高速公路收费到期存在问题的对策研究以广东省收费高速公路为例，分析阐述高速公路收费到期后可能存在的各种问题，并结合分析与我国采用类似收费还贷模式建设高速公路国家的经验与对策，尝试提出用于解决收费高速公路收费期满后存在问题的办法和对策。
一、广东省高速公路概况
广东省是我国较早建设收费高速公路的省份之一，区内经济富裕、物流发达，经济总量及高速公路建成通车量皆位于全国前列。广东省地形地貌极具特点，高山、平原等地貌类型在数量上分布也较为均匀，虽然省内区域经济总量较大，但区域间的发展仍不太平衡，基本呈珠江三角地区较快，周边趋缓的格局。广东省的情况在全国范围内看是一个较为典型的样本，下面本文将以广东省的情况为例来探索收费高速公路收费收费期满后的运营模式。
1.1.广东省内经济状况
根据地域及经济发展的情况可以把广东省划分为粤东、粤西、粤北、珠三角四大区域。一般认为粤东（东冀）包括：汕头、揭阳、潮州、汕尾四市；粤西（西冀）包括：湛江、茂名、阳江三市；粤北（山区）：清远、韶关、梅州、河源、云浮五市；珠三角：广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆九市。各区域经济发展各有不同，具体情况如表1所示。
表广东省内各区域生产总值
区域2007 2008 2009 2010 2011
珠三角25759.83 29945.66 32147.00 37673.26 43720.86
东翼2076.99 2460.70 2722.18 3242.81 3699.38
西翼2326.78 2757.74 2915.19 3536.99 4212.36
山区2055.58 2405.99 2563.18 3041.86 3588.03
从上表可知，广东全省的经济发展情况较不均衡，珠江三角洲各市经济发展良好，粤北山区五市、东西两翼发展较缓。
1.2.广东高速公路基本概况
广东省经济繁荣交通发达，截至2012年底全省通车高速公路里程达5500余公里，通车里程位居全国各省前3。全省高速公路建设基本以政府下属机构（委托）或国有公路集团企业为投资主体进行筹资建设，建设的高速公路以经营性公
路为主。省内一般每条高速公路单独成立运营（建设）公司，除中央及地方投入建设的高速外，经营性公路建设资金来源一般为25%~35%自筹，65%~75%贷款的形式组成。
省内高速公路基本采取“贷款修路，收费还贷”的收费运营模式。收费标准全省统一费率按四车道0.45元/车公里、六车道以上0.60元/车公里执行，一至五类车收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5，收费金额以1元为最小计费单位，四舍五入取整。该水平基本与全国高速收费基准相近。
1.3.广东收费高速公路运营现状
广东省高速公路经营现况基本呈现为三分之一盈利，三分之一保本，三分之一亏损的格局。虽然广东省的高速收费标准（六车道以上部分）略高于全国平均水平，且广东省整体经济发展水平也远高于全国平均水平，但仍有三分之二的线路无法盈利甚至亏损，造成以上情况的原因大致有以下几点：1.广东高速公路建设成本远高于全国平均水平，由于省内高速公路发展较早省内各地区维权意识相对较高，致使省内各地征地难度较大、征地成本较高，直接导致高速建设成本水涨船高；2.广东省内车流量分布不均，广东省内车流主要集中在珠三角地区、部分出省干线及经济发展较快的部分城市内部高速路段，其他地区流量相对较小；
3.近年来由于经济危机等国际大环境原因导致区域经济发展放缓以致实际车流量远低于原评估数量，造成赤字；
4.部分特殊用途的路段不具备较强的盈利能力。
1.4.收费期届满后可能存在的问题
目前依照《收费公路管理条例》及《收费公路权益转让办法》的相关规定，政府还贷公路的收费期经营限最长不超过15年、中西部地区不超过20年，经营性公路的收费期限最长不超过25年、中西部地区不超过30年。按照这两项法规的要求收费公路收费期限满后应拆除收费设施并将路权交还给地方政府。以广东省为例由于省内各高速开通时间各有先后，各路段的盈利能力及建设成本又参差不齐，区域内各市、县的经济发展水平也不尽相同。虽然收费期届满后各路段会遇到的问题各异，但是归结起来大概有如下几个方面：
1、未偿还债务处理问题
省内收费高速公路基本采取一路一公司的模式建立，其资金65%~75%来源于银行贷款，考虑到高速公路对区内经济增长的直接贡献和对区内经济的间接拉动作
用，省内大量建设高速公路，间接促使短期内高速公路供给超前甚至过剩。据统计省内仅有1/3的路段具有盈利能力，大部分的路段在收费期届满后仍有大量贷款未偿还。该情况将给政府或企业、银行系统带来巨额的损失，特别是进入高速公路收费到期的高峰期，累计的还贷违约风险可能导致区内金融系统瘫痪。
2、取消收费后的大修及扩建资金来源问题
根据《收费公路管理条例》相关规定，收费公路收费期满后移交给交通主管部门前应当对收费公路进行鉴定和验收，满足取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的方可按国家有关规定向交通主管部门办理公路移交手续。这就面临两个问题：第一，一般高速公路第一次大修在开通约10年时进行，第二次大修约在收费期满的时候，对于长期亏损，特别是到期无法偿还完贷款的路段，移交前路面大修的资金难以解决。第二，取消收费后导致车流量急剧上升，为维持较好的服务水平，势必需要改扩建原有高速公路，但由于高速公路建成多年，有效带动了周边的发展，以致公路周边构造物较多，征地拆迁成本必定远高于建设初期，省内各区域的财政状况又不尽相同，若由各地方财政或交通主管部门经费承担这笔费用存在一定的困难，该费用如何筹措同时又该由谁来负担成了难以回避的问题。
3、省内高速统一管理问题
广东省高速为保证快车辆运行速度，提高区域通行能力及服务水平，目前全省除部分省界、高速路终点及计重收费区域起点（全省计重后将取消）外均未设臵主线收费站，并在各大中型收费站设臵ETC（Electronic Toll Collection）电子不停车收费系统，大区域内实现电子联网结算，基本能达到省内单次通行单次缴费的服务水平。但由于省内各高速建设时间不尽相同，收费期限也各有长短，要在短时间内实现区域免费有一定的困难。若单独路段实施免费，将会导致现有路网不能闭合，且某区域内由于免费而突然被激发出来的出行需求也可能会进一步给路网带更大的运行压力。
2.国外高速公路运营概况
上文简要说明了广东省高速公路的运营状况和一些收费期届满后会出现的问题，下面本文尝试通过分析国外同类型高速公路的运营情况，以期得到有益的启示。
2.1. 各国收费情况概况
表2简要了说明各主要国家的高速公路收费情况。由表中可知世界上各主要国家采取得收费手段基本呈现出两类：其一是以美国、中东欧为典型的政府主导建设及养护的“低收费福利模式”，其二是以日本、南欧为首推行”兼顾公平、用者自付“的“特许经营模式”，这与我国“贷款修路，收费还贷”理念非常类似，其收费标准及收费年限的规定也基本与我国相近。
表2 各国高速公路收费情况
2.2. 经营模式分析
2.2.1. 低收费福利模式
低收费福利模式一般采取国家出资建设、地方出钱维护的模式。其优点是：
1.使用者可以以更低廉的价格、甚至无需付费使用高速公路资源；
2.使用者在出行时能更灵活的规划出行路线，不必考虑通行费的因素；
3.能更全面的完善建设汽车城市的目标，更有效的刺激汽车制造业的发展；
