公共服务平台建设理论篇
公共服务平台的内涵
公共服务平台,就是在产业集中度较高或具有一定产业优势的地区,构建为中小企业提供技术开发、试验、推广及产品设计、加工、检测、信息资源、公共服务、公共设施等公共技术支持系统。它是一个开放的支持和服务系统，通过这个平台，可以为本地区的工业园区、高等院校、科研机构、科技企业、政府部门以及社会公众提供系统、全面、方便、高效的相关公共服务，从而提高效率，促进当地经济发展。
公共服务平台建设的意义
公共产品由于企业无法独占其成果，企业生产没有积极性，导致市场提供不足，形成市场失灵，为了协调个人利益和社会利益，需要政府来提供。政府提出加快公共服务平台建设，不仅可以促进各类公共资源的开放和共享，降低企业发展的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，进一步提高各类社会公共资源的使用效率。更主要的是可以推动政府管理模式的根本转变，加速工业园区的发展。
国外公共服务平台的分类
在发达国家，公共服务平台有多种来源、多种属性、多种结构形式，其功能也不尽相同。从来源看，公共服务平台可分为五大类：（1）以国家级有关科学技术研究与利用服务机构为主提供的公共服务平台，如美国的国家技术服务中心、国家技术转移中心等；（2）政府各部门以研发计划为载体的公共服务平台，如美国的能源部、商务部、农业部等部门推进各类计划的网络平台；（3）各大高校、科研机构、
大型企业的研发部门等科技资源生产与依托单位为增进科技创新活动和推广科技成果而建立的开放型的知识管理和技术服务平台；（4）以政府机构为主、由社会技术服务机构参与的多元化网络平台，如美国的小企业管理局（SBA）下设小企业信息中心启动了国家科技基础条件平台建设。
公共服务平台的特点
公益性
公共服务平台是园区企业发展的有效支撑，是一个开放、共享的多学科、多用户、多功能资源保障与服务系统。具有促进科技进步和社会经济发展的公益性特征。推进平台建设是政府的一项社会公益性工作。
专业性
平台面向经济、科研等活动相关的各类人员，按照学科、专业、行业的特点来组织资源，并根据资源和科技创新等活动的特点来建设服务系统，提供基础研究、技术开发、成果转化、管理等方面的各类专业性服务。
综合性
平台整合集成了跨行业、跨专业、跨部门的各类与产业活动相关的科技资源；平台服务涵盖了社会资源的共享、科技研发的协同合作、科技成果的转化等活动的各个方面。
公共服务平台的基本要素
建设好公共服务平台依赖于三大基本要素，即科技资源、服务系统和保障措施。
科技资源
涵盖各类活动相关的科技资源包括自然资源、实验材料、仪器设备、科研设施、大科学工程、研究试验基地等物质资源和科技基础数据，科技期刊，专利标准、科技管理信息等信息资源。
科技资源的建设既包括对现有资源的整合集成和有效配置，提高现有资源的利用率；还包括根据园区的发展战略和重点行业、学科的要求，对急需资源进行规划新建。如果没有一个布局合理、系统全面、与园区产业发展需求相适应的科技资源系统，就无法满足科技机构和人员研发活动对服务的需求，平台的建设就将缺乏坚实的基础。
服务系统
通过平台可以为园区企业提供基于网络的一站式服务，包括科技信息查询和专题科技咨询，仪器设备共用和行业检测服务，委托研究和专业技术服务，技术转移和科技创业孵化服务等。服务系统的建设必须与各类资源的特点相适应，从而使资源发挥最大效能。为了能最大程度地降低科技研发和科技创业的成本，就必须要建立以“共用、共享、协作”为核心，高效运转、功能完备的服务系统。
保障措施
要建设好平台，使之能持续有效地发挥公共服务的功能，必须从政策法规、观念引导、组织管理、经费投入、人才队伍、规范标准、技术方法等几方面予以保证。
园区公共服务平台的建设必须紧紧围绕上述三个基本要素进行，注重三者的有机结合，缺一不可，其中,科技资源的整合集成是平台建设的坚实基础，服务体系的共建共享是平台建设的根本目的，保障措施的持续有力是平台建设的必要条件。综上所述，平台建设的实质就是以政府为主导，在政策法规保障下，整合资源、提供服务。是把
促进科技资源共享，为科技发展提供和改善基础条件作为政府的一项重要职责。
四大模式支撑服务平台建设
在平台的建设上，目前有四种比较常见的建设模式，分别是政府支撑模式、产业园模式、共享共建模式和企业自建模式。
政府支撑模式建设的平台能够很好地保障平台的公益性，同时由于政府出资，可以保障平台的投入水平。国家软件与集成电路公共服务平台(CSIP)是政府支撑模式的典型代表。它是由信息产业部主导建设的直属大型综合服务机构，提供了针对软件和集成电路产业的包括信息化完整解决方案测试与认证、技术支持、知识产权服务、人才培训、投融资咨询服务等在内的一系列服务项目，几乎涵盖了软件和集成电路企业所需的所有服务。
产业园模式平台能够贴近企业，可以更好地了解企业需求，提供更有针对性的服务，同时由于空间距离近，大大减少了企业享受公共服务所要花费的成本。一旦企业需求发生变化，平台就能做出及时调整。依托苏州工业园建设的苏州软件园公共技术服务平台和苏州中科集成电路设计中心就是此类平台的典型代表。
共享共建模式对于地方性的公共服务平台而言不失为一个好的选择。这样建设平台时间短、成本低、形成服务能力快。南京软件公共技术平台通过资源共享的方式，使用北京市政府投资1.4亿元建设的“软件工具库”、“开放源码库”、“软件构件库”中丰富而全面的技术资源，使南京软件企业可以通过Internet享受到与北京软件企业相同的一流资源和服务。
企业自建平台模式虽然由于企业存在其自身利益，在公益性上有所缺乏，但是客观上确实起到了公共服务作用，
“三步走”加强园区公共服务平台建设
加强园区政务性服务平台建设
建立以“一站式服务”为核心的政务服务平台。国土、规划、税务、工商、公安等部门在园区集中设立服务中心，实行全程代理，集中审批，限期办结。另外，政府为园区企业服务的着力点不应只局限在行政层面建立“一条龙”行政服务、缩减审批手续、提供优惠政策等外部环境营造，而且要为区内企业的创新发展提供内核式动力，建立公共技术服务平台，帮助刚起步的企业、实力不够的企业“零科研成本”进入高标准的技术实验室。
加强园区专业性服务平台建设
加强园区专业性服务平台建设主要是通过建立创业服务、技术服务、信息通讯、咨询培训、职业介绍、法律援助等服务平台，全面提升园区专业化、市场化服务水平。
加强园区公共性服务平台建设
健全园区城市建设、市政道路维护等配套设施和银行、公交、邮政等公共服务功能。完善公共物业管理，提供规范的保安、设施设备保养等服务。在园区设立警务室，建立巡逻队，加强公共安全。
【名词解释】
科技公共服务平台
是一个开放高效的科技创新创业的服务体系和保障体系，主要通过大型公共科技设施建设、科技数据与科技文献资源共享、自然科技资源保存与利用，构筑一个为全社会科技创新服务的共享平台。其目的是要强化科技创新的公共服务供给、改善创新创业环境、优化创新资源品质、降低企业和个人创新创业成本，是科技创新创业不可或缺的基础条件，属于全社会通用和共享的公共产品范畴。
