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建设工程黑白合同的结算依据
建设工程施工合同中黑、白合同的法律适用
关键词：建设工程纠纷建设工程黑合同建设工程白合同工程结算依据
在我国建筑市场中，大量存在建设工程白合同(即备案施工合同)和建设工程黑合同(私下签订的合同)，虽然《招投标法》《建筑法》等法律法规，对黑合同严令予以禁止，但是在实践中，却大量存在黑合同。因为黑合同的存在，不但扰乱了正常的建筑市场秩序，而且产生了大量的纠纷。那么，当黑合同和白合同发生冲突时，到底按照哪份合同作为结算。虽然《最高人民法院关于审理建设工程施工合同适用法律若干问题的解释》规定了，要以白合同作为结算依据。但是，在实践中，黑白合同问题非常复杂，最高院的司法解释不能全面涵盖黑白合同的具体存在形式。各地法院对黑白合同的适用，又有不同的规定，因此造成了不同的判决。本人根据代理过的建设工程黑白合同纠纷案件，做以下总结：
黑、白建设工程合同的概念
黑合同是指建设工程当事人违反《招投标法》规定，未经招投标手续，私下签订的施工合同。
白合同是指建设工程当事人按照《招投标法》规定，依法进行招投标手续，中标后依法向建设工程管理部门备案的施工合同。
黑合同和白合同最主要的区别就是是否经过招投标手续，是否依法备案。
黑、白建设工程施工合同的效力
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同适用法律若干问题的解释》第二十一条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标的合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。”
根据以上规定，如果黑合同和白合同结算发生争议，应当以白合同作为结算依据。适用以上规定的前提是白合同合法有效。
黑、白合同的结算依据
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，在同一个建设工程施工中，存在一份白合同，一份黑合同的。应当以白合同即备案中标的合同作为结算依据。在实践中，有时候黑合同和白合同均违反了《招投标法》规定，均被认为无效的情形。那么建设工程应当按照哪个合同作为结算依据。目前，各地的法院均有不同的规定。
根据《北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的指导意见》规定：“备案的中标合同与当事人实际履行的施工合同均因违反法律、行政法规的强制性规定被认定为无效的，可以参照当事人实际履行的合同结算工程价款。”该规定没有确定是按照黑合同进行结算还是按照白合同结算，而是参照当事人实际履行的合同结算工程款。那么实际履行的合同可能是白合同，也可能是黑合同。哪份合同是双方实际履行的合同，就按照哪份合同结算。
根据《山东省高级人民法院关于建设工程施工合同纠纷会谈纪要》规定：“审判实践中曾经出现了当事人双方请求按照“黑合同”作为工程款结算依据的情形，对此，会议认为，“白合同”是依据招标投标这一法定形式确认的，虽然“黑合同”可能是当事人的真实意思表示，但由于合同内容规避法律规定、合同形式不合法，不能代替“白合同”即中标备案的效力，即不能依据“黑合同”作为结算工程款的依据。”根据以上规定，黑合同是法律禁止的行为，即使黑合同是双方当事人
真实的意思表示，那么也不能按照黑合同作为结算工程款的依据。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的解释》的解答规定：(七)关于黑白合同的处理原则：在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同的工程价款等主要内容不一
致的合同，如果出现“黑白合同”，应当按照哪一份合同结算?在招投标的工程价款结算纠纷案件中，一方当事人主张按照“黑合同”结算，对方当事人则主张按照“白合同”结算的，《解释》第21条明确规定：应当以“白合同”即备案的中标合同作为结算工程价款的依据。为什么不能以“黑合同”作为结算依据呢?这是因为法律、行政法规规定中标合同的变更必须经过法定程序，“黑合同”虽然可能是当事人真实意思表示，但由于合同形式不合法，不产生变更“白合同”的法律效力。当事人签订中标合同后，如果出现了变更合同的法定事由，双方协商一致后可以变更合同;但是合同变更的内容，应当及时到有关部门备案，如果未到有关部门备案，就不能成为结算的依据。这样，就能从根本上制止不法行为的发生，有利于维护建筑市场公平竞争秩序，也有利于招标投标法的贯彻实施。《解释》第21条中的“另行”一词，表述的是时间概念，包括签订“白合同”之前、同时和之后。订立“白合同”之后，承、发包双方当事人签订的未经备案的变更“白合同”实质性条款的补充协议，不适用《合同法》有关合同变更的情形，属于“黑合同”，人民法院应当认定其无效。
根据以上解释的解答规定，黑合同即使是双方当事人真实的意思表示，由于违反了法律规定，不能成为工程款结算依据。
建设工程黑白施工合同的工程款如何结算才能更公平，更合法。
由于建设工程的复杂性，在实践中黑白合同存在形式多种多样，价款约定也各不相同。那么出现黑白合同时，如何结算才更公平，笔者认为可以分为以下三种情况：
双方当事人在工程竣工验收后，真实自愿的签订结算协议的情形。
如果建设该工程施工合同即使存在黑合同和白合同，那么在工程施工完毕，并经过竣工验收合格后。双方当事人在自愿的基础上，签订结算协议，并签字盖章。那么工程款的结算应当以结算协议为准。因为该结算协议是双方当事人的真实意思表示，独立于白合同和黑合同。该结算协议的效力适用于合同法的规定。
黑合同和白合同均违反法律规定，均被确认无效的情形。
如果黑合同和白合同均因违反法律规定，被确认为无效。那么应当以哪份合同作为结算依据，在实践中争议很大，各地法院的规定和在实
