关于乡镇国土资源管理所建设的思考
摘要：组建乡镇国土资源管理所，是由过去国土资源管理以乡镇为基本单位单一分散管理，为9镇连片集中统一管理；乡镇国土资源管理体制由过去县局与乡镇政府双重管理为县局垂直管理。结合这个现象，本文从三个原则、三个相互关系谈了如何建设好乡镇国土资源管理所。
关键词：三个基本原则；三个相互关系
对比分析，管理体制改变了，管理力度加大了，管理方式规范了，对切实加强国土资源管理，深入落实土地基本国策，将起到创新发展的推动作用。坚持科学发展观的理念，节约集约用地，管好用好国土资源，构建和谐社会，促进社会可持续发展，是加强乡镇土资源管理所建设的根本问题。结合肇州县实际，就如何建设好乡镇国土资源管理所，谈几点构想。
一、乡镇国土资源管理所的建设。要严格把握三个基本原则
1、要严格把握执行政策的原则。国土资源管理涉及面大、政策性强。近年来，党中央、国务院出台了一系列国土
资源管理法律、法规、政策，为强化国土资源管理提供了法律依据。国土资源管理所在工作上，必须严格执行国家和省、市、县有关国土资源管理的法律、法规、政策；决不容许以权代法，做到政令畅通，按法规条文的要求不打折扣地落实，杜绝超越法律权限的现象发生。
2、要严格把握把好“第一关”的原则。关紧“闸门”紧缩“地根”是乡镇国=E资源管理所的第一要务，乡镇土地管理所是国土资源管理的前沿阵地，直接面对依法管理和，合理利用国土资源的现实，既要做到依法审核报批，又要进行执法监督。因此，要落实动态巡查责任制。通过动态巡查，对辖区内各类用地变化情况做到胸中有数，准确掌握第一手资料。对各类建设用地做到“三到现场”。即：工程选址到现场、开工放线到现场、竣工验收到现场。杜绝改变用途、移位建设或超越计划建设。
3、要严格把握资源管理和资产管理并重的原则。国土资源管理具有两重性，即资源(土地与矿产)管理和资产管理，二者对经济社会发展起到同等重要作用，在管理上不能畸轻畸重，要做到两手抓，两手硬。避免“一头沉”。深化土地使用制度改革，既有效的保护了国土资源，又培育和发展了土地市场，为县域经济发展增添了活力。过去，由于乡镇国土资源管理人员少，工作负荷大，乡镇土地市场还没完全得到规范管理，从而导至部分国有土地资产流失。乡镇国土资
源管理所在开展工作上，要把土地资源管理与土地资产管理放在同一重要位置，全面推进，不要顾此失彼。
二、乡镇国土资源管理所的建设。要正确处理三个相互关系
1、要正确处理乡镇国土资源管理所与乡镇政府之间的关系。由于管理体制和方式的改变，所与乡镇政府不可避免的要产生矛盾。以国家油田开发占地为例，过去，由占地与被占地双方协商补偿，乡镇政府可以得到更多的“实惠”。组建乡镇国土资源管理所后，按照黑编办[2004168号文件规定的八项职责，国家重点项目及油田产能建设征用土地，必须做到统一管理。对乡镇政府而言，势必削弱了决策权，在经济收入上也造成一些“损失”。由于利益关系所至，在工作协调上也将形成反差，甚至激化矛盾。化解矛盾的办法：一是通过县政府会议或下发文件等形式，进一步明确乡镇国土资源管理所与乡镇政府在用地管理上的职责权限，以便于理顺关系。二是在征地上对乡村相关人员在协助磋商等配合工作付出的劳动给于适当的经济补偿，调动其配合的积极性。
2、要正确处理乡镇国土资源管理所与县国土资源局的关系。乡镇国土资源管理所是县国土资源局的派出机构，在
工作运行中，要责无旁贷地执行局党组的各项决议，不折不扣地落实好局里下达的各项工作目标，增强全局意识。在指导思想上和工作落实上，要与大局保持高度一致。县局各行政职能股下达的工作指标和传达的上级有关精神，代表局里全盘工作的意图，具有指导和监督检查的权利和义务，不能因级别差异，在落实工作上轻描淡写，不屑一顾，要积极主动地完成各项工作任务。
3、要正确处理执法与服务的关系。县国土资源局是县政府的行政职能部门，具有执法与服务双项职能。因此，乡镇国土资源管理所甍摆正执法与服务的关系。首先，要坚定不移的宣传好、贯彻落实好国土资源管理法律、法规、政策，在严格执法上没有半点回旋的余地。其次，结合行政执法做好服务丁作。要把执法过程变为服务的窗口，热情接待来信来访，虚心听取社会各界人上提出的建议、意见，耐心解答群众提出的问题。要为油田开发产能建设、县域经济发展及招商引资项月建没做好服务工作。在法律、法规允许的前提下，做到急事急办，特事特办，不误事。
三、乡镇国土资源管理所的建设。要切实抓好三个关键环节
1、要切实抓好队伍建设关键环节组建乡镇国土资源管
理所是一件新生事物，各项工作需要有一定素质的人去完成。由于所配备的人员素质参差不齐，将会制约各项工作的同步进展。因此，加强队伍建设是做好各项工作的前提。一是上级业务部门与县局要组织力量对乡镇国土资源管理人员进行上岗前培训，引导入”。二是所内要利用一定的时间组织学习，自行培训，学习法规政策和专业知识，努力提高专业素质，练好“内功”。三是定岗定位，建立工作目标责任制。按T作目标定期检查考核，严格奖惩制度，做到奖惩分明。四是要建立健全各项制约机制，强化内部管理。五是要以“两风”建设和行风评议为载体，加强外部监督。通过多项管理措施的有机结合，保证国土资源管理所人员在短期内适应开展工作和争先创优的的需要。
2、要切实抓好财产管理关键环节。财产管理是乡镇国土资源管理所的重要组成部分。首先要依法做好收费f作。各项应收款项要做到应收尽收，及时收及时缴。财务管理要设有专人，收、支对县局实行报账制，做到票据齐全，手续完备。在支出上县国土资源局对各乡镇国土资源所要实行财务大包干(包括车辆费用、燃料、办公费等)。其次，要加强物资管理。交通1：其及办公设施的管理，都要确定专人，落实责任，严加管理，建立责任制度，确保万无一失。
一要切实抓好档案管理关键环节。建立乡镇国土资源管理所，史无前例，来自基层的资料，最能说明实际问题。具
有指导现实的意义，又可作为历史的借鉴。因此，档案管理工作必须紧密相连，从最初抓起，从基础做起，设立专人管理，各种资料随时整理、随时归档，避免珍贵的资料流失。