4.由于是由政府全资建设，政府能够更灵活有效的规划高速公路路线及用途；
5.能有效降低物流成本，加速物流及周边行业的发展。缺点是：1.建设高速公路加大政府的财政支出；2.由地方政府出资养护，可能因各地区经济的差异及财政状况的不同，而导致区域道路维护的程度有所差异，特别是近年来美国及中、东欧各国经济发展放缓，财政赤国别
费率 备注 美国 90%免费，部分收费公路独立制定费率，不受监管 建设费用由政府拨款，并由各本
州交通部门承担维护费用
日本 收费额=基本费用+车型收费标准X 行驶距离 略高于我国标准，约合1.3元至
2.7元每公里,近畿略高于其他
地区，使用距离越长平均使用费
越低
南欧 西班牙8欧元/百公里、法国7.5欧元/百公里、意大利6.5欧元/百公里 折合人名币别为0.64元/公里、
0.6元/公里、0.52元/公里
中、东欧 采取年票制度，一般在300元人民币/年左右 由政府组织建设，养护费用由年票、燃油税及政府补助构成
字越来越严重的大背景下，对于收入较少预算赤字较为严重的地方省、市、州（县）在这部分支出的经费上有所削减，一定程度上影响道路的服务能力；3.不能体现公平原则，对于没有车或者在小范围内出行的居民来说，由全体纳税人来负担部分人使用的高速路段建设、养护费用存在严重的不公平情况。
2.2.2.特许经营模式
特许经营模式一般采取先由政府将固定路段的建设运营（招标）授权给业主，再由（中标）业主贷款出资建设、维护并按有关规定收取相应道路通行费的模式。该模式优点是：1.能加快区域路网建设、完善区域路网配臵、促进经济发展。从各国情况来看，允许收费公路建设以来，高速公路总里程明显增加，有效的加快区域内经济交流；2.能够较有保障的提供相应道路等级的服务水平，由于在签订特许经营协议初期就必须承诺达到相应的服务水平，所以受政府财政状况及经营状况的影响相对较小；3.体现了“用者自付”的公平原则，只有使用该公路的人才需要支付相关费用，其他不使用者不承担费用；4.驾驶员可以根据自身的出行需求结合出行成本考虑优化出行线路，驾驶员完全可以根据自身的需要选择较快或较经济的通行方式，能够较合理的分配车流，有效保证高速公路服务水平。缺点是：1.增加了高速公里使用者的出行成本；2.某程度上增加了区域物流的成本。
2.3.特许经营收费到期后的情况
两种模式各有优劣，皆因各国公路建设理念及经济发展情况而产生发展而来，本文重点分析跟我国收费高速运营模式类似的特许运营模式，特许经营期届满后的具体情况。
2.3.1.日本
日本的国土面积约37万平方公里，高速公路通车里程约6114公里，除部分试行免费路段外基本为收费高速公路，其面积及高速公路里程都与广东省情况相近。一般情况下日本高速公路的收费期限是30年，但也有更长期限如东京都的高速公路一般收费期限是45年，又如日本第一条高速公路即名古屋到神户高速公路已开通47年，但至今仍没有实行免费通行。其原因是日本从1975年开始，将高速公路通行费制度从原来单一核算改为统一核算（也有人称之为“泳池制度”，意指游泳池的水面是平衡的），即把收益好的高速公路的资金用来弥补收益差的高速公路。
日本高速公路现普遍存在收费30年期限届满后仍然难以免费（甚至大有提高收费标准）的情况，日本政府为了缓解这一矛盾，在一些难以在收费期内偿还贷款的道路，不提高收费费率，而采取延长国家高速公路网偿还期，从30年提高至35年，逐步延长至40年甚至更长以偿还银行的贷款。虽然日本的高速公路现在仍在收费，但是这一举措保证了没有任何一条高速会因为欠贷过多而申请破产，从而引发高速公路的管理问题。
2.3.2.意大利
意大利是世界上第一个建立高速公路的国家，国土面积约30万平方公里，高速公路通车里程约8860公里，收费标准也与广东省的大致相近。意大利高速公路的特许收费期限一般在30年左右，通常为两个大修期限（意大利高速公路一般15年需要实施一次全面的大修），但在国家层面没有明确最长收费期限。
根据意大利特许经营相关规定，高速公路特许经营公司一般都会定期通过贷款对公路进行改扩建或大修，故特许经营到期前，特许经营公司都会重新投入资金，对路段进行改扩建大修，随后向国家公路局申请新的特许经营期或延长现有的特许经营期。到目前为止，25家高速公路特许经营公司还没有一家因收费到期而终止特许经营合同的，特别是1956年成立的意大利Autostrade公司管理近3000公里高速，旗下有些路段的收费已将近60年，且仍将持续下去。
意大利政府从最初的政府无偿补助变为近年担保支持有特许权的专营公司发放企业债券用以保证高速养护改扩建的需要，角色发生了很大的转变。一方面可以通过核算费率的方式把专营公司控制在微盈利的状态并保证现有高速公路的建养、维护费用，另一方面又可以参与企业分红，将该部分红用于不收费路段及山区路段的养护建设较好的实现经济发达地区和贫困地区的交叉补助。
3.建议
通过分析论述各主要国家高速公路的运营情况，特别是采用与我国类似的“贷款修路，收费还贷”模式国家的情况，大致了解了各国处理解决收费公路收费期满后运营问题的一些方法和手段，对于完善我国高速公路收费期满后的管理工作有不错的借鉴和启示，具体启示如下：
1、借鉴日本的“统一核算制”解决收费期满后的债务问题。如上文介绍的广东省高速公路的运营、负债情况与日本国内的情况相似，可借鉴日本的“统一核算
制”这个模式，允许同一间公司将旗下所有的债务与赋税统一核算，对于有盈利能力的路段在收费期届满后可以允许母公司向相关主管部门提出申请，再由主管部门重新核算收费年限及费率。该做法既能有效的缓解建设公司的债务压力保持建设者的积极性，缓解经融系统的危机，同时又能解决公路养护保养扩建的资金来源问题，而且从另一个侧面也体现了公平机制，即特定道路的建设养护及债务问题不会重新交还给政府由全体纳税人来负担，而是仅仅由使用这些道路的机动车驾驶员来承担，充分的体现了“用者自负”原则。
2、借鉴意大利的政府担保制度，由政府担保建设公司发债来解决大修扩建费用。由于意大利是世界上最早建立收费公路的国家，其“特许经营”期满的情况也就最早出现，广东地区的情况与之类似，也是全国较早建设收费高速公路的省份，这同样意味着其也将是较早出现批量收费期满高速公路的省份。参照意大利的经验由政府担保发债并重新核算收费费率，运营公司再合理将该部分资金用于大修扩建提升道路服务水平，而取得的盈利一方面用于偿还债款和维持自身运作，另一方面上缴给专项财政资金用于改善山区道路实现富裕地区与贫困地区的交叉补贴。这样不但可较好的解决收费期满后的债务及大修费用的问题，同时也能较好的将部分盈利回馈社会，将该部分盈利重新投入山区道路及区域内市政道路建设养护，用以弥补区域内的财政缺口。
3、综合意大利及日本的经验，由广东省（或国家）授权的机构统一接管收费到期的全部路段及债务，并由政府担保该机构发行企业债，用于维持该机构运转及其旗下道路的大修、改扩建费用。该机构可综合平衡区域内的债务问题，同时也应该由上级主管部门重新核定收费标准以平衡区域内各方的利益。这样一方面解决了建设单位未偿还债务及养护费用的问题，另一方面也能较好的缓解了社会舆论压力，同时也可以利用机构上缴的收益交叉补贴欠发达地区的公路建设与养护费用。