践中的判决各不一样。有的按照白合同判决，有的按照黑合同判决，有的按照市场价据实结算予以判决。那么应当如何结算才更公平?笔者认为，应当按照施工当时市场价作为结算依据最公平。理由如下：
建筑工程质量是建筑工程的生命，必须要保证建筑工程的质量，同时要维护建筑市场公平公正的竞争秩序。黑合同的价款有时侯高于白合同的价款，是当事人为了排挤竞争对手，获取了非法利益，违背了公平的市场秩序，所以，对以当事人非法获利的部分，法律不应当支持。应当按照市场价结算工程款。黑合同价款有时候低于白合同的价款，这种情形是发包人利用市场优势地位，在不公平的前提下与承包人签订的合同。承包人在建筑市场中处于弱势地位，有时候为了承接工程，不顾风险而签订合同。在实践中，中标备案的合同是按照预算，按照国家当时的定额计算出来，成本与利润均可控制。而一旦黑合同价款低于备案合同，在施工过程中，承包人必然会偷工减料，造成建筑工程质量的不合格，造成巨大的安全隐患。因此，在黑合同价款低于备案施工合同价款的情况下，为保证工程质量合格，应当按照市场价结算工程款，也可以起到约束企业，保证工程质量。
黑合同无效，白合同有效的情形
如果黑合同无效，白合同有效的情况下，直接按照最高院的司法解释按照白合同结算工程款。
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编号：本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 按实结算合同 甲方： 乙方： 日期：
配电工程安装调试 工 合 同 书 建设单位：XXXXXX疳限公司 施工单位：XXXXXX X限公司 安装工程施工合同书 建设单位：（以下简称甲方） 施工单位：（以下简称乙方） 甲、乙双方根据〈〈中华人民共和国合同法》和〈〈建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方充分协商，同意签订本合同。 第一条：工程概况
1、工程名称：新增200kva酮变 2、工程地点： 3、承包内容： 4、工程总造价(人民币)：223994元 5、工程工期：本工程定60天为有效施工工期，即白2011年10月26日至 2011年12月25日,如遇下列情况，工期计日顺延： (1)乙方进场施工前，甲方土建未能验收通过；甲方不能提供施工场地、施工用水用电、道路未铺设，障碍物未清除，影响进场施工或施工过程受阻。 (2)设计变更或设计方案改变，致使施工中断或影响工程进度。 (3)甲方未能在合同规定时间内向乙方帐户拨付预付款由此延误的工期按付款逾期天数顺延。 (4)施工或T接停电，因上级电网不允许停电或雨天等因素的影响厂天以上的，工期可计日顺延。 第二条：工程承包方式及决算依据 1、承包方式：设备必须按施工图纸、设计文件生产，采取按实决算方式结算。 2、工程结算依据： (1)工程预算、决算根据：费用构成及计算标准：①闽建2002]03号关于颁发〈〈全国统一安装工程定额福建省单位估价汇总表@2002版)的通知；①定额采用:〈〈第二册电气设备安装工程〉”〈福建省建筑安装工程费用定额X2003 版)； (2)以现场点验实际工作量为依据进行结算。 (3)在资金未到位前，如因甲方原因致使工期延期，而此时主材料价格因市场原因发生变化，乙方编制的工程结算书对变化后的主材料价格相应进行调整，甲方应认可乙方调整后的合理价格。 第三条：材料定购保证金及工程结算方式 1、为维护甲方正当权益，免受虚假伪劣产品侵害并享有应有的售后服务，同意由乙方代为联系购买设备材料，甲方按合同签订的预算价90%交纳材料定
建设工程施工合同中“黑白合同”的司法认定
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建设工程施工合同中“黑白合同”的司法认定 2012-06-25 来源：徐俊、陈浩 □徐俊陈浩 【裁判要旨】 建设工程施工合同中“黑白合同”的大量存在有其社会危害性，然而由于实践中“黑白合同”的产生原因及表现形式各不相同，所以，对“黑白合同”的认定与处理也不宜采取“一刀切”的方式，而应结合具体案情具体分析其效力。如果双方签订的补充协议是为了最终结算而达成的协议且已按此结算完毕，即使该补充协议对中标合同的价款进行了变更，也不构成对中标合同内容的实质性变更，不属于“黑白合同”范畴，应属有效，不适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第二十一条的规定。 案号：一审：（2010）浦民一（民）初字第5437号 二审：（2010）沪一中民二（民）终字第2617号 【案情】 原告：华亮建设集团股份有限公司（以下简称“华亮建设”） 被告：江南造船（集团）有限责任公司（以下简称“江南造船”） 2006年9月22日，被告江南造船位于上海市浦东新区拱极东路510号化工园区管子加工项目Ⅰ标段和Ⅱ标段工程通过公开招投标程序确定由原告华亮建设承包施工。2007年5月16日，被告江南造船向原告华亮建设发出该两标段项目中标通知书，并于5月23日进行了招投标备案登记。同年5月24日，原、被告分别就Ⅰ标段和Ⅱ标段签订《上海市建设工程施工合同》2份，合同第一部分“协议书”中约定，Ⅰ标段合同价款65，648，384元、Ⅱ标段合同价款29，315，978元，工期均为180天；采用固定价格合同；合同签订后15日内，被告按合同总价支付10％的预付款，此后每月25日按当月工程进度付款，在工程款支付达到合同总价50％～85％期间，按当月工程量的50％逐月扣除预付款；经工程结算审核后，具备专用条款32条（竣工验收完毕）后14天内支付至审定价的95％；留5％作为工程质保金，在竣工验收