国土资源所工作总结 XX年国土资源所在市局的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕市局中心工作，全所上下齐心协力，扎实工作，有力地推进了各项工作的开展，具体工作总结如下： 一、加强学习，提高觉悟 一年来，我们不但认真学习贯彻土地管理的法规政策，提高自己管好土地的业务素质，严格为土地管理把关，认真学习政治理论，树立全心全意为人民服务的思想，热情为经济建设和群众服务，并且还深入村里大力宣传土地知识和法规，使我们的土地管理工作得到了群众的理解和支持，有效地预防了土地违法案件的发生。 二、开展土地执法巡查 根据市局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制定巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主，预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于15天，建立健全巡查台账，建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况，及时配合市局执法监察大
队进行定期巡查，将违法用地行为遏止在萌芽壮态。截止目前，我所通过土地定期巡查，共制止违法用地9起，处理土地纠纷12起，拆除违法建筑3起，全镇一年来无大型土地违法案件发生。 三、严把宅基地审批关 为了加强宅基地管理，减少土地纠纷，我所对申请宅基的用户实行严格把关，层层落实责任，坚决不办人情证，不乱开口子，首先，对申请人的申请要求写清座落位置，权属来源、面积及四邻，再由所里人员入村进行权属调查、四邻问询、现场丈量、对审批的每宗用地，由递交申请到批证登记，每个步骤都有记录，调查人与被调查人签字存档等手续,做到一丝不苟，责任层层落实到位，从根本上杜绝了私划乱占宅基的现象。今年以来，我所共受理宅基申请47份，当场查处不符合规划的13户。 四、抓好信访稳定工作 为从源头上加强信访工作的治理，我所在处理信访问题时，提前动手，认真排查，及时发现问题，解决问题，经常组织人员深入农村第一线，了解和掌握信访信息和动态，所
乡镇国土资源所年度工作总结 - 二OOX年我所在县国土资源局的直接领导下，得到了当地党委政府的大力支持帮助，坚持以邓小平理论和“三个代表”生要思想为指导，以国土资源工作为重点，执行政策、依法办事，在群众中树立部门的良好形象，使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。首先是抓好部门的组织纪律、工作作风建设，面向群众，办事从速为目的，密切与党委政府保持一致，提高部门的业务知识和学法水平。今年按县国土资源局下达我所的各项经济目标任务顺利完成，为XXX镇土地管理，用地规划建设打下良好基础，为今后国土资源工作推向新的局面。 一、抓效率，促进工作，面向群众 一年来，我所坚持以国土资源局为核心，认真按照县局部署要求开展工作，着重是抓好部门的职业道德思想教育，规范部门办事效率，制定相应管理措施，业务责任管理，切实做好与村级主管国土工作人员相互了解、相互联系，对辖区内发现有土地争议的农户，做到及时调解、及时解决，从工作方面做到勤、快、精为原则，同时不断组织学习有关的土地管理法律法规，在收费问题上，按照政策，执行上级文件，依法、依规进行，对群众符合条件申请，需要建设用地的，给予从速办理，现场核实，发送表格填表上报送批，严格把好用地建设审查关，做好每宗用地审批的查核工作。取缔辖区违法用地建设。为了抓好辖区国土资源管理及规划建设工作，我所积极配合当地党委政府做好圩镇建设以及农村文明村规划，并在下乡工作过程中，大力宣传有关土地法律法规，使持证者能够正确认识国土证具有法律效力和重要作用，深刻认识土地管理法。今年，我所继续抓好农村村民建设用地审批工作及时重点抓好圩镇建设用地审批和转让工作。一年来我所已呈报农村民房建设用地及办理转让、承继共X户，总面积X平方米，圩镇新办证及转让X宗，总面积共X平方米。我所还不断继续努力，坚持深入群众，与村委会连成一片，进行开展工作，使国土资源取得较好成绩，为明年的工作打下良好的基础。 二、抓管理，促成效，做好辖区农田保护区管理工作 为了搞好部门政治思想建设和作风建设，本所不断开展部门业务整治，从接待、答辩、来访、以礼相待，纠正行业不正之风，消除群众对部门工作误解，在成绩面前不骄傲，使到每位职员敬岗爱业，营造部门的良好形象，今年我所按照县局布置任务，已做好本辖区农田保护区全面检查工作，做好农用地分等评级与估价工作。做好土地详查复查工作。为了切实抓好农田保护区管理，我所还抽时间不断定期进行巡查，做好土地详查复查工作。同时发挥村级主管国土工作的领导干部工作职能，发现存在问题及时向国土资源所汇报，对非法占用农田，耕地者即予以严肃警告，严厉制止其违法行为并做好公路沿线和各村的永久性基本农田保护区水泥标致牌X块全部红漆翻新工作。严格控制在农田保护区进行建设、开发、破坏、取土、乱挖现象。今年我所还按县局年中布置任务，继续做好辖区土地未利用开发工作，对辖区内未利用地逐一核查、摸清底子。我所还进行对辖区内的采石场、河道抽沙场进行全面检查，并不定期进行巡查，严格抓好安全管理关，确保辖区内无发生安全事故。 三、抓好信访，完善档案管理，推动国土资源事业全面发展 国土资源是我国社会主义建设的一项重要任务，与人民群众的切身利益有密切关系。抓好这项工作，有利于社会的和谐发展。为了搞好部门各项工作，我所实行分工负责制，特别是注意群众来访、来信登记咨询工作，对群众用地建房问题以及收费，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意答复。同时还不断完善档案管理工作，对审批的每宗用地由递交申请到领证登记每个步骤都有记录，做到一丝不苟，使工和有条不紊，方便复查。在平常工作中密切联系群众，抓突出、抓重点，注意纠纷动态及时把问题化解于细时，防止矛盾扩大，维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高，速度快，在群众中形造良好品德，
2018年度乡镇党委政府工作总结汇报 一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快xx 经济社会发展”为三、深入开展“创先争优”活动，促进党建工作上台阶 1、加强干部理论学习。 2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。 4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设 根据党的十七届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综
