电子政务顶层设计的重要性
用搜索引擎Google以“顶层设计”为关键字进行搜索，可以找到130万条搜索结果，可见顶层设计其实不是一个新名词。早在2001年，中科院计算所所长李国杰院士就提出了“加强顶层设计”的概念。2002年，国家信息化专家咨询委员会委员曲成义教授提出，电子政务实施是一场革命，“因为它面临着4项挑战。其中的第三个挑战是电子政务平台的顶层设计”。2003年8月，北京市范伯元副市长也指出“目前北京市的电子政务的建设力度虽然很大，但是缺乏一种整体的设计、整体的组织和顶层的设计。”所有这些言论表明，最近几年以来，不断有人在呼吁和推动电子政务顶层设计。
那么顶层设计中的顶层指的是什么？顶层在何处？笔者认为，顶层的含义有三层。
顶层的第一层含义指的是整体和全局。顶层设计的视角需要跳出局部环境的束缚和影响，站在全国互联和全网通用的整体高度上，去分析、决定电子政务中的具体决策。比如说信息资源目录为例，在网络时代，信息资源目录不但要供自己本单位使用，还要供网络上的同级单位、上级单位、下级单位使用；不但要供人使用，还要供互联的计算机系统使用，系统之间的接口必须兼容。如果信息资源目录这个信息共享的关键部件，在内容、格式、接口、协议上各不相同，那就失去了建设信息资源目录的意义，必将导致新的“信息孤岛”的出现。
顶层的第二层含义指的是业务。顶层设计的重点是业务、是政务。顶层设计要分析应用系统的业务可行性、分析利益关系。根据经验，顶层设计的成功与否与业务领域的事情有关，尤其是与业务领域相关的那些工作。应用系统开发失败的教训一再揭示正确全面描述用户需求，尽力满足用户需求的重要性，这里的用户需求，多半重点不在用户的操作需求，而是用户业务需求。顶层设计就是用信息工程的方法，从宏观上对业务需求的收集、梳理和描述，是把业务需求按层次呈现出来，并以数据的形式，保存在数据库中，以利于今后的整理、积累、传播。顶层设计中的业务，不是进行业务决策，但是顶层设计的输出结果，将以丰富清晰完整的业务资料，帮助和推动业务决策，业务利益关系设计，业务职能转变和改革。
顶层的第三层含义指的是政府绩效。政府绩效是围绕实现政府职能转变，完成社会经济发展目标而展开的，政府职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，它是电子政务的核心目标，要实现这一目标，需要优化工作流程，促进职能转变，提高政务效率，推动体制创新。实现政府绩效目标，应该是顶层设计的深层含义。
顶层设计也涉及到电子政务的投资绩效。现在一些专家正在研究电子政务评估指标体系，研究电子政务绩效评估模式，当我们确定了如何量化绩效评估之后，就要将绩效评估与建设周期的各环节连续起来，不但要在项目结束之后进行绩效评估，而且要在投资环节把投资决策与绩效挂钩。
电子政务普遍推开以后，下一步就是如何做深做透。而顶层设计将对电子政务向纵深发展起到积极的推动作用，这种作用可概括为三点。第一点体现在由“粗”到“细”。“粗”的意思是早期电子政务的管理比较粗疏，宏观的方针原则有了，但是中观、微观的政策和管理方面的指导和约束较少。在我们想做的许多事情上，如建立全国性的电子政务网络上、在全国性的战略业务应用系统建设上、在四大基础数据库上，在政府网站上等等，我们一直缺少比较详细的框架与指南。管理粗放有一个客观原因是我们没有经验，许多事情不知道如何去做，如何去管。顶层设计的思路为解决电子政务建设一系列重大实践问题指明了途径，因此我们有理由相信顶层设计的成果将会包含当前电子政务急需的一系列的指导文件、管理规范、技术标准，使电子政务的运作管理走上精细化的道路。
第二点体现在由“浅”入“深”。技术面的东西是“浅”，技术背后的业务和利益是“深”。顶层设计的启动，标志着我们将更多地关注业务层面和利益层面。正如专家所言：电子政务是利用新技术开创的政府服务业务，电子政务的成功取决于这些创新服务业务本身长久生存的
合理性，这些业务能否继续下去最终将取决于它是否带来足够的效益，效益关系的合理性将起着极大的作用。实施电子政务机构的长久动力来自于利益，通过业务产生利益，并且合理地分配这些利益，是保证电子政务持续发展的重要因素。