科技孵化器
所谓高新技术成果转化，联系科技企业的创业过程，就是一个创业公司伴随科技成果实现商品化、产业化的过程。我们可以把成果分为四个阶段：原理成果，模型成果，工业成果，成熟成果。这和风险投资的时期划分：萌芽期，成长期，扩张期，成熟期四个时期是对应的。根据成果的发展规律，前两个阶段在科研单位和高校是能够完成的，科技成果转化难的问题主要是在第三个阶段，到了第四个阶段就由企业接过来做。工业成果期是一般人不愿意做的，孵化器就是做这个工作。孵化器包括内部的、外部的，主观的、客观的。对于学校和企业，推进成果转化，关键是把工业成果阶段作为工作的重点，如果企业没有这个能力，就需要借助外界的孵化器，使成果渡过工业成果这个困难阶段，进而完成科技成果转化的全过程。
因此科技孵化器就是加速高科技企业或高科技项目产业化发展能力的机构，即促进成果产业化，使之在产业当中能够使用。从运营模式来区分孵化器，可以分为七大类，进而分为四个层面：第一层，物业支持模式；第二层，综合孵化。以物业做基础，增加了咨询、培训、中介。综合孵化器只管企业外部的事，不管企业内部的事。综合孵化器又可以叫通用孵化器，往往是以政府为背景支持建立的；第三层，专业孵化。要求经理人具有较为全面的专业知识和经验。没有专
业化的经理人，专业孵化器就没有办法干。专业孵化器必须给企业内部增加力度。它有几个典型的特征：一、硬件支持；二、支持的对象是创业期的高科技企业；三、要有六大支柱、一平台、四大决策来强化对入孵企业的扶持。六大支柱：①科技思维变成市场思维；②不断占有新市场；③不断地创造新的市场机会而不是消极被动的完成合同；④不仅进行成本核算，更应该上升到目标成本控制；⑤实行岗位责任制，有能耐的厂长管人不管事，没有能耐的管事不管人；
⑥实行人力资源管理。什么是人力资源管理，就是如何发现人、培养人、留住人。一平台：人力资源平台。四大决策包括：产、供、销管理决策，技术管理决策，财务管理和队伍管理决策。四、介入到资本运营中。专业孵化又分三个阶段：一期以孵化高科技项目为主；二期以企业内部管理、扩资、扩股、融资为主；三期是扩大市场规模。孵化器第四个层面，要求以人为本，要求转变思维。以上四个层面是相辅相成的。
公共技术服务平台
企业实施技术创新过程中,为企业开展检索、查询、实验、测试、试制、中试等活动提供设备、仪器、场地、咨询、认证和技术指导等专业性服务的各类公共服务机构群体,其作用是帮助企业利用社会服务规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期和提高创新效率。建设公共技术服务平台，不仅将成为改善地区创新创业环境，增强自主创新能力的有效途径之一，更重要的是通过公共服务平台建设，将有效推动政府职能转变，大大缓解社会科技公共服务资源相对短缺的问题，从制度创新层面营造区域竞争新优势，为实现新一轮跨越式发展提供科技动力支撑。
服务外包公共技术服务平台
是在服务外包企业聚集地区为使企业降低成本、提升企业竞争力而搭建的公共技术服务支撑体系，它为以软件及其他IT为基础的服务外包企业提供完善和持续的公共服务。
服务外包分为信息技术外包服务（ITO）和业务流程外包服务（BPO），它们都是基于IT技术的服务外包，ITO强调技术，更多涉及成本和服务，BPO更强调业务流程，解决的是有关业务的效果和运营的效益问题。BPO往往涉及若干业务准则并常常要接触客户，因此意义和影响更重大，它更象一种商业伙伴关系，更注重业务的效果。
根据服务外包承接商的地理分布状况，服务外包分为三种类型：离岸外包、近岸外包和境内外包。离岸外包是指转移方与为其提供服务的承接方来自不同国家，外包工作跨境完成；近岸外包是指转移方和承接方来自于邻近国家，近岸国家很可能会讲同样的语言、在文化方方面比较类似，并且通常提供了某程度的成本优势；境内外包指转移方与为其提供服务的承接方来自同一个国家，外包工作在境内完成。
. 项目合作方案书 编制部门：UAV部 编制时间：2015年11月5日
. 朝阳产业必展无限市场 热门行业必然趋之若鹜 新兴专业必占一席之地 高新技术必然享用终生 高薪就业必超蓝白“二领”超前占位必握发展先机 中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA） 执行秘书长柯玉宝 目录
一、项目总体方案介绍 1.项目政策依据 2.项目运营模式 二、无人机专业介绍 1.无人机国内市场方 2.就业前景分析 3.就业岗位分析 三、专业设置及就业 1.课程设置 2.就业方向 四、专业优势及分析 1.集团介绍 2.研究及训练中心 3.师资力量合作 4.社会意义 五、人才培养方案和教学计划 1.人才培养方案 2.教学计划 六、实训室建设方案及报价 1.实训室建设 2.教学用机 七、服务细则 1.我司可提供服务 2.收费标准 八、总结
中国无人机消防与救援研究中心 中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA） 联合打造无人机驾驶员走进校园活动 一、项目总体方案介绍 秉承“阳光、体面、高薪”的就业理念，中国无人机消防与救援研究中心，在民航局中国航空器拥有者及驾驶员协会（以下简称AOPA）的大力支持与悉心指导下，充分整合全国优秀教育资源与就业资源，精心打造----无人机驾驶与应用特色就业项目。 中国无人机消防与救援研究中心与全国院校联合办学----“无人机驾驶与应用”特色就业专业实验班 中国无人机消防与救援研究中心，按照《民用无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构合格审定规则（暂行）》要求，为具备投资能力和各方面条件的高职院校策划标准化“无人机驾驶与应用专业”，每年在全国优质院校中限定培养200人。 1.项目政策依据 教育政策：《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》等。 航空政策：《国务院中央军委关于深化低空空域管理改革的意见》、《民用无人机航空器系统驾驶员管理暂行规定》等。 2.项目运营模式 协会引领，校校联合，校企合作，责任共担，利益共享 二、无人机专业介绍 1.无人机国内市场方面 军用无人机广泛应用于目标探测与侦查系统、电子战系统、无
