别是一些带倾向性的疑点问题，采取集中整治的方法是十分重要的，也是十分必要的。 城市文化管理也是城市政府的首要职能。城市文化管理在城市工作中的重要地位作用是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的，也是由城市自身发展的要求和人民群众的愿望
建设用地申请报告范文 xx 市国土资源局宣武分局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况该项目建设的相关背景、必要性；项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容；项目投资总额和资金来源；建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件；其他需要特殊说明的情况。 三、建设项目用地情况建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等；建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况；建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况；建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。特此报告。·申请报告怎么
写·申请报告格式·设备申请报告·活动申请报告·加薪申请报告·助学金申请报告·经济适用房住房申请报告·申请报告格式·职称申请报告 附件： ①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码 证（复印件）； ②法定代表人身份证（复印件）及委托书（原件）； ③标注项目用地范围和坐标的地形图（原件）； ④其他有关资料（复印件）。 （申请单位盖章） ××年×月×日
养猪场建设用地申请书 ****： 我叫*****，男，现年**岁，家住xx村东泉村民小组。我申请建设一个占地*亩、生猪年出栏500头以上的现代化养猪场，恳请街道办领导研究批准。 新建的现代化养猪场，严格按照国家有关政策规定办事，实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，按照乡镇土地利用总体规划，不在规定的禁养区内进行，粪污集中处理、实现饲养标准化。 新建现代化养猪场的目的是，响应党的xx届五中全会提出推进社会主义新农村建设的号召，通过扩大养猪规模，增加个人收入。当前，国家出台了很多扶持行业发展的政策，对养猪业的发展非常有利。因此，及时进行养猪业的规模化发展，提高养猪生产效率，有利于生猪疾病的控制，稳定综合养殖效益，从而能够长期较稳定地为社会提供安全的猪肉产品。 新建现代化养猪场，有利于工业饲料的推广，有利于统一化管理有利于提高产品质量安全水帄，增强市场竞争力，实现规模效益，有利于加快产业化进程。
文化特性与城市建筑——杭州案例研究 现代城市的竞争，不仅是经济实力的竞争，更是文化、城市形象等软实力的竞争。中国拥有五千年的悠久历史和三千多年的城市建设史，然而在过去几十年里，因为飞速的经济发展和快速的城市化，中国的城市面貌产生了翻天覆地的变化。大多数拥有悠久历史的城市在现代化建设中失去了可识别的身份，众多城市的历史街区和古老建筑在现代化进程的滚滚潮流中轰然倒地。源远流长的文化传统在城市营造者的眼中沦丧。而城市居民内心深处的欲望和危机感与日俱增，缺乏地域文化的城市也使得居民缺乏城市认同感。如何在快速的城市化进程中，保持和发扬建筑的文化特性，是值得城市居民和城市营造者深思的。 一、当代中国建筑文化的缺失 1.1传统建筑文化的缺失 任何建筑都和本民族的文化精神和价值观念紧密相关。中国传统建筑是中国传统文化和哲学精神的体现，天人合一的宇宙观、物我一体的自然观以及阴阳有序的环境观一直作为基本的建筑理念影响和制约着中国建筑的发展，使中国建筑表现出强烈的人文意识和理性精神。 这种精神在当代建筑中理应得到继承与发展。然而令人遗憾的是，由于西方文化思想的强势冲击，加上人们对中国传统文化和西方近现代文化精神缺乏正确的认识和理解，没有正确的应对策略，使中国传统建筑文化在一种截然相反的文化冲击下变为了弱势。中国当下建筑，大都沿袭西方建筑的模式，摩天大楼、欧陆风情随处可见，一些标志性建筑以其新颖和现代的造型刺激着人们的眼球，然而中国传统建筑文化的内涵却缺失了。 我国是世界文明古国，有着浩瀚如海且弥足珍贵的文化遗产，我国城市建筑的文化遗产资源也极为丰富，几乎每一座城市都有自己的生命历程，它不但是城市发展的历史见证，也是城市文明的现实载体。如何保存城市的历史面貌，延续城市的历史生命，对当下城市建设是至关重要的。令人遗憾的是，在我国现有的城市建设中，这方面的工作却做得不够。当年梁思成谈北京城的规划与建筑时，曾感叹“伟大的北京城墙”被人们所忽视，他说，北京城墙的产