建设工程施工合同协议二 发包人(全称)：__________________ 承包人(全称)：__________________ 根据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：___________________________。 2.工程地点：___________________________。 3.工程立项批准文号：__________________。 4.资金来源：___________________________。 5.工程内容：___________________________。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。 6.工程承包范围： _____________________________________________。
二、合同工期 计划开工日期：_________年_________月_________日。 计划竣工日期：_________年_________月_________日。 工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合___________________________标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币(大写__________________) (￥_________元); 其中： (1)安全文明施工费： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (2)材料和工程设备暂估价金额： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (3)专业工程暂估价金额：
合同编号: 配电工程安装调试 施 工 合 同 书 建设单位：XXXXXX有限公司 施工单位：XXXXXX有限公司
安装工程施工合同书 建设单位：_____________________________________ （以下简称甲方） 施工单位：_____________________________________ （以下简称乙方）甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方充分协商，同意签订本合同。 第一条：工程概况 1、工程名称：新增200kva配变 2、工程地点：___________________ 3、承包内容：___________________ 4、工程总造价（人民币）：223994元 5、工程工期：本工程定60天为有效施工工期，即自2011年10月26_日至 2011年12月25日，如遇下列情况，工期计日顺延： （1）乙方进场施工前，甲方土建未能验收通过；甲方不能提供施工场地、施工用水用电、道路未铺设，障碍物未清除，影响进场施工或施工过程受阻。 （2）设计变更或设计方案改变，致使施工中断或影响工程进度。 （3）甲方未能在合同规定时间内向乙方帐户拨付预付款由此延误的工期按付款逾期天数顺延。 （4）施工或T接停电，因上级电网不允许停电或雨天等因素的影响一天以上的，工期可计日顺延。 第二条：工程承包方式及决算依据 1、承包方式：设备必须按施工图纸、设计文件生产，采取按实决算方式结算。 2、工程结算依据： （1）工程预算、决算根据：费用构成及计算标准：①闽建2002]03号关于颁发《全国统一安装工程定额福建省单位估价汇总表》002版）的通知；②
建设工程“黑白合同”法律效力问题研究 [摘要]不论是“黑”还是“白”合同，从法的价值层面来说，都是当事人为实现该建设工程之目的的真实意思表示，只是该意思表示所针对合同内容的角度不同而已，在不存在法律上的无效情形的情况下该意思表示都是有效的，但其只能在当事人的意思表示所预设的结果范围内发生相应的合同效果。 [关键词]黑白合同；意思表示；效力认定 近年来，建设工程领域的“黑白合同”①问题愈演愈烈。这一现象的形成有市场竞争失衡、行业饱和、政府监管失灵等原因。目前立法上尚没有“黑白合同”这一法律术语，它只是对一种社会现象的概括，其实质是一种交易行为。那么“黑白合同”究竟是一种什么样的交易行为呢？在司法实践中，准确界定“黑白合同”的法律效力及处理原则，正确理解适用相关法律法规，对稳定建筑市场、保护交易安全具有重要意义。 （一）我国现行法律都对“黑白合同”的规制 我国目前对建设工程领域“黑白合同”效力认定的法律依据主要规定在《招标投标法》和最高人民法院的司法解释中。《招标投标法》第43 条规定“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”；第46 条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第21 条规定“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据”。这三个法条一直来被认为是我国建设领域中对“黑白合同”法律效力认定的依据。 （二）“黑白合同”的法律效力认定 通过翻阅近年来法院已经做出裁判的“黑白合同”纠纷案件，无一例外的都是根据《解释》第21 条规定，以经过招投标程序及备案登记的中标“白合同”作为认定案件的依据，在“黑白合同”问题上，如果一刀切地认定表面经过招投标程序及备案登记的“白合同”有效，可能存在两个问题：一是该合同非当事人做出作为该建设工程的实际履行合同的真实意思表示；二是该合同以合法形式掩盖了非法目的，侵犯了其他投标人的公平竞争权、甚至有可能侵犯国家、集体或第三人的合法利益。另外，依据《解释》第21 条的规定亦难以得出备案的“白合同”必然有效的结论。 建设工程合同及招标投标买卖合同作为《合同法》上的两类有名合同，判