以共建成都前沿医学中心为样板 探索校地合作“事业合伙人”新模式 成都高新区是体制机制先行示范区，生物产业是主导产业之一，2018年生物产业规模突破400亿元。四川大学具有强劲科研实力与新药创新能力，“川大22条”打通了科技成果转化之路。围绕新药研发和科技成果转化能力不足、校院地合作不紧密、新药成果本地转化率低等问题，成都高新区与四川大学合作共建成都前沿医学中心，全国首创校地成果确权分享模式，以转化医学为创新靶标、以市场应用为价值导向，建设利益共同体、创新共同体，实现科技成果就地转化。 一、聚焦国际前沿医学，打通高校成果转化全链条 成都前沿医学中心重点围绕大数据、人工智能、物联网、基因组学等前沿科学技术驱动的新医学基础研究和临床技术的创新和应用，聚焦“精准医学”“脑科学与认知”“再生医学、3D打印与器官修复”“深地医学”“疫苗与抗体研究”“医学人工智能”等前沿医学领域开展应用研究、技术创新和成果转化。 成都前沿医学中心以“一心统揽、两极支撑”为整体布局。“一心”是指前沿医学研究中心整体，“两极”指“研究极”和“产业极”。其中，“研究极”重点入驻“医学+”领
域的基础研究和应用研发团队和项目；“产业极”重点入驻“医学+”领域的成果转化和产业化项目。“两极”协同发展，形成涵盖从源头创新、应用研究、技术开发、产品孵化到成果产业化的高校创新成果转化全生命周期载体和服务体系。 二、围绕深度融合发展，探索校地合作新模式 成都高新区与四川大学积极探索，以共同利益为纽带，以市场化为导向，以产业创新发展为目标，构建“共建、共管、共享、共服务”四大创新合作模式。 一是政府建载体，川大引团队的共建模式。成都高新区为成都前沿医学中心首期提供13.5万平米生物医药研发专业标准载体并提供5亿元装修及房租补贴，并为学校“研究极大楼”的建设提供资金保障。四川大学系统摸底、精准导入“医学+”领域国际领（并）跑水准优质项目，形成一流软硬件基础。目前，成都前沿医学中心已导入“疾病分子网络科学中心”、“小分子药物精准化技术创新中心”等10个高水平研究项目，“铂金埃尔默”、“华曙图灵”等10个互动研究项目；
商业项目合作模式 一、全权委托代理 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程销售开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。 2、服务内容：对商场纯商业全程运作，含：前期市调、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划、团队组建、销售运做、招商运做、开业、后期经营管理。 3、适宜对象：发展商缺乏开店经验、人才团队极为薄弱。 4、操盘主体：代理公司派驻一整套班子。 5、服务效果：全面达成开发商约定的销售经营目标。 6、收费说明：【营销策划费+广告费+销售佣金+招商佣金+经营管理费用+主力商家引进费（用品牌使用费）+其他公关费用】）（视项目大小难易程度、面积大小，派员多少等定）。 7、费用等级：高 二、合作经营管理 1、名称解释：发展商对其极为薄弱的板块派托给代理公司进行单板块（多板块）委托代理，如：前期策划、招商代理、销售代理等。 2、服务内容：针对板快内容，进行板快全程负责代理服务。 3、适宜对象：发展商虽有团队，但因人才和专业所限，将其委托专业公司代理。 4、操盘主体：代理公司对委托板块进行全程代理操盘服务。
5、服务效果：对约定的效果达成目标。 6、收费说明：参照合作一 7、费用等级：高 三、全程现场顾问参谋式 1、名称解释：代理公司派出2名以上项目经理常驻发展商项目地，对发展商所开发的商业地产项目进行从立项到开业的全程现场顾问指导式的顾问咨询服务。 2、服务内容：前期市调、方案、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划，其他咨询服务。 3、适宜对象：发展商自有完整的实力团队，但项目难度较大的话，需要外援顾问团队现场驻点支持。 4、操盘主体：发展商自有团队。 5、服务效果：更进一步稳健操盘、谨慎项目开发运营，保障项目运营成功。 6、收费说明：万元/起/年（视项目大小难易程度另定）+前期策划费用 7、费用等级：中 四、全程开店服务模式 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。
必须了解产业园区运营的5种创新模式 产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具 有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。 产业链模式创新：一张蓝图绘到底 产业园区应以产业为支撑。成熟的产业园区不仅是一个产业要素资源聚集平台，还是一个产业发展平台和产业链要素配置的产业综合体或联合体。 新发展形势下，过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区 发展模式已再无生存空间。 在“商难招、资难引、产难布、企难育”的现实面前，不论是已建成的还是计划建设的 产业园区，都应该重点前瞻性研究经济发展趋势、科学分析市场需求变化、理性设计产业发展方向、战略规划发展模式，而不能“脑袋一热上马、束手无策下马”。 产业园区运营必须要按照“构建产业链、形成产业集群、构建产业生态”的创新发展模式。新建产业园区更应该从前瞻趋势研究、科学战略规划、创新开发投资模式、强化产业孵 化培育、加强园区运营服务，实现一张蓝图绘到底。 战略化模式创新：多重战略叠加发展 在产业发展跨界融合、区域发展协调协同、全球发展互联互通的新产业发展格局背景下， 任何一个产业园区都不能再采取区域化、封闭化、孤立化的运营发展模式。 产业园区运营体现在园区定位、产业选择、主导产业培育等方面： 首先要研究分析国家发展战略，做好自身园区在整体国家发展战略的精准定位； 同时还要做好所在区域内的园区功能定位，或区域发展战略的支撑作用； 更重要的是要立足自身园区产业与产能发展，做好对整体市场发展需求量与需求变化的 研究分析与预判，做好市场需求战略的超前规划。 需求化模式创新：从满足需要转向设计需求 不论是产业园区运营，产业导入培育，还是产业企业发展壮大，都既是需求的满足，又 是需求的引领。园区要满足产业发展平台的建设需求，企业要满足市场供应的需求。
影视剧项目投资合作方 式 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
影视剧项目投资合作方式：一版权投资合作： 控股版权投资：风险公担、利益共存；拥有十年控股版权权利。享有出品人署名权利（广电总局社会管理处规定）投资机构控股股东完全和享有作品的一切权利，如营销、推广、衍生产品开发，商业促销 共享行为与获益，与出品方按比例拥有荣誉和获利权利。 二债权投资合作： 投资机构或个人投资影视剧项目，不参与股权与版权分割，享有顾问、策划人、特别鸣谢xxx先生（女士）字样。投资方与出品方建立投资回报契约，按合同实施投资进度、回收额度和其他附加收益合同款项。（例如：回收资金率15%-50%/12-18个月期限） 投资机构或者个人有权享有影视新闻发布、活动仪式、商业推广的出席权和利用本剧一切形象、logo，图片，海报等文化产品来宣传本机构的非直接获利行为的权利。 风险控制方式依据情况、项目、市场定位及双方共识而定。 三影视剧营销渠道和投资、获益方式： 例：投资3000万RMB (剧本版权费---制片--演员--后期--策划推广- 合计40项支出项目) 回收情况： 例：40集x55万=2200万（央视频道级别）首轮 40集x40万=1600万x4家省卫视并购=6400万