合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。 在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。 八、社会事业蓬勃发展 教育、文 化、广播电视、卫生、民政、 积极开展“五五”普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无,,,人员。 群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动；按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。 九、维护社会稳定，确保一方平安 镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村（居）、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定
乡镇述职报告乡镇国土资源所述职报告 乡镇国土资源所述职报告 我谨代表xxx乡国土资源所向各位代表述职，就我乡今年的国土资源工作作个汇报： 今年，我乡国土资源管理工作在县局党组的正确 ___下，在乡党委、 ___的大力支持、协助下，以 ___精神为指导，紧紧围绕保护国土资源和保障乡域经济发展这两个主题，深入贯彻落实科学发展观，严格管理国土资源和矿产资源。真抓实干，求真务实，圆满的完成了年初制定的各项目标和任务。 一。加强土地管理，切实保护耕地 1.对各类建设用地实行严格的 ___度，做到选址、放线、验收发证三到位。全乡全年共收到用地申请宗，已受理用地宗，其中已报批宗，另有宗待报批。 2.十月份，根据县 ___、国土局安排，我们对全乡的范围内的基本农田进行了登记造册，使基本农田保护责任具体到农户。 二。加强对矿产资源的管理
今年，我们对全乡范围内合法矿山进行了整治与规范，使其符合安全生产的要求。对非法矿山，我们分别下达了《停工通知书》，并依法予以关闭。 三。围绕大局，积极为乡域经济发展服好务 1.积极为新卫生院选址、建设出谋划策。 2.老卫生院拍卖后，我们积极协助业主 ___了国有土地使用权转让手续。 3.为三阳电站的建设服好务。 四。认真落实地质灾害防治工作责任，保障人民群众生命财产安全 五。继续加强农村 ___土地登记换发证工作 六。积极协助、配合，完成第二次土地调查工作 七。完善村级土地监察网络，落实国土资源动态巡查工作
八。其他工作。在完成好本职工作的同时，我们抽出专人协助___的计生工作和社会治安工作，积极完成 ___交办的其他各项工作。 今年，我乡的国土资源管理工作较往年取得了较大的进步，但是也存在一定不足。来年，我们一定要总结经验，吸取教训，坚定信心，开拓进取，为开创我乡国土资源工作新局面而努力奋斗！ 模板,内容仅供参考
乡镇国土资源工作汇报 一、进一步加强管理，规范部门办事效率，落实相应管理措施，理顺业务责任管理，切实与村级工作人员相互了解、相互联系，工作方面做到了勤、快、精。 二、对**镇开发区每个项目的土地利用情况进行跟踪检查，严厉查处个别企业乱搭、乱建，使开发区土地利用效率最大化。 三、在镇土地增减挂钩工作中，做好土地利用性质的调查评估。**镇**村废弃工矿复垦项目和**村废弃工矿复垦项目是**镇2015年建设用地复垦项目，该两个项目已经**市国土资源局立项批复，并经省国土资源厅备案审查通过，实施后增加建设用地指标亩。 但仍有很多老砂塘由于多年没有利用，加之站所人力、财力配备不足和复垦期限较短，所以在复垦过程中还存在相应的困难。 四、严厉制止个别沙塘乱采、乱挖现象，做好农田土地保护工作。由于正逢秋季，沙塘分布散，还多位于玉米地中，比较隐蔽，不易被发现，给巡查工作带来了诸多不便。 五、加大国土法律法规宣传，在下乡工作过程中按章办事，严肃工作作风，使群众能够正确认识国土工作具有法律效力和重要作用，深刻认识土地管理法。 为更好的开展各项工作，我们制订了下一步工作计划：
一、因地制宜，制定合理的复垦方案，努力完成复垦任务。在土地增减挂钩工作的实施中及时做好增减土地的备案记录，分清轻重缓急，解决农业用地与工业用地中的土地利用矛盾，争取达到验收标准。 二、在严厉查处个别企业乱搭、乱建过程中，对一些存在有发展空间批而未供的老企业，依据政策，让其及时补充相应材料完善各项手续。 三、在动态巡查中，做到巡查到位，全覆盖、无疏漏，每周巡查次数达到3到5 次，严格按照规定，建立巡查台帐，并认真翔实的记录，发现的问题及时汇报、及时调处，确保问题发生在萌芽状态。 四、发现对沙塘乱采、乱挖的不法分子，进行严肃处理，该追究刑事责任的追究刑事责任。 **镇国土资源所 2011年9月20日 乡镇国土资源工作汇报 [篇2] 一年以来，乡国土办工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况
乡镇国土资源管理存在的问题及对策 发表时间：2018-09-18T19:26:16.837Z 来源：《基层建设》2018年第25期作者：张吉涛[导读] 摘要：国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。 青州市国土资源局 262500 摘要：国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。因此，国土资源管理工作的好坏直接关系到社会经济的可持续发展，关系到社会稳定大局。但通过实践发现，在管理体制和工作机制上，尚存在一些不足，在一定程度上限制了国土资源管理职能的有效发挥，亟待采取必要措施加以解决。结合实际，浅谈基层管理体制工作存在的问题与建议。 关键词：乡镇；国土资源；建设；问题；对策引言 新时期，加强乡镇国土资源管理不仅能提高土地资源利用效率，促进产业发展，提高区域竞争力，还能增加就业，活跃劳动力市场。同时，为促进基层国土资源管理水平提高，应该注重环境保护工作，合理利用国土资源，推动基层国土资源管理与环境保护协调发展。但目前在基层国土资源管理中，由于受到技术、人才等因素制约，未能全面考虑环境保护。应该采取改进和完善对策，提高管理水平，为人们的生活创造良好条件。 1乡镇国土资源建设存在的问题虽然我国目前的乡镇国土资源管理工作取得一定进展，但由于面临众多问题与挑战，而且影响因素复杂，所以仍需对管理工作进行加强，以良好适应发展需要，解决资源管理现存难题。 