创新港项目合作模式初探
对于创新港的建设要紧紧围绕创新港总体规划方案，把创新港的建设与西部区域经济结构调整、丝绸之路经济带建设、创新型省份建设结合起来，加强对合作模式的思考，在未来的创新创业中取得新突破。本文就创新港发展现状进行分析，同时学习中关村国家自主创新示范区以及上海张江高新技术产业开发区的创新模式为创新港的发展提供借鉴经验。
一、创新港发展现状
创新港的发展可借鉴西咸新区的经验做法，创新宣传方式。西咸新区以“西咸搭台、组团唱戏”的模式，在新区管委会总体指导下，互相借鉴，加大各组团的自主性和创新性，紧抓核心产业、解决实际问题，提升工作效率，多举措推动招商引资，放宽注册资本条件，切实做好对外合作相关工作。
创新港将通过聚集科技资源，搭建一个包括科技资源共享平台、创新人才交流平台、金融服务平台、中介服务平台、科技成果转化平台以及科技企业孵化平台在内的综合性创新平台。同时将孵化培育科技企业，加快建立双创示范基地，针对入港企业和孵化企业量身定制不同体系的优惠政策，在推动科技成果转化、科技人员创办企业、科技服务公开等方面进行创新。
二、中关村国家自主创新示范区
中关村作为我国第一个国家自主创新示范区，以"一区多园"的发展格局成为首都跨行政区的高端产业功能区。成立中关村创新平台，整合首都高等院校、科研院所、中央企业、高科技企业等创新资源，采取特事特办、跨层级联合审批模式，落实国务院的各项先行先试改革政策。现将中关村创新模式浅析如下：
一、政产学研用合作模式
在国家创新驱动战略中，各地政府积极搭建政产学研用合作平台，进行校地合作、校企合作，推动中关村科技创新资源在全国发展，推动科技创新成果产业化。
二、技术转移扩散模式
中关村是我国科技创新中心，是全国科技创新辐射源。中关村科技创新成果通过技术市场交易、产业联盟、研发技术服务等形式向全国辐射转移，引领带动全国创新发展。三、科技金融辐射模式
中关村是我国科技金融中心，中关村科技金融通过融资平台、科技金融机构和科技金融政策对全国发挥辐射带动作用。
四、人才辐射模式
中关村成为我国参与全球人才资源配置的重要节点，大量海外高端人才通过中关村了解中国，先来到中关村再向全国流动转移。大量科技人才在中关村学习和积累了丰富的知识和经验，对引领各地创新和产业发展发挥着重要的作用。
五、区域合作模式
加强区域合作，是中关村示范区的一项重要使命。中关村围绕服务国家创新驱动战略，积极推动区域合作，推动中关村科技成果向全国辐射转移。
三、上海张江高新技术产业开发区
2006年国务院批准“上海高新技术产业开发区”更名为“上海张江高新技术产业开发区”，形成“一区六园”的发展格局。“张江模式”，即“一个平台、两大动力、两类资源和两种能力”，为探索一条内生成长的发展之路，形成集成电路、生物医药和软件三大核心主导产业，及文化创意设计、金融信息服务、信息安全、光电子、新材料新能源等新兴产业高速发展的产业布局。现将张江模式浅析如下：一、一园六区
各分园相互融合整体发展，研发优势和产业优势显著，各分园统一在“张江”品牌下，主动融入区域和整体发展。张江核心园重点发展电子及集成电路产业、生物医药产业、软件服务业；漕河泾的发展重点是嵌入式系统为代表的基础和应用软件业、航空航天器研制业；金桥园把光机电一体化研制作为重点产业之一；嘉定园、中纺城园、上大科技园也都确立了各自在光机电、软件服务、新材料、新能源等领域的发展重点。
二、创新集群
创新集群的形成，既是政府主导作用的必然结果，也是在市场竞争中自发形成的技术演进的结果。在未来张江园区
创新集群的发展过程中，在现有政策的基础上，在上海与浦东经济社会发展的统一进程内，更加充分发挥市场竞争的作用，政府、市场与企业的有效结合，进一步加大人才投入与资金投入，不断深化体制机制改革与形成制度创新，是张江园区创新集群发展的必然途径。
三、孵化器模式
张江园区多样化、多元化的创业孵化器形成了张江特色，为具备科技创新能力的中小企业提供了发展的土壤。这些孵化器包括产业特色孵化器、承租形式的留学生孵化器与国际孵化器，它们从不同角度有效促进了张江园区产业的发展。因此，探索科技园区的孵化器模式，创造和维护有利于科技企业迅速健康发展的环境条件，是科技园区和区域发展的重要任务。
四、政府引导+市场化运作
张江园区通过政府进一步简政放权，让试点单位突破原有的体制内服务平台模式，突出市场对资源配置的决定作用，形成“政府引导+市场化运作”的平台建设模式。政府出资成立张江集团，并不断进行体制机制创新的摸索，从而推动了园区成为创新型人才、研发机构和高新技术企业的聚焦与辐射基地，并为孵化创业提供了良好的环境。
四、创新港项目合作模式思考
创新港的建设模式可借鉴中关村、张江等多样化的发展模式，在体制、机制、管理、科技方面探索出可复制、可推广的创新模式，并在实践中逐步探索出创新港的合作模式。
（一）政策先行模式
2015年6月16日，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。创新港是教育部和陕西省共同建设的国家级项目，是陕西省和西安交大落实“一带一路”及创新驱动发展战略的重要平台。一系列政策的出台无不说明国家对双创工作的支持。
创新港的建设集科学研究、技术创新和科技成果转化、产业化于一体，与市场经济和知识经济相结合，通过产学研结合来打造综合改革的先行先试基地。
创新港的建设可以充分利用政府资源，多种方法、多种渠道，利用政策、成本、资源等优势，吸引企业注资。有利协调学校、政府和企业之间的关系，提高创新港的综合实力。（二）人才培养模式
创新港将以创新驱动区域社会、经济发展为己任，瞄准世界前沿科学发展趋势，借鉴国际知名“学镇”建设模式，联合世界一流研发机构、大学、学术组织及企业，积极搭建多学科融合、多团队协同、多技术集成、产学研用长效合作的创新人才交流平台。
创新港公司和交大各院系联合进行人才培养，开展订单式服务，培养应用型及研究型人才。此类人才培养模式是要打破学校现有评价体系、创新体制，挖掘交大各学院现有优
势，并加以整合，需要靠市场的打磨和社会的历练，才能和产业更好的相结合。
培养和引进高端科研人才，鼓励高校科研人员在创新港开展科技前沿领域研究，以创新港内的科教园区为载体，通过开展科教结合、校企联合培养等方式，探索创新型人才培养模式，增强科技创新人才后备力量。
（三）协同创新模式
协同创新是一项复杂的创新组织方式,其关键是形成以高校、企业、研究机构为核心要素，加快高校人才培养机制的改革,为企业提供高素质人才队伍，并从合作办学、合作育人、合作就业、合作发展四个方面提出切实可行的合作策略,从而创新校企合作模式。