1从队伍建设入手强化收费运营管理1．1创新思想政治工作方法，确保队伍稳定一方面，要建立健全平等的沟通交流机制，建立处领导特别是分管处领导与干部职工、业务科室负责人与收费站干部职工、收费站负责人与员工的三个层面谈话机制。另一方面，要强化沟通制度的具体执行力和实效性，持之以恒地贯彻执行下去，保证沟通的频率和覆盖面，不能与临近收费站干部职工谈话沟通多，与偏远收费站干部职工谈话沟通少，更不能与收费站负责人谈话沟通多，与收费员谈话沟通少。要通过开展谈话谈心，及时全面掌握了解干部职工的思想动态，做好其思想工作，及时有效帮助解决工作和生活上的困难，让干部职工心有所依、心愿所依，从而使员工安其心、谋其职、创其业。1．2培养职工积极向上的人生态度，树立坚定信念由于特殊的岗位性质、工作模式，有的收费员产生了成就感缺失、发展空间有限的想法，导致工作没有决心、生活没有开心、人生 没有信心，继而辞职，影响队伍稳定。曾在收费站检查监控录像时看到一个小收费站里的一名年轻收费员上零点班，凌晨三时通过一台车后，一直到早上六时才有第2台车通过，期间所做的就是漫长的干等，无助孤独的干坐，工作固定、枯燥，不能睡觉也不能干其他 事情，收费员发出了青春在等待中已悄然流逝的感慨。面临这种情况，就需要管理者想办法、拿举措来解决现实问题了。首先培养职工积极向上的人生态度，管理者始终要把该项工作作为培养队伍的切入点常抓不懈，传递、传承、传播正能量和岗位价值，让员 工知晓，基层锻炼是成长成才不可或缺的部分;让员工懂得现有工作
的来之不易，应倍加珍惜;让员工认识到收费岗位一样能够历练人、 培养人;让员工认识到做好收费工作一样能体现人生价值、受到社会 尊重。其次，教育引导员工立足基层，坚守岗位，锐意进取， 在做好本职工作的同时，加强学习，不断提高业务技能水平和综合素质，在平凡的岗位学会坚守、学会成长，学会起跳，在平凡岗位上寻 找新的发展机会。如在那等待的3个小时里，可以引导收费员默默地背诵英语单词，熟记一套相关的处置方案，构思新的工作动向，或者考虑自己的兴趣爱好、未来发展走向等等，让时间变得有价值、 有内容。可以在收费站安装能够进行有效调控的广播系统，通 过监控实行统一调控，在通行车辆较少、零点班等适宜时段播送时事新闻、评书、舒缓音乐等正面健康的内容，给收费员枯燥单一的工作 带去正面积极能量，音乐播放甚至可调控到整个收费现场都能收听到，这样也能给过往司乘一个轻松愉悦的氛围，能够缓解司乘人员旅途的劳顿，树立良好的窗口形象。1．3积极构建员工展示平台，鼓励彰显个性近几年来湖南新开通高速公路上，80后和90后收费员是队伍主力。对他们来说，需要一个彰显个性的空间，在彰显个 性中找到成就感和满足感。通过鼓励彰显收费员工的个性，既可以丰富员工的精神文化生活，让员工在自我展示中找到被认同感;另一方面也可以让整个团队充满活力和激情，从而更好地推进工作开展。要结合实际条件构建平台，营造浓厚氛围。比如组织开展篮球、羽毛球、乒乓球等球类赛事，让有爱好和特长的员工在赛 场上燃烧激情;组织开展朗诵、演讲比赛，让擅长语言的员工尽情展
客服服务态度不好检讨书 客服服务态度不好检讨书（一）尊敬的xx领导： 您好！ 这一段时间，我没有按照公司的规定每天准时的来公司上班，我的行为就已经严重违反了公司的各项规章制度，造成了非常严重的后果。除了所谓的一些客观原因，就连新年报道的时候我也没有去值班，也不按时抵达，会议也没有参加，就连我工作的区域也没有做好管理，卫生工作也没有做好。我个人认为，这只能表明了我的工作态度非常不认真，严重缺乏岗位责任感，没有做自己的分内工作。 在主观意识上仍然是得过且过，马马虎虎的混日子的思想作风。受到这种消极思想的影响，导致我纪律性松弛，自私自利，置公司集体的利益于不顾。也置企业领导的信誉威信于不顾，更使得公司的经营形象大受影响。我对自己犯下的严重错误感到极其痛苦，我自己陷入了深深的后悔和遗憾之中。在这个时刻，我心情无比悔恨，感到无比遗憾。由于我个人的原因，大大影响了公司的经营形象。 我深知这件事情的严重性，我在此时此刻也意识到了我这样一项服务性行业对于客户的态度是何等的重要。但我觉得此次顾客投诉，领导将我的错误及时指出，并严厉批评我。从某种层面上讲，我也是幸运的。因为这次检讨将我潜在的错误给指出来了，是在激励我改正错误，为以后更好的工作而努力。这对于我未来的人生工作道路，无疑是一个关键的转折点。 所以，对此我会进行深深的检讨，并由衷地对于领导的关心表示诚挚的感谢。亲爱的领导，下一阶段，我会牢记这次的教训。我要从内心深处认识到这样一个巨大的错误，其后果是无法想象的。我对顾客的怠慢，失礼和漫不经心，给公司造成了不良影响，让公司蒙受损失。再次我希望领导能够接受我诚挚的歉意，并在以后监督我，纠正我的错误。我知道，我无论如何努力都不足以弥补我的过错。 我以后的改正措施： 1、无论多么繁忙的业务，无论手头工作多么重要，我们必须坚持以微笑服务。 2、客户是多种多样的，素质有高有低，但我始终要耐心向顾客解释，说话讲究技巧。 3、我们必须始终不渝地坚持以“顾客就是上帝”的理念，竭尽能力为顾客服务。 检讨人：xxx 20xx年x月x日 客服服务态度不好检讨书（二）尊敬的各位领导、同事： 近几个月以来，客服部的工作做的十分不好，影响了客户关系也
问题：1 、本人对这项工作的认识和态度？ 2、在工作中的突发事件如何处理？ 3、怎样干好本职工作？ 4、你新到一个工作单位，领导安排一个老同志协助你工作，在工作中同事不听你的只听老同志的。你如何去做？ 一般是公司的领导或者营运部长之类的来面试，很简单的几个问题，没有固定的套路，感觉就是领导随意问的。其实面试表现根本不重要，重要的是有没有关系，穿着谈吐大方自然主要不在问什么，心态，我总结了几点，希望对你有用： 1．放松。紧张不会让你做出更多题目或者表现更好。 2．诚实。你想刻意隐瞒的往往暴露得更快，要过5轮面试而不露馅的我估计得受过专业训练才行。一旦面试官觉察到你的隐瞒，你也就肯定完了。 3．说话不要太多。我见过几个面试者，说话多得让面试官只能强行中断，结果最后都没有时间做完题目了。 4．说话不要太快。见过好多嘴巴动在脑子之前的，问一个问题，三秒钟就给出答案，可惜是错的或者很片面的。要知道，题目往往是考察你分析能力，而不是反应能力。多考虑一些情况总是比较合适的。 5．说话不要太少。虽然回答问题要仔细考虑，但是如果5分钟或者10分钟一点反馈都没有就让人觉得是不是不够聪明，没有思路。如果你想到了一些东西或者需要对问题的某些澄清，请说出来。 6．跟随面试官的思路。在相当多的情况下，你未必能回答出某些问题，但这不要紧。面试官可能会提示你，你要能够理解并跟随其思路。我见过不少反馈都是说某某总是陷入到自己原来错误的思路中，跳不出来，无论怎么提时都没有办法