（首轮，有时候会和央视收购二选一） 40集x10万=400万x4家市级卫视=1600万（二轮） 其他销售渠道： 网络视频、音像版权、海外译文版权。 总计销售额度：5000-8000万（正常模式） 影视剧项目单位出具的资料有： 1，企业执照、代码证、税务登记、银行开户单（行政手续） 2，《广播电视节目经营制作许可证》甲级或者乙级（国家广电局资质手续） 3，投资影视剧的备案公示、批号、制作许可证。 4，主创演员合同（如：总导演、监制、领衔主演1-2名） 5，剧情资料 6，制片单位资料 7，制片计划 8，电视台预购意向合同（如有） 9，出品人（法人代表）简历信息、社会信息 10，投资的影视剧项目策划书、项目可行性报告。 11，出品单位媒体关系 12，出品单位政府关系 13，出品单位的文化业界关系、人脉简介。
产业园区资本运作方式和园区运营模式 目录 第一部分概况篇 一、我国产业园区的常见资本运作模式 二、产业园区通过资本运作进行的可持续发展 第二部分经验篇 长沙国家生物产业基地：互助担保基金 2、苏州工业园：发挥国有资本优势 吴川：加大投资重在引民资 耒阳：加强政银企沟通 怀化工业园区：完善园银合作互动模式破解后发展地区工业园区建设资金瓶颈义乌第三代创意产业园区运营：“灵狮模式” 深圳文博宫文化创意产业园：高端化、精品化、国际化 上海市工业园发展商务区发展态势和趋势 第三部分制度篇 杭州市信息服务业特色产业园认定与管理办法（试行） 武汉国家生物产业基地区域生物产业园区认定管理办法 天津新技术产业园区鼓励投融资发展暂行办法 德阳高新技术产业园区政府投融资平台融资管理暂行办法 第四部分理论篇 我国生物医药产业园区运营模式的思考
第一部分概况篇 经向有关部门的多位专家咨询，目前我国关于各类产业园区的行业管理是多头管理的模式，没有形成一个明确统一的行业监管部门。在国家层面，产业园区的综合监管和指导由国家发改委来承担。各专门的产业园区分别由不同的行业主管部门来负责政策指导、资格认定、日常监管和产业扶持。目前，医药生物类产业园区主要由卫生部、国家药监局和国家中医药管理局来负责行业管理；高科技产业园区主要由科技部来负责行业管理，钢铁等工业生产型产业园区主要由工业与信息化部来负责行业管理；文化创意类产业园区主要由文化部来负责行业管理；物流产业园区主要由商务部来负责行业管理。 根据产业园区的实际运作经验和各地发展情况，产业园区的资本运作和园区运营主要有以下一些方式。 一、我国产业园区的常见资本运作模式 产业园是世界各国发展地方产业行之有效的重要措施，也是全国发展地方经济最有力的战略。实践证明在我国经济转型阶段，产业园区这种形式有效地提高了行政效率、创造了局部的良好基础设施条件、聚集了科技和产业的资源，迅速促进了经济发展和城市化的进程。目前近年来产业园区的资本运作已经走上了成熟和多元化的道路，总的来说有如下模式： 1.政府主导园区开发模式 目前我国各级地方政府最常使用的工业地产开发模式，也是我国目前工业地产市场的主要载体，其运作主体一般是开发区或工业园区管委会下设的开发公司。其特点是由一地或几个地方政府主导出资开发，如靖江开发区。 2.工业地产商模式 指房地产投资开发企业在工业园区内或其他地方获取工业土地项目，在进行项目的道路、绿化等基础设施建设乃至厂房、仓库、研发等房产项目的营建，然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理，最后获取合理的地产开利润。如普洛斯，全球最大的工业房地产开发商，北京固安产业园。 3.主体企业引导模式 指在某个产业领域具有强大的综合实力的企业，为实现企业自身更好的发展与获取更大的利益价值，通过获取大量的工业土地，以营建一个相对独立的工业园区；在自身企业入驻且占主导的前提下，借助企业在产业中的强大的凝聚力与号召力，通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集，实现整个产业链的打造及完善。如上海金山的上海石化工业园区。 4.综合运作模式 指对上述的园区开发模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的工业地产开发模式。如北京大兴国家新媒体产业基地。 5.私人业主开发模式 目前在小厂房这一块，私人业主开发占了很大一部分比例。主要是因为厂房租金持续上
3.2合作开发模式流程
（政府将土地利用规划报国务院审批---取得土地利用批文---进行征地拆迁补偿工作并签订协议书---招拍挂---项目公司摘牌交纳保证金，签订成交确认书（补充协议）---签订土地转让协议和土地出让合同。等所有土地款项全部付清后才能取得国土证） （控制性详细规划） （预备和正式） （地质勘察初勘报告；五图一书：总平面图及竖向规划图/绿化系统图/道路及停车系统规划图/修建性规划设计说明书。） 1）公安消防：《建设工程消防设计审核意见书》；2）人防：修建防空地下室报批表/防空地下室建设意见书/防空地下室易地建设意见书及《易地建设缴款证明》；3）防雷：防雷设计图纸审核表/防雷设施设计审核书/防雷装置设计审核书） （建筑设计方案审查/工程初步设计说明书/初步设计审查登记表/建筑设计要点/建筑单体图纸准备（建筑平、立、剖及说明书）----报建通（建筑面积明细表）----放线测量记录册---城市配套建设费交纳---建筑功能指标明细表/建设工程报建审核书----工程规划许可证） （填报：项目经理、施工人员、安全人员监督登记表）