第三点体现在由局部上升到整体。过去几年对于整体的问题，我们碰的很少，主要侧重点放在通过局部单位的试点，了解电子政务建设的第一手资料，总结经验，摸索办法，用典型经验的做法指导全局的工作。这一做法是对的，今后还会坚持。但是局部的经验并不能代替整体的战略策划。我们也做了很多电子政务规划或者信息化规划，但是规划和顶层设计，是两个层次的东西，规划不能代替顶层设计，规划的内涵与顶层设计架构的内涵，相去甚远，两者说的不是一回事。在我国当前的电子政务实践中，在规划与试点/工程项目之间，我们缺少了顶层设计这个层次的工作。正因为如此，常常发生规划和项目“两张皮”，项目不能准确地实现规划的目标和效益。因此从顶层设计的目标指向和部分国内外实践经验看，假设如果我们进行了顶层设计这项工作，将大大减少电子政务建设中存在的盲目建设、重复建设、信息孤岛、绩效监测失控、投资黑洞等问题。换句话说，上述问题的存在，其部分原因是我们没有进行顶层设计。
电子政务是全球性的政府现代化和信息化的趋势，电子政务要进行顶层设计也是当代国际电子政务潮流中的一股趋势。其他国家的顶层设计理论活动和实践活动为我们开展电子政务顶层设计提供了丰富的知识素材和实际经验。为此，我们应该抓住机遇，广泛地参考借鉴国际上顶层设计活动的经验，加速我们的学习过程，降低探索成本，形成符合中国国情的顶层设计思路。
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
基于电子政务的社区管理 课程名:电子政务流程设计 课题名：基于电子政务的社区管理 注：不包含企业经济等方面的管理 一、项目概况 随着改革开放的不断深入，社区建设已在我国逐渐开展起来。越来越多的人认识到，社区建设与每个人的生活、工作、娱乐息息相关，社区建设与人民生活质量的提高息息相关，社区建设与社会经济的发展息息相关。我国的社区建设已从最初的社区服务，逐步扩展到社区卫生、社区文化、社区教育、社区环境和社区治安等全方位的社区事业建设。社区建设的实践，需要科学和高效的社区管理，因此，从一定意义上说，社区建设和发展的过程，实际上就是一个社区管理的过程。 在信息化时代的今天，网络在我们的生活中成为不可或缺的一部分。同时随着网络的发展，电子政务在我国逐步推行，我国政府部门的职能正从管理型转向管理服务型，承担着大量的公众事务的管理和服务职能，提高了工作效率和政务透明度，建立政府与人民群众直接沟通的渠道，为社会提供更广泛、更便捷的信息与服务，实现政府办公电子化、自动化、网络化。 因此，为了提高社区的服务质量、工作效率，以及为社区居民提供一个信息化交流的平台，同样可以将电子政务引入我们的社区管理。 二、项目目标 此项目主要目标是实现网络化科学管理，实行无纸化办公，加强社区文化建设，构建和谐、文明社区。主要环节分为社区概况、居民信息、社区组织、社区安全、社区文教体、社区卫生环境等六大方面。三个子系统为：社区信息采集子系统、社区信息统计查询子系统、社区数据库网络管理子系统，通过三个子系统实现对社区六大板块信息的采集、查看、修改、删除和基于时间、基于各种范围的统计、汇总功能，从而实现社区管理工作的信息化、网络化，达到提速提质的目的。 三、项目要求 （1）管理系统包括三个对象：第一个是政府，办事处（不直接参与管理，但
浅谈建筑设计细节的重要性 摘要：本文介绍了建筑设计细节的重要性，并对国内建筑设计中常见的一些细节问题提出自己的意见和建议。 关键词：建筑设计细节 建筑设计中细节的考虑，是建筑设计人员的职责所系，责任所在。任何一个伟大的建筑都是由许许多多细节所构成的；而对任何一个细节的忽略，都有可能造成建筑作为一个作品的永久缺憾。 建筑既是一种物质产品又是一种艺术创作。建筑除了供人们从事各种活动以外，同时也是造型的艺术、空间的艺术、环境的艺术。建筑不仅是人本的人文的，更应该是生态的自然的。有机建筑理论的代表人物赖特一再强调“建筑应该是自然的，要成为自然的一部分。”在今年的武汉会议上,国际知名建筑师唐纳德▪霍特先生通过自己设计的纽约证券交易所和Collinslanding大厦等作品，就“怎样理解设计中功能形态与人文生态的统一？”作了很好的阐释。唐纳德•霍特先生介绍说，建筑设计中要充分考虑人与人的关系、个体与群体的关系。建筑设计需要创新，它的根本是要为人们的工作和生活服务，要体现建筑设计中功能形态与人文生态的统一原则。国际知名建筑师何晓先生认为，建筑不应该是单独存在的，优秀的建筑必须以人为本，一座新的建筑物的建成不仅有其本身的建筑形态，更是直接影响着它周围的环境，它本身的内部功能，以及其中居住和工作的使用者的生活。每一个项目的完成要求设计者必须充分考虑到每一个方面和每一个细节，并将之结合成一个完善的整体。 谈到细节的重要，恐怕很少有人会反对，但说起容易做起难。说到底，这并不仅仅是一个水平高低的问题，而更是一种责任感和对精细的执著问题。