在做面试时自我介绍时，则为面试的第一关，往往很多人都是在这一关被淘汰。很多求职者认为自己很优秀，但却为何失败了呢？在面试的过程中你都出现了哪些致命的错误呢？一起来看看面试时自我介绍的三禁： 面试自我介绍第一禁：察言观色判定面试官性格 “不要谈论薪水”，很多应聘者都知道要遵守这个原则，但当被面试官问到这个敏感问题时，说多少才算妥当？白斌认为，不同的企业文化，以及面试官的不同性格，对同一个应聘者的回答，会有不同的评判。“你回答3000元，有的面试官会觉得你很踏实，实事求是。还有的面试官会觉得你欲望不高，没有上进心。”因此，白斌建议在校大学生，要学会察言观色。“跟各种各样的人交流，了解他们的心理和性格，这样在面试时就能快速判断面试官是什么样的人，从而调整自己的应聘策略。” 面试自我介绍第二禁：自我介绍不是背简历 自我介绍通常是面试过程的第一个环节，找过工作的人对此并不陌生。昨天，在参加单面比赛时，大三学生小吴听到面试官要求他做自我介绍时，小吴流利地说出自己的姓名、年龄、院校、专业等。这种回答让面试官直摇头。“自我介绍不是照简历上的基本信息背一遍，而是要让我们知道你怎样看待自己。”有着十几年人力资源工作经验的面试官尹潇瑞说，自我介绍考查的是应聘者的语言组织能力，以及对自己的定位是否清晰。“要像明星出场一样，短时间内就让人看到自己的优势。”“我是南大化工学院研二学生丁少杰，我将用3个关键词来介绍自己。”丁少杰的这句话，立刻让面试官尹潇瑞抬起头来，坐正身子认真听起来。丁少杰的3个关键词是“社团”、“比赛”、“实习”，并分别举了几个例子，让面试官尹潇瑞听得频频点头。尹潇瑞说，3个关键词证明了她的领导力、沟通力、团队合作能力很强。面试的自我介绍第三禁：如实相告自己的缺点 面试结束后，大三学生小吴向面试官白斌请教：“被问到自己的优点时，我该怎么回答？”白斌告诉他，挑出应聘岗位所需要的优点，最多说3个即可，
编号：SY-AQ-07397 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高速公路建设存在的五大问题 Five problems in Expressway Construction
高速公路建设存在的五大问题 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 我国高速公路近年来增长迅速，目前已跃居世界第二位，但是总量和密度上仍显不足，地区发展不均衡，而且因未能实现道路联网和收费联网、收费标准不统一等，影响了我国高速公路效能的发挥。我国在公路建设方面的投资逐年增加，根据交通部《“费改税”对我国公路建设和养护资金筹措的影响及其对策研究》提供的数据，我国未来高速公路的建设成本为每公里3500万元，到2005年，我国的高速公路将达到2.5万公里左右。从2002年起到2005年，资金需求量达到2100亿元，平均每年需投资525亿元。而2001年～2005年公路建设总体资金需要量为7846亿元，公路建设资金供应量只有1758.67亿元，总体上存在着大量的资金缺口。 在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐不断加快，特别是近年来，每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公路仅用了10多年时间，走过了发达国家一般需要40年才能完成的
进程，但也面临着一些不容忽视的问题。 问题一：总量仍显不足 从绝对数量来看，我国高速公路总量仅相当于美国上世纪六十年代初的水平，占公路网的比重大大低于一些发达国家，高速公路总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比，存在较大的差距，高速公路滞后于国民经济的发展。 当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济的快速发展。有关部门的调查结果表明，1997年国道网堵塞和严重堵塞的路段有36处，共计13455公里；拥挤路段约106处，约计4万公里；国道交通量每昼夜超过8800标准小客车的路段已达2.4万公里。如果这些路段都需要通过建设高速公路来缓解或者解决交通量需求和道路供给的矛盾，那么到2001年底为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的近30％。除此以外，中西部地区的贵州、重庆、云南、四川、河南、山西、湖南等省路网也处于较拥挤状态，其他省份部分地区和路段交通拥挤情况也较为突出。
竭诚为您提供优质文档/双击可除 公路收费员检讨书 篇一：关于全面检查清理公路收费站,规范公路收费管理的提案 关于全面检查清理公路收费站，规范公路收费管理的提案 摘要：全国政协十一届二次会议提案第0714号 ___________________________________________________ ______________________ _ 案由:关于全面检查清理公路收费站，规范公路收费管理的提案 审查意见：建议国务院交交通运输部研究办理 提案人：陈清华 主题词：公路管理 提案形式：个人 内容：
改革开放以来，全国的公路建设发生了巨大的变化，取得了显著的成绩，为加快经济社会的协调可持续发展提供了有力的基础保障。与此同时，公路收费站也日益增多。由于部门利益与地方利益等诸多因素的影响，有些收费站设置不合(:公路收费员检讨书)理，有些已经超过收费年限的收费站还在收费，有的收费站收费标准偏高，少数收费站的收费项目、标准、年限没有规范公示等。 公路收费是经济社会的一个窗口，展示了国家对内对外的形象，直接影响经济社会发展的环境。为此建议： 一、科学制定公路收费总量，实行信息化动态管理。按照国家有关规定，在收费总量控制下，结合各条公路实际，合理设置收费站的数量，严格按照批准的收费年限和标准收费，坚决杜绝“公路未建成，收费站先行收费”的现象。 二、对全国各级各类的公路收费站进行一次全面检查清理。由政府组织发改委、交通、公路、物价等部门，邀请新闻媒体、民主党派成员参与。对设置间距过密不合理、程序不合法及超期收费的收费站应予以撤消；对随意提高标准收费的，应予以处罚，并责成限期整改，严格按规定标准执行收费。 三、加强收费管理，不断提高收费管理人员的综合素质。严防收费资金跑、冒、滴、漏或者挤占挪用。 来源：中国政协网
收费系统维护手册
312高速公路收费系统维护常识 312.1 电子设备的维护 对电子设备的维护主要是依据各类不同设备的使用要求，有针对性的进行维护。 1、各类电子设备的机架与机壳卫生。控制台、屏幕墙、计算机、收费车道主要设备等主要设备的外表面。至于设备内部的清洁工作，分中心技术人员应当定期用吸尘器进行清洁。 2、定期给机电设备的易磨损机械部件清洁、上润滑油或更换另件。如：票据打印机和电动栏杆保养。 3、定期给摄像机的镜头进行清洁，如：车道与票亭的摄像机的防护壳前的玻璃，还有摄像机内部的镜头和CCD元件的表面清洁。 4、定期给UPS电源系统进行充放电维护工作，就像一个人总是不锻炼身体，体质状况就会下降一样，我们要定期给UPS电池放电后再充电，保持其良好的性能。同时，测试其在市电断电的情况下可维持的工作时间，确保市电断电时能正常收费，发现问题及时通知分中心进行更换。 5、定期对计算机系统进行启动系统扫描维护，避免因长时间运行造成系统性能下降。就像人们不停地产生垃圾经常需要清洁一样，尤其是WINDOWS98操作系统。 6、检查机房的空调设备是否完好，有的车道的空调制冷效果极差，有的下水管破裂漏水严重，静电地板下的电缆长期沉泡在水中。 312.2 电子设备的维修常用方法 在机电设备出现故障时，迅速、准确的定位故障点，判断故障的类型，对于排除故障，显得至关重要。这里我们简单介绍几种常见、简单、实用的方法，供大家参考。 1、观察法： 所谓观察法，就是用人的所有感觉器官去判断设备是否异常，包括：眼睛看、耳朵听、鼻子闻、用手摸。就是要求我们在设备的维护维修中，注意观察设备的外观、形状上有无什么异常。首先是眼看，要求观察设备是否同故障发生前一致，有无出现弯曲，变形，变色，断裂，松动，磨损，冒烟，漏油，腐蚀，产生火花