建设工程“黑白合同” “黑白合同”是建设工程施工领域常见的现象，其违反了《招标投标法》、《合同法》和《建筑法》等法律法规的相关规定，极易造成建设工程质量的隐患，损害各参与主体的利益，甚至损害社会公共利益。 一、什么是建设工程施工合同中的黑白合同 所谓“黑白合同”，并非一个具体的合同，而是指合同当事人出于某种利益考虑，对同一合同标的物签订的、价款存在明显差额或者履行方式存在差异的两份合同，其中一份作了登记、备案等公示，而另一份仅由双方当事人持有，其中登记备案的合同，称为“白合同”，仅由双方当事人持有的合同称为“黑合同”。 建筑工程“黑白合同”，主要有两种情形：一是，建设单位在工程招标前与投标人进行实质性谈判，要求投标者承诺中标后按投标文件签订的合同不作实际履行，另行按招投标之前约定的条件签订合同并实际履行，以压低工程款或让施工单位垫资承包等。在这种情形下，招投标活动通常采用的是邀请招投标模式，参与投标的单位虽然都是由招标单位邀请的，但这些被邀请的投标单位都是相互串通并与招标单位串通的，目的是为了保证某个施工单位中标，而不是竞争工程承包权。二是，建设单位在与施工单位直接签订建设工程合同后，由施工单位串通一些关系单位与招标单位配合进行徒具形式的招投标并签订双方明确不实际履行的合同，或者干脆连招投标形式都不要而直接编造招投标文件和与招投标文件相吻合的合同用以备案登记而不实际履行。在外观上，建筑工程“黑白合同”总是体现为一个是经过有关政府部门备案登记的合同，一个是未经备案登记的合同。 二、“黑白合同”中如何结算工程价款 法律、行政法规规定必须进行招标的建设工程，或者未规定必须进行招标的建设工程，但依法经过招标投标程序并进行了备案，当事人实际履行的施工合同与备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。法律、行政法规规定不是必须进行招标的建设工程，实际也未依法进行招投标，当事人将签订的建设工程施工合同在当地建设行政管理部门进行了备案，备案的合同与实际履行的合同实质性内容不一致的，应当以当事人实际履行的合同作为结算工程价款的依据。备案的中标合同与当事人实际履行的施工合同均因违反法律、行政法规的强制性规定被认定为无效的，可以参照当事人实际履行的合同结算工程价款。 三、“黑白合同”中如何认定实质性内容变更 招投标双方在同一工程范围下另行签订的变更工程价款、计价方式、施工工期、质量标准等中标结果的协议，应当认定为《解释》第二十一条规定的实质性内容变更。中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，亦应认定为变更中标合同的实质性内容。 备案的中标合同实际履行过程中，工程因设计变更、规划调整等客观原因导致工程量增减、质量标准或施工工期发生变化，当事人签订补充协议、会谈纪要等书面文件对中标合同的实质性内容进行变更和补充的，属于正常的合同变更，应以上述文件作为确定当事人权利义务的依据。 四、法定必须招标的工程经过招投标的情况下“黑白合同”的处理 《建设工程施工合同司法解释》第二十一条对一般情形的处理作出了明确的规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。除此以外，需要考虑到两种特殊的情形。 首先，备案的合同与中标通知书不一致。根据本文我们对“备案的中标合同”如何理解
建设工程施工合同 发包方（以下称甲方）： 承包方（以下称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。 第一条工程项目 一、工程名称： 二、工程地点： 三、工程内容： 四、承包形式： 第二条工程期限 一、合同工期总日历天数_______天 开工日期：_____年_____月_____日 竣工日期：_____年_____月_____日 二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延 １、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电３天以上（每次连续４小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上； 2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素； ３、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。
三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。 第三条工程价款、结算及付款方式（是不是有付预付款或进度款的时候乙方开不了票？） 双方同意按下述第方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。 第一种方式：本合同实行固定总价，经甲乙双方核定按本工程合同包干价为元人民币（大写：）。任何政策性因素和市场因素均不调整包干价。 1、本合同签订后日内，甲方支付元工程款； 2、工程竣工经甲方验收合格后，甲方支付元工程款； 3、余款元作为质量保证金，待保修期满后十五个工作日内无息支付。 第二种方式：本合同实行按实结算，双方使用晨曦软件，依据最新现行定额计价规范和施工期（或材料定购期）的信息价（信息价不明确的以甲方确认材料价为准）进行计算，计算后的总价下浮%作为本合同的结算价款。 1、甲方于支付元； 2、乙方施工完成并经甲方验收合格后，提交竣工验收报告及工程决算书，经甲方审核确认后，付至结算价款的95%，留5%做质保金，待保修期满后15个工作日内付清。 3、工程量及价格签证，签证单都必须有甲方现场代表签字并加盖公章后方可作为结算依据。
工程结算合同书范本 篇一：工程结算协议书 工程结算协议书 HY06-02 编号： 工程地点：上海市闸北区长兴路188号（近永兴路）： 工程项目：中海万锦城三期 工程合约名称：中海万锦城项目三期10号楼10-6户型样板房精工程工程合约编号：COBSH01400G0020 承包人：南通幸福建设集团股份有限公司 经上海锦港房地产发展有限公司（发包人）和南通幸福建设集团股份有限公司（承 包人）双方核对并同意，最终结算工程款如下： （1）原合同金额: RMB￥ 419，889.88元 （2）增减金额： RMB￥ 13，193.2元 （3）结算金额： RMB￥ 433，083.09元 （4）尚余保修金金额： RMB￥21，654.15元 （该保修金将视乙方履行保修责任情况而全额或部分退还） 双方同意： 1. 本结算协议书的签订仅意味着原合同价款金额的调整，并不解除承