（一）施工图准备阶段： 1）地质勘察报告（详细勘察报告） 2）建筑施工图及节能设计表及计算书 3）结构施工图及计算书 4）防雷、消防、人防、水电施工图 a)施工图审查阶段 1）施工图审查申请 2）建筑节能设计审查报告----节能审查报批（市墙改办） 3）审图中心审查施工图---出具施工图设计审查报告----施工图审查合格通知书（三）招标投标阶段 1）施工单位招投标：项目经理资格核查及准备（区外施工单位备案）----招标申请（或申请邀请招标）----交易中心招标----招标备案（银行资信证明）----工程质量监督报批----施工中标通知书----施工总承包合同/建设工程施工劳务分包合同。 2）监理单位招投标：邀请招标（合约部）----考察确定监理单位----建设局备案----监理中标通知书----监理合同。 3）白蚁施工招投标-----白蚁防治合同。 其他（淤泥排放许可证/劳动保险统筹金缴纳/建筑意外伤害保险投保凭证/散装水泥专项资金缴纳/城管中队施工监督申请） /路址证明/商品房预售款监控专户证明和专用账户监管协议书/新建商品房价格备案登记表凭证/申请/预售证及附图） （现场完成道路、绿化及建筑物就可以进行规划验收，做验线册、取得建设工程规划验收合格证） （一）1）公安消防验收：----《建设工程消防验收意见书》 2）环保验收----建筑工程环保验收审批文件、污水验收合格申请表及《排污许可证》 3）人防验收：《人防意见书》 4）防雷验收：《防雷验收合格证》 （二）单位（子单位）施工质量验收记录、单位工程施工安全评价书、工程质量评估报告、勘察文件质量检查报告、设计文件质量检查报告、建筑工程质量保修书、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 （三）永久用水及电报装、燃气工程验收、电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收登记表、通邮。 ---竣工档案接收证明书）
##项目合作方式及服务内容合作方式：全程跟进整合传播广告服务 工作内容： 一、项目全程广告策划 （一）广告市场调查与分析 ●广告营销环境分析 ●广告竞争对手分析 ●广告目标客户群分析 （二）广告定位 ●项目形象定位、目标客户群形象定位 （三）主题形象推广 ●主题广告语 ●主题画面 ●项目核心传播概念 （四）促销活动策略及工具选择 （五）整合营销传播阶段性创意策略与组合二．品牌识别系统建立与设计 基础系统设计 地盘形象设计 售楼形象展示 事务用品系统 业主用品系统
导示系统设计 户外广告类 三、项目全程宣传物料实施 宣传品设计、制作 1、售楼书设计（含单张、折页等） 2、售楼处展版设计 3、推广活动中各项活动推广物料设计 4、推广过程中所需各项宣传印刷品设计 以上1-4项制作费用另计 制作费介定：模特费、摄影费、制版费、打样费、菲林费、印刷费、制作费均为整体制作费用。 四、媒体广告实施 1、报纸广告创意设计 2、软文的撰写 3、电视专题片的创意 五、媒体选择与代理发布 1、报纸的选择与代理发布 2、电视频道的选择与代理发布 3、户外及其他媒体的选择与代理发布 六、服务费用：3万元/月 项目取费标准说明 1、我司对本项目的取费标准，结合了过往项目的情况，根据各
城市之间的差异比较，进行的综合报价。 2、我司在对项目进行报价时，也结合了项目的具体情况，根据服务内容、项目规模、预期售价等因素进行综合考虑。 3、对于项目取费，我司通常还要考虑与发展商在项目服务内容上达成的约定，根据项目服务的深度和广度，进行综合考虑。
工作运作方式 （一）专案小组制 （二）工作例会制 办公例会：乙方项目组组长及主创人员定期参加甲方组织的工作例会，乙方总协调必须参加每月办公例会及重大方案的提交会议。每月定期一次工作会议（具体时间由双方协商）。与会人员： 甲方：公司高层、项目负责小组和销售部代表等 乙方：大行##“ ##项目”工作小组成员 会议议题： 工程进度 工作小结 下月销售目标 广告方案讨论 （三）方案提交时间安排。每月30日前，将提交当月工作总结及下月推广计划。
产业园区运营模式 产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。 1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。 然而，产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别。 一、政府部门在对园区进行不同定位的同时，园区也会产生五种不同的运营模式。 第一种模式：政府运营模式。这里的政府运营模式与前面所说的行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。 第二种模式：投资运营模式。投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜
力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。 第三种模式：服务运营模式。随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。 第四种模式：土地盈利模式。随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。 第五种模式是产业运营模式。一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起
园区合作共建的模式案例 一、产业转移背景下的产业园区合作 异地产业园区建设是在城市群发展过程中,由两个或多个园区,在产业政策和区域规划的指导下,为实现合作共赢、协调发展和促进产业梯度转移而开展的一种跨区域经济合作模式。它是产业转移发展过程中的高级阶段,核心是发达地区向欠发达地区有组织、成规模地实施产业梯度转移。 二、合作园区共建模式 一、援建模式。即依靠行政命令,由欠发达地区划出一块园区,与发达地区共建,发达地区提供资金、人才、管理经验等,协助谋划园区规划,总揽招商引资,参与园区管理。江苏省内的南北园区共建大多采用该模式。 如江苏的苏州与宿迁共建园区，新增增值税、所得税省、市、县留成部分，全部补贴给共建园，用于其滚动发展；财政对园内基础设施建设贷款适当贴息。通过园区共建推动省内对口支援和对口帮扶工作,2006年出台《江苏省政府关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施的通知》,“苏州宿迁工业园”应时而生。随后,“江宁—淮阴”、“无锡新区—新沂”等10个南北共建工业园区陆续建成。2009年出台《江苏省政府关于进一步加强共建园区建设政策措施的通知》,进一步推进省内园区共建。目前江苏省内共建园区达20多个,每年可带动400-500亿元的资金转移,形成了“江苏模式”。
二、股份合作模式。在现有开发区中设立共建园,交由双方成立的合资股份公司管理,由其负责园区规划、投资开发、招商引资和经营管理等,收益按双方股本比例分成。这一模式适合具有较强园区开发经验的发达地区的政府或园区间开展合作。目前,江苏与上海主要采用这一模式合作共建开发园区。 在上海外高桥江苏启东产业园，上海、启东共同出资3.2亿元成立合资公司，各占股本60%和40%，税收等收益按照6:4分成。安徽则根据土地供应、区位交通、矿产、教育科研、人文环境等因素,促进省内各地市结对建立产业园,并与沿海先进省市合作引进相关产业,建立合作产业园，如苏滁现代产业园项目是借鉴中新合作建设苏州工业园区的成功经验,项目础设施投资约100亿元，带动区域总投资约1300亿元，在滁州建设一个“产城一体”的现代化园区,重点打造高科技产业园、现代服务园。