BOT高速公路运营标准化管理 一、综述 高速公路运营管理是以建成的高速公路项目为载体，围绕依法行政、企业管理、文明服务、科技应用和协调协作而展开，以高速公路的维护养护、收费管理和资产运作为核心，兼顾高速公路信息化建设、交通安全和地方关系而形成的一整套科学的管理活动。目的是采用优质高效的管理和服务理念，实现项目快速、畅通、安全、舒适的使用功能，为通行车辆和人员提供安全、舒适、便捷的交通服务。 （一）运营管理原则 1、遵循市场经济规律，按照科学、严格、规和不断提高经济效益的言责。 2、遵循以顾客为中心，了解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望的原则。 3、强调以人为本，崇尚廉洁奉公，尽职尽责的从业道德。 （二）运营管理制度 1、基本管理制度 （1）建立控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。 （2）通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬奖励体系，建立分层次的考核激励机制。 （3）实行精细化管理体系与预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用。 （4）建立有效的信息管理制度，保障外信息的畅通；建立各项后勤管理制度，确保各项工作的顺利开展。
（5）抓好党风廉政建设，强化监督。 2、重要业务管理制度 （1）严格执行国家、地方有关法律、法规，行业相关规定。 （2）选择合格的公路养护队伍对道路、桥梁、隧道及各类机电设备进行养护维修工作。 （三）运营管理保障措施 1、管理流程 运营管理流程图 2、收费系统管理 （1）收费管理原则 a收费管理本着应征不漏、应免不征、优质服务的原则，不断完善管理体制，实行严格管理。
b项目公司将加强收费管理工作，健全有关管理规定，完善各项规章制度，提高收费管理人员素质实行闭路电视监控电脑微机化管理。 c本着节约建设投资，降低经营成本，方便过往车辆，实现高速公路收费管理规化、现代化。 （2）收费站的管理模式 a实行站长目标责任制管理。收费站实行站长目标责任制管理，收费站对本站的业务工作以及行政后勤保障工作权负责。 b收费站与公司职能部门的联系。收费站在管理管理上严格贯彻公司制定的各项规章制度，并接受检查、监督。 c对收费站的管理控制。 ①收费站费用支出。费用支出分为4块：工资奖金福利性支出；收费站行政管理费；超收留成奖及考核达标奖；专项支出。 ②收费站财务管理：收费站费用支出实行备用金报账制管理，收费站设财务，在公司财务部的业务管理下规各收费站的财务运作 ③站务管理。实行站长目标责任制管理后，站长责权基本实现相对统一，与此相应建立站务领导小组制度，对重大事项加以约束控制。 ④收费站考评管理。收费站员工绩效考评；收费站管理考评。 d收费人员的管理。 ①统一制定个收费站人员的编制，应保证人员的素质，实行公平竞争、择优录取。 ②收费站员工招聘方式采取向社会公开招聘或从企业部推荐、自荐员工中，以岗位应聘条件为衡量标准，通过面试、笔试等考核合格，参加岗前培训，按培训后其考核成绩和纪律表现等综合评价，择优录
对顾客的服务态度不好检讨书范文 尊敬的xx领导： 您好！ 首先，我对此次事件，因为我对顾客的怠慢，失礼和漫不经心，给公司造成了不良影响，导致损害公司的利益和美誉，向各位领导表示真诚的道歉，对于此次错误我感到万分的愧疚与无以附加的后悔遗憾。事情已经发生，道歉已于事无补，但在此，我还是要真诚的对公司，对各位检讨我的行为，深刻反思，坚决杜绝此类事件的再次发生。发生这样的事件绝不是偶然的，恰恰清晰的体现出了我之前的工作态度是多么的不够敬业。我作为服务行业中的一员，应深知对顾客的服务态度是何其重要，尤其是像我这种与客户接触一线的岗位，态度如何在很大程度上影响着本公司在客户心中的形象，如果我这里出现了失误，那么之前大家所做的各种形象努力都将因为我而大打折扣。这次事件，充分暴露了我对工作的重视性不够。 此次被顾客投诉，领导将我的错误及时指出，并严厉批评我。从某种层面上讲，我深感痛心的同时又感到一丝幸运，庆幸自己觉醒的及时，因为这次检讨将我潜在的错误给爆发出来了，是在激励我改正错误，为以后更好的工作而努力。这对于我未来的人生工作道路，无疑是一个关键的转折点。所以，我要深深的检讨，并由衷地对于领导的关心表示诚挚感谢。 下一阶段，我会牢记这次的教训。我要从内心深处认识到这样一个
巨大的错误。再次我希望领导能够接受我诚挚的歉意，并在以后监督我，纠正我的错误。对于此，我将会虚心向领导同事请教，积极配合、吸取经验、参考服务章程、严于规己、认真工作，避免这种情况再次发生。 最后，我希望广大员工能以我为反面材料，对照自己，检查自己，严于律己，谨于工作，承担起自己的职责，做一名优秀的员工，为公司发展贡献自己的一份力量。检讨人：xxx 20xx年x月x日对顾客的服务态度不好检讨书范文（二）尊敬的xx领导： 您好！ 这一段时间，我没有按照公司的规定每天准时的来公司上班，我的行为已经严重违反了公司的各项规章制度，造成了非常严重的后果。除了所谓的一些客观原因，就连新年报道的时候我也没有去值班，也不按时抵达，会议也没有参加，就连我工作的区域也没有做好管理，卫生工作也没有做好。我个人认为，这只能表明了我的工作态度非常不认真，严重缺乏岗位责任感，没有做自己的分内工作。 在主观意识上任然是得过且过，马马虎虎的混日子思想作风。受到这种消极思想影响，导致我纪律性松弛，自私自利，置公司集体利益与不顾。也置企业领导的信誉威信与不顾，更使得公司的经营形象大受影响。我对自己犯下的严重错误感动极其痛苦，我自己陷入了深深的后悔和遗憾之中。在这个时刻，我心情无比悔恨，感到无比遗憾。由于我个人的原因，大大影响了公司的经营形象。 我深知这件事情的严重性，我在此时此刻也意识到了我这样一项服
收费员自我介绍 从广义来说，各行各业中兼职或专职从事收费性质工作的人员均可叫收费员，收费员也是个挑战性很高的行业，那么面试时自我介绍应该怎么说?下面WTT小雅为你带来收费员自我介绍的内容，希望你们喜欢。 收费员自我介绍范文 三年大学生活让我深深铭记着“勤读力耕，立己达人”的校训，真正的让我脚踏实地，知道“天下没有免费的午餐”，梦想只能一步一个脚印去实现。 从学校出来实习接近一年工作时间,学到了很多知识也见识到了很多,明白了学校和社会有很大的不同啊,在工作这段时间我的自我表现还算可以,我努力向上,认真完成公司的每一项任务毕业后工作一年，遇到很多挫折和失败，深感获得成功的过程并不是一帆风顺，需要磨练我们的意志，需要我们不断地从风风雨雨中爬出来，需要我们不断的从跌倒中吸取教训，才能做出一个完善的自己。也正是在这种心态的指引下，在工作中，我始终能够以踏实、积极的心态面对每一天的工作 经历了这么多，我想我会是一名优秀的合格的员工，我不会让企业失望的 收费员自我面试技巧