浅谈城市社区文化建设现状及对策 文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是民族之根,城市之魂，是综合国力竞争的重要因素，更是经济社会发展的重要支撑。因此，一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。正如胡锦涛总书记所指出:“一个没有文化底蕴的民族,一个不能不断进行文化创新的民族,是很难发展起来的,也是很难自立于世界民族之林的”。而文化作为一个国家的精神支柱，它植根于一个国家的实践，具有有鲜明的时代特点，即反映了一个国家的经济和政治的基本特征，又对经济和政治的发展起巨大促进作用。 近年来，随着城市化进程的不断加快，城市社区文化蓬勃兴起，社区文化作为城市现代化和城市文化建设的重要内容，越来越引起人们的关注，它对促进城市社区的现代化，提高居民素质，满足人们日益增长的交往和参与需要，具有不可替代的作用。 一、社区文化的含义与意义 1、社区文化的定义 马克思主义认为，文化是人类在劳动中创造的，是人类认识自然界、改造自然界的产物。同样社区文化也是人们在特定的区域内，通过长期的实践活动而创造出来的物质财富与精神财富的总和，其目的在于丰富社区内人民群众日益增长的物质文化需要，促进社区和谐发展。 社区文化可以分为有形的与无形的两种形式。有形的社区文化表现为社区文化设施、社区环境、社区文化活动场所等；无形的社区文化，即是指人们在长期的交往与创造中形成的文化传统、风俗习惯和情感、态度与价值观体验等。 2、社区文化建设对于社区整体的发展具有重要意义 我国社会学家吴文藻先生指出，了解社区是了解社会的出发点，社区研究应当包含三大要素，即人民、人们所处的地域、人民生活的方式或文化。其中，文化研究是社区研究的核心内容，因为文化是社区人民的社会心理基础。因此，加强社区文化建设，对于城市社区建设具有重要意义。 一是加强城市社区文化建设有助于满足居民的精神需求、提升其精神境界。改革开放以来，随着城市化进程的不断加快，源于工作和生活中各种各样的压力也越来越
盛源司发〔2014〕29号 关于申请公司建设用地的 请示 物流园区管委会： 秀山盛源货物运输有限公司，重庆诺禾汽车销售有限公司紧紧围绕县委、县政府把秀山建设成为“生态保护发展区及武陵山区经济强县和中心城市”这一定位，全力实施“工业强县、商贸兴县、"战略。 一、公司现状 秀山盛源货物运输有限公司，重庆诺禾汽车销售有限公在各级相关部门的关心支持下已初具规模，公司位于秀山县中和街道武陵永康机电城4幢4-1-5，公司于2007年8月16日在重庆市秀山县工商行政管理所登记注册；属自开发票运输企业，注册资金300万元、总资产2000余万元，现有员工100余人，车辆30余辆，主要从事危化品运输和普通货物运输。重庆诺禾汽车销售有限公司成立于2014年5月，位于秀山县中和街道武陵永康机电城4幢4-3-5，是一家专
门经营东风货车的汽车销售公司, 为秀山、酉阳、松桃、花垣等周边区县东风系列货车独家经销商。 二、未来发展规划 由于历史和地域原因，我县经济相比市区地区落后，但包茂高速G65和渝怀铁路穿县而过给我县交通服务行业带来了一定的繁荣，车流量、人流量、物流量日渐强大，我公司将发挥自身的资产优势、管理优势，形成集中化、规模化、现代化的经营理念，以物流运输为核心，以配套服务为辅助的现代化模式运营，形成以物流信息服务、汽车销售、汽车运输、长途配货、设备吊装、车辆维修、事故车辆代管、驾驶员住宿等一系列的后续配套产业（预计2015-2016年我司车辆将达到200台左右）形成产业链，使产业链得以充分延伸，形成新的优势产业，为地方经济发展提供有力保障。 三、标准化建设用地 根据《道路危险货物运输管理规定》第二章《道路危险货物运输许可》（交通运输部部令2013年2号）要求（见附件），我公司必须按标准化建设，应具备标准场地，为实现秀山发展建设武陵山区中心城市，结合城市总体规划要求，恳请管委会领导在公路运输及交通相对便利的路段规划批复50-100亩土地作为我公司建设用地。 以上请示，恳请批复。