创新港的发展要与企业、科研院所进行深入合作，形成相关科研成果相融合再创新的一种新模式。创新港在科技方面的成果与创新可以采用与企业联合进行产业化的方式来形成产学研的协同创新。有利于开展校企合作，加快高校人才培养机制改革步伐以及为孵化企业提供高素质人才队伍。（四）科技金融模式
创新港肩负的一项重大使命就是通过技术转移、科技成果转化与产业化来促进地方经济转型与发展。凭借创新港在人才、技术、资金方面的优势，搭建科技、金融、产业的多元化平台，引进优质科技金融资源，创新科技金融模式，在
创新港搭建多元化的科技金融创新平台，与全球的高新技术企业及资本机构形成紧密联系，生成完整的创新生态系统。
发展并设立创新港科技金融既能解决各个层面创新创业的需求，同时也能为创新港公司带来稳定的现金流。为入孵企业提供量身定做的金融服务，实现科技创新与金融创新的有机结合，促进科技型中小企业的成长，加快科技成果商业化和产业化的进程。
对于创新港的建设，需要我们提前做好规划，为创新港的创新驱动引领创造环境。因此合理的布局，招商的产业规划就尤其重要，而政产学研用的具体分工也决定着后期经济形态的建设。我们需要将规划、招商、建设、管理融为一体，建成创新驱动发展的新型现代化学镇。
创新城市管理方式提升城市管理水平 时下，不论是“城管上街撕福字”还是“城管遭老太刺喉”，不论是“城管冲起飞踹老人”还是“城管围殴女商户”，不论是“大学生拍城管被打”还是“城管围殴退伍老兵”，无一不折射了我国城市化进程中城市管理的复杂性与艰巨性。如果不对城市管理方式予以创新，不仅会给城市的和谐稳定带来威胁，还会对政府执政能力带来考验，意义重大而深远。可见，创新城市管理方式、提升城市管理水平迫在眉睫! 规范化管理是依据。规范化管理不仅体现在政策规定的规范化，也体现在管理方式的多样化、人性化与科学化。一方面，责任部门需要建立健全在城市管理中的相关政策与规定，完善操作细节，使执法有据可依有章可循，为执法行为的合法性提供依据。另一方面，相关执行部门应创新管理方式，提倡管理的人性化与科学化，注意合理变通，提高执法的灵活性，实现管理方式多样化。 转变管理理念是关键。“管理理念”指管理在理性方面的概念，而管理理念的转变意指对管理的进一步认识，换而言之，是对管理的重新定义，实质是政府管理能力与水平不断提升的彰显。因此，负责
任的政府在管理过程中应注重管理理念的转变，学会变“管理”为“服务”，应多做服务，进而达到“寓管理于服务之中”的终极管理目标。 宣传教育是保障。一方面，对执法人员开展定期培训，提升其服务意识、服务水平与文明素质，使其真正做到科学执法、人性执法。另一方面，通过广播、电视、互联网、横幅等方式对民众进行广泛宣传，使其在喜闻乐见的宣传方式中提升自身的文明意识与文明素质。 强化监督是补充。首先，执法人员应增强自律性，自觉进行自我监督，并主动接受其他监督。其次，监管部门应充分履行自身监管职责，加强对执法者的执法监督，并通过设立监督举报热线电话等形式畅通监督渠道，引入媒体与百姓监督。最后，媒体与群众应充分行使监督权，加强对执法人员执法随意、不作为、乱作为等行为的监督力度，促使执行人员向执法合法化、科学化与人性化迈进! 在我国的城市化进程中，城市管理是一项复杂而艰巨的任务。只有对城市管理方式不断进行创新，城市管理水平才能得到质的提升，城市的和谐稳定与政府的公信力也才能得到根本保证!
. 项目合作方案书 编制部门：UAV部 编制时间：2015年11月5日
. 朝阳产业必展无限市场 热门行业必然趋之若鹜 新兴专业必占一席之地 高新技术必然享用终生 高薪就业必超蓝白“二领”超前占位必握发展先机 中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA） 执行秘书长柯玉宝 目录
一、项目总体方案介绍 1.项目政策依据 2.项目运营模式 二、无人机专业介绍 1.无人机国内市场方 2.就业前景分析 3.就业岗位分析 三、专业设置及就业 1.课程设置 2.就业方向 四、专业优势及分析 1.集团介绍 2.研究及训练中心 3.师资力量合作 4.社会意义 五、人才培养方案和教学计划 1.人才培养方案 2.教学计划 六、实训室建设方案及报价 1.实训室建设 2.教学用机 七、服务细则 1.我司可提供服务 2.收费标准 八、总结
中国无人机消防与救援研究中心 中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA） 联合打造无人机驾驶员走进校园活动 一、项目总体方案介绍 秉承“阳光、体面、高薪”的就业理念，中国无人机消防与救援研究中心，在民航局中国航空器拥有者及驾驶员协会（以下简称AOPA）的大力支持与悉心指导下，充分整合全国优秀教育资源与就业资源，精心打造----无人机驾驶与应用特色就业项目。 中国无人机消防与救援研究中心与全国院校联合办学----“无人机驾驶与应用”特色就业专业实验班 中国无人机消防与救援研究中心，按照《民用无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构合格审定规则（暂行）》要求，为具备投资能力和各方面条件的高职院校策划标准化“无人机驾驶与应用专业”，每年在全国优质院校中限定培养200人。 1.项目政策依据 教育政策：《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》等。 航空政策：《国务院中央军委关于深化低空空域管理改革的意见》、《民用无人机航空器系统驾驶员管理暂行规定》等。 2.项目运营模式 协会引领，校校联合，校企合作，责任共担，利益共享 二、无人机专业介绍 1.无人机国内市场方面 军用无人机广泛应用于目标探测与侦查系统、电子战系统、无
商业项目合作模式 一、全权委托代理 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程销售开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。 2、服务内容：对商场纯商业全程运作，含：前期市调、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划、团队组建、销售运做、招商运做、开业、后期经营管理。 3、适宜对象：发展商缺乏开店经验、人才团队极为薄弱。 4、操盘主体：代理公司派驻一整套班子。 5、服务效果：全面达成开发商约定的销售经营目标。 6、收费说明：【营销策划费+广告费+销售佣金+招商佣金+经营管理费用+主力商家引进费（用品牌使用费）+其他公关费用】）（视项目大小难易程度、面积大小，派员多少等定）。 7、费用等级：高 二、合作经营管理 1、名称解释：发展商对其极为薄弱的板块派托给代理公司进行单板块（多板块）委托代理，如：前期策划、招商代理、销售代理等。 2、服务内容：针对板快内容，进行板快全程负责代理服务。 3、适宜对象：发展商虽有团队，但因人才和专业所限，将其委托专业公司代理。 4、操盘主体：代理公司对委托板块进行全程代理操盘服务。