1、请做一个简单的个人自我介绍(不超过2分钟)? 答：我叫唐凡杰毕业于四川大学，专业学的是电子商务，“工作简历介绍--”，由于以前的工作主要从事财务及经营工作，对电脑操作非常熟悉，同时具有会计从业资格证书，对数字方面极为敏感，绝对能过胜任目前的工作。在工作中能够严于率几，具有一定的组织能力，平时与同事间的关系相处的极为融洽，能够更好的融入公司这个大家庭中。 2、请谈谈你对贵州中交贵都高速公路建设有限公司的了解情况? 答：中交贵都高速公路建设有限公司为路桥集团国际建设有限公司控股子公司，由路桥集团国际建设有限公司、中交投资有限公司、中交第一公路工程局有限公司三家股东出资组建，于 20xx年9月19日在贵州省注册成立，主要从事贵阳至都匀高速公路的建设工作，为BOT项目，同时对该项目享有29.5年的营运期。 3、请谈谈你对收费员(系统维护员)工作认识?你认为自己能胜任收费员(系统维护员)工作吗?你认为做好收费员(系统维护员)最重要是什么? 4、如果你找到更好的单位，你如何处理与原单位的关系? 5、谈谈你对纪律或遵章守纪的认识? 6、收费员上班期间要求住站，你能否接受?你对征费员上夜班如何理解?夜班期间原则上不准睡觉，能否接受?
我国高速公路建设存在的五大问题我国高速公路近年来增长迅速，目前已跃居世界第二位，但是总量和密度上仍显不足，地区发展不均衡，而且因未能实现道路联网和收费联网、收费标准不统一等，影响了我国高速公路效能的发挥。我国在公路建设方面的投资逐年增加，根据交通部《“费改税”对我国公路建设和养护资金筹措的影响及其对策研究》提供的数据，我国未来高速公路的建设成本为每公里3500万元，总体上存在着大量的资金缺口。 在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐不断加快，尤其是近年来，每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公路仅用了10多年时间，走过了发达国家一般需要40年才能完成的进程，但也面临着一些不容忽视的问题。 问题一：总量仍显不足 从绝对数量来看，我国高速公路总量仅相当于美国上世纪六十年代初的水平，占公路网的比重大大低于一些发达国家，高速公路总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比，存在较大的差距，高速公路滞后于国民经济的发展。 当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济的快速发展。有关部门的调查结果表明，1997年国道网堵塞和严重堵塞的路段有36处，共计13455公里；拥挤路段约106处，约计4万公里；国道交通量每昼夜超过8800标准小客车的路段已达2.4万公里。假如这些路段都需要通过建设高速公路来缓解或者解决交通量需求和道路供给的矛盾，那么到20１1年底为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的近30％。除此以外，中西部地区的贵州、重庆、云南、四川、河南、山西、湖南等省路网也处于较拥挤状态，其他省份部分地区和路段交通拥挤情况也较为突出。 问题二：地区发展不均衡 从地区分布情况看，东、中、西各地区高速公路总量以及所占比重都存在较明显的差异。东部地区共有高速公路10878公里，占全国高速公路总里程的56％；中部地区5014公里，占25.8％；西部地区3545公里，仅占全国高速公路总里程的18.2％。在各地区的公路总里程中，东部地区高速公路所占比重为2.0％，中部地区为0.9％，西部地区仅为0.6％，中部地区所占比重不到东部地区的50％，西部地区不足东部地区的1/3。
高速公路运营管理练习题 一、多选 21 2.公路经济特性主要包括（ABD）。 A.公路的规模收益特性 B.公路的资金密集性 C.公路的收入 D.公路的价值和使用价值 3.高速公路规划建设管理理论组合可分为（ABCD）。 A.规划管理理论 B.建设项目前期评估管理理论 C.建设管理理论 D.投融资管理理论 4.股票交易所是股票流通的中心市场，它发挥的主要作用有（ABD）。 A.保护投资者的利益 B.引导资金流向，实现资源的优化配置 C.合理配置收费标准 D.反映企业经济状况 5.高速公路路政管理部门依法管理的内容可概括为（ABCD）。 A.保护路产 B.维护路权 C.维持秩序 D.保护权益 6.由于收费目的不同，收费公路可划分为（ABC）。 A.收费控制公路 B.收费还贷公路 C.收费经营公路 D.收费收益公路 7.高速公路交通安全管理的特点（ABCD）。 A.广泛性 B.全时性 C.复杂性 D.先进性 6.根据高速公路的特点，高速公路养护工作划分为（BCD）。 A.定期检查 B.维修保养 C.专项工程 D.大修工程 7.道路交通运输系统现代化——智能运输系统（ITS）的具体内容有（ABC）。 A.信息设备 B.自控系统 C.智能车辆与高速公路系统 D.经营收费模式 二、填空 30 2.公路的技术特性主要包括不可移动性、不可分割性、带状性、网状性和耐久性。 3.交通运输系统是人类社会诸多系统中的一个重要系统，它具有大系统的各种特性，主要表现在明确的目的性、相互协调性、突出而鲜明的层次性、组成交通运输系统的诸子系统的“元件和部件”彼此密切相关、交通运输系统的网络化、交通运输喜用的动态性、交通运输系统独特的功能、交通运输系统的结构。 4.世界银行贷款公路项目周期的阶段有：项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目执行、项目总结评价。 5.高速公路管理的基本职能是决策、计划、协调、控制。 6.行政管理学的一般理论主要包括：行政管理原理、行政领导科学理论、行政组织与行政体制理论、行政决策理论、行政监督理论。 7.高速公路运营管理体制主要是由管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和运行机制。 8.高速公路管理的运行机制主要包括：竞争机制、约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制。
收费员态度不好检讨书 1、收费员服务态度差检讨书 尊敬的领导: 首先，我对此次事件，因为我对顾客的怠慢，失礼和漫不经心，给公司造成了不良影响，导致损害公司的利益和美誉，向各位领导表示真诚的道歉，对于此次错误我感到万分的愧疚与无以附加的后悔遗憾。事情已经发生，道歉已于事无补，但在此，我还是要真诚的对公司，对各位检讨我的行为，深刻反思，坚决杜绝此类事件的再次发生。 发生这样的事件绝不是偶然的，恰恰清晰的体现出了我之前的工作态度是多么的不够敬业。我作为服务行业中的一员，应深知对顾客的服务态度是何其重要，尤其是像我这种与客户接触一线的岗位，态度如何在很大程度上影响着本公司在客户心中的形象，如果我这里出现了失误，那么之前大家所做的各种形象努力都将因为我而大打折扣。这次事件，充分暴露了我对工作的重视性不够。 此次被顾客投诉，领导将我的错误及时指出，并严厉批评我。从某种层面上讲，我深感痛心的同时又感到一丝幸运，庆幸自己觉醒的及时，因为这次检讨将我潜在的错误给爆发出来了，是在激励我改正错误，为以后更好的工作而努力。这对于我未来的人生工作道路，无疑是一个关键的转折点。 所以，我要深深的检讨，并由衷地对于领导的关心表示诚挚感谢。下一阶段，我会牢记这次的教训。我要从内心深处认识到这样一个巨大的错误。再次我希望领导能够接受我诚挚的歉意，并在以后监督我，纠正我的错误。对于此，我将会虚心向领导同事请教，积极配合、吸取经验、参考服务章程、严于规己、认真工作，避免这种情况再次发生。 最后，我希望广大员工能以我为反面材料，对照自己，检查自己，严于律己，谨于工作，承担起自己的职责，做一名优秀的员工，为公司发展贡献自己的一份力量。 XXX 年月日 2、收费员工作服务态度恶劣的检讨书 尊敬的单位领导： 在此，十分抱歉地向你递交我这份工作服务态度恶劣的检讨书，今天上午我在工作当中因为一次工作失误遭到了您的指责，这本是我的失误，我应该虚心接受您的批评。然而
