设计院向工程公司转型需要解决的三大问题
文/郭刚
在今天的勘察设计行业，一部分大型设计院已经把成为工程公司设定为自己的战略愿景，在业务上也开始了从设计转向工程总承包的模式转变。从近几年勘察设计行业的收入统计中也可以看到，工程总承包的收入比例在持续增长，在一些转型较早的化工、有色冶金乃至电力建设行业，工程总承包已经逐渐成为工程建设的主流模式。然而，就笔者服务过的众多勘察设计企业而言，向工程公司转型还是艰难重重。在一些刚刚转型的设计院中，据传总承包项目做十亏九，或者其业绩与期望值相差甚远，还是处于“积累经验和教训，边做边学”的阶段。那么，如何才能完成设计院向工程公司的顺利转型呢？以笔者看来，需要重点解决三大方面的问题。
首先，需要解决观念问题，即企业上下都应该清醒地认识到从设计院转型成为工程公司的必要性和存在的困难，并积极一致地去准备解决这些问题。
笔者曾经服务过一家大型设计院，目前也正在运作一些总承包项目，但设计和总承包项目之间存在大量的衔接问题。其实，在一个设计院转型初期，由于经验的缺乏，设计和采购、设计和施工之间的脱节、扯皮现象在所难免，但是对于这家单位，其根源主要在于企业内部人员的观念上还存在认识的不一致。甚至在这家企业的高层领导团队中，对于总承包业务是否是企业的未来发展方向也摇摆不定。一些领导认定总承包业务是工程建设行业的未来发展趋势，也是设计院规模做大、管理提升的必经之路；而另一些领导看到了总承包业务的种种风险和企业管理上的巨大差距，还是认为设计业务更加稳妥，总承包业务是走一步看一步。因此，在这样的情况下，不管在内部的组织结构设计，还是对于总承包业务管理的基础建设，乃至对于总承包项目的人员和技术支持上，都会出现方向不清、相对混乱的局面。
观念问题的解决还需要重点关注设计意识的转变。作为脱胎于传统事业单位体制的设计院，其思想意识上或多或少都有一定的保守成分，在设计上通常有以下比较典型的表现：例如考虑责任终身制，在设计上过度强调安全系数，而不太关注造价；设计院技术自我的意识过于强烈，因而忽视业主或者施工方的设计优化建议等等。而作为工程公司，总承包业务的重要利润来源之一是通过设计优化降低造价，强调充分考虑方案的经济性。即使作为设计业务的竞争，未来业主的倾向也更多的从投资效益出发，对成本有更多的关注。这些都对设计意识的转变提出了紧迫的要求。
以设计为龙头开展工程总承包业务的优势在于可以通过设计优化最大限度地节省投资和降低工程实施费用；通过对设计计划的合理安排和进行可施工性设计，有效协调采购、施工进度，实现设计、采购、施工深度交叉，缩短建设工期；设计院全面掌握工程的技术特点，对工程把握具有整体性、系统性，有利于指导施工、调试，保证工程整体技术性能最优。因此，作为工程公司而言，其设计能力至少应该包括以下几个方面的能力：
-整体计划能力：包括合理安排设计计划，多版次交付图纸，实现设计成品交付与采购、施工计划相匹配；
-费用控制能力：通过优化设计、控制预算、限额设计等实现费用的周密预计和有效控制；
-采购控制能力：加深设计深度和精细化程度，指导精确采购、精确管理；
-施工组织能力：通过施工组织设计、可施工性设计和可视化施工模拟，优化施工组织，创造良好施工条件，促进文明施工；
-虚拟协作能力：采用三维手段，协同专业配合，减少错漏碰缺，提高设计质量，保证施工质量，降低工程质量成本；
-沟通协调能力：借助内容平台，有序管理工程文档，保证设计、采购、施工及其项目管理的沟通有效、畅通。
这些对于传统设计院而言都是新的要求，需要在转型期间重点关注。
其次，需要进行人力资源规划，解决人才结构的问题。
作为传统的设计院而言，在其人力资源结构中，80%以上都是专业技术人员，人才结构相对单一。但是，对于工程公司而言，需要增加很多专业管理人员。以下列出了两个著名的国内和国外工程公司的人才结构。
从上表可以看出，对于以设计为龙头的工程公司而言，设计人员的比例一般都会控制在60%左右，而需要补充大量的商务、采购、施工和项目管理人员。这个人才结构的缺口如何补充便是摆在当前转型的设计院面前的巨大问题。全部采用外部引进在成本和人员管理
上是不现实的。此外，一些管理人员（例如采购）需要非常熟悉专业知识才能很好地完成相关工作，也很难一下子引进合适的人员。因此，对于大型设计院而言，需要考虑在传统的专业技术和行政管理通道之外，开辟项目管理类职业通道，设计合理的有激励性的人力资源政策，引导部分设计人员自觉的进行职业方向的转换，同时辅之以外部引进，才能比较稳妥地完成人才结构上的转变。
第三，需要重视基础管理和相关能力的培养。
对于设计院而言，转型成为工程公司需要提升很多管理能力，例如项目管理能力、商务和法律能力、专业采购和分包管理能力、信息化建设和运用能力等等，这些都是摆在传统设计院面前的新课题，需要企业像重视专业业务建设一样，安排计划并投入资源予以解决。其中，项目管理能力又是最为紧迫的一环。
根据项目管理理论，企业的项目管理能力可
以分为五个等级。
如果我们用以上理论来检验设计院的项目
管理，遗憾的是，虽然设计院是一个典型的以项
目为基本生产组织模式的行业，但是大多数设计
院的项目管理都还处于简单级的水平，一小部分
是处于混乱级，还有一小部分达到了规范级，只
有个别单位才达到了精益级及以上的水平。应该
说，勘察设计行业从项目组织构建、项目的过程
管理和监控、项目预算计划管理上都还有很多功
课要补，特别对于总承包项目而言，投资巨大、
环节多、内外部接口多，更需要从管理上予以规
范化和精细化以控制各类风险、提升效率。
设计院向工程公司转型的挑战有很多很多，
“千里之行，始于足下”，企业需要认识到这些
挑战的重要性和紧迫性，在完成繁忙的生产任务
的同时，平衡好企业的短期利益和长期利益，逐
步通过各项基础建设有计划的落实提升自我的
各项能力，完成企业的顺利转型。