包人按原合同中规定的所有责任与义务，双方的一切利益、义务仍以原合同为准， 除非该合同已圆满履行完毕； 2. 双方同意除承包人未能履行合同规定的责任而发生保修金扣款（余额不足时 业主保留追索权利）外，从本结算书鉴定之日起，双方互不向对方提出增减 工程费用要求； 3. 于年保修期满，承包人圆满履行完成保修责任经验收合格后，剩余保修 金将按原合同之相关规定发还。 双方在年月日盖章/签署： 发包人：上海锦港房地产发展有限公司承包人：南通幸福建设集团股份有限公司 （盖章）（盖章） 法定代表人或授权代表签署法定代表人或授权代表签署 篇二：工程竣工结算协议书 工程结算协议书 发包人： 承包人：
依据双方2012 年 8 月 24 日签订的工程劳务分包合同约定的承包范围，该工程于 2013 年 2 月1日竣工并通过竣工验收，双方对本工程的质量和工期均无异议，现就本工程的竣工结算事宜，经双方友好协商，达成如下最终协议： 一、工程结算范围（参照承包范围） 二、工程结算造价 大写：壹佰叁拾陆万伍佰柒拾陆圆小写：本结算造价为本工程最终竣工结算结果，双方承诺不以任何原因和任何理由提出修改变更。 三、本协议双方盖章签字即生效，本协议共 2 份，发包人 1 份，承包人1份 发包人：（公章）承包人：（公章） 年月日 篇三：工程结算协议书 工程结算协议书（样本） 工程合约编号：工程地点： 项目名称： 工程名称：XXXXXXXX工程 建设单位（甲方）：XXXX有限公司 承包单位（乙方）：XXXX有限公司 根据甲方与乙方签订的《XXXX工程合同》及补充协议、相关竣工资料，
编号：QJ-HT-0702 建设工程施工专业分包合同 (官方版) In order to clarify their rights and obligations, sign contracts to ensure that their legitimate rights and interests are not harmed. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
建设工程施工专业分包合同(官方版)说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商签署合同，在合同期限内按照合同规定或者依照法律规定履行义务，保证权利双方合法权益不受损害，文档可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 第一部分协议书承包人（全称）： 分包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”），承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 一、分包工程概况 分包工程名称： 分包工程地点： 分包工程承包范围：
二、分包合同价款 金额：大写：人民币元， 小写：元。 三、工期 开工日期：本分包工程定于年月日开工；竣工日期：本分包工程定于年月日竣工；合同工期总日历天数为：天。 四、工程质量标准 本分包工程质量标准双方约定为： 五、组成分包合同的文件包括： 1、本合同协议书； 2、中标通知书（如有时）； 3、分包人的报价书； 4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件； 5、本合同专用条款； 6、本合同通用条款；
建设工程施工合同协议条 款完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
建设工程施工合同协议条款完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 建设工程施工合同协议条款 甲方： 乙方： 按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第１条工程概况。 １．１工程名称： 工程地点： 工程内容：
承包范围： １．２开工日期： 竣工日期： 总日历日期： １．３质量等级： １．４合同价款： 第２条合同文件及解释顺序。 第３条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 ３．１合同语言： ３．２适用法律法规： ３．３适用标准、规范： 第４条图纸。 ４．１图纸提供日期
建筑工程施工合同 合同编号： 工程名称： 工程编号： 签订时间： 签订地点：湖南安化县华湘农业开发有限公司
湖南安化县华湘农业开发有限公司 办公楼工程施工承包合同 建设单位：安化县华湘农业开发有限公司（以下简称甲方） 施工单位：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规，结合本工程的具体隋况，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，就安化县华湘农业开发有限公司茶叶厂区工程事宜，签订本合同。 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程规模：工程总建筑面积约平方米。(以设计施工图的项目及实际面积为准)。 3、工程地点： 4、工程造价：暂定元，最终造价以按本合同规定按实结算总价为准。 二、工程成本范围、承包方式 1、承包范围：工程承包范围及内容；安化县华湘农业开发有限公司办公楼及附属工程按甲方提供的施工设计图，进行合理布局、编制施工方案，承包施工图纸全部工程内容、完工后的场地清理以及有经验的承包人根据实际情况可推断出的为完成此项完整工程所需要的全部工作。 以上承包范围均包括国家相关劳动定额规定的旋工内容。