.城市发展与城市文化建设 作者：曹阳来源：添加日期：11年03月01日 城市文化是一门城市管理科学，它不是单指某一特定的城市文化设施、市民的知识水平、教育程度高低等狭隘的文化现象，而是包括了城市所创造的一切物质文化、制度文化和精神文化的总和及其所形成的管理系统。 一、城市文化建设的基本要求 城市文化是一门综合管理城市的学科，是城市组织体系的基本架构和行动方略的指导系统。城市文化的构成要素有城市精神文化、物质文化、建筑文化、自然文化、管理文化、制度文化、行为文化等。它们是自然文化与社会文化的结合，是物质文化、制度文化与精神文化的统一。城市文化建设的基本要求是： 1、培育具有现代素质的市民。市民是城市的主体，是城市社会文明的创造者和体现者，也是城市文化的载体。城市市民的素质如何，直接决定着一个城市的形象。广大市民只有不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精神风貌，有浓郁的崇文意识、有健康的心态和良好的行为习惯，这个城市才能现代化。 2、塑造城市形象文化。城市形象文化主要指城市的外观形象，它包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象。诸如，城市的空间布局，建筑的造型、风格、色彩以及道路，广场，公园，雕塑，路灯，栏杆，甚至路牌和广告等等。独特的文化来源于独特的自然和生态环境，所以，要建设和谐城市就必须充分认识自己城市的自然特色，保护自然和城市的文化特色。城市的发展是以健康的自然环境为前提的，自然环境是孕育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发展，才能产生经久不衰的城市文化。 3、充分挖掘城市的历史文化资源。历史文化资源是一个城市文化品位的重要表现，是一个城市文化个性的生动体现，也是一个城市最独特的文化优势。历史文化使一个城市有别于其他城市，充分挖掘利用城市的历史文化资源，保护历史文物和文物依存的周边环境，是树立城市文化个性、提升城市文化品位的捷径之一。历史文化遗产是一种无形资产，它可以与旅游、文化产业联姻，产生投入小、回报大的经济效益，它所起的品牌效应，绝非商业铺面和房地产等近期利益所能比拟的。 4、有繁荣发达的文化产业。所谓文化产业主要包括文化娱乐产业、影视及音像制品业、新闻出版业、文化旅游业以及一些与文化相关的美食、美容、时装、休闲、美术品产业等等。文化产业作为“朝阳产业”，既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。
供地申请报告范文 篇一：建设用地申请报告 建设用地申请报告 xx市国土资源局宣武分局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性； 项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容； 项目投资总额和资金来源； 建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件； 其他需要特殊说明的情况。 三、建设项目用地情况 建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等； 建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面
积，用地现（转载自第一范文网，请保留此标记。）状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况；建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况； 建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。 特此报告。 ·申请报告怎么写·申请报告格式·设备申请报告·活动申请报告·加薪申请报告 ·助学金申请报告·经济适用房住房申请报告·申请报告格式·职称申请报告 附件： ①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码证（复印件）；②法定代表人身份证（复印件）及委托书（原件）； ③标注项目用地范围和坐标的地形图（原件）； ④其他有关资料（复印件）。 （申请单位盖章） ××年×月×日 篇二：用地申请报告范文 用地申请报告范文 这篇申请书的包括五段文字。第一段阐明了××第二发电厂工程立项的依据和意义，间接交待征购土地的理由；第二段点明了厂区占用土
浅析我国城市文化建设的现实困境及解决之路（姓名：xx 班级：xxxxx 学号：xxxxxxxxxx） 摘要：加强城市文化建设，需要我们要和城市整体形态、生态建设、传统文化、区域结构以及居民的社会生活相结合；树立文化理念，培育城市文化个性；辐射城市文化，构建多圈文化体系；塑造城市形象，推进城市可持续发展；建立良好的城市文化发展机制，建立健全文化保护的法律；社会各界要形成统一性认识，相关部门需提升社会成员积极性，健全管理机制。只有做到了这些，我国的城市文化建设才会走向更宽、更具文化个性的道路。 关键词：城市建设城市文化城市文化建设城市形象 一、前言 城市形象是一个城市文化的外显，是能够激发人们思想感情活动的城市形态和特征，是城市内部与外部公众对城市内在实力、外显活力和发展前景的具体感知、总体看法和综合评价。