德国人的严谨和对任何工作细节的关注，是闻名于世的。汪中求先生在《细节决定成败》一书中，对上海地铁二号线和一号线的差距进行了详细的叙述和比较。上海地铁一号线是由德国人设计的，看似平常，并没有什么特别的地方：只是室外出口都设计了三级台阶；出口处都设计了一个转弯；站台宽阔，靠近站台约50厘米内铺上一条装饰线；设计了相应的站台门。实际使用起来，原来看似多余的三级台阶，在多雨的上海，可以阻挡雨水倒灌，减轻地铁的防洪压力；而地铁出口转弯的作用就是减少空调冷气逸出，达到节电作用；站台宽阔，满足了上下班高峰期人潮蜂拥的实际需要；一条装饰线和站台门，让顾客更安全。而由我们中国设计师设计的地铁二号线却将那么多的细节忽略了，其后果是事故频发。二号线就因为缺了这几级台阶，曾在大雨天被淹，造成巨大的经济损失；窄站台让人非常拥挤难受，至今运营成本远远高于一号线，尚未实现收支平衡。书中说道，“硬件项目的管理更多地体现在细节的管理，细节到每个设计、每次改动、每天操作。我们的差距其实就在我们的思想里”。 在我们的现实生活中，建筑设计中对细节的忽略，造成抹不去的硬伤和巨大的损失，还有很多的例子。近几年，由于建筑设计和质量方面的问题引起的
电子政务前台-后台服务体系与地方电子政务顶层设计 国务院发展研究中心技术经济研究部李广乾 近两年来，有关电子政务或信息化的“顶层设计”这个概念用得非常频繁。但是，时至今日，人们对此却仍然没有一个权威的定义与说法。 其实，简单地说，所谓顶层设计即是就某个对象进行全面系统的规划与设计。但是，就电子政务来说，要实现“理论上一致、功能上协调、结构上统一、资源共享、部件标准化”却不是件那么容易和简单的事情，因为它与科技项目和工程方面的顶层设计毕竟存在着很大的差异。从基本内容来看，电子政务的顶层设计应该是就电子政务建设的基本问题进行总体的、全面的设计，不仅应该包括网络建设、安全管理、信息资源建设等诸多技术层面的内容，也应该包括行政管理体制、政府职能、政府绩效管理及具体业务类型之间的关系。 目前，还没有哪个国家以“顶层设计”来命名自己的电子政务政策或文件。不过，就基本内容来看，美国联邦政府的“联邦政府组织架构（FEA）”和英国政府的“电子政务互操作模型（e-GIF）”可以看作是两国电子政务的顶层设计。例如，就FEA来说，美国政府将电子政务的主要问题都纳入五个参考模型，即绩效参考模型（PRM）、业务参考模型（BRM）、服务构件参考模型（SRM）、数据参考模型（DRM）和技术参考模型（TRM），从而使其对电子政务的管理由原先的注重具体项目、业务细节与资金配给的特别管理转向基于绩效评估、业务规范与技术标准的制度化管理。可见，顶层设计正成为一些国家电子政务建设的重要方向。 一、我国地方电子政务顶层设计的基本内容是建立“电子政务前台-后台服务体系” 由于信息化发展水平的差异，国外进行电子政务顶层设计的方法显然不能直接应用于我国的电子政务顶层设计。但是，尽管如此，它们却为我们提供了顶层设计的基本思路，而且其中的一些具体的过程、工具和手段，更是可以直接应用到我们的顶层设计当中。所以，在电子政务顶层设计的具体构建过程中，一方面必须充分考虑到我国的政治、经济发展实际；另一方面也必须借鉴其他国家在进行电子政务顶层设计时所采用的科学合理的思路与方法，以使我国电子政务更能发挥提高行政管理效率、实现资源共享和减少重复建设的目的。 根据对有关国家电子政务顶层设计的分析，结合我国行政管理体制特点及电子政务发展实际，笔者就一级地方政府的电子政务顶层设计构造一套结构模型，并将其称为“电子政务前台-后台服务体系”模型。 该模型包含两部分。第一部分是基本模型，主要包括模型的骨干架构，基本内容可以概括为四个流程主体、三项业务要求（如图1、图2所示）（图略）。四个流程主体为各政府部门（以及由其业务网络所构成的内部网）、行政服务中心、政府门户网站以及公众（及其服务界面）；三种基本业务要求为集中、整合以及互动。第二部分是扩展模型，是在基本模型基础之上的业务扩展。从图中可以看出，该模型本身就是一个系统流程，几乎能将电子政务建设的全部内容涵盖其中。 “电子政务前台-后台服务体系”具有如下特点： 1．与目前我国政府管理特点相契合。电子政务通常要求对业务流程和组织机构进行调整，因而在实际执行过程中容易让某些部门产生抵触情绪，协调起来
电子政务网建设 技术建议书 目录