1.1人员素质亟待提高 目前，国土资源所组成人员部分由乡村干部过渡安置、关系户照顾性安排、复转军人政策性安置及大中专院校毕业生专业不对口的分配等，整体业务素质偏低，一半以上的人员未进行过专门业务培训，尽管有70%的人员具有大专以上的学历，但绝大多数是党校等非专业对口的在职教育。综合素质参差不齐。由于基层国土所的大部分工作人员是从街办划转而来，对土地管理业务知识的掌握和应用还不是很熟悉，在一定程度出现了业务断层的现象。 国土文化建设思想不统一，基层部分干部职工主动参与意识不强。当前，系统内部分特别是基层干部职工对国土文化建设重要性和迫切性认识不高，主动参与意识不强，认识上还依然存在“无用论”“与己无关论”“形式主义论”以及认为国土文化建设相关激励措施是发放福利待遇等不适应当前国土发展形势的错误思想观念。 1.2执法监察难度加大 一是执法主体多元化，分工不合理。享有行政执法权的执法部门有环保执法大队、安监执法大队等等，形成大量权能交叉现象，造成有利可图的执法事项都争相执行，无利可沾的都互相推诿。比如，仅矿产资源管理一项，就涉及安监、公安、环保、国土、林业等部门。相关职能部门往往各自为政，在执法方面，则又存在推诿观望现象。 二是利益关系“复杂化”，管理难度大。乡镇国土资源管理机构经常与镇政府、村委会、村小组之间业务往来比较多，需要相互之间密切配合。而在实践工作中，由于各自利益关系造成相互之间协调比较难。部分村社干部对于少数农民搭建临时鸡舍、牛舍、猪舍等乱占土地的现象隐瞒不报；少数国土干部长期生活在乡镇，在当地有自己的生活圈，有些人碍于情面或迫于人情压力，对一些国土资源违法行为持“睁一只眼、闭一只眼”，致使国土资源违法行为得不到及时制止。 三是国土资源部门没有执行权，对一些拒不配合调查、拒不停止违法行为的违法者没有强制措施，造成执法人员在案件调查取证、法律文书送达、制止等方面软弱无力，形成“印发停工通知书不管用，强制执行不敢用”的被动局面。申请法院执行，在漫长的申请执行过程中许多违法建筑已完工。影响了执法效果，致使国土资源违法现象屡禁不止。 1.3硬件设施落后，工作经费不足 一是乡镇国土所办公场所老旧不固定。部分办公场所为租赁房和借用街道办事处的房屋。二是缺少GPS和PAD等现代化的仪器。三是现有的设备，如远程会议视频系统，大部分国土所因技术维护跟不上，离城区太远，网络信号较差等原因，实时开会时影像数据不能及时传输，网络视频会效果较差。 2乡镇国土资源管理优化策略 2.1提高人员素质 一是与编制部门沟通，在乡（镇）国土资源所设置上，根据辖区面积、服务人口、采（探）矿权数量、交通条件等。综合考虑国土资源任务管理需要等，科学配备人员数量。有条件的地区可以片区为基础，成立跨乡（镇）的国土资源中心所（分局）。二是在招考公务员或者事业单位人员时，优先考虑土地资源、矿产等专业人员。县级局应建立乡（镇）所系统培训，要建立学习制度，制定学习计划，结合不同的学习内容和目的采取短期培训。提升基层岗位人员业务素质，弥补管理队伍在技术以及业务方面的不足。除此之外，在健全制度的同时，还要规范各个部门，在办公过程中要强调证件齐全，对于非法占用土地者，一经发现，要严肃处理，依法办事。 2.1明确重点，严格执法 做好土地管理工作是落实城镇化建设重要基础，也是关键所在，就乡镇的基本情况看，应紧抓土地管理，丝毫不得懈怠，在实践中应做好以下几项工作：（1）优先考虑土地规划，对用地结构及其布局进行优化。严格执行预定土地利用总体规划与相关年度计划，将盘活土地存量、节省占地等作为解决土地资源供需矛盾问题的方法手段，对于用地指标，应优先考虑建设民生工程，同时还应考虑招商引资项目等的用地。对于不满足规划要求的项目，应坚决不予提供用地；另外，工业用地需要通过招标拍卖挂牌进行出让；（2）高度重视资源保护，加大力度建设高标准农田。保障粮食安全，需要以拥有足够耕地为前提，而建设高标准农田则是这一目标的主要实现方法，所以它能从根本上保障粮食安全。在日常工作中需要将保护农田视为头等大事，保护区中应严格落实责任、地块与面积，所有的组织与个人都不能以任何目的私自侵占耕地，否则必须予以严厉打击。在对耕地红线进行有效保护的基础上，积极开展土地的整合开发与利用，保证农田总量不会减少，实际用途不会发生改变，而且质量得以明显提高；（3）将节约集约作为核心，提高闲置土地实际利用率。首先，将闲置土地作为安置项目主要用地；其次，采用嫁接重组等有效方法，使存量土地能够得以盘活；最后，针对那些难以盘活的土地和项目，应采用法律手段进行收回。
【工作总结】 XX年，××镇党政办公室在镇党委、政府的正确领导下，以“内修素质，外塑形象”为根本，以争创“学习型、服务型、创新型、效率型”科室为目标，认真履行工作职责，有效地保证了镇党政机关的高效运转，较好的完成了领导交办的各项任务。 一、踏踏实实，尽心尽力做好本职工作。 党政办公室作为综合性科室，日常工作十分琐碎，稍有不慎，就会造成不必要的损失，因此，在日常工作中，我们对以最大努力保证镇机关的争创运行。 (一)组织好各项会议组织工作。组织各类会议是党政办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效，周密细致。半年来，我们成功举办了××镇第xx届人民代表大会第一次会议、××镇XX年度工作总结暨表彰大会、××镇奥运安保工作会议、××镇深化奥运安保暨防汛工作会议等大型工作会议6次，完成其他一般性会议安排工作16次，每次会议都取得圆满成功，为镇党委政府及时传达上级指示精神，顺利开展工作打下坚实的基础。 (二)做好文件的上传和下达。传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事，按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，党政办共处理上级来文(包括金宏网、传真等)计3000余份，接收和下达电话通知上千次。对所有收发公文做到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送镇党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人，没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。 (三)做好后勤保障服务工作。