高速公路收费管理系统方案 第一章概述 目前，世界上共有10万多公里的高速公路，其中大约25%是用企业征收通行费还贷的方法建成的，许多国家都取得了这方面的成功经验，我国实行贷款道路收费制度已有10多年的历史，这一制度的实施对我国公路尤其是高等级公路建设的迅速发展起了极大的推动作用。 根据国家的长远发展计划，我国到2010年的公路总里程将达到150万公里，其中高速公路达到30000公里，占2%。另据预测，到2010年我国汽车的拥有量最高达到5000万辆。据美国统计，高速公路单位里程的运输效率是普通公路的20倍。照此推算到2010年我国的高速公路将承担35%的客货运量。当然这并不是有35%的汽车都在高速公路上行驶，而是要在发展高速公路建设的同时充分利用高速公路的高效率和现代化的管理。 建设收费道路必须建设相应的收费系统，收费系统性能的优劣直接关系到收费工作的效率的高低、效益的大小以及道路上交通车辆运行状况的好坏。所以说，研制和开发现代化高效率的收费系统是建设收费道路至关重要的一环。 但目前的形势却不容乐观。我国高速公路收费方式千差万别，且均存在着不同程度的问题，主要表现在：收费人员私吞票款、收费人员与司乘人员合谋贪污票款、少数驾驶员冲岗逃票、某些驾驶人员交钱不要票、收费系统稳定性差、收费系统抗干扰性能差等。 交通运输的发展壮大，不断为高速公路的建设提出了新的要求。目前我国各高速公路收费运做的现状已难以满足信息时代网络化管理的要求。因此传统的收费方式已不能适用于高速公路收费管理的需要。随着计算机技术、通信技术以及网络技术的飞速发展，我们必须寻求一种崭新的数字化、信息化、网络化收费系统来解决传统收费系统中存在的问题。 清华紫光高速公路联网收费系统是在广泛吸收国内外同类系统的先进经验的基础上，并结合我国的国情提出的一项完整的高速公路收费解决方案：是一套融合了自动控制技术﹑自动检测技术、计算机管理技术﹑计算机网络通信技术、现代通讯技术等众多先进技术于一体的综合系统。 第二章系统性能及特点 系统设计严密 系统结构清晰、逻辑严密，采用电脑监管及完善的管理软件的配合，实现有效的业务管理，基本杜绝收费员作弊的可能性。 系统业务数据处理准确及时，提供数据校验和复核功能，便于管理业务的处理“有据可
存在的问题 在充分享受高速公路带给我们方便、快捷、舒适的同时，快速发展同样也带来了许多始料未及的问题。近几年来，这些问题已经日渐显现出来。 规划、设计不合理 当前，我国高速公路前期规划及勘察设计周期普遍较短，规划、设计缺乏整体思路和远期考虑，设计理念保守、缺乏创新、技术含量低，不合理现象十分普遍。各省、自治区、直辖市经常各自为政，缺乏有效连接和资源共享。 设计是施工的蓝图，一定情况下决定了投资规模。一般地，一条新建高速公路先后要经过初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段，通常需要两年左右时间。但是，一些地方政府为了急于上项目，根本不会留给规划设计单位充足的时间，从现场勘察、初步设计到施工图，往往数月时间就能完成。因而，造成施工中的补充设计、变更设计项目太多，设计不尽人意。许多高速公路通车几年后，就加宽改造、增加连接线、交通事故频发或几乎没有车辆行驶。由于规划设计的先天不足，给国家造成的浪费和损失实在太大，真叫人痛心疾首。 建设资金不到位、征地拆迁不及时高速公路建设中，建设单位往往出于早日实现通车营运的目的，很多情况下都是在建设资金未完全到位、征地拆迁未及时完成的情况下就组织开工建设。结果，施工单位进入现场后长期受困，根本无法施工，最终延误了工期。加上建设中工程计量款支付不及时或长期拖欠也会加重施工单位的负担，造成不良后果和社会影响。经常出现施工单位反过来向建设单位进行相关索赔等等，甚至会因此而诉诸法律，最终损害双方利益。这一点，许多施工单位都深有体会，建设单位应该从中吸取教训。因此，在建设资金不到位、征地拆迁未完成的情况下，建设单位切不可操之过急，否则得不偿失。 工程质量整体下降 依据相关设计规范，一条新建高速路面设计使用年限一般为15年左右。但近几年的普遍情况都是建成通车后仅过数年，路况就会急剧恶化，路面沉陷、开裂、桥头跳车等问题频频出现，养护单位只能安排大修，不是补丁遍地 就是行车道整段铣刨重铺沥青。 建设单位资金不足或为了节省投资，施工招标时采取了最低价中标模式 （一般低于成本价中标）。 建设单位为了早日实现通车营运，盲目压缩工期，施工单位只能采取突击抢工，建设周期过短，施工质量难 以保证。 近些年，由于国家对基础设施建设投资市场的进一步开放和BOT模式的引入（建造一运营一移交），一些私营、民营企业纷纷介入高速公路投资建设，完全以营利为目的，无形中降低了 质量标准和要求。 一些不具备技术、经济实力的私营企业采取非法手段谋取中标后，完全以营利为目的，质量意识淡薄；有些甚至在中标后全部非法转包等，仅从其中收取管理费，导致工程费用层层剥皮，下游施工单位几乎没有利润空间，只能采取偷工减料。 C OLUMNS特别企划 当前我国高速公路建设存在问题的几点思考文 / 陆青枝贾建军贾桂丽 自上世纪90年代起，我国 相继建成了沈大、京津塘、成 渝等多条高速公路，从此开启 了高等级公路建设事业的历史 新篇章。进入本世纪以来，高 速公路投资规模逐年加大，建 设速度突飞猛进。据交通运输 部门统计，截至2011年底，我 国高速公路总里程已达8.5万 公里，仅次于美国（约10万公 里），位居世界第二，建设成 就前所未有。高速公路每公里 平均造价已由最初1000多万元 增加到目前3000多万元（一般 平原微丘区）；20多年间，我 国高速公路建设投资累计已经 超过3万亿元，相当于2011年国 内生产总值的6.4%。纵观我国 高速公路建设，经历了从无到 有的大跨越、大发展，对国民 经济的发展起到了巨大的推动 作用。 TRANSPOWORLD 2012 No.18 (Sep) 200
收费管理职责 一、目的 本程序规定了省晋济高速公路收费工作的全过程的控制要求，以确保收费运营管理工作能够达到规、安全的工作要求，实现良好的经济和社会效益。 二、适用围 本程序适用于晋济高速公路收费站收费业务管理工作的全过程控制。 三、职责 3.1组织学习、宣传、贯彻党和国家的有关收费政策，制定各项规章制度。 3.2负责编制年度通行费征收计划，收费站经费支出计划，收费设施维护保养计划和更新改造计划，并分解下达收费任务。 3.3负责收费、监控等设施的安装维护及票证管理工作。 3.4加强收费队伍思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，改进思想政治工作，开展精神文明建设活动，组织开展社会主义劳动竞赛。 3.5建立健全员工岗位责任制和收费业务程序，对有关帐簿、凭证、票证的使用管理进行业务指导和监督，发现问题并及时纠正。 3.6负责组织收费人员进行岗位培训，并定期对费收工作进行检查，开展收费业务调查研究，及时总结经验，完善管理，纠正错误，堵塞漏洞。 3.7搞好廉政建设和纠风工作，坚决杜绝公路“三乱”，负责接受群众举报，严肃查处各类违纪案件。 3.8建立卫生责任制，营造干净、整洁的工作环境；严格考勤制度，杜绝弄虚作假；建立值班制度，以便应对各类突发事件，并组织开展军