1前言 政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。 按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。 2网络平台需求分析 随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。 统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：
利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。 管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。 网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。 利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。 为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求： 部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。 电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。 不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供
《电子政务网页设计与制作》实验指导书 适用专业：公共事业管理（电子政务）湖北经济学院财政与公共管理学院
前言 本课程是电子政务的基础课程，主要介绍电子政务网站的基本原理和基本实现方法，它是一门开阔视野、增长知识和提高实际工作能力的计算机课程。通过该门课程的学习，学生能够熟练使用网络技术，并能根据实际需要设计相关的电子政务网站。 为了使学生更好地理解和深刻把握这些知识，在课堂理论知识学习的基础上，进一步提高学生解决实际问题的能力，我们设计了IIS 的安装与调试、基本HTML网页编辑、高级HTML网页编辑、Vbscript （一）、Vbscript（二）、表单设计、Response对象应用、交互式表单程序设计和用Session制作安全登录页面等这些实验项目。 本指导书内容详细，对关键操作部分均有详细的步骤指导，易于学生学习操作。 本实验主要针对公共事业管理的电子政务方向学生。
实验项目：IIS的安装与调试 实验学时：2 实验类型：基础 实验要求：必修 一、实验目的 1．掌握检测不同版本Windows操作系统IIS的安装与否； 2. 掌握在Windows操作系统中安装IIS的方法； 3．掌握利用IIS设置虚拟目录调试ASP程序的初步方法。 二、实验内容 1.检测Windows系统IIS的安装； 2.在Windows系统中安装IIS； 3.利用记事本等编辑器编写第一个ASP程序，程序见教材P13练习1－1； 4.在IIS中建立虚拟目录，调试ASP程序，互相访问。 三、实验原理、方法和手段 ASP模型的运行原理是：当浏览器向Web服务器请求.asp文件时，服务器端脚本开始运行，WEB服务器调用.asp文件，将运行结果发送到浏览器。四、实验组织运行要求 实验采用以学生自主训练为主的开放模式组织，教师可以进行个别指导。 五、实验条件 Windows 2000,IIS 5.0,记事本 六、实验步骤 1、实验前先观看指导老师的演示； 2、如果计算机未安装IIS，使用安装程序安装IIS； 3、利用记事本编写教材P13 1－1的ASP程序并存盘； 4、在IIS中建立虚拟目录，调试ASP程序，找出并解决问题，确保调试成功，并相互访问； 5、学生独立完成相应的实验报告。 七、实验报告
建筑设计在城市规划设计中的重要性 发表时间：2020-04-14T02:55:03.904Z 来源：《建筑细部》2019年第21期作者：玉显宁[导读] 在社会经济持续进步的社会背景下，建筑行业的进展速度也愈来愈快，并且人们对于城市建设的期望值也愈来愈高，对建筑设计的美观程度也有了更高的标准。在这种情况下，一些城市通过改造的方式来优化整体的整体建设，然而，在城市规划设计的过程中，许多的设计规划人员常常会忽略建筑设计在城市规划设计中的重要作用，继而出现建筑设计与城市整体规划风格不匹配的情况，破坏了城市整体 结构的协调性。 玉显宁 广西鸿运设计股份有限公司 摘要：在社会经济持续进步的社会背景下，建筑行业的进展速度也愈来愈快，并且人们对于城市建设的期望值也愈来愈高，对建筑设计的美观程度也有了更高的标准。