5、服务效果：对约定的效果达成目标。 6、收费说明：参照合作一 7、费用等级：高 三、全程现场顾问参谋式 1、名称解释：代理公司派出2名以上项目经理常驻发展商项目地，对发展商所开发的商业地产项目进行从立项到开业的全程现场顾问指导式的顾问咨询服务。 2、服务内容：前期市调、方案、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划，其他咨询服务。 3、适宜对象：发展商自有完整的实力团队，但项目难度较大的话，需要外援顾问团队现场驻点支持。 4、操盘主体：发展商自有团队。 5、服务效果：更进一步稳健操盘、谨慎项目开发运营，保障项目运营成功。 6、收费说明：万元/起/年（视项目大小难易程度另定）+前期策划费用 7、费用等级：中 四、全程开店服务模式 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。
创新企业文化 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
创新企业文化，将安全文化纳入企业文化建设的总体规划 企业的生产经营活动是在一定的安全文化背景下进行的。要使企业生产经营要素达到和谐统一，要使企业以人为本、全面减灾增效，要造就高素质高水平企业，实现持久安全生产，提高企业核心竞争力，就必须建设企业安全文化。安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。且企业安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的被员工普遍信奉，并附诸实践的，同企业目标一致的安全理念与价值取向及其实践的总和。铜板带厂在安全生产中实施安全文化工程，要坚持"以安全塑文化、用文化保安全"的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造起安全盾牌，从而保证和推动铜板带厂安全生产稳定发展。 安全文化是企业文化的组成部分，加强安全文化建设，必须将其纳入企业文化建设的总体规划中，使安全文化与企业文化相溶共生，协调发展，整体推进。一方面，要在企业文化建设中突出安全文化建设的地位，将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面；另一方面，安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展，在职工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质，使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段，进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任，把安全文化建设作为各级管理部门的共同职责，作为党政工团各级组织的共同任务，有效消除那种“把安全文化建设当作某一管理部门，某一管理层面的事”的错误认识，使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。因此在实施《铜板带厂安全文化
传统城市管理模式的嬗变 编者按：传统的城市管理模式，迫切需要使用信息化的手段作为技术支撑改变传统的城市管理存在的信息不及时、专业管理部门职责不清、缺乏有效的监督和评价机制等许多弊端。北京市于2006年4月在全国率先开通了市区两级信息化城市管理系统，采用数字化技术手段、网格化管理模式，解决了以前城市管理中存在的诸多“顽症”。近日，本刊记者专访了北京市市政管理委员会委员武利亚。 构建全要素城市管理新模式 记者：北京市建设信息化城市管理系统的初衷是什么？ 武利亚：传统的城市管理非常明显的缺陷是信息滞后，城管信息获取成本高、效率低，造成城市管理工作被动，发生的问题得不到及时有效解决。随着城市的发展，管理专业分工也越来越细，城市管理各部门之间职责不清、职能交叉，管理工作混乱无序，“有的事无人管，有的事多头管”，部门之间协调合作的成本越来越高，推诿扯皮经常出现，加之管理方式上过多依赖突击式和运动式管理，缺乏行之有效的长效管理机制，管理的技术手段落后，方式单一、粗放，缺乏
合理的监督评估机制，使城市管理始终处于一种综合协调缺位，管理工作不到位的尴尬境地。 因此，城市管理信息化迫在眉睫。城市的发展需要先进的城市管理模式，时代呼唤着运转高效的城市管理和监督的长效机制。北京市委、市政府于2005年6月下发了“京发[2005]7号”文，要求加快信息化城市管理系统建设，还明确要求“立足于城市管理体制、机制和方式的创新，理顺市区两级政府与专业管理部门的城市管理职责，切实发挥市区两级政府的社会管理和公共服务职能，借助现代信息技术，整合现有城市管理资源，加强市民与政府的良性互动，建立政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与，各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理联动机制。”根据“数字北京”的总体战略部署，依据7号文件精神，北京市信息化城市管理系统经过市、区两级政府的共同努力，于2005年12月建成，初步构建全要素、全时段覆盖的信息化城市管理新模式。 记者：全时段、全覆盖比较好理解，什么是全要素城市管理？ 武利亚：信息化城市管理新模式简称GBCP模式。G （Government）为政府、B（Business）为公共服务企业、C （Citizen）为公众、P（Public、Product）为公共设施与公共环境。它们之间的关系是：“公共设施与公共环境”是城市公共管理与服务的载体，“公众”是“政府”、“公共服务企