党政办公室始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针，重点做好五方面的工作。一是加强公务用车的管理。收回全镇机关车辆，由党政办公室按照每天工作轻重缓急统一调度使用。大大提高了机关车辆的使用效率，并从根本上杜绝了公车私用的现象。二是完善机关食堂建设。在新农村服务中心修建了机关餐厅，严格执行机关工作人员报餐制度，规定机关工作人员必须在食堂就餐，公务招待一律在机关招待所，有效的控制了机关干部下村吃喝、饮酒滋事等现象的发生。三是做好日常接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则，扎实做好日常接待工作。四是改善机关办公环境。根据镇党委、政府的安排，党政办公室对机关办公楼内壁、门窗进行重新粉刷，并改建了值班室，大大改善了镇机关的形象。此外，在全镇各单位积极推广ip电话，降低了机关电话费用。五是做好机关卫生工作。坚持卫生打扫日常制，安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区，将机关卫生责任到人，确保机关内外保持整洁。 二、改革创新，不断提高机关工作的效率和质量
射阳县国土资源管理工作情况汇报 中共射阳县委 射阳县人民政府 （2012年5月20日） 近年来，我县国土资源管理工作紧紧围绕“双保”要求，坚持最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度，致力做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”。2011年获全省土地执法先进县称号，连续多年获全市耕地保护先进集体称号。县国土局连续多年获县和市国土资源局双料综合奖，是省国土厅建设用地工作先进集体，党风廉政建设先进事迹已由省国土资源厅上报国土资源部。 一、致力“增数量、提质量”，高标准落实耕保工作目标 坚持以耕地保护促进经济发展，以经济发展更好地保护耕地资源，实现基本农田和耕地资源数量有增加、质量有提高。目前，全县耕地面积由2008年末198.77万亩，增至202.35万亩，净增耕地3.58万亩；基本农田保护面积达182.5万亩。一是硬化责任落实。每年初逐层逐级签定耕地保护目标责任书，明确耕地保有量与基本农田保护面积，严明各镇区要负责人第一责任，构建“党政齐抓共管、部门联动协同、群众积极参与”的耕保责任体系。同时，将耕地保护纳入全县年度综合绩效考
核，对土地管理秩序混乱、违法案件较多的镇区实行“一票否决”。二是强化项目建设。近3年，全县共实施土地开发整理项目9个，总规模14.44万亩，投资2.1亿元，新增耕地7995.6亩；实施“占补平衡”项目库项目50个，总规模2.5万亩，新增耕地2.1万亩，不仅实现全县耕地总量动态平衡有余，还积极进行易地调剂，为全省耕地动态平衡作出突出贡献。三是刚化制度约束。以制度管长远，坚守用地红线、坚持“占一补一”，严格执行耕地占补平衡、耕地保护目标责任、耕地保护问责等十项耕地保护制度，不断提升耕地保护的权威性和执行力。 二、致力“把闸门、稳市场”，严要求执行宏观调控政策 按照“稳中有进”的主基调，加强土地调控，严把土地“闸门”，切实保障经济社会可持续发展。一是规范转征用地。依法报批农用地转用手续，按照土地利用总规、城市总规、村庄和集镇规划要求，在年度土地利用计划盘子中申报转为建设用地，杜绝“以租代征”等方式，保证用地经得住检验。近3年，共报农用地转征69批次，面积15905.8亩，无一与规划冲突。二是市场运作资源。统筹安排用地出让，无论是经营性用地还是工业用地，都严格执行“招拍挂”程序。近3年，共挂牌出让经营性用地99宗4051亩、工业用地248宗7009.5亩。三是动态更新地价。严格执行江苏省工业用地最低出让标准，出让价格不低于120元/平方米，杜绝减免、缓缴或返还现象。按照规范土地市场的要求，每年及时更新城镇基准地价，公布不同地段
乡镇国土资源所所长工作汇报材料 各位领导、同志们： 大家好！ 我是xxxx县xxxx镇国土资源管理所所长xxxx。下面将我镇国土资源管理工作向各位领导和同志们做一下汇报，不足和不到之处敬请领导和同志们批评指正。 我们xxxx镇位于xxxx县南部，东临xxxx，南与xxxx 接壤，是三县交界处。辖区面积共有147平方公里，其中耕地面积约10万亩，山地6万亩，林地4万亩，建设及居民用地2万亩左右。我镇共分7个办事处，辖64个行政村，62162人。所内现有工作人员8名，均为中共党员且全部具有大专以上学历，平均年龄岁。几年来，在xxxx县国土资源局的正确领导下，我们以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得一个又一个新的成绩，较好地完成了各项工作任务，连年被县委、县政府和镇委、镇政府评为先进单位。XX年底，我们顺利通过验收，被xxxx省国土资源厅评为全省国土资源系统“规范化国土资源所”。XX年被评为“全省百佳国土资源管理所”。 在工作中，我们充分发挥基层国土资源管理所的一线作用，将各项工作做实，做到位，真正做到“上为政府分忧，
下为百姓解愁”。现将我所工作和具体做法汇报如下： 一、加强学习，健全制度，塑造一支专业化队伍。 我所肩负着对xxxx镇集体土地的调查、勘测、土地检查、矿产资源管理等工作。工作中我们充分发挥党员干部的模范作用，敢于解放思想，勇于承担责任，在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上作文章。我所以“三严一强”为重点，严格依法管理土地、严格依法管理土地市场、严格办事程序、强化全心全意为人民服务的公仆意识，把握国土资源所各阶段的主要任务和中心工作，切实提高国土资源管理工作的责任感和紧迫感。多年来，我们坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动，努力建设高效的服务机关，打造一流的国土资源管理人员队伍。我们把每周一、三、五定为学习日，保证学习时间，学习内容涉及政治、业务、党风廉政建设、普法等各方面，以加强对全所人员的理论信念和宗旨教育，增强党性意识和业务素质，提高党性修养。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，教育全所人员“人该怎么做，法该怎么执，事该怎么办”。坚决杜绝“8小时以内规规矩矩，8小时以外忘乎所以”，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和克己奉公的革命精神。切实把这支队伍建成一个团结协作、战无不胜的有机整体。 制度是管理的基础，一流的工作业绩必须有健全的制度