在这种情况下，一些城市通过改造的方式来优化整体的整体建设，然而，在城市规划设计的过程中，许多的设计规划人员常常会忽略建筑设计在城市规划设计中的重要作用，继而出现建筑设计与城市整体规划风格不匹配的情况，破坏了城市整体结构的协调性。基于此，本文针对建筑设计在城市规划设计中的重要性进行了研究，期望可以为相关工作带来帮助。 关键词：建筑设计；城市规划；重要性 引言 城市规划会直接决定整个城市的经济状况和社会地位，并且对城市今后的发展情况也会带来影响，在城市规划设计中最为关键的部分就是建筑设计，人们不但期望能够规划出高质量的城市生活环境，同时也希望建筑设计可以变得越来越美观。因此，建筑设计在城市规划设计中有着非常重要的作用。 一、建筑设计与城市规划设计之间的关系分析 1.1建筑设计与城市规划设计的内容存在差异 城市规划设计是建筑设计的前提，直接影响了建筑设计的方向，然而建筑设计的内容主要呈现的就是城市规划的具体内容，所以，两者之间有着互相囊括的关系，城市规划主要着眼于宏观层面，而建筑设计呈现出的则是城市建设的主要内容。城市建设不但表现在具体的规划书上面，由于城市建设的工程规模巨大，建设过程也比较复杂，而且在城市建设过程中会遇到许多不可控制的因素，因此在城市建设过程中应该结合实际情况，一直对规划与设计工作进行优化和完善。建筑设计的进行是为了适应时代的进步而出现的，城市规划主要将百姓的居住需要作为目标，所以，并没有确定的设计方案，主要是在实际建设过程中为了满足百姓的需要而进行建设的。然而，建筑设计却并非如此，它有一个清晰的目标，除了保证本身的实用价值以外还要适应时代需要的前提下来开展设计工作。 1.2建筑设计与城市规划设计两者之间互相影响、互相促进 建筑设计与城市规划设计两者是局部与整体的关系，建筑设计是城市规划设计中的重要组成部分之一，并且也是构成城市空间建设不能缺少的一部分内容；建筑设计属于局部，而城市规划设计属于整体，在设计过程中，要将城市规划的整体建设思想理念带入到建筑设计的过程中，也就是说，建筑设计对城市的整体规划有着十分重要的正面影响。城市的主要构成部分就包含了众多的建筑物，对城市的发展有着很好的推动作用，因此建筑设计必须要以城市的整体规划作为出发点，如此才能有益于在进行建筑设计时可以一直掌握正确的方向。与此同时，在建筑规划设计过程中，必须要注意的是，要将建筑工程的具体施工情况视为起始点，同时还要严格按照施工项目的具体标准要求，协调建筑设计与城市规划设计两者之间的协同发展，以确保呈现最佳的建筑效果。 二、建筑设计在城市规划设计中的重要性分析 2.1城市规划能够全面体现出城市规划
(一)“信息孤岛”的形成 由于政府各部门的信息系统基本上都是各自规划、分散建设、独立运行的,而且数据格式与标准互不相同,导致各部门各自为政,缺乏有效的组织、规划和互联。“数据王国”仍然存在“阳光照射不到的地方”，本来可以向公众公开的文件、信息、资源依然被掌握在各个部门手中,不能由其他部门和社会公众及时共享造成了“信息孤岛”现象。 五、设计内容及重点 (一)需求设计 1．电子政务公共平台是指由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。 2．电子政务公共平台应紧紧围绕各级政务部门深化电子政务应用、提高履行职责能力的迫切需要，为各部门实现政务、业务目标提供公共的技术环境和服务支撑。 3．电子政务公共平台应有效支持政务部门灵活、快速部署业务应用，满足业务不断发展和改革的需要。 4．电子政务公共平台应满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享，以及行业系统与地方应用条块结合的需要。 5．电子政务公共平台应满足大量数据访问、存储和智能化处理的需要。 6．电子政务公共平台应满足安全可靠运行的需要。 基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南 QWB_2014智慧城市圈子专注产业链的概念普及、报告分析及趋势等的行业分享，致力于搭建IT大佬、政界、商界、学界的跨界智力及项目对接平台!为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》(中办发﹝2011﹞13号)、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发﹝2012﹞23号)和《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2011﹞567号)，充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能，开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，继续深化电子政务应用，全面提升电子政务服务能力和水平，特制定本指南。 一、设计目的