场地合作模式说明 一、项目名称 娱乐、动漫场地合资经营管理 二、合作关系 甲方：合作方（个人或集团） 乙方：招商方（上海东漫科技） 三、合作条件 (一）甲方必须提供的证明条件 （1）营业执照、国税/地税登记证复印件。 （2）经营场所有效使用证明（房地产使用权、租借合同或购买合同）的复印件各一份。 （3）经营场所消防合格证明复印件一份。 （4）乙方场地举办人身份证、法人代表身份证复印件各一份。 （二）甲方必须达到的投资条件 （1）提供优质的场地位置及经营场所内部营业面积（选择繁华、人流密集的商业中心）
（2）选择有经济实力的城市（例：旅游业、重工企业、矿产业等） （3）对当地政策有一定的了解，能保证场地正常经营。 四、合作方式 （一）乙方的责任 （1）向甲方投入全部游艺设备、维修和维护服务。 （2）向甲方提供内部经营管理策划方案、场地工作人员管理及培训，长期驻派人员进行协作。 （3）承担乙方设备运输的单程费用（即合同有效期内和期满后，设备返程的交通运输费）。 （二）甲方的责任 （1）向乙方交付投资设备比例的押金及风险金。 （2）承担场地的装修费、场地租金、装修策划费用。 （3）承担场地的日常经营开支费用和外部公关管理。 （4）承担甲方所投入的游乐设备的安全保管责任。 （5）承担乙方派驻人员工资、住宿、交通费等。 （6）承担场地内的消防安全、治安维护管理的全部责任。
（三）合作期限 （1）合同约定期限三年。 （2）三年期满可续约。 （四）收益分配 按照总营业收入分配比例结算，减去约定的公共费用，每日结清账目。场地合作操作流程 操作流程甲方乙方工作说明 前期洽谈√√相互接触，了解并初步确定双方合作意向 考察场地，评估可行性 投资预算，双方交流，建立互信 合同签订√√确定合作模式，费用分担方案 确定机台配置方案 起草合同内容，双方签订合同 √交押金，项目启动 方案设计√机台配置与场地平面设计 √场地装修工程设计及工程预算
校企合作共建模式 目前，绝大部分高职院校的校内实训基地普遍存在着资金不足、设备更新速度较慢、技术相对落后的状态。这就要求各高职院校必须与市场接轨，以集团化、连锁化形式，统筹各种资源、资金，把有限的资源相对集中，走与企业合作共建生产性实训基地之路，实现资源共享、优势互补，加速高职院校实训基地的建设工作，推动高职教育发展。 例如：2005 年，山西综合职业技术学院，坚持“学院进园区、企业进学院”的先进理念，在距离学院不远，有着良好机加工环境和就业、创业环境的榆次工业园区内，与土地拥有者合作，与园区的企业合作，采取政府支持、学院出资、向职工借资、合作方投资、校企共置生产设备、引进企业进驻基地等合作形式，短短一年多的时间就建立了一个充分体现“前校后厂、工学结合”职教特色，教学、实训等设施齐全、功能完善，占地130 余亩、拥有2 万多平方米厂房，1 亿多元数控设备、可容纳3 000人的国家级数控技术紧缺人才培养培训基地，为学院培养高素质数控技能人才提供了良好的条件保障。该生产性实训基地每年在完成学院数控教学任务的同时，还承担了全省职业院校的数控技能大赛、全省数控教师培训等任务，承接了部分企业的生产加工任务，取得了良好的办学效益、社会效益，为全省职业院校提供了示范和借鉴。 学院材料系积极发挥专业实验设施的资源优势及专业教师的技术优势，所属材料测试中心积极为建材企业提供原燃材料和产品质量的检测服务工作。根据企业需要，进行物料化学成分分析、粉体颗粒级配分析、熟料矿物岩相分析、建材产品废渣掺量测定及强度等物理性能检测等服务工作。几年来，先后为原平水泥厂、汾西矿业水泥厂、吕梁川东水泥厂等30多家建材企业进行了50多个项目的原燃材料、半成品及成品检测。 通过这些项目的检测，帮助企业确定了合适的原燃材料和工艺技术方案，使企业达到了增产、节能、降耗的目的，同时专业教师可以及时把握检测的新标准、新方法、新技术，有效提高教师实践操作能力，既锻炼了教师队伍，也密切了校企合作关系。 企业投资合作模式 2．1．1 案例辽宁农业职业技术学院实践教学基地采用的是行业资助模式，其依靠多元投资建设了高职实训基地，是企业办学、服务企业的典型。基地与辽宁省内农业院校、科研院所和企业广泛合作，结合实际联合办学，将学校办学与社会用工需求紧密结合。学校将教学与实习培训相结合，注重实践经验的积累，为学生就业提供必要的前期准备工作，真正做到了订单式培养。企业投资就是学校投资，实训基地就是企业生产的实际场所。实训基地在培训内容上以就业为导向，以岗位需求为培养目标，合理安排课程，而企业则根据学校的要求准备实训设备。 校际合作模式 作为那些规模较小、设备较差、师资力量不够雄厚的职业院校，还可以根据相同、相近专业对实习实训的需要，进行校校合作共建生产性实训基地，把资金或设备以投资入股的形式，集中转移到实训条件较好的高职院校或企业，由承担实训基地建设和管理的院校和企业为合作院校提供实训场所和便利条件，提供实训服务，并返还适当比例的投资收益，实现资源共享。同时，也可通过与异地院合
报告编号：1505AAA
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称： 报告编号：1505AAA ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7380 元可开具增值税专用发票 咨询电话： Email： 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 产业园区作为产业高密度集聚之地，与地方经济发展密切相关。产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济发展起到非常强的拉动作用。因此，地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性，通常在政策、资源等方面给予较大优惠以支持产业园区的建设。 未来产业园的发展必然从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育。同时，现代产业的发展也决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告是对产业园区行业进行全面的阐述和论证，对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析，通过图表、统计结果及文献资料，或以纵向的发展过程，或横向类别分析提出论点、分析论据，进行论证。2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告如实地反映了产业园区行业客观情况，一切叙述、说明、推断、引用恰如其分，文字、用词表达准确，概念表述科学化。 2015年版中国产业园区市场专题研究分析与发展前景预测报告揭示了产业园区市场潜在需求与机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