商业地产与专业公司的5种合作模式 一、全权委托代理 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程销售开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。 2、服务内容：对商场纯商业全程运作，含：前期市调、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划、团队组建、销售运做、招商运做、开业、后期经营管理。 3、适宜对象：发展商缺乏开店经验、人才团队极为薄弱。 4、操盘主体：代理公司派驻一整套班子。 5、服务效果：全面达成开发商约定的销售经营目标。 6、收费说明：【营销策划费+广告费+销售佣金+招商佣金+经营管理费用+主力商家引进费（用品牌使用费）+其他公关费用】）（视项目大小难易程度、面积大小，派员多少等定）。 7、费用等级：高。 二、合作经营管理 1、名称解释：发展商对其极为薄弱的板块派托给代理公司进行单板块（多板块）委托代理，如：前期策划、招商代理、销售代理等。 2、服务内容：针对板快内容，进行板快全程负责代理服务。 3、适宜对象：发展商虽有团队，但因人才和专业所限，将其委托专业公司代理。 4、操盘主体：代理公司对委托板块进行全程代理操盘服务。 5、服务效果：对约定的效果达成目标。 6、收费说明：参照合作一。 7、费用等级：高。 三、全程现场顾问参谋式 1、名称解释：代理公司派出2名以上项目经理常驻发展商项目地，对发展商所开发的商业地产项目进行从立项到开业的全程现场顾问指导式的顾问咨询服务。 2、服务内容：前期市调、方案、整体营销招商方案、项目定位、规划设计、广告策划，其他咨询服务。
3、适宜对象：发展商自有完整的实力团队，但项目难度较大的话，需要外援顾问团队现场驻点支持。 4、操盘主体：发展商自有团队。 5、服务效果：更进一步稳健操盘、谨慎项目开发运营，保障项目运营成功。 6、收费说明：万元/起/年（视项目大小难易程度另定）+前期策划费用。 7、费用等级：中。 四、全程开店服务模式 1、名称解释：发展对自有商业物业进行自营，全程聘请代理公司进行全程开店策划和组织实施，直至招商和开业成功。 2、服务内容：对商场纯商业全程运作。 3、适宜对象：发展商缺乏开店经验、人才团队极为薄弱。 4、操盘主体：代理公司派驻一整套班子。 5、服务效果：按约定的效果全面达成。 6、收费说明：万元起/1个店（视项目大小难易程度、面积大小，派员多少等另定），一般说，高于顾问费用。 7、费用等级：中。 五、委托管理服务模式 1、名称解释：发展商对自己管理的商场无法进行有效的专业管理，将其委托给代理公司进行委托管理，按约定利润进行分成。 2、服务内容：对商场进行有效的商业经营管理。 3、适宜对象：发展商不想管理或管理不善的商场。 4、操盘主体：代理公司。 5、服务效果：按约定事项实现目标。 6、收费说明：双方协商。 7、费用等级：高。 第一种，全权委托代理。
影视剧项目投资合作方 式 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
影视剧项目投资合作方式：一版权投资合作： 控股版权投资：风险公担、利益共存；拥有十年控股版权权利。享有出品人署名权利（广电总局社会管理处规定）投资机构控股股东完全和享有作品的一切权利，如营销、推广、衍生产品开发，商业促销 共享行为与获益，与出品方按比例拥有荣誉和获利权利。 二债权投资合作： 投资机构或个人投资影视剧项目，不参与股权与版权分割，享有顾问、策划人、特别鸣谢xxx先生（女士）字样。投资方与出品方建立投资回报契约，按合同实施投资进度、回收额度和其他附加收益合同款项。（例如：回收资金率15%-50%/12-18个月期限） 投资机构或者个人有权享有影视新闻发布、活动仪式、商业推广的出席权和利用本剧一切形象、logo，图片，海报等文化产品来宣传本机构的非直接获利行为的权利。 风险控制方式依据情况、项目、市场定位及双方共识而定。 三影视剧营销渠道和投资、获益方式： 例：投资3000万RMB (剧本版权费---制片--演员--后期--策划推广- 合计40项支出项目) 回收情况： 例：40集x55万=2200万（央视频道级别）首轮 40集x40万=1600万x4家省卫视并购=6400万
（首轮，有时候会和央视收购二选一） 40集x10万=400万x4家市级卫视=1600万（二轮） 其他销售渠道： 网络视频、音像版权、海外译文版权。 总计销售额度：5000-8000万（正常模式） 影视剧项目单位出具的资料有： 1，企业执照、代码证、税务登记、银行开户单（行政手续） 2，《广播电视节目经营制作许可证》甲级或者乙级（国家广电局资质手续） 3，投资影视剧的备案公示、批号、制作许可证。 4，主创演员合同（如：总导演、监制、领衔主演1-2名） 5，剧情资料 6，制片单位资料 7，制片计划 8，电视台预购意向合同（如有） 9，出品人（法人代表）简历信息、社会信息 10，投资的影视剧项目策划书、项目可行性报告。 11，出品单位媒体关系 12，出品单位政府关系 13，出品单位的文化业界关系、人脉简介。
以文化创新引领管理创新和科技创新(一) 摘要］本文通过查阅文献和实地调查研究的方法对锦天化实施创新战略进行了认真分析，锦天化通过实施创新战略，提升企业核心竞争力，寻求企业可持续发展的过程，它不仅是一个企业寻求环境和资源和谐的过程，还是一个企业战略跨越和管理、技术变革的过程，更是一个通过文化创新，提升学习力创新的过程。笔者希望通过对锦天化创新战略的分析，以小见大，对我国处于传统行业的地方国有企业开展创新活动，提升企业核心竞争力有所借鉴。关键词］文化创新引领管理科技创新企业核心竞争力是决定企业在竞争中成功的法宝。进入新世纪的今天，企业竞争的成功已不局限于传统的产品开发或战略经营，而越来越依赖于生产出大量的使消费者满意的新产品及新服务的智力资本。建立在这种智力资本基础上的竞争变成了核心竞争力的竞争，企业竞争力创新的实质是不断培育和提升其核心竞争力.在企业取得和维持竞争优势这一过程中，企业内部能力的培养和各种能力的综合运用是最关键的因素。而经营战略不过是企业发挥智力资本的潜能并充分应用到新的开发领域的活动与行为。 一、企业核心竞争力及其构成要素国外学术界关于企业核心竞争或企业核心竞争力的探讨和考察，最早是由美国战略研究学者普拉哈拉德 (CoKoPrahalad和英国学者麦哈尔 (GaryHa nmel)于1990年在《哈佛商业评论》上发表的题为《公司核心竞争力》一文中提出。他们给出的定义是，核心竞争力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识”。近年来，我国经济理论界的相关观点和表述主要有：1.企业核心竞争力是“企业经