新形势下公路设计院如何实现战略转型 【摘要】面对日益激烈的竞争和日趋紧缩的国内市场，传统公路设计院转型升级势在必行，本文就公路设计院如何在新形势下实现战略转型进行了论述。 【关键词】公路设计院战略转型国际化工程公司 随着国家高速路网的日益完善，传统的公路设计院面临巨大的压力，在当前的新形势下，公路设计院谋求战略转型势在必行。本文认为，公路设计院要实现战略转型，应分下列五步走：定方向、调结构、变方式、强人才、促创新。 一、定方向 公路设计院转型发展的战略定位为：成为具有全方位服务能力的、实行集团化运作的国际化工程公司，即要以技术为基础，以工程建设为主业，具备工程项目EPC总承包能力，通过组织项目的实施，创造价值并获取合理利润，经营方式国际化、业务范围多元化、技术装备现代化、项目管理科学化。 定位于国际化工程公司，是符合国际国内的宏观形势与行业的发展规律的，一直以来，我国工程建设领域都采取平行承包模式，设计院只承担勘察设计环节，这种模式的优点在于可以较好地满足设计专业化和施工专业化的要求，缺点在于人为地增加了管理协调成本，责任主体不明，无法形成规模效益，从而影响了投资效率。因此，这种模式并不能成为国际通用的主流模式。随着我国加入WTO 和我国投融资体制改革的推进，这种模式已经越来越不适应市场的需求。在这种背景下，国家有关部委分别于1999年出台《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》（建设〔1999〕218号）、2003年出台《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市〔2003〕30号）、2005年出台《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质〔2005〕119号），着力改变平行承包模式，大力推行工程总承包模式。 根据《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》（建设〔1999〕218号），一个国际型工程公司必须要符合以下基本条件：具备项目咨询、可行性研究、工程设计、设备采购、施工管理、开车服务（试运行）、培训、售后服务等工程项目总承包的全功能；具有与工程公司功能相适应的组织机构和科学的管理体系，在专业设置、设计程序、设计方法、项目管理、表达方式上符合国际惯例；拥有先进的工艺技术和工程技术，具有获得专利技术并进行工程设计的能力；拥有一支数量相当、层次合理、各专业配套的技术人员和复合型管理人员构成的高素质队伍；拥有先进的计算机系统、信息档案系统和现代化的通讯办公设施；建立了适应国内外工程建设需要的标准体系；具有国际上认可的质量保证体系；具有健全的营销机制，形成辐射全球范围的营销网络，建立准确、及时、高效的营销决策机制；具有完善的服务体系；具有较强的融资能力，既能为公司筹措实施国外承包项目的流动资金，又能帮助业主筹措建设资金，为业主联系获得政府贷款或国际金融组织的贷款提供服务。公路设计院要根据上述基本条件，结合自身
设计院向工程公司转型需要解决的三大问题 文/郭刚 在今天的勘察设计行业，一部分大型设计院已经把成为工程公司设定为自己的战略愿景，在业务上也开始了从设计转向工程总承包的模式转变。从近几年勘察设计行业的收入统计中也可以看到，工程总承包的收入比例在持续增长，在一些转型较早的化工、有色冶金乃至电力建设行业，工程总承包已经逐渐成为工程建设的主流模式。然而，就笔者服务过的众多勘察设计企业而言，向工程公司转型还是艰难重重。在一些刚刚转型的设计院中，据传总承包项目做十亏九，或者其业绩与期望值相差甚远，还是处于“积累经验和教训，边做边学”的阶段。那么，如何才能完成设计院向工程公司的顺利转型呢？以笔者看来，需要重点解决三大方面的问题。 首先，需要解决观念问题，即企业上下都应该清醒地认识到从设计院转型成为工程公司的必要性和存在的困难，并积极一致地去准备解决这些问题。 笔者曾经服务过一家大型设计院，目前也正在运作一些总承包项目，但设计和总承包项目之间存在大量的衔接问题。其实，在一个设计院转型初期，由于经验的缺乏，设计和采购、设计和施工之间的脱节、扯皮现象在所难免，但是对于这家单位，其根源主要在于企业内部人员的观念上还存在认识的不一致。甚至在这家企业的高层领导团队中，对于总承包业务是否是企业的未来发展方向也摇摆不定。一些领导认定总承包业务是工程建设行业的未来发展趋势，也是设计院规模做大、管理提升的必经之路；而另一些领导看到了总承包业务的种种风险和企业管理上的巨大差距，还是认为设计业务更加稳妥，总承包业务是走一步看一步。因此，在这样的情况下，不管在内部的组织结构设计，还是对于总承包业务管理的基础建设，乃至对于总承包项目的人员和技术支持上，都会出现方向不清、相对混乱的局面。 观念问题的解决还需要重点关注设计意识的转变。作为脱胎于传统事业单位体制的设计院，其思想意识上或多或少都有一定的保守成分，在设计上通常有以下比较典型的表现：例如考虑责任终身制，在设计上过度强调安全系数，而不太关注造价；设计院技术自我的意识过于强烈，因而忽视业主或者施工方的设计优化建议等等。而作为工程公司，总承包业务的重要利润来源之一是通过设计优化降低造价，强调充分考虑方案的经济性。即使作为设计业务的竞争，未来业主的倾向也更多的从投资效益出发，对成本有更多的关注。这些都对设计意识的转变提出了紧迫的要求。以设计为龙头开展工程总承包业务的优势在于可以通过设计优化最大限度地节省投资和降低工程实施费用；通过对设计计划的合理安排和进行可施工性设计，有效协调采购、施工进度，实现设
Mr.Dong 人生三大定律 注：我是一个拿着教师证而没有去当教师的人。虽然选择了在其他行业发展，但我还是对教师这一职业充满敬意，对教育这一行业也一直热心关注。我写这些只是期望，它能够对某些教师、家长、学生或者社会上的朋友有所启发，也期望它对教育行业的发展有所助力。 希望大家都健康发展，谢谢！ Mr.Dong 人生第一定律：我们都一样 人是由动物进化来的，那个时代，他们饿了就吃，困了就睡，心安理得。 大家若无异议，那奉为公理（数学上的公理是不需要证明的，大家都认为正确）。 动物进化到人，时间的历程赋予人类除了吃睡之外多了一份情感。 大家若无异议，那奉为定理（数学上定理是需要证明的，大家可以发表看法）。 看自己身边的人，有哪个没有情感？有哪个还和动物一样？ 如果没有，那我继续。 如果否定，那我无语。但我想你看到的人亿里挑一，也就是说全球有近70亿人，你最多可以看到70个，可按数学归纳法，使结论成立的个体数如果只是个常数，那结论就不对，所以我想你看不到这样的人。