它涵盖物质文明、精神文明、政治文明三个领域，包括政治、经济、文化、生态以及市容市貌、市民素质、社会秩序、历史文化等诸多方面。城市文化建设是城市现代化过程中继生产建设、公共设施建设之后迎来的城市发展的更高阶段，是城市品牌化的过程。近年来,人们开始认识到了城市文化和城市经济、政治和人民生活之间的关系,城市文化建设越来越受到各方面的重视,各地城市文化环境也有了很大的改善。但由于思想认识不足和行为上的急功近利,使我国的城市文化建设和发展存在许多的问题。本文将围绕着城市文化建设分析目前我国的城市文化建设存在的现实困境，并提出相关的解决对策，促进城市文化建设的更好的发展。 二、城市文化建设的内涵解释 众所周知，文化作为城市的生命和灵魂，是城市的内核、实力和形象；城市是文化的凝结和积淀，是文化的容器、载体和舞台；城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体。那么什么是城市文化呢？城市文化是城市人群在社会实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和。衡量城市文化可从市民、城市文化形象、城市的历史文化资源。三个方面来进行，也是
用地申请报告范文3篇 xx市国土资源局xx分局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性(一级开发项目应写明一级开发授权及相关情况，基础设施项目应写明建设的必要性)。 依据xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)划定的用地范围，××项目用地位于××乡××村，用地四至为东至××，南至××，西至××，北至××(道路建设项目:××起××，××至××)。该项目总用地面积××公顷，其中建设用地××公顷，代征道路××公顷，代征绿地××公顷，代征河道××公顷，代征水域××公顷。建设项目所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容; 该项目投资总额为××万元，资金来源情况说明(自筹、融资、政府投资、有关部门拨付等); 目前，该项目已取得xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)，xx市发展改革委员会《文件名称》(文号)。(已经取得的相关批准文件均应写明) 其他需要特殊说明的情况。(如：需重新申报预审的原因等) 三、建设项目用地情况
依据xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)划定的用地范围，该项目总用地面积为××公顷，使用xx区国有土地××公顷，集体土地 ××公顷。其中，农用地××公顷(耕地××公顷)，建设用地××公顷，未利用地××公顷。 该项目占用耕地××公顷，拟采用缴纳耕地开垦费的方式进行耕地补充，并严格按照先补后占的要求进行耕地补充的工作，我单位将足额安排耕地补充资金，于正式申报征地手续前落实耕地补充工作。 该项目拟征收(或占用)××乡××村集体土地××公顷，现我单位已完成征地补偿费用的初步核算工作，各项资金已筹备完毕，待正式签订征地补偿安置协议后，依照协议足额支付征地补偿费用。 建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。 特此报告。 (申请单位盖章) xx年xx月xx日 建设项目用地申请报告范例 xx市国土资源局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性;
广州铁路集团公司 广房函〔2009〕139号 关于规范建设项目用地管理有关问题的通知 集团各单位： 为规范集团公司建设项目用地管理，维护正常的用地管理程序，确保各项建设项目用地手续依法合规，根据国土资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令42号）、铁道部《铁路用地开发利用管理办法》（铁运〔2006〕198号）、集团公司《铁路用地管理办法》（广房发〔2005〕149号）等有关规定，现就规范集团公司建设项目用地管理的有关问题通知如下： 一、根据“集中统一、分层负责、严格制度、规范程序”的指导方针，建设项目用地的管理工作由集团公司土地房产管理处统一归口负责；区域（合资公司）土地管理机构在土地房产管理处的领导下，按照各自管辖范围开展建设项目用地的日常管理工作。 二、建设项目用地的使用应遵循下列原则： （一）符合铁路路网规划和建设的发展要求； （二）符合铁路运输安全要求； （三）确保铁路用地资产安全； （四）合理和集约利用铁路用地； （五）符合国家建设用地管理的有关政策法规。 三、建设项目用地的申请，按下列程序办理： （一）集团公司土地房产管理处参与建设项目的审查并对土地利用方案提出审查意见。