基层国土所如何创新型管理模式 ---以湖北省黄冈市为例 基层国土资源所（下称国土所）是国土资源管理的前沿阵地，是面向基层，服务群众的窗口，在坚守耕地红线、维护国土资源管理秩序方面发挥着重要作用，随着“保增长、保红线”行动的全面展开。国土资源所的前沿职能更显重要。因此，近年来，国土资源部将“扎实推进基层国土资源所标准化、规范化、制度化建设”，作为“‘完善体制、提高素质’，全面提升国土资源管理能力和水平”的一项重要任务。如何创新基层国土所管理模式？笔者对黄冈市三县（市）国土所的规范化建设、创新型管理模式情况进行专题调研。通过调研，笔者深感国土资源管理体制改革以来，国土所标准化、规范化建设不断深化，软、硬件设施上取得很大发展，向心力和凝聚力不断增强，国土资源管理的前沿阵地得到有效巩固。 自2006年以来，黄冈市结合实际，在全市国土资源系统实施“强基固本”工程，按照基层国土所建设“管理制度化、办事程序化、运转顺畅化、服务优质化、设施标准化”的要求，全市共投入资金近4000多万元，新建了35个国土所，改建维修了79个国土所，为国土所人员配齐了办公桌椅，购置了巡查专用摩托车以及一批现代化的办公设备。同时，达标的国土所都修建了职工宿舍，电视、卫生、娱乐等设施齐全，国土所呈现出新的风貌。目前，全市134个国土所已经建成标准国土所127个。 国土资源所规范化建设中存在的突出问题 基层国土资源所的规范化建设总体上是卓有成效的。但在调研中也发现了不少亟待解决的问题。 垂直管理不彻底。国土系统垂直管理后，不可避免地产生了一些矛盾。如县（市）国土资源局的人事权虽然被上收至市国土资源局，但工资仍然由同级财政统筹。虽然基层国土所名义上不受乡镇政府的干扰，但其主管部门（县、市国土资源局）仍然会受到地方政府制约。这种半垂直状态对基层国土资源所的影响是多方面的，国土所在行使国土资源管理职责的同时，又得注意不“干扰”地方的工作部署，既要完成管理任务，又不能“得罪”掌握上级主管部门财政命脉的县（市）政府，通常要花大力气在两者之间平衡，影响了基层国土所干部职工的工作热情和办事效率。同时，社会上普遍认为，既然国土部门垂直，那么其职责就与地方无关，导致乡镇政府国土资源管理意识和责任心普遍缺失，造成基层国土所势单力薄，难以应付越来越严重的违法用地形势。 国土执法执行难。一是一些群众对国土资源法律法规认识不足，认为土地是自己的或用钱买来的，想怎么建就怎么建；一些村干部对违法用地态度漠然，消极应付甚至包庇纵容；一些
乡镇政府工作总结报告 乡镇政府工作总结##乡在县境南部白竹山西，东抵瓦厂乡，南达鸡街乡，西连永平县龙街镇，北与太平、顺濞乡隔顺濞河相望。面积144平方千米。辖##、密古、清河、水竹坪、己路河、富厂、白竹7个村委会51个村民小组。人口6172人。居住着彝、汉、白、苗等8个民族，其中彝族占%，白族占%，苗族占%。居民点和农田分布于海拔1450～2150米之间。乡人民政府驻地##村，距县城85千米。##乡生态资源、光热资源、土地资源较好，粮林牧烟均宜，是县内的核桃和烤烟主产区。支柱产业为：核桃、烤烟、畜牧；当地知名产品（土特名产）：泡核桃、板栗、柿子等；自然景观主要有：白竹山生态风光；民族风情主要有:白族、彝族、苗族、傈僳族歌舞，苗族服饰和婚丧礼仪等。彝县成立以来，##乡历届党委、政府以“求真务实、不畏艰难、团结奋进、创造卓越”为理念，立足乡情，按照“打牢基础，调整结构，依靠科技，培植支柱，加快发展，建设小康”的经济社会发展目标，着力培植核桃、烤烟产业，大力发展畜牧业。突出科技措施，调优产业结构，发展农村经济，创新特色产业，促进全县经济稳步发展。20年来，基础设施条件全面改善，农村经济实力明显增强，精神文明建设全面推进，党的建设全面加强，“三个文明”建设发生了巨大变化，呈现出一片欣欣向荣的景象。XX年末，全乡农村经济总收入人均2450
元，是1985年的倍；粮食总产量万千克，是1985年的倍；农民人均纯收入1285元，是1985年的倍。一、基础设施条件全面改善1985年，##仅有3个村13个社通公路，不通电，交通落后，信息闭塞。20年来，乡党委、政府始终把基础设施建设作为发展全乡经济的重点工程来抓。投资220万元的龙扎公路于1991年开工，1993年竣工通车，XX年完成弹石路面改造，原来到县城需4个小时的行车时间，现缩短为不到2小时。全乡现有乡村公路7条，村社公路40条，基本实现社社通路。1998～XX年，投入万元铺设了长400米、宽7米的乡机关驻地、街场的水泥路面，并按设计要求完善了绿化、美化、亮化工程；多方筹措资金，完成长177米、宽米的商贸街道工程建设，先后发展起了30多户个体户，投资近千万元建起了集商贸、餐饮、住宿为一体的沿街铺面；完成了乡政府综合办公楼、中小学教学住宿综合楼等一批基础设施建设项目，集镇面貌焕然一新。先后投资近千万元，实施通达工程。至XX年底，全乡基本实现了村村社社通电、通路、通水、通程控电话目标。目前，全乡近千户农户已有固定电话或移动电话，是全县普及率最高的一个山区乡。1993年，我乡率先在全县实施了天然林全面禁伐工作，全面封山育林，以恢复和增加森林植被为中心，以遏制水土流失为重点，以保护经济效益为根本，建设多功能、多效益的防护林体系，走可持续发展之路。另外，积极搞好退耕还林，
基层乡镇政府年度工作总结 xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习党的十八大精神，狠抓干部管理工作和干部作风转变，深入开展党的群众路线教育实践活动，以经济建设为中心，按照“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，较好的完成了年初制定的工作计划和任务。现将乡镇政府本年度工作情况总结汇报如下： 一、农业农村经济稳步发展。 乡域经济快速发展。xx年，我乡经济综合实力进一步增强，国民生产总值递增13%，达到亿元，农业生产总值达到亿元，工业生产总值达到亿元，第三产业总值达到亿元；产业结构进一步调整，品种优质化和布局区域化格局初步形成，农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广，粮食播种面积年均达万亩，水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程，以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心，发展超级稻示范片xx亩，超级稻种植3000亩，杂交丰产玉米种植5034亩，大力发展渔业，以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩，水库养鱼200亩；发展生猪养殖，新增规模养殖场1家，全