2、承包方式：(总承包)包工包料、自行采购、包质量、包安全、包文明施工、包工期、包分项验收、包税费、包材料检测、包场内运输（限1km）道路及场地的清洗清理等。 三、合同工期 1、开工时间：2017年月日。 2、开工时间以下达的开工通知单日期为准。 3、如遇下列情况，工期相应顺延： ①按施工准备规定的能提供施工场地、水、电源、道路未接通，阻碍物未能清楚，影响进场施工； ②不属于乙方承包范围内的重大设计变更，甲方提供的工程地质资料不准，甲方设计方案的改变致使施工无法正常运行施工； ③在施工中如因停电，停水8小时以上或连续下一道工序施工； ④非乙方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工； ⑤甲方未能按合同规定拨付乙方工程进度款影响乙方施工； ⑥人力不可抗拒的因素而延误工期。 4、竣工 ①乙方按照合同约定工期竣工（本合同应约定的相应顺延工期的可顺延工期）。 ②因乙方原因不能按照合同约定的工期竣工的，乙方承担违约责任（本合同约定的相应顺延工期可顺延工期） ③施工中如遇提前竣工，双方协商一致后就应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议须补充无条件提供提前竣
第二十一条黑白合同的认定 建设工程法律2009-10-31 19:21:26 阅读65 评论0 字号：大中小订阅 第二十一条黑白合同的认定 [司法解释原文] 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 [条文主旨] 本条是关于发包人与承包人之间就同一建设工程签订两份不同版本的合同，其中有一份是中标合同、另一份是内容与中标合同不一致的合同，应以哪一份合同作为结算工程价款依据的规定。 本条所涉及的内容也就是社会上人们通常所说的“黑白合同”或者“阴阳合同”的效力及其处理问题。这类合同之所以被称为“黑白合同”或者“阴阳合同”，是因为被称为“黑合同”、“阴合同”见不得阳光，不能公开，不能拿到桌面上。如何处理这些建设工程施工合同纠纷，是经济生活和审判实践中长期困扰并且迫切需要解决的问题。正确理解本条司法解释的含义，需要从以下三个方面着重把握规定的内容： （1）被称为“黑白合同”或者“阴阳合同”的两个不同版本的合同，在签订时间上可以存在三种状态，即与中标合同内容不一致的合同在中标合同之前签订；与中标合同内容不一致的合同在中标合同之后签订；与中标合同内容不一致的合同与中标合同在同一天签订且难以确定先后顺序的。
（2）两份合同不一致的地方必须是在工程价款、工程质量或者工程期限等三个合同实质性内容方面有所违背，而不是一般的合同内容变更或者其他条款的修改。需要注意的是，在中标合同签订后，任何一方当事人都有权依法通过协商变更合同部分条款。如何具体量化和区分“黑白合同”或者“阴阳合同”与依法变更合同的界线，在一定程度上存在 着法官自由裁量的问题。需要法官正确掌握裁量的标准。 （3）依法进行招标的项目，招标人在一定的期限内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告，是法律规定的对招标投标进行的备案制度，这是体现国家对强制招标项目这些民事活动的干预和监督。设立这种备案制度，并不是说中标结果和中标合同必须经行政部门审查批准后才能生效，而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方结算工程款的依据。 [理解与适用] 一、起草背景 长期以来，在我国建筑施工市场，按照法律规定实行强制招标投标的项目领域，在承包人与发包人之间存在签订两份合同的情况时常发生。其中，一份是招标人与中标人根据中标文件签订的合同，即中标合同，另一份则是内容与中标合同内容不一致的合同，社会上形象地称之为“黑白合同”或者“阴阳合同”。同时，在实践中，有的合同与中标合同内 容相差不大，只是在工程的某些方面与中标合同的内容不一致，没有对合同进行实质性的修改；有的则是通过签订新的合同对中标合同从工程价款、工程质量和工程期限等方面进行了重大的实质性修改。当事人因
结算协议书范本 篇一：结算协议书 大方县县城城市道路工程 建设费用结算协议 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关工程建设项目管理及费用决算管理的规定，按照《大方县县城城市道路工程建设协议书》的约定，遵照平等、自愿和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本协议。 一、项目概况： 本次工程包含大方县县城内5条城市道路建设，分别为城区1、2、3、4、7号道路，暂定总合同价款约￥22000万元（大写：贰亿贰仟万元）人民币，其中征地拆迁费用约￥5000万元（大写：伍仟万元）人民币。道路全长约6500米，为城市Ⅱ级主干道沥青混凝土路面，道路宽度及施工要求以设计施工图为准。 二、项目建设完成时间： 本工程项目于2020年12月31日前完成，在2020年1月31日前竣工验收。 三、工程价款决算原则： 本工程项目由大方县县城出让土地获得者按照所得土地量，价格折合80万/亩进行投资建设，其工程价款依据按照《贵州省建筑工程计价定额（2020版）》及现行贵州省有关调整文件，由甲方按照经审查合格的施工图及工程预算报县审计局评审后作为结算价格。工程竣工验收合格后，乙方在2个月内完善有关工程结算资料，在所建城市道路范围内的所有发生的工程费用经审计部门审计后，按照审计报告确认数予以认可。 四、工程费用支付方式： 所建道路范围内征地拆迁费、设计费、监理费、项目管理费用由乙方先行支付给甲方，待工程完工后计入工程总造价。实际建设投资部分，甲方将根据审计结果