营运作，胜过竞争对手的核心竞争力”，“它是由市场预测、研究开发、运输、今后服务等等一系列关键程序、能力、机制构成的一个企业发展力、竞争力系统。一般来说，每一个稍大一些的企业都有其特定的核心竞争力（机制、系统、实力），不论他们是实行多元化战略，还是实行专业化战略，区别仅在于核心竞争力的机制方面。”核“心竞争力是一个综合系统，不仅仅是销售能力或技术开发能力等等某一个子系统。” 2.企业核心竞争力可以称为“独特竞争能力”（distinctivecompetencies）。独特竞争能力不是指企业具有什么资源或能力，而是指企业拥有的与竞争者不同的“一套”能力。“资源（生产过程的投入）和能力（将资源组合起来完成一项任务或作业）为企业提供了在制定和完成战略任务时所需的基础。但是，并不是所有的资源和能力都能够成为战略性资源和能力，只有那些能够使企业形成竞争优势的资源与能力者（独特）竞争能力”。综上所述，企业核心竞争力可概括为：某企业自身拥有的、具有垄断性的、不可模仿的、持久的、高创利性的市场竞争能力合成。核心竞争能力被广泛看作企业获取持续竞争优势的基础。企业核心竞争力可以是某种单项能力，更多的是一种能力合成，即企 业技术、管理、营俏、决策、信息、文化等能力的合成。核心竞争力有助于实现用户所看重的核心价值。包括新产品价值、服务价值、员工价值和形象价值。高创利性是核心竞争力的突出表现和市场竞争中的终端实现形式，它决定了企业在激烈的市场经济竞争中战胜对手。 二、企业概况 锦西天然气化工有限责任公司（以下简称“锦天化”），是我国第一家以海
3.2合作开发模式流程
（政府将土地利用规划报国务院审批---取得土地利用批文---进行征地拆迁补偿工作并签订协议书---招拍挂---项目公司摘牌交纳保证金，签订成交确认书（补充协议）---签订土地转让协议和土地出让合同。等所有土地款项全部付清后才能取得国土证） （控制性详细规划） （预备和正式） （地质勘察初勘报告；五图一书：总平面图及竖向规划图/绿化系统图/道路及停车系统规划图/修建性规划设计说明书。） 1）公安消防：《建设工程消防设计审核意见书》；2）人防：修建防空地下室报批表/防空地下室建设意见书/防空地下室易地建设意见书及《易地建设缴款证明》；3）防雷：防雷设计图纸审核表/防雷设施设计审核书/防雷装置设计审核书） （建筑设计方案审查/工程初步设计说明书/初步设计审查登记表/建筑设计要点/建筑单体图纸准备（建筑平、立、剖及说明书）----报建通（建筑面积明细表）----放线测量记录册---城市配套建设费交纳---建筑功能指标明细表/建设工程报建审核书----工程规划许可证） （填报：项目经理、施工人员、安全人员监督登记表）
（一）施工图准备阶段： 1）地质勘察报告（详细勘察报告） 2）建筑施工图及节能设计表及计算书 3）结构施工图及计算书 4）防雷、消防、人防、水电施工图 a)施工图审查阶段 1）施工图审查申请 2）建筑节能设计审查报告----节能审查报批（市墙改办） 3）审图中心审查施工图---出具施工图设计审查报告----施工图审查合格通知书（三）招标投标阶段 1）施工单位招投标：项目经理资格核查及准备（区外施工单位备案）----招标申请（或申请邀请招标）----交易中心招标----招标备案（银行资信证明）----工程质量监督报批----施工中标通知书----施工总承包合同/建设工程施工劳务分包合同。 2）监理单位招投标：邀请招标（合约部）----考察确定监理单位----建设局备案----监理中标通知书----监理合同。 3）白蚁施工招投标-----白蚁防治合同。 其他（淤泥排放许可证/劳动保险统筹金缴纳/建筑意外伤害保险投保凭证/散装水泥专项资金缴纳/城管中队施工监督申请） /路址证明/商品房预售款监控专户证明和专用账户监管协议书/新建商品房价格备案登记表凭证/申请/预售证及附图） （现场完成道路、绿化及建筑物就可以进行规划验收，做验线册、取得建设工程规划验收合格证） （一）1）公安消防验收：----《建设工程消防验收意见书》 2）环保验收----建筑工程环保验收审批文件、污水验收合格申请表及《排污许可证》 3）人防验收：《人防意见书》 4）防雷验收：《防雷验收合格证》 （二）单位（子单位）施工质量验收记录、单位工程施工安全评价书、工程质量评估报告、勘察文件质量检查报告、设计文件质量检查报告、建筑工程质量保修书、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》 （三）永久用水及电报装、燃气工程验收、电梯安装分部工程质量验收证书及工程质量监督机构出具的电梯验收登记表、通邮。 ---竣工档案接收证明书）
##项目合作方式及服务内容合作方式：全程跟进整合传播广告服务 工作内容： 一、项目全程广告策划 （一）广告市场调查与分析 ●广告营销环境分析 ●广告竞争对手分析 ●广告目标客户群分析 （二）广告定位 ●项目形象定位、目标客户群形象定位 （三）主题形象推广 ●主题广告语 ●主题画面 ●项目核心传播概念 （四）促销活动策略及工具选择 （五）整合营销传播阶段性创意策略与组合二．品牌识别系统建立与设计 基础系统设计 地盘形象设计 售楼形象展示 事务用品系统 业主用品系统
导示系统设计 户外广告类 三、项目全程宣传物料实施 宣传品设计、制作 1、售楼书设计（含单张、折页等） 2、售楼处展版设计 3、推广活动中各项活动推广物料设计 4、推广过程中所需各项宣传印刷品设计 以上1-4项制作费用另计 制作费介定：模特费、摄影费、制版费、打样费、菲林费、印刷费、制作费均为整体制作费用。 四、媒体广告实施 1、报纸广告创意设计 2、软文的撰写 3、电视专题片的创意 五、媒体选择与代理发布 1、报纸的选择与代理发布 2、电视频道的选择与代理发布 3、户外及其他媒体的选择与代理发布 六、服务费用：3万元/月 项目取费标准说明 1、我司对本项目的取费标准，结合了过往项目的情况，根据各
城市之间的差异比较，进行的综合报价。 2、我司在对项目进行报价时，也结合了项目的具体情况，根据服务内容、项目规模、预期售价等因素进行综合考虑。 3、对于项目取费，我司通常还要考虑与发展商在项目服务内容上达成的约定，根据项目服务的深度和广度，进行综合考虑。
工作运作方式 （一）专案小组制 （二）工作例会制 办公例会：乙方项目组组长及主创人员定期参加甲方组织的工作例会，乙方总协调必须参加每月办公例会及重大方案的提交会议。每月定期一次工作会议（具体时间由双方协商）。与会人员： 甲方：公司高层、项目负责小组和销售部代表等 乙方：大行##“ ##项目”工作小组成员 会议议题： 工程进度 工作小结 下月销售目标 广告方案讨论 （三）方案提交时间安排。每月30日前，将提交当月工作总结及下月推广计划。