乡年出栏生猪11000头，利用草场资源优势，发展草食动物养殖，新增养羊专业户8户；建立完善动物防疫队伍，认真作好了重大动物疫病防治工作；大力发展特色农业，引导顺天公司成功流转土地3000亩，栽种油茶xx亩，实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工，创办并注册康威酒厂，年产值50万元，产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破，黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元，建设厂房4000平方米，办公楼、化验楼4栋，年内工业总产值突破4000万元大关，上交国家税收600万元。 二、基础设施进一步加强。 农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目，积极鼓励村民投资投劳，完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作；完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修；累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米，恢复洪毁堤坝460多米，恢复灌溉面积260亩，改善灌溉面积330亩，新增耕地50亩，农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。 交通设施日益完善。我们借助国家力量，积极组织广大村民筹资筹劳，己完成了47公里的水泥路硬化，在全县率先实现了村村通水泥路这一目标，并顺利完成了胡家坪、水
国土资源局用地管理工作总结 紧紧围绕工作职责，切实强化完善用地管理工作，努力提高工作效率和质量，保障了我团辖区内项目的正常实施。现将我分局用地工作总结如下： 1、加强与团基建、库西园区联络，第一时间掌握用地情况，做好用地规划、供地计划，并及时上报。 2、加强用地预审。分局完成用地预审3宗，分别为民心小区保障性住房、和谐新村1-3#保障性住房、110kv输变电工程，涉及总用地面积3.8883公顷，其中农用地1.8883公顷(园地1.5908公顷，其他农用地0.2252公顷)，建设用地0.0723公顷，未利用地2.0000公顷。 3、规范用地报批。根据兵、师用地报批要求，严格执行土地管理法律法规和供地政策、土地利用总体规划和计划，为团场符合供地条件的建设项目提供用地保障和优质服务。2012年12月至今，我分局完成上报批次用地10个，单独选址2个，正式用地9个，设施农用地4个，已产生各类项目用地383.1368公顷，其中建设用地4.3849公顷，农用地101.3836公顷(园地2.1176公顷，牧草地99.0409公顷，农村道路、沟渠0.2251公顷)，未利用地(裸地)277.3683公顷。 4、做好用地批前、批中、批后监管工作。建立健全用地台帐管理制度，对建设项目全程跟踪巡查，准确掌握建设项目的施工进展及土地使用情况，并将巡查结果记录在《建设项目用地全程管理卡》上，杜绝未批先建、少批多占和边批边建等土地违法违规行为。
5、做到用地公示及网络监管工作。对用地信息及审批情况第一时间上网、上墙公示，接受社会监督。 回顾一年的用地管理工作，分局取得了一定成绩，但跟师局的要求还有一定的差距。在2014年的用地管理工作中，分局会切实加强业务知识学习，严格建设用地审批程序和权限，加快用地报批速度，使2013年度分局建设用地管理工作更上一个台阶。 九十一团国土分局在师国土资源局的正确领导下，在九十一团各部门密切配合下，坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实兵、师关于国土资源工作的一系列重大部署，紧紧围绕团经济社会发展大局。以积极创建国土资源节约集约模范团场为重点，坚持依法行政，认真履行职责，现将2013年工作做如下总结： 一、扎实做好建设用地审批管理工作 分局根据九十一团实际，主动征求基建、发改等科室意见，科学编制土地利用年度计划，深入开展调研，摸清各类用地规模，明确用地位置和规模，坚持突出重点为、严控增量的原则，将新增建设用地指标主要用于民生项目、基础设施项目和招商引资项目，统筹处理好建设用地总量与年度新增建设用地指标的关系。严格履行用地审批程序，加强与发改、建设等部门配合与协作，主动参与项目规划、选址等前期工作，指导用地单位办理用地手续，尽量缩短项目用地办理时限，保障建设项目及时落地。加强报件质量管理，全面落实工业，经营性用地招拍挂出让制度，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》和
如皋市乡镇国土资源所2018年度部门预算公开
目录 第一部分部门概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2018年度部门主要工作任务及目标 第二部分2018年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、一般公共预算支出预算表 八、一般公共预算基本支出预算表 九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十、政府性基金财政拨款支出预算表 十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 第三部分2018年度部门预算情况说明 第四部分名词解释