HF公司项目代建合作模式经验浅谈 随着政策调控的常态化，作为资本密集型的产业，房地产企业缺乏资金几乎成为常态，代建成为了一些企业新增长模式的敲门砖。同时，对一些投资企业来说，能够借用代建方更专业、更先进项目管理技术、管理手段和管理思想，从而获取比自己开发项目更高的建设管理效率和投资效益，采用代建模式可谓是一条较好的实施路径。 “代建”由一开始小打小闹，近几年，已然成为了一条行业越来越多企业实践的盈利模式。如2010年，以高端豪宅开发商著称的绿城就组建了绿城建设公司专门负责项目代建，开始了大规模“别人出地出钱，绿城盖房”模式的实施，绿城仅通过品牌输出和建设管理服务就能获得规模的成倍增长。这两年不断有开发商在朝代建这条路一路走来，包括、朗诗、正大等。通过整合现有品牌及资源，向政府机构、合作伙伴等委托方提供房地产项目开发管理，在调控的大背景下，受托代建成了一些企业的突围路径。 一、代建管理模式概述 一般来说，代建模式有三种。第一种是项目代建，即委托方已取得土地，或者有很强的资金实力，委托方与受托方一起拿地，在拿地之前双方有效对接，进行整个开发过程的代建；第二种是资本代建，通过资金形式，基金与受托方成立的建设公司直接进行合作；第三种指政府代建，包括安置房建设、经济适用房建设。 本文主要针对第一种项目代建管理模式实践经验展开探讨。 二、HF公司背景介绍
HF公司是以委托代建模式进行项目开发作为盈利模式的投资型企业。企业利用土地和资金方面的优势，在获得国有土地使用权后，借力代建方较强的开发管理能力，委托代建方进行地产开发建设及延伸价值服务。投资方与代建方通过契约建立委托与受托关系。 HF公司做为委托方，与受托方合作的基础是委托方充分认可受托方在房地产开发建设领域的管理能力和经验，并为委托方创造更高的效益。代建企业做为受托方，输出专业的管理及技术，但不许诺项目收益、不承担项目风险，仅仅提供服务、管理。 初期，这种合作模式的委托方更看重受托方的资质、实力、信用、知名度、市场认可度等，双方的合作也基于良好的互信关系。经过近两年的合作，双方形成了一定的默契度，并较好实现了合作的契约目标。但随着HF代建项目数量倍增，双方合作进一步加深。面对代建业务的蓬勃发展，委托方如何保障自身权利及有效控制受托代建管理风险，同时，如何发挥受托方在项目管理中的最大作用？建立有效的代建模式管理体系、有效控制风险成为了HF公司面临的严峻问题。在与受托方的合作实践中，围绕如何有效控制项目开发风险、如何进行运营控制、如何更有效激励受托方实现项目运营目标的实践经验，HF公司摸索出了一定的运营控制管理实践经验。 三、HF公司项目代建的实践经验 1、建立项目代建供方管理机制 项目代建模式的产生，其主要原因之一是由于委托方自建自管水平较弱，因而转向与具有丰富项目专业管理经验的代建方合作。无疑，选择优秀的合作方并
“项目合伙人模式”执行流程 1、项目合伙人模式基本原则 1.1、以市场化为基础，提升员工的工作效率，最终形成公司内、外部的合作化机制，共同分担风险、创造价值，共享项目红利。最终达到公司、员工、客户共赢格局。 2、项目合伙人入伙基本条件 2.1、具备完全民事行为能力。 2.2、了解和认同“项目合伙人模式”，有主动参与合伙的意愿，自愿且有能力承担相应的风险。 2.3、项目运营相关人员范围界定及认购比例： 备注：认购级次划分原则：公司各职能人员与项目运营关联程度进行划分。 3、项目合伙人入股方式 3.1、工程项目立项之日起，由项目营销部、项目管理部、采购部三个部门在2日内按《项目资金占用测算表》测算出该项目需垫资金额并传递到财务部。由财务部成控岗位在1日内按该垫资金额的 1.3倍计算作为“项目运营资金总额”，并发布《项目招股声明书》。 3.2、《项目招股声明书》从发布之日起5日内，由上述第2.4条界定范围所有
人员按认购级次顺序自愿进行认购，认购人需向财务部成控岗位提交《项目股份认购申请》。 3.3、根据“项目运营资金总额”作为总股金，单人认购的比例最低为2%，最高不得超过10%。 3.4、认股期限届满，上述第2.4条界定范围所有人员自愿认购后比例未达到20%时，则该项目合伙失败。 3.5、认购期限届满，上述第 2.4条界定范围所有人员自愿认购后比例超过60%时，计算公式如下： 单位系数=60%/（1级认购员工认购总比例*2+2级认购员工认购总比例*1+3级认购员工认购总比例*0.5） 实际认股比例=该员工认购比例*该员工权重*单位系数 认股款=合同金额*实际认股比例 注：1级员工权重为2,2级员工权重为1,3级员工权重为0.5。如按上述计算方式1级员工的实际认股比例低于2%时，则1级认购员工按每人2%进行分配，剩余部分在2-3级认购员工之间按上述计算方法进行分配。 4、项目合伙管理 4.1、“项目合伙人小组”成立之前，项目合伙相关工作由财务部牵头协调，“项目合伙人小组”成立后，相关工作由执行秘书牵头协调。 4.2、项目总股金认购达到规定比例后，由全体项目合伙人与公司签订《项目合伙协议》，并由全体项目合伙人组成“项目合伙人小组”。 4.3、“项目合伙人小组”设立小组负责人和执行秘书两个岗位，小组负责人由吴友林兼任，负责项目合伙期间总体管理事宜。执行秘书由财务部成控岗位兼任，负责项目合伙期间文件草拟、资料保管、居间协调、召集组织项目合伙人会议等日常工作。执行秘书的报酬计算方式为：合同金额100万以内的500元、合同金额100-200万的1000元。 4.3、《项目合伙协议》签字生效之日起2日内全体项目合伙人（含公司持股比例应缴部分）认股款必须转入开设的项目资金专户，逾期未转款的合伙人取消其本次入伙资格，并停止该合伙人1年时间的入伙资格。部分合伙人因逾期缴款被取消资格后，差缺部分股金优先由其他合伙人补充认购，认购后仍差缺部分股金由原未认购项目营运相关人员补充认购，所有员工认购后仍差
五大产业园运营模式分析 一、华夏幸福基业 1、企业背景及发展概况 华夏幸福基业成立于1998年，拥有房地产开发经营业务一级资质，早期致力于河北省内的城市住宅项目开发。2002年开始运营固安工业园，逐步向工业园区运营商进行转变，目前已经形成“园区+地产”运营模式。华夏幸福基业开发版图主要位于环首都经济圈、环渤海经济圈等地。 其运营模式的成功主要在于寻求地方政府与企业之间能够实现双赢的契合点，通过产业新城的建设帮助政府实现地域经济的快速发展，同时在获取廉价土地方面与当地政府形成默契，实现互帮互赢。 2、运营模式和盈利模式 ?运营模式 以打造“产业新城”为企业战略定位，以“园区+地产”作为盈利模式，公司在园区还未起步前，就与当地政府签订排他性的园区整体委托开发协议，由华夏幸福对园区进行前期规划、基础设施建设、土地整理、商品房开发、工业厂房开发、园区招商引资以及企业入院后的物业管理服务，政府则提供行政方面的服务和管理。与2015年提出的PPP模式不谋而合。 企业整体运作类似于中介服务，通过对产业新城的整体操盘，整合地方政府、资金、技术、高新产业等各方资源，进行园区的规划建设和运营管理服务。