但如果你否定我，说这话的前提是你假设的，拿你自己的见解怎能定论？那你可以借助google，去搜搜哪里的人还没有进化完全。 据此，我说大家都是知道吃睡而富有情感的人； 据此，我说大家都一样。 有人会说，虽然大家都一样，但后天的环境那就不同了，环境的好坏对个体的培养来说太重要了。 不错。 生存环境好坏影响到培育的结果，这很自然；但生存环境往往你我无法选择，这也是事实。正因如此，才有了这丰富多彩的社会。至少我们可以选择拥有良好的心态，学会仁爱；至少我们可以选择拥有踏实进取的精神，学会耕耘。放眼望去，每个环境中都不乏佼佼者出现。 努力耕耘，珍惜情感。 我们要生存，就需要耕耘。一下锄头一个坑，去做自己的事。试着接受自己的环境，试着接受自己，适合自己的就是最好的，努力把自己的事做好。其实想想，吃的喝的，甚至是身上穿的，有哪样不是别人制造出来的？而我们本身能为大家做什么呢？大家会因为我们而享受到什么呢？所以努力吧，毋须多言。 不可避免，我们会受到伤害。那时最痛心的不是别人，而是你的父母，你的亲人，你的朋友，这是情感的体现；而当你成功的时候，相信真心为你骄傲的，也会是你的父母、亲人和朋友。请承认这点，请珍惜情感。 那吃睡重要吗？毫无疑问。至少是个见证，当走的时候可以告诉这个世界，我来吃过睡过，
浅谈建筑设计院的发展与展望 近年来建筑设计院面临内外部环境的变化，迫切需要虚报球一种适合自身的发展模式。这需要以战略为中心，系统思考如何围绕着发展战略，来重新规划组织结构、运营机制和人力资源管理体系以实现经营创新。首先，企业需要明确当前的核心能力在哪里，企业的资源如何，企业未来的发展方向是做大还是做专等等一系列战略性问题。然后，根据不同企业的战略思路和具体情况，选择适合自己的经营创新方式和途径。 目前来看，围绕着现有核心设计业务进行经营创新有两种方式：一是产品创新，二是区域扩张。例如住宅，我们可以针对不同类型客户进行细分，形成面向青年伴侣、小太阳、中青年、中老年等各类家庭的产品类型，实现产品创新。 现有业务经营创新的另一重点是进行区域扩张。在选择目标区域的基础上，区域扩张采用何种途径也需要思考。当前，国内建筑设计院实现区域扩张可以总结为四类模式。第一类模式是依靠核心技能，以优质设计服务进行扩张。第二类模式是自我发展、自建分支进行扩张。第三类模式是采用合并收购的模式进行扩张。第四类模式是采用连锁加盟、战略合作的模式进行扩张。 围绕着新业务发展进行经营创新也有两种方式：一是垂直一体化，二是多元化。 垂直一体化即从传统的建筑设计业务向产业上下游延伸。近年来，一大批建筑设计院纷纷开拓思路和视野，积极沿产业链展开延伸，除了进入相关的设计领域例如环境景观设计、装饰设计等，也进入项目管理、代建、投资咨询、招标代理等产业的上下游。这里的典型代表是华汇工程设计集团，其业务分为设计咨询、投资、工程承包施工三大板块，形成了从项目可研-勘察设计-工程施工-竣工验收的工程建设全过程服务链。 在多元化发展方面，建筑设计院更多的还是介入投资领域，这里面既包括了和建筑设计相关的房地产投资领域，例如浙江城建设计集团、厦门建筑设计院等通过自建、收购房地产公司进入房地产开发领域，也包括了利用企业的社会资源开展的其他投资和资本运作。
设计院发展全面解决方案 篇一：设计院所方案 设计院所解决方案 随着企业全面信息化时代的到来，人们越来越多地借助以计算机、互联网等先进技术为代表的信息手段，将企业的经营及管理流程在线实现，所有业务数据经由系统处理，快速形成管理层所需商业智能，这样，电子文档就成为企业信息的主要存储方式及企业内、外部之间进行信息交换的重要载体。如何保护电子文档的安全问题，作为信息安全领域的一个重要内容，必将越来越受到重视。近年来，国内设计院所在科技建院、科技兴院和可持续发展的方针指导下，大力推进信息化建设，以信息化带动设计院的现代化，取得了瞩目的成绩。特别在远程异地办公、设计应用软件资产规模、三维设计技术推广应用和协同办公等领域，单位投入了大量的资金，逐步形成了一整套覆盖设计院各个业务和管理领域的信息化基础体系。在此基础上，安全作为信息化建设的重要一环，对于以知识成果为企业重要效益来源的设计院所，尤显重要。 需求分析 为提高设计院内部数据的安全性，实现内部办公文档内容流转安全可控，实现文档脱离设计院管理平台后能有效防止文件的扩散和外泄，需要建立一套完善的文档安全管
理系统，即对于设计院内部文档使用范围、用户权限、用户操作、文档流转进行控制管理，以防止文档内部核心信息非法授权阅览、拷贝、篡改。达到既防止文档外泄和扩散，又支持内部知识积累和文件共享的目的。内部的数据安全需从以下几方面解决： 1.怎样确保设计院内部与外部之间重要电子文档的畅通、安全的交流； 2.如何保障各应用、办公系统等数据的存储和使用安全； 3.如何保障电子文档整个生命周期内，在办公终端、业务系统之间流转的安全； 4.如何保障终端数据的离线安全； 5.如何解决与外协人员、合作伙伴等的数据交互安全； 6.如何保障移动设备（笔记本）、存储介质（U盘、移动硬盘）的数据安全。解决方案 设计院所内网数据安全体系建设，需要突出重点，切实关注文件外带保密需求，充分考虑敏感性数据面临的各种主动泄密和被动泄密风险。同时，应充分考虑系统对设计人员的业务影响范围，尽可能降低安全行为带来的系统性能损耗和应用约束，在安全性和可用性之间保持合理的平衡。 典型应用 支持与AD域服务器或其他标准Ldap服务器集成；