（二）项目审查通过后，由建设单位在项目开工前向集团公司土地房产管理处提出用地申请。建设项目用地申请应提交以下材料： 1.铁路项目用地审批表（见附件1）； 2.集团公司对建设项目的批复文件、集团公司批准下达的立项投资计划（含自筹计划）； 3.建设项目设计总平面布置图。设计单位需在设计图中注明占有铁路用地的平面位置和用地数量； 4.当地政府部门绘制的地形图； 5.其他有关说明材料。 （三）集团公司土地房产管理处受理用地申请资料后，由区域（合资公司）土地管理机构进行现场踏勘，核实地界，更具踏勘情况在用地审批表上签署意见，并绘制占地平面图。 （四）集团公司土地房产管理处根据有关单位签署的意见，进行建设项目用地审查，签署用地审批意见，对符合用地要求的项目核发《使用铁路用地批准书》（见附件2）。 四、建设项目开工时，建设单位通知区域（合资公司）土地管理机构参与验线工作，并在《建设项目用地验线核实表》（见附件3）上签署意见。 五、建设项目开工建设过程中，区域（合资公司）土地管理机构须对建设单位的用地情况进行不定期的监督检查，并将检查发现的用地有关问题及时处理并报告土地房产管理处。 六、建设项目竣工后，建设单位通知集团公司土地管理房产处参与建设项目的竣工验收。 七、区域（合资公司）土地管理机构应根据建设项目的验收情况，及时进行铁路用地台账登记和资料归档。 八、集团公司有关部门和单位应加强对建设项目的监控，未取得《使用铁路用地批准书》的，不得发放施工许可证和准予施工。 九、建设单位必须严格按照《建设项目用地申请审批表》和《使用铁路用地批准书》的有关规定使用土地，不得擅自扩大用地面积，不得改变批准用途，不得将土地转让、出租、抵押和作价入股，如确需发生上述行为的，应重新到土地房产管理处办理用地手续，待批准后方可实施。 十、为显化铁路用地资产价值，明确投资回报关系，利用铁路用地从事经营性开发的建设项目，建设单位需缴纳土地费用。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a67628135.html, 建筑工程对环境的影响及原因分析 作者：刘鸿雁 来源：《价值工程》2010年第24期 摘要:在工程建筑过程中如果不注重环境保护措施,则会给城市的生态环境造成一定程度的污染和危害,本文指出当前我国城市工程建筑对环境的种种破坏现象及其后果,并分析了形成这种状态的原因。 Abstract: In the construction process,if you do not pay attention to environmental protection measures,it will cause a certain degree of pollution and harm to the city's ecological environment,the paper pointed out that the damage environment phenomenon and consequences of current city building projects,and analyzed the reasons. 关键词:工程建筑;生态环境;环境保护 Key words: engineering and construction;ecological environment;environment protection 中图分类号:X50 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0064-01 1建筑工程破坏生态环境的现象 1.1 空气污染建筑施工中使用的运输车辆所运载的废土、回填土和散粒状建筑料等,经常在运输途中撒落或被风吹起。出入工地的施工机械的车轮也将工地上的泥土粘带到市区道路上, 经过来往车辆碾压引起灰尘飞扬,这些都严重污染空气并破坏环境卫生,而且损害城市的市容和形象。 目前室内空气污染也构成威胁人们身体健康的不容忽视的问题。由于建筑材料中的有害物质的挥发,使室内空气污染从过去的“生物型”和“煤烟型”污染转变为化学污染。在新建或新装修的建筑中常含有超量的氨、甲醛、笨类等有害物质,这些有害物质可对人体的皮肤、呼吸道和 消化道等器官产生不良影响,严重的会致人死亡。此外,铅、镉等重金属的污染也严重威胁着人们的身体健康。 1.2 噪声污染在建筑施工中,通常会发出较强的噪声。如挖基坑、沉桩、搅拌、浇注与振捣混凝土、安装与拆卸模板、运输工程材料和工程废土等发出的噪声和产生的振动,都会对周围 居民生活环境造成污染,给人们的身心健康带来损害,尤其对病人、老人、婴幼儿以及夜间工作白天需要休息的人员的伤害更大。