?运营特点 1)选址：华夏幸福产业园多定位于经济尚不发达的城郊或县域待发展新区，以助力区 域经济发展为目标有利于与当地政府洽谈排他性的合作协议，争取更多利好政策； 2)良好的政府关系：凭借良好的政企关系进行排他性的合作协议洽谈，同时能够及早 地参与地块的规划和土地整理工作，甚至参与区域发展规划，对园区规划及后期招 商均有利好。对政府来说，华夏幸福已经成为政府基建和招商引资的外包机构。 3)行政服务通道：得益于与政府的合作关系，园区行政服务直接与政府相关部门协调 对接，加快园区企业办事效益，对企业入驻有一定吸引力。 4)廉价拿地：通过产业新城开发以较低的价格获取大量住宅土地用于房地产开发销 售，获取利润。产业地产部分仅提供规划建设、招商运营服务。 5)融资服务：华夏幸福基业与国家开发银行、中国工商银行、中国银行等金融机构建 立合作关系，帮助园区企业解决融资问题。同时旗下成立一家担保公司，为园区企 业融资提供担保服务，吸引企业入园。
合作共建园区的主要做法及体会 XXX经济技术开发区 一、共建园区的主要做法 建区以来，我区积极响应江苏省委、省政府号召，本着“取长补短、合作共赢”原则，大胆开拓、勇于创新，探索并实施了多种形式的合作共建、联动发展新模式，并取得了较好成效。具体做法为： （一）实施“市镇联动”，合作共建XXX经济技术开发区。自2004年起，我市在江苏省率先取消乡镇工业园区，推动实施“市镇联动”，举全市之力支持XXX经济技术开发区建设。各镇发展工业原则上不再供应土地，乡镇工业发展主要以老企业技改、盘活存量和发展家庭工业为主，鼓励各镇工业项目到开发区进行“飞地”开发，以此促进土地集约、工业集中、产业集聚。目前，全市8个镇、3个办事处、3个市直部门积极参与联动开发，启动区中园4个（靖城工业园、科技创业园、经贸工业园、粮食产业园），区中村1个（西来区中村），共签约市镇联动项目105个，总投资近85亿元。 （二）实施“跨江联动”模式，合作共建江阴-XXX工业园区。为响应省委省政府沿江开发战略， 2003年，XXX、江阴通过协商，首开跨行政区域合作先河，推行“跨江联动”，合作共建江阴-XXX工业园区，园区规划面积60平方公里、
首期启动区8.6平方公里。园区由XXX、江阴两市共同出资成立了投资公司，用市场运作的手段进行园区的开发建设，投资公司收益全部留在园区滚动开发。在管理体制上，投资、管理以江阴为主，土地、劳动力和环境配套以XXX为主。在行政审批上，园区享受地级审批权限。截至目前，该区累计实现固定资产投入365亿元，引进超亿美元（超10亿元人民币）项目17个，批准设立各类企业684家，2016年园区主要经济指标占江阴的5%左右，占XXX的15%左右。 （三）实施“区企联动”，合作共建特色“区中园”。借鉴先进开发区的做法，树立“市场理念”，强化资源资本概念，采取“区企联动”开发模式，以企业理念、市场手段共建特色“区中园”，破解开发建设难题，增强经济发展后劲。目前，我区已与苏州高新区经济发展集团总公司展开合作，借力苏高新集团品牌效应和项目资源等方面的优势，引入苏高新的发展模式，合作共建苏高新XXX产业园，实行一二级联动开发、独立招商、封闭式运行。同时，我区还在积极与上海天册企业发展有限公司进行对接，计划合作共建XXX国际产业园。 二、共建园区的几点体会 （一）共建园区是整合相关资源，放大发展优势的科学选择。多年的实践证明，联动发展给我区和XXX市带来了实实在在的好处，其中：“市镇联动”不仅节约了XXX市的土地资源、减少了各镇工业公共配套设施的重复建设，实现了开发区公共配套设施利用的最大化，还避免产生镇级开发的
法妞问答https://www.doczj.com/doc/898951549.html, （一）法人型合作开发 1、项目公司 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条的规定：“依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产”，从而确立了以土地使用权出资进行房地产合作开发的法律依据。 由双方出资或提供土地依法成立项目公司，以项目公司的名义进行开发，双方按照出资比例或通过合同约定承担风险、分享收益，这种以项目公司方式开发的优点显而易见：责任明确、组织机构稳定，人事安排及操作比较规范，相对而言可以减少纠纷发生的概率。但同时其不足之处也很多：譬如组建项目公司需要一定的时间，成立规范的管理机构，费用较高且容易错过商机；再譬如以土地使用权出资必须办理土地使用权转移手续，一来需要一定的周期，二则当土地使用权是划拨取得时这一手续就无法办成；更重要的是项目公司的利润只能在交纳所得税后才能上交联合开发各方，需支付较高的财务成本，对合作者来讲这当然是不合算的。 在此类合作开发方式中，合作开发合同的设计至关重要：合作开发合同对重要事项的约定是否明确、是否具有可操作性等将直接影响到项目公司的项目操盘，因而应在开发的全过程中注重法律的规范，所有条款均应严格依据有关法律规定，并以法律文件的形式予以确定。合同中应特别注意约定：项目公司成立前后的权利义务的转移，包括项目公司成立前所发生费用的补偿、土地使用权的转移手续办理；项目合作建设的规模、速度等事项。 2、项目公司股权式合作。 投资方通过受让房地产项目公司的部分股权，以达到合作开发房地产之目的。这种合作开发方式的优点是：合作各方无须办理土地使用权转移和变更登记手续，无须进行建设开发者名称变更登记，只需依股权转让协议在工商部门办理股权转让变更登记即可。手续简单，可以较快取得项目的开发建设权并进行公司的实质经营。其次，无需交纳办理土地过户契税和手续费，可以节省转让费用，进而降低投资开发成本。 其不足之处是：目标项目公司在实际的经营过程中不可避免地会产生债务以及或有债务，也可能因为违约或侵权对他人承担赔偿责任。股权受让方可能因此承担比直接项目转让更多的法律风险。如可能要承担以项目所有人名义对外提供的担保风险、股权受让前项目所有人的不明债务或违约合同赔偿风险等。 所以，此种合作方式虽然简便易行，但风险难以控制。受让方除须认真审查项目相关批准文件的真实性及合法性以外，还应该从目标公司潜在债务的处理、履约担保、转让方持有股权的性质、付款进度等方面着手防范潜在风险并作为确定转让股价的依据。受让方应委托会计事务所对目标公司进行财务尽职调查，查