首先是国内目前比较知名的工程公司，大都是原化工部九大设计院改组的： 天辰工程公司(化工部第一设计院) 天津 老牌强院，现在手上有13个左右的EPC项目，实力厉害，收入较高。 G 华泰工程公司 (化工部第二设计院) 太原 东华工程公司 (化工部第三设计院) 合肥( y, ~. d) B& \ 老牌设计院，水平上可以，但不如八院，一院和四院，不过也相差不多。工艺管道一起做，没有划分的清楚，中成干部收入很高（因为其*内唯一上市的工程公司） $ V6 C3 \2 k/ o( C- U& Z4 H3 m 五环工程公司 (化工部第四设计院) 武汉0 ( p6 {( R# L5 i1 w 老牌强院，水平厉害，收入较高，因为SHELL煤气化的原因，较红火) n* O% x' ^; R" ^5 M: `: N 中石化宁波工程公司（原中石化兰州设计院，化工部第五设计院）宁波' @5 |' _4 n* H! M 华陆工程公司 (化工部第六设计院) 西安" d$ h" P( B/ F6 s 老牌强院，水平厉害，收入一般& u" m0 X, Z6 a! x; ~1 5 U { 6 W/ [/ ?, _ 中石化南化设计院 (化工部第七设计院) 南京 c: N, h. I 成达工程公司 (化工部第八设计院) 成都 我国唯一一个在世界工程排名在前50位的工程公司，现已经成功转型进军海外市场，印尼40个亿的电站的总承包。收入很高" f ?. [3 e" }# P 中石油设计东北公司（原吉化集团公司设计院，化工部第九设计院）吉林 中国寰球化学工程公司9 l/ ^# _; h5 W g$ 中石油下属设计院，因为有中石油关照，活不少，但人才培养相对较弱。收入在北京尚可，以前还有房子分。 6 中石化上海工程公司; }! d" N5 V x1 G+ d 由三个设计院并起来的，前身就是鼎鼎大名的医工院（编写化工设计手册），收入在上海尚可。 （注：红色部分为引用观点，并未经过本人考证）% O+ ^* V. {/ g } C9 f+ m9 { 其次，外企中的化工类工程公司主要有以下这些（貌似在中国的分公司大部分都集中在上海） l, g7 j, K0 N x4 ]& p0 {5 H3 u9 O FLUOR /福陆/美国 o# g; v' |" x TECHNIP/德西尼布/法国( u9 u+ i7 {% r BECHTEL/柏克德& `3 Q- X% h; ^: D FOSTER WHEELER/福斯特惠勒/美国) K" V3 S( ]5 P% y D TOYO/东洋/日本, L/ m# V5 s5 f ?3 D6 T JGC/日挥/日本' q- V8 d! }/ P9 d, F AKER KV AERNER/克瓦那/英国/荷兰0 i; ?0 ?! `% t. A8 r2 t AMEC/阿美科/英国 ~$ O3 N3 I8 Y' Y" H% h$ |0 }7 p
为你的生命多积累一些厚度（转） 你所有不曾料想过的问题，都会随着时间的推移而与你不期而遇。你所有曾经潇洒的随遇而安，同样也会随时间流逝而让你承担那些似乎命中已经注定的代价。在这个世界上，唯一不可阻挡的是时间，它像一把利刃，无声地切开了坚硬和柔软的一切，恒定地向前推进着，没有任何东西能够使它的行进产生丝毫颠簸，它却改变着一切。不管以你现在的阅历是否能够理解这段话的涵义，请先记下来。我相信总有一天，你会明白。因为，时间能解释一切，时间能证明一切，时间能解决一切。 在工作中我们往往会遇到两类较为极端的案例：一类是已经做到一定级别，在公司具有一定地位，薪水丰厚；另一类是工作多年，但依然处于一个相对低的位置，无论是职位层级、物质回报还是个人的价值感，均无法得到较高得认同。这两类案例虽然极端，但却给我们提供可以借鉴的思考。通过对比，我们发现，但凡那些在职业发展上获得一定成功的人，都有一个共同的特征，那就是在自己所熟悉且擅长的领域，至少精耕细作了10年以上。而那些在职场上找不到自己位置的人，往往属于每隔两年换个方向，从来没有在某一个方向上深入积累下去。除了频繁跳槽的因素之外，还有另外一个因素，那就是虽然已经在一个方向上深入积累，但是这种积
累属于重复性劳动模式，没有上升，职业发展原地踏步。 不管你是否承认，你都必须重视“35岁现象”。很多企业在招募人才时，明确规定年龄在35岁以下。如果你的年龄到了35岁却还在通过招聘网站投递简历不断跳槽的话，你就应该反省一下自己到底哪里做错了。当然，根据我们的实践咨询经验来看，如果你真到了35岁甚至更高的年龄才去思考这个问题的时候，很有可能这个问题你已经无力解决了，很多现实的困难会让你有心无力，束手无策。到了这个时候，很多人会因为当初的选择后悔不迭，但却欲哭无泪。所以，无论是为了避免走更多的弯路，还是迈向更大的成功，你都必须提前思考你未来的谋生之路。已经有太多的案例证明：未雨绸缪会比临时抱佛脚有用得多。如果说年轻是上帝给予你的犯错的资本，你还有时间去弥补；但如果你已经到了二十岁的尾巴上，这种资本将不再是你的专利。 假如给你足够犯错的时间，那么，为了不让你35岁以后的职业生涯变得一塌糊涂，你至少应该在30岁就确立明确的目标，并利用5年的时间去追赶。这可能是你成长的最后的最佳时机。错过了这个时机，你已不再年轻，社会也不会再以包容的心态去原谅你的年少轻狂。否则，你多走一步错路，就必定要在以后以十倍的代价补回来。从30岁到35岁，你应该学着为你的生命多积累一些厚度，
1什么叫工程公司 1.1工程公司定义 工程公司是以工程为基础，以工程建设为主业，具备工程项目设计、采购、施工和施工管理、开车服务、项目管理的能力，通过组织项目的实施，创造价值并获取合理利润的企业。 1.2 国际工程公司应具备的条件 国际型工程公司一般具有经营方式是国际化、业务范围多元化、技术装备现代化、项目管理科学化等主要特征。 （1）工程项目总承包的全功能； （2）功能相适应的组后和科学的管理体系； （3）拥有先进的工艺技术和工程技术，并具有获取专利并工程化的能力； （4）具有数量相当、层次合理、各专业齐全配套的技术和管理队伍； （5）拥有先进的计算机软硬件系统及数据库； （6）建立适应于国内外市场的工程标准体系； （7）建立ISO-9000质量管理体系； （8）建立HSE体系； （9）具有健全的营销机制； （10）具有完善的服务体系； （11）具有较强的融资能力； （12）职工具有良好的思想、技术、身体、心理素质和高尚的职业道得。 2 工程公司的地位和作用 工程公司作为完成工程设计、采购、施工作的承包商，在工程建设过程中处于非常重要地位，对项目的进度、质量、投资效益起决定性作用。 2.1 工程公司是我国工程建设的主力军,在经济结构占罗性调整中期重要作用; 2.2 工程公司在工程建设中的主导作用,对节约投资、保证质量和建成投产后或交付使用后的效益都有着决定性作用； 2.3 工程公司是整个工程建设的骨干李力量,对提高工程建设的技术和管理水平起带动作用; 2.4 工程公司通过开拓国际承包市场,可带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,是促进劳务输出,提高企业国际竞争了的有效途径。 3、工程公司与设计院的区别 3.1 使命不同(全过程—单阶段) 3.2 任务不同(总承包—设计) 3.3 责任不同(全责任—仅设计) 3.4 风险不同(全风险—设计质量) 3.5 利润不同(多方位—设计费) 4、工程公司的基本特征及功能