福建管理创新方案五 “再回首”文化倡导 ——企业文化管理创新一、创新举措 （一）创新目的 营造公司的文化氛围，让新员工更快熟悉公司和发展史，融入团队，加强新员工对企业的认同感和归属感。通过对公司重大事件和发展历程的回顾，触动老员工的思想，感受与公司共同成长的经历，收获与企业共发展、同命运的感悟。 （二）创新背景 主要是公司不断的发展与变化，使得员工对公司的了解不够全面，新员工群体则对公司的发展历程不了解，更加体会不到“家文化”的内涵和企业发展的心路历程，用海报的形式展示出历年来集团公司与福建公司发生的重大事件与历程“再回首”，让新员工对公司有一个更加深刻的了解，老员工有个感动的瞬间，激发认同感，激起工作热情。 （三）创新举措实施描述 1、初期的海报形式展示 （1）展示出九州通医药集团股份有限公司发轫于改革开放之初的1985年，是一家以西药、中药和医疗器械批发、物流配送、零售连锁以及电子商务为核心业务的股份制企业，到2008年销售额超过189亿元,上交税收逾2亿元,是湖北省最大的民营企业，在全国近万家医药商业企业中位列第三名、中国民营医药商业企业第一名，已连续5年入围“中国企业500强”。 （2）展示出福建九州通从2004年由一家石材厂改造兴建，05年公司通过
福建省食品药品监督管理局空仓验收，一次性通过国家GSP认证，2005年5月正式开始营业。 05年10月福建公司遭受龙王台风袭击，九闽人以坚忍不拔的意志，仅8天时间，公司恢复营业。接着，公司不断创新经营管理机制，实现跨越式的发展，2008年实现销售收入11.5亿元，同时相继成立了3个分公司。 2、后期的“再回首”宣导方案、激励鼓舞的策划相继出台，配合整体“再回首”的开展。 （在计划中） 二、创新效果 1、新员工对集团和福建公司的发展历程非常感兴趣，从海报张贴以后，随时都听的到员工讨论，增加新员工的认同感和归属感的目的已经达到。 2、老员工也回顾了自己的亲身经历，特别是对龙王台风抢险的经历，通过新老员工的讨论，体现出了家文化的真正含义，逐渐转变积极的心态，为新员工树立了榜样。 三、方案推广意义 以员工身边最常见的变化和感兴趣点出发，让员工了解到了企业的发展历程和里程碑事件，改变原有的以新员工培训的说教、被动的方式，成为现在的主动宣传，积极引导，更容易引起员工的关注与共鸣。 “再回首”的共同记忆，让员工有个感动的瞬间，激发认同感，激起工作热情。 四、其他相关资料
创新城市管理模式打造宜居家园 店招规范统一、街道洁净如洗、生态景观带花繁叶绿……9月7日，笔者走访营山县城，感受到城乡环境综合治理给城市带来的喜人变化。 城市使生活更美好，城市环境决定了城市的生活品质，是老百姓满意度和幸福感的源泉，更是招商引资的一张靓丽名片。今年以来，营山创新城市管理模式，克难攻坚整治城市“脏乱差”，强力开展各项专项行动，取得了阶段性成效网格化管理 管理无盲区 每天清晨，文明劝导员便开始穿梭于营山大街小巷，成为县城里一道道流动的风景。文明劝导员对占道经营的店铺、摊贩进行劝导。在他们的教育和劝导下，许多业主改掉“陋习”，自觉保持市场良好的经营秩序。 文明劝导员队伍是营山城管网格化管理的一支小分队。为改变城市面貌，营山初步探索出“网格管理、重心下移、三级联动、群众参与、疏堵结合、劝罚并举”的城市管理新路。将县城分为朗池、城南两个一级网格，10个城市社区分为二级网格，社区按街区路段细分为若干个三级网格，把城管资源整合进网格，城管工作重心下移到社区，全面整合社会力量，逐级实现分块管理。
据该县城乡环境综合治理办公室相关负责人介绍，目前，县城每个社区都组建了文明劝导队、社区义工队、志愿服务队和社区服务中心“三队一中心”，改变城管“单打独斗”的局面，实现了群众共建共管、共建共享。 县城管执法大队、公安、交管大队为每个社区下派14名队员，与社区城管力量组建社区城管联勤队，联勤队员职能各有侧重、协同开展工作。县上将城管资金实行统筹，直接预算到社区、安排到街区，实行“人、钱、事”捆绑，“责、权、利”相挂钩，采用“日巡、周评、月挽总”的方式，对社区环境进行打分，定期通过电视、公示栏等形式向社会公布。 专项整治 对症下药除“顽疾” 9月7日，市民黄女士和她的同伴逛街购物，两个多小时后，黄女士发现，自己的皮鞋几乎没有蒙尘。“以前出门，回到家第一件事是刷鞋，灰尘重，没办法呀。现在好了，几天不刷鞋都还很干净。”她开心地笑起来。 黄女士所不知道的是，营山开展了声势浩大的城市扬尘污染专项整治行动。落实建筑工地、砖厂、洗车场等污染源的“一硬三有”规范性建设，即进出口道路硬化、有冲洗设备、有沉沙池、有排水沟;加强弃土运输车辆管理，督促车辆加盖密封、入城冲洗轮胎，加大对违规行为车辆的处罚力
商业合作模式 五种合作方式： （1）项目与项目的合作， （2）项目与人的合作 （3）项目与技术的合作 （4）项目与资金的合作 （5）项目与社会资源的合作 2、合作目的与目标 商业合作需要相同的目的和目标，有了一个共同的创业目标，才能走到一起来，所以目标的正确与合作有很大的关系！也是能否找到合作伙伴的关键，利益的合理分配是合作伙伴选择你的主要，当中，合作伙伴对你的项目的可**控性人的因素会很注意！当你有了任何一种资源的时候，在选择合作者，看中的合作伙伴必然有很好的可合作资源，这种资源就是你的合作目的，目标是在行业上的地位，有了清楚的合作目的和目标，合作才能成立。 3、合作伙伴的职责 在合作初期，创业合作者要明确合作伙伴的各自职责，不能模糊，要能拿出书面的职责分析，因为是长期的合作，明晰责任最重要，这样可以在后期的经营中不至于互相扯皮，反目成仇，好多的创业合作中会有问题，就是因为责任明细不够！ 4、合作过程的投入比例利润分配 合作投入比例是合作开始双方根据各自的合作资源作价而产生！因为投入比例和分配利益成正比的关系，也要书面明细清楚；当然根据经营情况的变化，投入也要变化，在开始的时候，就要分析后期的资金或者资源的再进入情况1如果一方没有融资的实力，那另一方的投入会转换成相应的投资占有股，来分配投入产出的利益！根据合作双方约定的书面分配合同，分配双方的利润， 5、合作方的退出机制 合作要想好不合作，当一方退出，什么时候退出，退出时的投入比与退出比的比例，以及怎样补偿，是谁承担？这些要提前书面明晰，签到合同里，项目的后期合作双方都能顺利的结束不必要的瓜葛，不要义气用事，以为大家是朋友不必计较的心态！合理的退出机制是合作的很重要的组成部分！ 6、合作过程摩擦的预防 合作双方之间得摩擦主要是后期经营权和利润分配的矛盾，合理的安排合作职责，明晰合作双方的利益，保持一个良好的经营合作氛围，预防摩擦，重视摩擦，解决摩擦！良好的合作心态是解决摩擦的方法！ 7、合作之间建立商业信任 由于合作者初期的合作关系的原因，合作重情！把一些合作细节都模糊，这样作法是不正确地，等有问题出现的时候，没有一个根本的办法解决，互相攻击，留下一堆乱摊子，只能靠各自道德和情谊解决！把朋友和亲人之间的合作要建立在商业的基础上，用商业的解决方法去解决合作纠纷，避免纠纷，一切的合作细节都提前预防，提前明晰！一切合同化！创造一个良好的合作的平台！