[申请书]项目用地申请书3篇 北京市国土资源局××分局（国土资源部或北京市国土资源局）： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报 建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 主要内容：建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）、业务范围和本单位现有用地情况。 主要内容：该项目建设的相关背景、必要性；项目拟用地选址规 划依据和具体位臵，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金；建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件；其他需要特殊说明的情况。 主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等；建 设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况；建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况；建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。
附件： 1、企业营业执照或法人代码证书（复印件）； 2.法人 __明及委托书（复印件）； 3.地形现状图（原件加盖公章）； 4.相关批准文件或其他辅助资料。 ××年×月×日 ххх公司 二00х年х月х日 ××县国土资源局： ××××项目属××××××项目，该项目建成对××××具有重意义，该项目位于县（区、特区）××乡（镇、办事处）××村，拟占用农用地××公顷（其中：耕地××公顷）、建设用地××公顷、
未利用地××公顷），共计××公顷。现该项目的前期相关工作已完成，特向贵局提出申请，并提供如下相关资料。 1、用地申请； 2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复或核准文件； 3、建设单位有关资质证明； 4、建设项目用地预审意见； 5、有资质的单位提供的地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告及其备案材料和评审意见； 6、建设工程总平面布置图； 7、环保、林业等有关部门的审批文件（涉及林地的）； 8、有资质的单位出具的拟征(占)用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图；
建设项目用地申请报告 申请报告范例一 xx市国土资源局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性; 项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容; 项目投资总额和资金来源; 建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件; 其他需要特殊说明的情况。 三、建设项目用地情况 建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等; 建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地
和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况; 建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况; 建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。 特此报告。 附件： ①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码证(复印件); ②法定代表人身份证(复印件)及委托书(原件); ③标注项目用地范围和坐标的地形图(原件); ④其他有关资料(复印件)。 (申请单位盖章) ××年×月×日 申请报告范例二 工业城国土资源局： 我单位负责招商引进建设的上海大众汽车斯柯达4s店项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 1、信阳强能新型墙材有限公司概况信阳强能新型墙材有限公司是市茶文化节招商引资项目，专业从事新型墙体材