1．从我的角度谈谈我院现状及存在的问题。 从我的角度看，对我院现状及存在的部分问题列了一张表，如下： 我院现状存在的问题人员规模：200～250人不大 主营收入：5000万～1个亿不高 目标市场：多是投资额小于10亿元的石油很少涉及总承包（EPC）项目的市场和化工相关建设项目，其他工程公司的分 包项目 发展定位：工程公司多数员工观念滞后，对未来模糊不清业务范围：咨询、工程设计EPCM、EPC项目很少 综合竞争力：国内一般，本地较大国际：小或者无 管理模式：质量、费用、进度管理；体系建设逐渐完善，有待落实，项目管理者对公司的影响较大管理有待加强 营销管理：大多按项目建设费用一定比率商务报价和营销能力一般；财务管理收取，有的按人工时报价不具备融资能力 项目管理：职能式管理为主矩阵式管理较弱 激励机制：提成制（＋年薪制）项目不足的情况下人心不够稳定 客户群体：分散，广泛涉及精细化工等相 关领域；其他工程公司 技术管理：业绩广泛，多而不精缺乏核心技术，基础管理能力一般人才培养：自我培养，合作单位培养，人培养体系较弱。有素质的人才规模无才流动相对稳定法在短时间内克服
2．对于我院的发展的建议和意见。 （1）在一般情况下，中小型设计院向工程公司转型是必然的选择。适合转型的体制是前提。 （2）在转型的方式上，不对现有模式做根本的变革，不冲突设计业务的地 位，较稳定的为总承包业务的培育提供宝贵的时间和资源。但这对我院高层的战略规划和对时机的把握能力有较高的要求，且需要付出一定的协调成本。 1 ***
*** （3）观念滞后、资源有限、市场竞争激烈是实实在在存在的困难。通过提 高人员的素质、项目管理的控制水平，与其他工程公司合作，组成“联合体”来承接项目，寻求与领先的工程公司（包括国外的）合作的机会， 一定程度上可以 克服困难。 （4）可以先一步的培育公司的软实力：项目化的组织结构、设计管理（强 化矩阵式管理）、报价管理（重视和控制前期报价）、项目管理（推进项目经理负 责制）、技术质量管理（适合自身特点、不断完善）、流程化管理等。 （5）干三维配管起家，找机会跟老外合作，干配管，收美元。然后由外入内，靠替老外做项目时收集的资料，自己做工艺 包，掌握核心技术，国内也有这样的先例。 3．所在部室现状，我认为一个合格的部室领导需要具备什么素质和能力。如果 我是部室领导，我会怎么做？ 部室现状：质量体系逐渐规范和加强，运行机制逐渐规范。有的项目专业分 工不很细致，专业接口少，界面宽泛；工作强度有时较大，有时没活干，这和项 目的特点也有一定的关系；校核没有严格的专业校核内容表，只靠校核人员自己 把握；和其他专业分配产值时得不到部室领导支持；有综合能力强的人，专业能力深度又略显不足；师傅带徒弟没有一套流程，有时和项目不足也有一定的关系。 智、信、仁、勇、严那是对院长的要求，我认为合格的部室领导：要有很强 的责任感；要有一个党员的素质或者类似党员的素质；要有很强的业务工作能力； 要有很高的工作标准；要有深入细致求实的工作作风；要有很强的协调和组织能 力；要有很强的自控能力和较好的身体素质。我院部室领导目前比较单一，正常情况下应该是多年的重点培养对象，技术、人脉、资历、关系往往缺一不可，设
中国建筑设计院排名(1~500) 建筑设计院500强 1 上海现代建筑设计（集团）有限公司 2 中国建筑设计研究院 3 铁道第二勘察设计院 4 铁道第三勘察设计院 5 铁道第一勘察设计院 6 国家电力公司成都勘测设计研究院 7 铁道第四勘察设计院 8 长江水利委员会长江勘测规划设计研究院 9 中国石油集团工程设计有限责任公司 10 中讯邮电咨询设计院 11 国家电力公司中南勘测设计研究院 12 同济大学建筑设计研究院 13 中国石化工程建设公司 14 中国联合工程公司 15 中京邮电通信设计院 16 北京国电华北电力工程有限公司 17 上海市政工程设计研究院 18 北京市建筑设计研究院 19 深圳市建筑设计研究总院 20 中交第二公路勘察设计研究院 21 北京市市政工程设计研究总院 22 国家电力公司西北电力设计院 23 中冶集团武汉勘察研究院有限公司 24 国家电力公司西南电力设计院 25 中交第一公路勘察设计研究院 26 黄河勘测规划设计有限公司 27 国家电力公司华东勘测设计研究院 28 浙江省电力设计院 29 深圳市勘察测绘院 30 江苏省电力设计院 31 国家电力公司中南电力设计院 32 中冶集团北京钢铁设计研究总院 33 国家电力公司昆明勘测设计研究院 34 中国电子工程设计院 35 国家电力公司华东电力设计院 36 广东省电力设计研究院
37 大庆油田工程设计技术开发有限公司 38 中冶赛迪工程技术股份有限公司 39 国家电力公司西北勘测设计研究院 40 中国建筑西北设计研究院 41 国家电力公司东北电力设计院 42 中国石化集团洛阳石油化工工程公司 43 上海市机电设计研究院 44 山东电力工程咨询院 45 北京首钢设计院 46 中国冶金建设集团包头钢铁设计研究总院 47 武汉钢铁设计研究总院 48 中国石化集团上海工程有限公司 49 中国电子系统工程第四建设有限公司 50 广西电力工业勘察设计研究院 51 湖南省交通规划勘察设计院 52 广州市城市规划勘测设计研究院 53 河北省电力勘测设计研究院 54 中国寰球工程公司 55 北京国电水利电力工程有限公司 56 江苏省交通规划设计院 57 沈阳铝镁设计研究院 58 中国纺织工业设计院 59 中水东北勘测设计研究有限责任公司 60 四川省水利水电勘测设计研究院 61 中国航空工业规划设计研究院 62 华南理工大学建筑设计研究院 63 贵阳铝镁设计研究院 64 中国冶金建设集团马鞍山钢铁设计研究总院 65 中机国际工程咨询设计总院 66 北京市测绘设计研究院 67 南昌有色冶金设计研究院 68 天津水泥工业设计研究院 69 中国公路工程咨询监理总公司 70 中国建筑东北设计研究院 71 北京城建设计研究总院有限责任公司 72 河南省电力勘测设计院 73 中国建筑西南设计研究院