以文化创新引领管理创新和科技创新 [摘要] 本文通过查阅文献和实地调查研究的方法对锦天化实施创新战略进行了认真分析，锦天化通过实施创新战略，提升企业核心竞争力，寻求企业可持续发展的过程，它不仅是一个企业寻求环境和资源和谐的过程，还是一个企业战略跨越和管理、技术变革的过程，更是一个通过文化创新，提升学习力创新的过程。笔者希望通过对锦天化创新战略的分析，以小见大，对我国处于传统行业的地方国有企业开展创新活动，提升企业核心竞争力有所借鉴。 [关键词] 文化创新引领管理科技创新 企业核心竞争力是决定企业在竞争中成功的法宝。进入新世纪的今天，企业竞争的成功已不局限于传统的产品开发或战略经营，而越来越依赖于生产出大量的使消费者满意的新产品及新服务的智力资本。建立在这种智力资本基础上的竞争变成了核心竞争力的竞争，企业竞争力创新的实质是不断培育和提升其核心竞争力.在企业取得和维持竞争优势这一过程中，企业内部能力的培养和各种能力的综合运用是最关键的因素。而经营战略不过是企业发挥智力资本的潜能并充分应用到新的开发领域的活动与行为。 一、企业核心竞争力及其构成要素 国外学术界关于企业核心竞争或企业核心竞争力的探讨和考察，最早是由美国战略研究学者普拉哈拉德（CoKoPrahalad）和英国学者麦哈尔（Gary Hanmel）于1990年在《哈佛商业评论》上发表的题为《公司核心竞争力》一文中提出。他们给出的定义是，核心竞争力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识”。近年来，我国经济理论界的相关观点和表述主要有： 1.企业核心竞争力是“企业经营运作，胜过竞争对手的核心竞争力”，“它是由市场预测、研究开发、运输、今后服务等等一系列关键程序、能力、机制构成的一个企业发展力、竞争力系统。一般来说，每一个稍大一些的企业都有其特定的核心竞争力（机制、系统、实力），不论他们是实行多元化战略，还是实行专业化战略，区别仅在于核心竞争力的机制方面。”“核心竞争力是一个综合系统，不仅仅是销售能力或技术开发能力等等某一个子系统。” 2.企业核心竞争力可以称为“独特竞争能力”（distinctive competencies）。独特竞争能力不是指企业具有什么资源或能力，而是指企业拥有的与竞争者不同的“一套”能力。“资源（生产过程的投入）和能力（将资源组合起来完成一项任务或作业）为企业提供了在制定和完成战略任务时所需的基础。但是，并不是所有的资源和能力都能够成为战略性资源和能力，只有那些能够使企业形成竞争优势的资源与能力者（独特）竞争能力”。
创新城市管理模式，实现城市长效管理 城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是构建和谐社会的基础性工作。高效能的城市管理，能优化城市资源配置，扩大城市功能空间，降低城市运营成本，提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力，促进城市可持续发展。我市历届市委、市政府高度重视城市管理，各相关部门、单位认真落实城市管理工作，先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”以及“全国十佳魅力城市”等多项殊荣。特别是近几年，我市以创省级文明城市、创一流人居环境、构建和谐社会为目标，大力改造旧城、开发新区、完善市政基础设施，城市建设成果斐然，永安市“全国十佳魅力城市”品牌内涵不断提升，为改善我市的投资环境，创造良好的人居环境奠定了基础。但占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生不洁、违法建筑等“顽症”仍有不同程度的反弹。如何从根本上解决好这些问题？通过深入城市管理一线调研，我们感到，作为城市管理部门，只有进一步转变转变思想观念，创新管理理念和运行机制，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。 一、城市管理存在的主要问题 城市管理是一项综合性极强的社会系统工程，它涉及到各个部门和单位，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人民群众的衣、食、住、行等，具体到个人利益。城市管理又是一个动态的过程，矛盾和问题无时不在，主要表现在： （一）占道经营、流动摊点屡禁不止。一些违法者根据城管执法工作的规律，采取“你进我退，你退我进”的迂回游击战术，与执法人员打“时差战”。也有一些违法者针对城管执法中的薄弱环节，钻执法空子，采取“打擦边球”的战术，在商店门前摆放的三轮车上卖物品等，城管来了就暂停经营，“老鼠躲猫”的“拉锯战”屡见不鲜。 （二）对违法事实拒不承认。在具体的工作中，城管执法人员往往不是违法者实施违法行为的第一见证人，这给调查取证工作增加了难度。现场的群众由于是熟人或是害怕报复或是同情违法当事人（大都为弱势群体）或是仇视城管等感情色彩原因，往往不愿意作证甚至还为违法者帮腔。执法人员虽然知道违章者在狡辩，但就是拿他没办法。 （三）“虚心接受，坚决不改”者大有人在。这种情况在日常劝导教育管理过程中较为常见。一些小商贩或商店经营业主在违法事实真相面前，摆出一副可怜相，道出要养家糊口等各种充分理由，并虚心接受执法人员的教育，给人唯一的感觉就是认识错误的态度非常好，但换个地点又“重操旧业”。 （四）暴力抗法时有发生。城管执法人员在执法过程中，与被管理人员发生摩擦是在所难免的。有些管理相对人的素质相当低，任你“动之与情，晓之与理”，就是我行我素，唆使家人或社会上不明真相的好事者，对城管执法人员撒泼耍赖，故意将违章物品捣坏或躺倒在地上（有的甚至躺在执法车辆下），或者说，一边喊着“城管打人”，一边主动袭击执法管理人员，致使执法工作无法开展，事后还到效能、人大等监督部门“莫须有”投诉城管。据调查，暴力抗法事件发生地多在市区繁华区域的五一桥、五四路、铁路供应站附近等路段，发生时间多在夜间执勤，发生的对象多发生在工作认真的执法人员身上。 （五）交通秩序混乱。我市为缓解停车难问题，将市区道路施划大量占道停车泊位，但部分驾驶人员随意停车现象还大量存在，随意上人行道；非机动车辆和摩托车停放无序，横七竖八停在商店门前或是占用盲人通道；载客摩的蜂拥在斑马线两端；摩托车修理行业占道修理等影响市民出行现象普遍存在。