第一部分部门概况 一、主要职能 （1）贯彻执行国家、省及南通有关国土资源、矿产资源、测绘管理的法律、法规和政策；贯彻执行我市有关国土资源资源、矿产资源、测绘管理配套政策措施，并组织实施和监督检查。 （2）组织编制和实施全市国土资源规划、土地利用总体规划以及其他专项规划；参与审核城市总体规划；负责建设项目用地预审；编制和实施土地利用计划；组织编制和实施全市地质矿产资源规划、地质环境规划及其他专项规划。 （3）负责全市国土资源行政执法，监督检查全市土地、矿产资源规划执行情况，依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件。 （4）承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。组织和实施土地开发、整理、复垦工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报部、省、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。
基层国土资源管理的存在问题及其对策 县级国土资源局是国土资源系统最基层一级行政机构。镇级国土资源所是县国土资源局的派出机构，是国土资源行政管理的最基层单位。基层国土资源管理指的就是县镇国土资源管理工作。 县级国土资源局是一个很年轻的基层行政管理机构，是在2001年县级党政机构改革中，撤销县国土局和县地质矿产局重新组建而成的。撤销的两个局也是在上世纪80年代中期和90年代中后期才成立的行政事业机构。县国土资源局正如其所执行的《土地管理法》和《矿产资源法》一样，正在不断完善之中。 在全国国土资源系统开展省级以下国土资源管理体制改革任务基本完成之时，国土资源部不失时机地出台《国土资源部关于深入开展完善体制、提高素质活动的实施意见》，要求在全国国土资源系统全面开展“完善体制、提高素质”活动。笔者在基层国土资源管理岗位工作，是参加该项活动中的一员。为使活动更具针对性和取得实效，现结合工作实际，就当前基层国土资源管理中存在的问题及其对策谈谈本人的见解，与同行商椎。 一、当前基层国土资源管理的存在问题及原因
从1998年至2003年，在短短的6年时间里，基层国土资源管理系统先后开展了乡镇国土所收编、组建县国土资源局和省级以下国土资源管理体制改革工作，使国土资源管理体制不断完善，管理队伍不断稳定、壮大，管理水平在不断提高。然而，由于受到诸因素的影响和制约，当前基层国土资源管理还存在着不少与职责任务和时代要求不相适应的问题，主要表现在以下几个方面： 1、省级以下国土资源管理体制改革后，县国土资源局与同级政府关系发生微妙变化。这次改革的主要内容之一，就是省级以下国土资源管理机构领导成员的任免，由地方组织部门变为上一级国土资源主管部门党组任免为主，但应征求地方党委意见。因此，国土资源部门领导在工作中坚持原则、多作宣传解释过程中，使容易引起地方党政领导认为我们的领导干部由于不属他们任免，而对地方政府政令的执行不再象以往那样坚决，或是不歇尽全力为地方办事了。产生这种情形，我们的领导干部在一时半刻中很难解释得清楚。 2、法律法规没有赋予国土资源部门财产处置权和限制人身自由权，使国土资源执法监察工作很难奏效。同样是资源保护，林业部门就有个公安森林分局，具有财产处置权和限制人身自由权的干警的执法工作能产生立竿见影的效果；而国土资源的执法工作则没有上述两权，也没有干警，对国土资源违法行为的处理要经过“漫长”的行政程序。执法不顺利的，最终还得申请法院强制执行。在行政执法程序
国土资源局办公室工作总结 篇一：2014年土地局的办公室工作总结 2014年土地局的办公室工作总结 在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx 大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。 一、政治思想学习和职工队伍建设情况
面对国土资源工作的新形势，我局 重视抓好政治理论学习，先后组织全体 职工学习《国务院关于全面整顿和规范 矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关 于进一步加大治理整顿土地市场秩序工 《国土资源部XX年工作要点》、作力度》、 《国土资源部十项便民措施五条禁令》、 《国土资源听证规定》、《行政许可法》 等法规政策，进一步明确了工作思路。 组建了国土资源监察大队，充实了土地 储备中心、土地交易大厅人员配置，对 规划、地籍、矿管、建设用地、局办等 机构人员也作了合理的调整，职工队伍 结构明显优化。今年春节假期过后，我 局立即组织全体职工集中开展了为期一 周的业务培训，此后还不定期的食堂个 人工作总结组织职工学习，通过培训学 习，全局职工业务技能有了明显的提高。 制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建 设责任追究暂行办法》等一系列制度， 推行政务公开，机关工作作风显著好转。 二、业务工作情况
做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。 制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理，协调部门和产业间的用地矛盾，实现叶城县耕地总量动态增加，努力使耕地质量逐步提高，使我县县、乡、村三级土地利用结构和布局得到优化，土地利用率和产出率明显提高，生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设，做好县、乡规划调整工作，今年上半年，我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整，重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了xx-xx年规划范围个人工作总结范例，将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到xx-xx年规划范围，为使规划更好的为城市发展和建设服务，对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整，县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准，已经完成文本的编制，已报自治区专家评审，争取下半