送县财政局予以支付。 五、其他 本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商解决。 六、协议生效 本协议经双方签字盖章后生效。 协议订立时间：2020年月日 协议订立地点：贵州省毕节市大方县 甲方： (公章) 乙方： (公章) 法定代表人：法定代表人： 或委托代理人：或委托代理人: 地址：地址： 联系电话：联系电话： 年月日年月日 篇二：“一口价合同”的工程价款如何结算 一口价合同”的工程价款如何结算核心内容：“一口价合同”的工程价款如何结算？“一口价”合同的工程价款结算一般会涉及工程承包合同的有效性以及工程的施工质量和进度管理等因素，它是造价咨询工作中的难点，下面由法律快车小编为您解答“一口价合同”的工程价款如何结算。 “一口价”合同的工程价款结算时，承发包双方往往会对合同或合同约定的工程价款结算条款存在很大分歧，往往以有利于自己一方的观点来否认合同或合同约定的工程价款结算条款，使工程结算达不成一致。下面就从合同有效和无效两方面分别讨论“一口价”合同的工程价款结算。 1、工程承包合同有效，一方对价款结算方式提出异议 工程竣工后，承发包一方认为合同约定的价款结算方式不能反映工程实际造价，有违公平原则，寻求价款结算调解；或者双方产生较大分歧后对簿公堂，人民法院认定合同或合同价款结算条款有效。依据《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“司法解释”)第22条规定，合同约定按固
建筑工程施工合同补充协议 甲方： 乙方： 甲乙双方经过协商，甲方现将开发的龙山鸿郡住宅楼 工程承包给乙方，为明确双方的权利义务和经济责任，依据《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》达成如下协议，供双方信守执行。 一、工程概况及施工标准： 1、工程名称：龙山鸿郡A区楼及地下车库 2、工程地点： 3、工程规模：建筑面积(暂估) ㎡ 4、施工标准：根据施工图纸、设计变更、国家现行技术标准、施工规、市《提高建筑工程质量有关规定》进行施工。 5、工程质量：合格标准。 6、工程日期：工程开工日期年月日，竣工日期定于年月目。 二、工程承包围： 施工图以的装饰装修、土建(不含土方开挖、回填及外运部分，人工清理基槽10%土方计入结算)、给水、排水、采暖、电气工程；化粪池、室外排水等工程。 二、结算方式：
1、本工程结算编制依据：2009届自治区建筑(安装)工程消耗量定额及基础价格、各项费用计取执行2009自治区建设工程费用定额；材料调差(除甲方供应的材料外)参照市建委发布的调差文件及相关文件执行；双方确定的关于结算的其他事项。 2、根据《（DYD15-801-2009）自治区建设工程费用定额》 之规定，建设单位直接发包的工程项目：门、窗、外墙涂料、消防、不锈钢栏杆、防水、电梯等工程，总包单位即乙方按分包的专业工程造价的2％计取总包服务费(不计算外购设备价值)计入材差。专业分包工程如计入乙方结算价款，需缴纳规费及税金按实结算，不下浮。甲方自行施工的工程不计入乙方结算价款。乙方只负责对本单位承担工程的安全、质量、进度等方面管理。甲方对专业分包工程进行全面管理，乙方按现场拥有的施工条件向分包单位提供配合服务。（分包造价产生应缴税金故计税；乙方实际控制不了分包，水电甲方提供）如门窗、外墙涂料需要利用结构外脚手架施工时，发生的脚手架租赁费用据实调整。 3、养老失业保险按相关文件规定执行，住房公积金如乙方缴纳凭缴费发票可以计入结算。（养老保险统筹划拨；住房公积金实缴纳；生育保险以工资形式发生，水利建设基金缴纳税务） 4、环保部门收取的环境检测费、排污费、现场垃圾清运费、『避雷检测费、桩检测费、静载检测费、水电费由甲方负责，检测发生的施工方配合费按实结算不下浮。 5、相关部门收取的安全文明施工措施费、人身意外伤害保险均
关于建设工程中黑白合同的探析 目前，我国立法中并无“黑白合同”这一术语，它只是对一种社会现象的概括，其实质是一种交易行为。建设工程领域中“黑白合同”的出现是合同双方经济博弈的结果，也是市场经济发展过程中建筑市场逐步走向完善的结果。论文就建设工程中的“黑白合同”问题进行探析，简要分析其基本特征、存在的不同情形及在不同情形下的法律效力和个人的一些思考。 【Abstract】At present，there is no “black-white contract” term in our country’s legislation. It is only a summary of a social phenomenon，and its essence is a kind of transaction behavior. The emergence of “black-white contract” in the field of construction engineering is the result of economic competition between the two parties. It is also the result of the gradual improvement of the construction market in the development of market economy. This paper analyzes the “black-white contract” in the construction engineering，and briefly analyzes its basic characteristics and different situations，and in different situations of legal effect，and personal thinking. 【關键词】黑白合同；合同效力；建设工程 1 引言 由于利益关系的冲突，在当前的建筑工程招投标领域存在一种极其普遍但却不正常的现象，即“黑白合同”现象。