工程项目成本管理 班级工程管理（1）班 学号 姓名 学院土木工程学院 日期 浅谈建筑施工中的环境保护 伴随着社会经济的提高，城市建设也在不断地优化发展。豪华的住宅区、高端的写字楼、软件科技园等等的大型建设项目都改善了我们城市面貌。众所周知，一个城市的经济发展可以带来庞大的效益，而这样的高度发展其实是一把双刃剑，令城市形象质量得到提升的同时这个城市的生态环境也遭到了破坏。 建筑垃圾污染问题都是伴随着施工建设产生的，而施工中对于材料的无意识耗费都是因为缺乏对环境保护和节约能源的知识。据统计，国内38%的施工单位都忽视对建筑垃圾的处理，72%的建筑工程均存在着资源耗费的问题：其中85%的建筑垃圾都是因为处理不妥当以及循环利用而影响居民生产生活。由此可见，我们在城市建设时已经不能只注重施工的进度、质量和投资了，也应该高度重视环境保护。 其实，造成环境污染的因素有很多，而建筑施工对环境的影响主要是噪音污染、空气污染、光污染、水污染，固体废弃物的污染等。大部分施工单位都非常重视进度、质量、投资的管理，却忽视了对施
工现场的环境管理。 工程建设中主要存在的环保问题有以下几点： 噪音污染 噪音污染时贯穿于一个建筑工程施工从工开工到竣工的整个阶段。受噪音污染最为严重的莫过于那些在周边生活的居民施工单位为了加快进度，加班加点地施工，其中大型器械例如打桩机、钢筋切割机、挖土机等等这些设备在使用时所产生的噪音更是影响周边的居民的正常休息。 大气污染 我们知道，施工现场需要搬运、堆砌、运输物料，而这些都需要汽车协助完成。那么在汽车运输途中所产生的尾气以及扬尘都对空气造成严重的污染。装载水泥沙石的运输车常常在市区的道路上行驶都会出现漫天尘土的现象。更有甚者为了提高运输效率而大大的加快了行驶的速度，而这也使得更多粉尘弥漫在空气中，施工现场也因为制作沥青产生非常刺鼻的味道，这些漫天飞扬的尘土、刺鼻的气味无不使得城市或者周边的空气环境变得污浊，人们呼吸的空气不再清新，最终受到影响的就是人体的健康。 水污染 工地对施工期间产生的碱性废水污水都不会再次利用，也不作任何废水处理，而是将这些甚至有些含有一定毒性的废水自由排放。这对周边的环境产生严重的影响。 建筑垃圾污染
公司用地申请报告范文3篇 公司用地申请报告范文3篇 公司用地申请报告范文篇一： ******建设局： 为了更好的贯彻落实国家对资源综合利用的指导思想，促进合理的节约资源，提高资源利用率，保护环境实现经济社会的可持续发展的战略方针。************有限责任公司顺应形势发展，准备在 ******投资建设一条具有轻质、阻燃、保温、抗震性强并具有可持续发展的轻集料小型空心砌块建筑材料生产线。此项目的投资建设能达到节约能源、保护土地、变废为宝及综合治理环境污染的目的。投资建设此项目我公司具有以下优势， 一、轻集料小型空心砌块是以矿渣、炉渣、粉煤灰加有石硝为骨料，以水泥为胶结料，被广泛使用于工业与民用建筑的非承重砌块、承重砌块、保温块。是一种节能、节土、利废的可持续发展的建筑材料。该产品生产工艺无二次污染产生，市场前景广阔变废为宝，造福后代并具有极高的社会效益和环境效益。而我公司经营煤矿及煤炭销售多年，常年与矿渣、粉煤灰、水泥等物接触。 二、我公司为******热力公司供运供热用煤已有多年，合作非常融洽。随着******城市建设规模的不断扩大，******热力公司现在每年冬季供热用煤需要4万多吨，为了保证冬季的正常供暖，秋季储存煤就非常关键，但是热力公司的场地有限，无法大量储存煤，加之供热产生的炉渣占地面积也很大。为此双方约定由我公司申请30亩土地，其中一半无偿作为热力公司储煤场地，一半用于我公司建设轻集
料小型空心砌块生产线使用，同时供热产生的炉渣及时运送到本厂作为生产原料。充分体现了双方互利互惠的原则。 综上所述，建设轻集料小型空心砌块生产线，即符合国家产业政策，同时为确保******冬季正常供暖，热力公司秋季储煤的问题也得到了解决。因此，恳请******建设局审批30亩土地作为************有限责任公司建设轻集料小型空心砌块生产线和******热力公司储煤场地为盼。 ************有限责任公司 20xx年x月x日 公司用地申请报告范文篇二： 关于调整建设用地的申请报告 xxxx市政府： 我司于201X年12月经市中级人民法院公开拍卖竞得位于珠海xxxxx附近xxx平方米住宅用地使用权，已全额交清拍卖款，并于201X年3月进行报建，未果。原因是用地属十字门储备发展用地，该片区规划调整为政府办公用地，规划部门要求调地。同年5月我司开始配合规划及国土部门调地，目前经规划及国土部门批准，于201X 年12月同意将我司用地按照等价值不小于原用地原则调至xxxx片区内。201X年6月上报市政府审批，未果。原因是待全市调地原则出台再进行调整，故至今我司用地调整问题尚未解决。 目前，我司位于xxx用地已被xxxx公司无条件占用修建xxxxx，且自201X年12月拍卖获得土地开始，我司已连续缴纳土地使用税3年，实际却不能使用，国土部门现向我司催缴土地闲置费，再加上3