事训练和学习培训，严格军事化管理，树立良好形象。 3.9负责搞好外部的协调工作，如收费投诉的调查和处理。 3.10完成处领导交给的其他任务。 3.1.1主要工作权限： 3.1.2有权对本站职工进行政治、道德教育及军事化管理； 3.1.3对本站工作行使管理权。 4.1站长岗位职责 4.1.1主要职责： 严格执行收费管理办法和各项规章制度，保证收费业务和收费站工作正常进行。 4.1.2主要工作容： 4.1.2.1全面负责收费站工作，组织领导收费站全体员工认真贯彻执行党的方针、路线、政策和法律法规，拟订实施年度工作计划，确保各项工作的顺利进行，全面完成管理处下达的各项工作任务。 4.1.2.2当好带头人，抓好收费站基层员工队伍建设，充分发挥模带头作用，调动全体员工工作积极性，严格执行收费标准，保证精神文明和物质文明建设各项措施的落实。 4.1.2.3狠抓管理工作，定期不定期地深入收费站检查督促，随时掌握收费站工作进程，根据工作需要，及时调整工作部署，加强对各项工作的具体指导，并在工作中起表率作用。 4.1.2.4加强集中制原则，密切联系群众，深入调查研究，塑造典型、先进，总结、推广经验，及时发现和解决工作中出现的具体问题，认真处理司乘群众的来信来访，严肃处理收费过程中的乱纪行为。 4.1.2.5带领收费站其他管理人员抓好收费站的行政管理和业务管理，逐步完善各项规章制度，认真执行上级的有关政策规定，带头落实执行各项规章制度。 4.1.2.6定期召开站务会，总结工作经验，研究问题，落实上级指示，改进工作方法，提高管理水平。
工作态度不好检讨书 工作态度不好检讨书 在有过错的情况下，为了避免再犯，常常要求写检讨书，以对出现的问题和过错进行检讨，写检讨书的时候一定要有承认错误的意识。检讨书的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编为大家整理的工作态度不好检讨书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 工作态度不好检讨书1 尊敬的xxx：通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但同时也是长期以来对自己放松要求，工作做风涣散的必然结果。经过几天的反思，我对自己这段时间的工作成长经历进行了详细回忆和分析。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近段时间以来，由于工作也比较熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助使我感到温暖的同时，也慢慢开始放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。同时，在这件事中，我还感到，自己在工作责任心上仍就非常欠缺。众所周知，员工一定要有规范的行为准则，工作时间我却xxxx，这充分说明，我从思想上没有把单位的规章制度，处事的方式方法重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作做得更好，也没给自己注入走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，应付思想。现在，我深深感到后悔莫及，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其不好的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。此外，我也看到了这件事的恶劣影响，如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念，不良风
关于高速公路工地试验室容易忽略的问题 一、工地试验室方面： 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内，没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。 二、仪器管理方面： 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。 三、水泥、混凝土方面： 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范，要采用“杠改法”；抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸，试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10～20mm，标养室温湿度要满足温度在20±2℃内，相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下，直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验，两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。 四、粗集料方面： 1.粗集料检测只做一个合成级配，没有各单粒级的筛分原始数据。 五、土工试验方面： 1.CBR试验应有曲线图，凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。 共 3 页第1 页
六、钢筋原材料方面 1.钢筋拉伸试验，伸长量测量结果，要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。 七、现场压实度检测方面： 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时，复压后复检时要加倍抽检，并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注：用小型灌砂筒测定时，对于细粒土，不少于100g，对于各种中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒测定时，对于细粒土不少于200g，对于各种中粒土，不少于1000g。） 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据，填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度，但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中，存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。 八、检测方面： 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测，要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理，防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立，并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全，外委材料送检不及时，检验报告未加盖交通 共 3 页第2 页