建设工程招投标双方当事人在签署正式的招投标合同外，还另外签署一份实际履行的协议。两份协议中协议内容有差异，大多是承包人在签订中标合同之外另外给发包人出具的各种让利、缩短工期的承诺。往往为了规避招投标制度，或者用来谋取某种非法的利益。黑白合同的出现违背了我国招投标法所确立的公开，公平，公正的原则，这将使公开招投标失去意义，进而损害社会公共利益，应明令禁止[1]。 2 黑白合同的定义与特征 2.1 黑白合同的定义 “黑白合同”又叫做“阴阳合同”，顾名思义即为“白合同”和“黑合同”两份合同构成。“黑白合同”是一种社会现象的概括称呼，指的是对于同一招投标形成的两种不同的合同，两种合同之间内容上存在较大差异，为在交易中达到某种目的牟取不法的利益而签订的两份合同。依据《招标投标法》的规定，招标单位、投标单位签署的并且在工程管理部门备案的建设工程的施工合同被称为“白合同”。特点是按照正规的程序流程签订，在工程管理部门有备案的合同。相反，在逃避政府有关法律规定的，私下签订未在工程管理部门备案并实际履行的跟“白合同”内容有重大变更的施工合同称为“黑合同”[2]。 2.2 黑白合同的特征
合同编号: 2011-号 （以下简称甲方） （以下简称乙方） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民 共和国安全法》及其他有关法律、行政法规等有关规定，结合本工程具体情况， 特定本合同以资双方共同遵守： 第一条工程概况 一、 工程名称： _____________________________ 程 二、 工程地点： ______________________________ 三、 工程承包范围： _______________ 程包括____________________ 全部 施工内容 ，具体以 ____________ 程图纸及甲方要求为准。 四、 承包的方式：本工程采用包材料、包施工、包质量、包安全的承包方式。 第二条：工程造价及付款方式 一、工程总造价：暂定为人民币 __________________ ，（大写：为人民币 ___________________ 元整）。工程总造价包含完成全部合同内容及可能涉及 的各方面因素、风险和费用，同时也包括驻地建设费用、劳务、材料、机械、 质检（自检）、安装、维护、缺陷修复、管理、保险、利润、税金等费用，及 合同明示或暗示的所有责任、义务、风险。工程总造价最终以甲方确认的造价 为准。 二、 工程结算：工程结算以最后工程图纸及现场变更单为依据， 工程结算时 执行2006年《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》 以及相配套的补充定额及相关政策性文件，工程材料价格以甲方确认的价格为 准。 三、 工程款按下列阶段支付： 1、 合同签订后，乙方在规定时间内进场并开始施工，完成总量 30%寸，甲 方支付乙方工程款为总价的30%乙方完成总量50%寸，甲方再支付乙方工程款 为总价的20% 2、 当工程完工并通过竣工验收达到合同要求的质量等级时，甲方支付至工 程款总价的85%在办理完工程结算后支付至工程款总价的 95%余留5%勺工程 款作为质保金。质保金待二年保修期满后 10日内一次性退还乙方（质保金不计 利息）。 3、乙方在申请工程款时必须按照《中华人民共和国发票管理办法实施细则》 的工程施工合同 发包人: 承包人:
建设工程施工合同司法解释篇一：建设工程施工合同司法解释 建设工程施工合同无效的情况 第一条建设工程施工合同具有下列情况之一的，应当根据合同法第52条第五项的规定，认定无效： (一) 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； (二) 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； (三) 建筑工程必须进行招标而未招标或者中标无效的； 合同无效，工程验收合格的处理原则 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。 合同无效，工程验收不合格的处理原则 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照一下情形分别处理： (一) 修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予以支持； (二) 修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。
因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。违法转包、分包合同的处理原则第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《民法通则》第134条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 施工中取得资质，按有效处理 第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。 垫资原则按有效处理 第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应以予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。 当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。 当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。 劳务分包与工程转包 第七条具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。