场地合作模式说明 一、项目名称 娱乐、动漫场地合资经营管理 二、合作关系 甲方：合作方（个人或集团） 乙方：招商方（上海东漫科技） 三、合作条件 (一）甲方必须提供的证明条件 （1）营业执照、国税/地税登记证复印件。 （2）经营场所有效使用证明（房地产使用权、租借合同或购买合同）的复印件各一份。 （3）经营场所消防合格证明复印件一份。 （4）乙方场地举办人身份证、法人代表身份证复印件各一份。 （二）甲方必须达到的投资条件 （1）提供优质的场地位置及经营场所内部营业面积（选择繁华、人流密集的商业中心）
（2）选择有经济实力的城市（例：旅游业、重工企业、矿产业等） （3）对当地政策有一定的了解，能保证场地正常经营。 四、合作方式 （一）乙方的责任 （1）向甲方投入全部游艺设备、维修和维护服务。 （2）向甲方提供内部经营管理策划方案、场地工作人员管理及培训，长期驻派人员进行协作。 （3）承担乙方设备运输的单程费用（即合同有效期内和期满后，设备返程的交通运输费）。 （二）甲方的责任 （1）向乙方交付投资设备比例的押金及风险金。 （2）承担场地的装修费、场地租金、装修策划费用。 （3）承担场地的日常经营开支费用和外部公关管理。 （4）承担甲方所投入的游乐设备的安全保管责任。 （5）承担乙方派驻人员工资、住宿、交通费等。 （6）承担场地内的消防安全、治安维护管理的全部责任。
（三）合作期限 （1）合同约定期限三年。 （2）三年期满可续约。 （四）收益分配 按照总营业收入分配比例结算，减去约定的公共费用，每日结清账目。场地合作操作流程 操作流程甲方乙方工作说明 前期洽谈√√相互接触，了解并初步确定双方合作意向 考察场地，评估可行性 投资预算，双方交流，建立互信 合同签订√√确定合作模式，费用分担方案 确定机台配置方案 起草合同内容，双方签订合同 √交押金，项目启动 方案设计√机台配置与场地平面设计 √场地装修工程设计及工程预算
项目全程顾问咨询战略合作协议 甲方： 地址： 电话： 传真： 法定代表人： 乙方：成都伟盟企业管理咨询有限公司 地址：武侯区武阳大道三段5号城投下一站都市B座408 电话： 传真： 法定代表人： 甲乙双方秉承平等互惠，诚信合作，共同发展的原则，经友好协商，拟结成固定战略合作伙伴，实现强强联合，优势互补。共同促进四川汽车维修企业现代化建设，就市场拓展项目战略领域的合作关系达成共识，甲方愿与乙方结成战略合作伙伴，双方一致同意就通德品牌维修（连锁）企业运营模式打造等事宜开展全面长期战略合作，为此，双方共同达成本合作协议（以下简称“本协议”）。 一、合作宗旨 1、甲乙双方同意在满足各自战略发展理念的前提下，缔结战略合作关系，共同探索商业发展新模式，增强市场竞争能力。 2、甲乙双方各自利用自身资源，充分发挥自身优势，共同发展，建立战略性合作关系，互利共赢。 、双方同意在不违反商业运作规律的前提下，共享各自所掌握的市场竞争信息、商业资3． 源信息等。 4、本协议是双方战略合作的指导性文件，也是双方签订其他具体合作协议的基础。 二、合作目标 帮助甲方开拓新市场、打造强势企业品牌并对新兴项目进行全程策划，创新企业运营模式，进一步提升整体运营效率、降低运营成本，实现未来的市场扩张策略并获得市场份额，并且为双方合作创造更大的商业价值。 充分体现甲方在汽车维修企业管理以及高端车维修技术方面的优势，抢占市场、树立品牌 三、合作准则 为促进合作项目的开展，甲方和乙方将充分利用各自的资源、技能和经验方面的优势，为双方的合作项目提供充分的支持。 1、甲方通过自有资源运作项目，负责具体项目的选址及相关行政手续审批，并
创新城市管理模式，实现城市长效管理城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障，是构建和谐社会的基础性工作。高效能的城市管理，能优化城市资源配置，扩大城市功能空间，降低城市运营成本，提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力，促进城市可持续发展。我市历届市委、市政府高度重视城市管理，各相关部门、单位认真落实城市管理工作，先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”以及“全国十佳魅力城市”等多项殊荣。特别是近几年，我市以创省级文明城市、创一流人居环境、构建和谐社会为目标，大力改造旧城、开发新区、完善市政基础设施，城市建设成果斐然，永安市“全国十佳魅力城市”品牌内涵不断提升，为改善我市的投资环境，创造良好的人居环境奠定了基础。但占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生不洁、违法建筑等“顽症”仍有不同程度的反弹。如何从根本上解决好这些问题？通过深入城市管理一线调研，我们感到，作为城市管理部门，只有进一步转变转变思想观念，创新管理理念和运行机制，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。 一、城市管理存在的主要问题 城市管理是一项综合性极强的社会系统工程，它涉及到各个部门和单位，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人民群众的衣、食、住、行等，具体到个人利益。城市管理又是一个动态的过程，矛盾和问题无时不在，主要表现在： （一）占道经营、流动摊点屡禁不止。一些违法者根据城管执法工作的规律，采取“你进我退，你退我进”的迂回游击战术，与执法人员打“时差战”。也有一些违法者针对城管执法中的薄弱环节，钻执法空子，采取“打擦边球”的战术，在商店门前摆放的三轮车上卖物品等，城管来了就暂停经营，“老鼠躲猫”的“拉锯战”屡见不鲜。 （二）对违法事实拒不承认。在具体的工作中，城管执法人员往往不是违法者实施违法行为的第一见证人，这给调查取证工作增加了难度。现场的群众由于是熟人或是害怕报复或是同情违法当事人（大都为弱势群体）或是仇视城管等感情色彩原因，往往不愿意作证甚至还为违法者帮腔。执法人员虽然知道违章者在狡辩，但就是拿他没办法。 （三）“虚心接受，坚决不改”者大有人在。这种情况在日常劝导教育管理过程中较为常见。一些小商贩或商店经营业主在违法事实真相面前，摆出一副可怜相，道出要养家糊口等各种充分理由，并虚心接受执法人员的教育，给人唯一的感觉就是认识错误的态度非常好，但换个地