专题 27 人生观和价值观 【2018高考预测】 1.本专题是整个哲学部分的终点和落脚点。主要是为了帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，帮助学生正确认识世界和改造世界。在复习过程中必须立足于人民群众的实践，合理把握社会存在与社会意识、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、自我价值与社会价值、个人与社会等辩证关系。通过对社会基本发展规律的探究，引导学生树立与社会发展规律相适应，立足人民群众的价值观。同时以此为标准作出正确的价值判断和选择，实现人生的真正价值。 2.“为什么要维护人民群众的利益”是本专题的核心问题，复习过程中要立足于人民群众的利益，把人民群众的主体地位与党的群众路线、群众观点、最高价值标准结合起来。同时结合价值判断与价值选择的标准，明确要想实现人生价值必须奉献社会，维护人民的利益。 2019年高考可能会结合加强和改善党的领导以及政府职能的转变，立足人民群众的地位，加大对群众观点、群众路线、价值标准、如何实现人生价值的考查力度。 【难点突破】 难点一物质和意识的关系与社会存在和社会意识的关系 社会存在与社会意识的辩证关系原理是历史唯物主义的基本观点，贯穿全篇。价值观是社会存在的反映，具有时代性、阶级性；集体主义价值观是社会主义生产关系的反映；理想源于现实，理想的时代性、阶级性，无不体现了社会存在决定社会意识、社会意识是社会存在的反映这一道理。而谈价值观具有导向作用，新时期要坚持集体主义价值取向，发挥集体主义对市场经济的调节作用，崇高理想对社会、对人生具有巨大的促进作用等等，又体现了社会意识对社会存在具有反作用的道理。 例1、阅读材料，回答问题。 我国非常重视并积极推进节能减排工作，先后颁布实施节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法等法律法规。“十一五”规划纲要提出，2006—2019年单位GDP能耗要降低20%左右。为落实规划纲要，国务院制定节能减排综合性工作方案，由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染治理项目；通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程；国家发改委等部门联合举办2009年中国国际节能减排和新能源科技博览会。 作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程，将逐步使用节能灯取代白炽灯和其他低效照明产品。通过对消费者的财政补贴，国家在2009年推广节能灯1亿只，直接拉动社会消费10多亿元。与此同时，我国绿色照明产业也得到长足发展。截至2009年5月，我国绿色照明企业总数已经突破3000家，年产值近700亿元。 实施节能工程是建设资源节约型社会的重要举措。建设资源节约型社会，需要每个人牢固树立节能理念。请运用社会意识相关知识，说明为什么要树立节能理念。
设计院向工程公司转型需要解决的三大问1
设计院向工程公司转型需要解决的三大问题 时间:2009-08-04 10:29来源:攀成德作者:admin 点击:633次 文/郭刚 在今天的勘察设计行业，一部分大型设计院已经把成为工程公司设定为自己的战略愿景，在业务上也开始了从设计转向工程总承包的模式转变。从近几年勘察设计行业的收入统计中也可以看到，工程总承包的收入比例在持续增长，在一些转型较早的化工、有色冶金乃至电力建设行业，工程总承包已经逐渐成为工程建设的主流模式。然而，就笔者服务过的众多勘察设计企业而言，向工程公司转型还是艰难重重。在一些刚刚转型的设计院中，据传总承包项目做十亏九，或者其业绩与期望值相差甚远，还是处于“积累经验和教训，边做边学”的阶段。那么，如何才能完成设计院向工程公司的顺利转型呢？以笔者看来，需要重点解决三大方面的问题。 首先，需要解决观念问题，即企业上下都应该清醒地认识到从设计院转型成为工程公司的必要性和存在的困难，并积极一致地去准备解决这些问题。 笔者曾经服务过一家大型设计院，目前也正在运作一些总承包项目，但设计和总承包项目之间存在大量的衔接问题。其实，在一个设计院转型初期，由于经验的缺乏，设计和采购、设计和施工之间的脱节、扯皮现象在所难免，但是对于这家单位，其根源主要在于企业内部人员的观念上还存在认识的不一致。甚至在这家企业的高层领导团队中，对于总承包业务是否是企业的未来发展方向也摇摆不定。一些领导认定总承包业务是工程建设行业的未来发展趋势，也是设计院规模做大、管理提升的必经之路；而另一些领导看到了总承包业务的种种风险和企业管理上的巨大差距，还是认为设计业务更加稳妥，总承包业务是走一步看一步。因此，在这样的情况下，不管在内部的组织结构设计，还是对于总承包业务管理的基础建设，乃至对于总承包项目的人员和技术支持上，都会出现方向不清、相对混乱的局面。 观念问题的解决还需要重点关注设计意识的转变。作为脱胎于传统事业单位体制的设计院，其思想意识上或多或少都有一定的保守成分，在设计上通常有以下比较典型的表现：例如考虑责任终身制，在设计上过度强调安全系数，而不太关注造价；设计院技术自我的意识过于强烈，因而忽视业主或者施工方的设计优化建议等等。而作为工程公司，总承包业务的重要利润来源之一是通过设计优化降低造价，强调充分考虑方案的经济性。即使作为设计业务的竞争，未来业主的倾向也更多的从投资效益出发，对成本有更多的关注。这些都对设计意识的转变提出了紧迫的要求。 以设计为龙头开展工程总承包业务的优势在于可以通过设计优化最大限度地节省投资和降低工程实施费用；通过对设计计划的合理安排和进行可施工性设计，有效协调采购、施工进度，实现设计、采购、施工深度交叉，缩短建设工期；设计院全面掌握工程的技术特点，对工程把握具有整体性、系统性，有利于指导施工、调试，保证工程整体技术性能最优。因此，作为工程公司而言，其设计能力至少应该包括以下几个方面的能力： -整体计划能力：包括合理安排设计计划，多版次交付图纸，实现设计成品
设计院发展全面解决方案 当前中国经济建设进入新的调整时期,宏观经济环境和产业经济发展面临重大政策和战略变革,WTO要求的对建设领域全面开放,国外工程公司和设计事务所大规模涌入,必然会对我国设计院过去相对封闭的竞争环境形成强烈地冲击。在政策的引导和市场的压力之下，我国的许多设计院都在逐步向工程公司转型，伴随着价值链的延长，企业的管理难度必然增大，这也就对设计院的内部管理和效率提升提出了迫切的要求。而且随着区域和行业分割和垄断的市场被打破，设计院的运作将越来越趋于市场化，必须打造内部动力，对客户需求做出快速反应才能在市场的激烈竞争中胜出。同时，作为智力产品的提供者，技术创新和知识沉淀积累是设计院必须保持的核心竞争优势，必须不断完善内部创新体系和知识管理体系以蕴育设计院的持久发展力。基于上述内外部环境的要求，设计院必须向“效率化、市场化、知识化”发展才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，本文就设计院的效率提升机制、内部市场链和知识管理体系给设计院带来的价值，以及在实施过程中需要关注的因素进行详细阐述。 1. 效率化——建立效率提升机制 中国经济的迅猛发展为设计院提供了巨大的市场前景，但同时也吸引了国际上众多有实力的工程公司进入中国市场发展，这对国内的设计院形成了很大的发展压力。为了使国内的设计院能够在这种日趋激烈的竞争环境中生存和发展，提升企业的运行效率是提高设计院核心竞争力的重要手段之一。而整体效率的提升有两个主要途径：设计人员个人效率的提升和设计院组织效率的提升。 1.1.设计人员个人效率提升 由于设计院中设计人员是占比例最大的知识型员工，因此这类员工的工作成果将对设计院的整体效率直接产生巨大的影响。设计人员通常有三种工作状态，设计院需要根据不同的状态采取不同的应对措施，以实现个人效率的提升。对于有力无心的设计人员，需要采取短期的激励机制以促进其提升动力。然而员工的能力是有一定的局限性的，当员工的潜力完全被激发出来之后，激励机制对于员工绩效的提升促进力就不再显著，此时员工处于有心无力状态，需要对其进行能力上的培养。通过对其动力激励机制和能力培养机制，最终设计人员达到心力合一的状态，从而发挥出其最大的效率。 激励机制 如果说战略目标是员工发展的指路灯，那激励机制就是推动员工前进的动力系统，要到使企业能够顺利到达目的地，仅仅依靠强劲的动力系统是不行的，如果动力系统所推动的方向是错误的，那么动力越强，偏离目的地也就越远，所以定期进行企业内外部环境分析并且及时根据变动调整激励机制是十分有必要的。当外部市场发展空间较大，而内部又有较大的潜力可以挖掘时，应当将激励的重点放在市场份额的获得上，将设计人员的薪酬调整为低固定高绩效的结构，并将绩效考核的重点放在设计成果的数量和质量上，这将促进设计人员通过延长工作时间或提高工作效率以生产出更多的成果，从而抢占市场份额。然而，当外部市场逐渐趋于稳定，或者设计人员的能力已经无法跟上设计院整体的发展速度时，则需要将激励的重点放在内部能力的培养上，此时需要调整设计人员的薪酬结构为高固定低绩效型，并将绩效考核的重点放在设计人员的能力提升上，这类措施将会令设计人员更加关注自身能力的培养，从而为在下一轮宏观环境中获得更大的生存机会苦练内力。
设计院在EPC工程中的优势与作用 EPC是英文Engineering（设计）Procurement（采购）Construction（施工）的缩写。 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包，是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承包模式。20世纪80年代初，集设计、采购、施工于一体的EPC模式一经出现，就由于其资源配置和综合效益特点受到业主的青睐，在以美国和英国为代表的西方国家电力投资建设项目中开始广泛应用。近些年来，东南亚、非洲、南美等新兴市场，特别是印度尼西亚、印度、越南、南非等急需大规模电力工程建设的国家，也开始广泛应用工程总承包模式。 近年来，我国在大型工程项目管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法，争取与世界通行的管理模式接轨，但是与世界一流的工程公司相比，还存在着很大的差距。其中EPC模式代表了现代西方工程项目管理的主流，是工程项目管理模式和设计的完美结合。目前，EPC模式在国际工程承包中已经成为一种相当成熟的工程承包模式。 电力项目工程是一项专业门类复杂、技术要求高的系统工程，其各单位工程、各专业之间互相关联。国内电力建设大多采用业主主导模式，由业主将工程的设计、采购、施工等标段分包出去。随着我国电力事业的快速发展，目前采用的传统的电力建设模式存在的不足逐渐显现，作为新的建设模式—电力工程EPC正在逐步得到推广和应用。
EPC模式具有以下不可比拟的优势： 一是充分体现了设计的主导优势。设计是整个项目的关键环节，它决定着施工的质量。EPC对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。 二是实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与融合。EPC模式可以有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，从而有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定。 三是优化人力资源配置和组织结构配置。传统模式下的项目组织机构臃肿，EPC模式优化了人力资源配置，减少了管理人员的数量。 四是提高工程项目质量。EPC总承包企业有更合适的施工方案，更高的专业管理能力，更优秀的技术人员，有力的保证了工程的质量。 五是降低项目交易成本。业主只要和EPC总承包商签订合同即可，所以业主在合同谈判、管理协调以及信息收集等方面的工作减少了，显著的降低了交易成本。 六是缩短采购管理周期。在EPC模式下，一般设计工作结束了，采购工作也基本结束，采购工作也可以和施工相配合接口，很大程度上缩短了项目工期。 由于EPC模式的上述优势，成为越来越多的业主在建设项目时首选考虑的实施模式。同时，提供EPC服务模式的工程公司也大量出现，尤其是“以设计为龙头”的EPC工程公司体现了“全过程”总承包的独特优势，成为我国目前工程建设领域新的生力军。 随着我们国家进一步加大基础设施的投资力度、改革开放和技术进步的社
他乡遇故知； 金榜题名时； 洞房花烛夜； 人生的三大情感： 友情； 爱情； 亲情 人生的三大目的： 健康； 快乐； 成功 人生三大诱惑： 金钱； 美色； 权利； 人生三大阶段： 成长期； 创收期； 养老期 人生的三大忧患： 命太长；自己要钱用； 命太短；家人要钱用； 中途意外；自己和家人要钱用； 人生有三大活宝： 父母； 妻子； 子女； 人生有三大美景： 童年； 事业有成时； 老年； 人生三大悲哀： 炒股抄成股东； 抄房抄成房东 ；泡妞泡成老婆； 人生三大范畴： 人际； 财务； 健康； 人生三大境界： 一昨夜西风凋碧树；独上高楼望断天涯路 二衣带渐宽终不悔；为伊消的人憔悴 三众里寻她千百度；蓦然回首那人却在灯火阑珊处
一是得不到想要的东西； 二是得到后觉得也不过如此；三是失去后才懂得珍惜； 人生三大资金： 教育资金； 住宅资金； 老后资金； 人生三大折旧： 朋友折旧； 财富折旧； 知识折旧； 人生有三大费用支出： 婚嫁费用； 购房费用； 子女教育费用； 人生有三大抉择： 信仰；因为她指引你一辈子；配偶；因为她陪伴你一辈子；事业；因为她照顾你一辈子；人生的三大悲剧： 美人会老； 爱情会冷； 婚姻会旧； 女性人生有三大坎 恋爱； 结婚； 生孩子； 女性人生的三大不幸： 幼年丧母； 中年丧夫； 晚年丧子； 人生有三大不幸： 少年丧父； 中年丧妻； 老年丧子； 人生三大黄金阶段： 20岁为快乐； 30岁为理想； 40岁为富足； 人生三大阶段： 25岁为赚钱生存而做事； 45岁为理想做事； 65岁之后是为兴趣做事；
意外伤害； 重大疾病； 养老； 人生有三大问题： 人对物的问题； 人对人的问题； 人对自身生命的问题； 人生三大永恒的难题： 人与自然； 人与社会； 人与自我； 人生的三大永恒主题： 悲欢； 生死； 轮回； 人生三大遗憾： 不会选择； 不坚持选择； 不断的选择； 人生的三大问题： 衣； 食； 住； 人生的三大暗礁： 自满； 自高自大； 轻信； 人生三大价值体系： 真； 善； 美； 人生的三大原则： 若想是某件事成为你的优势；你就必须能始终如一的做好它；你为了把某件事做得出类拔萃；并不需要具备方方面面的优势；你的成功之道在于最大限度的发挥优势；而不是克服弱点； 人生的三大智慧： 求职； 交际； 婚姻； 人生的三大积累： 常识； 谨慎； 良心；
目前，交通、建筑、市政等行业的设计院功能性改革缓慢，根本原因在于发展方向不明晰，企业患得患失，部分企业虽有明晰的方向，但缺少有效转型发展路径。本文以上述设计院为研究对象，研讨设计院转型方向和路径问题，供同行参考。 1设计院转型发展的方向分析 交通、建筑、市政等行业的设计院在2010年以后，效益提升缓慢，遭遇发展瓶颈。本文认为或与业务范围较窄，同质化竞争加剧，技术创新与管理创新不足等有较大关系。本文就此从外部市场环境变化及市场需求、政策引导、企业内生动力需求、拓展海外市场等方面分析设计院转型发展的方向问题。 1.1外部市场深刻变化，投资人渴望市场提供项目建设一体化服务随着改革的深入，建筑新技术、新材料、新工艺广泛应用，项目规模不断刷新纪录，结构复杂程度不断攀升、信息海量化和功能综合化今非昔比。建筑业对社会资源的消耗大，对环境的影响深远。我国生态环境的现状已无法支撑粗放式的发展需求，建筑业必须走资源集约型和环境友好型的发展道路。传统的设计-招标-施工（简称“DBB”）模式除发挥了专业化优势以外愈发表现出其社会总资源消耗大、设计与施工割裂、责任分担错位、投资效益低下等缺点。政府、雇主等相关投资人均渴望在市场环境下找到能够提供项目建设一体化服务的承包商，减少设计、招标、施工、供应等中间环节。设计院是具有较大潜力转型为提供项目建设一体化服务的承包商。 1.2国家政策引导项目建设模式向工程总承包模式转变自2013年以来，推进建筑业改革和推行工程总承包发展等法规文件不断推出。2014年7月1日，住建部发布《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市［2014］92号），要求加大工程总承包推行力度。倡导工程建设项目采用工程总承包模式，鼓励有实力的工程设计和施工企业开展工程总承包业务；2016年2月6日，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，要求深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制；2016年5月20日，住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市［2016］93号），为过去有争议的20条政策“松绑”；2017年2月24日，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发［2017］19号），要求加快推行工程总承包。19号文件主要指出我国建筑行业发展组织方式落后，提出采用推行工程总承包和培育全过程咨询的方式来解决上述问题；2017年12月26日，住建部办公厅发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》，2019年5月10日，住建部办公厅、发改委办公厅联合发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》，加快了建筑、市政行业推行工程总承包的立法进度。可见工程建设的组织方式迎来了重大变革，将以工程总承包方式为主，其他方式为补充。 1.3设计院内生动力需要多专业、多职能的融合、需要拓宽业务范围，转型承揽工程总承包业务设计院目前业务范围狭窄。随着改革的深入，海绵城市、综合管廊、物业综合开发等城市治理层面业务发展，打破了原有的勘察设计专业