跨界的时代趋势：中国战略的六大顶层设计 2015-06-16 17:10:23 林峰视点 编者按：由全国房地产经理人联合会主办的“首届房地产金融创新大会”于2015年6月12日拉开帷幕，300余名一线房地产及相关行业的实战专家齐聚北京，共同分享、研讨创新模式与创新案例，搭建金融资本和创新项目合作平台。北京绿维创景规划设计院院长林峰先生受邀出席本次会议，并发表了《众筹与创客：房地产、产业、互联网、金融跨界整合》主题演讲。演讲中阐述了中国战略的六大顶层设计，并认为跨界与融合将是时代所指、大势所趋。以下为演讲内容：现阶段我国正处在一个转折的时代，整个经济发展形势不同于以往，整个国家的战略层面也在发生巨大的变化。要适应这个时代，首先要从顶层设计去把握和看待问题。过去我们提过“房地产+”，这是源于过去十年干任何行业都不如干房地产，旅游如果没有房地产，而光靠酒店3-5%的盈利能力，旅游投资回报率是很低的。现在时代变了，旅游业所带来的机会和市场效益，同样引起房地产商的关注，甚至有大批资本正在向这个方向转型。从过去所有行业都向房地产跨界的“房地产本位主义思维方式”时代，到现在房地产向其他产业跨界的趋势，显示了国家顶层设计所发生的变化。 新形势下的国家顶层设计，林峰院长认为体现在六个方面：新型城镇化、一带一路、人民币国际化、企业主体化、创业创新、互联网+。 一、新型城镇化——未来十年内需扩大的第一发展工程
从今天来看，城市人口所占比例达到了56%，转移人口数量有所减少。但新型城镇化的核心问题不在于建造房子，而在于城乡二元结构的突破和转化，最重要的一个核心点是以人为本的变革，即让农民成为真正具有城市生活条件和生活质量的人群。新型城镇化是一场深刻的社会变革，具体说来，其根本解决的问题是，如何让农村、农民、农民工转化为城市居民，享受城市生活条件的同时获得社会福利、社会机会、医疗条件和公共服务，并形成消费能力提升。因此，新型城镇化促进中产阶级和城市居民收入水准人群大幅度增长，由此激发的社会需求提供了内需扩大、核心拉动的发展结构。 单一城市中心向城镇网络的结构调整，形成了包括城市群、城镇群在内的发展架构。市场主导下的产业升级与产城一体化发展孕育一种更加适应现状的城镇化模式——就地城镇化，随着农民大规模迁移进城越来越少，这一模式能够真正解决剩下的农民如何转化为城市居民的问题。新型城镇化是未来十年第一位的内需拉动发展工程，是中国经济保持高增长的顶层设计，如何参与新型城镇化建设、如何在产城一体化中寻找发展思路，始终是最有价值和最核心的问题。无论是京津冀一体化还是城市群结构，都为城市群卫星城市的发展带来巨大机会。 二、一带一路战略——中国开发模式的世界扩张 很多人认为，一带一路就是直接带来大量的中国工程承包，实现剩余产品大规模向外推销的机会，可以说，这是最浅显和最初级的认知。一带一路是以中国大规模金融扩张为依托，带动最强的工程承包
互联网+电子政务 顶层设计与规划设计方案1
目录 第1章总则 (14) 1.1、指导思想 (14) 1.2、总体目标 (14) 1.2.1、政务服务标准化 (15) 1.2.2、政务服务精准化 (15) 1.2.3、政务服务便捷化 (15) 1.2.4、政务服务平台化 (16) 1.2.5、政务服务协同化 (16) 第2章重点任务 (17) 2.1、业务支撑体系建设 (17) 2.2、基础平台体系建设 (18) 2.3、关键保障技术体系建设 (19) 2.4、评价考核体系建设 (19) 第3章“互联网+政务服务”的主要内容 (20) 3.1、按事项性质分类 (21) 3.2、按服务对象分类 (22) 3.3、按实施主体分类 (22) 3.4、按服务主题分类 (22) 3.5、按服务层级分类 (23) 2
3.7、按行政管辖分类 (23) 第4章“互联网+政务服务”平台总体架构 (23) 4.1、总体构架 (24) 4.1.1、总体层级体系 (24) 4.1.1.1、国家级平台 (26) 4.1.1.2、省级平台 (26) 4.1.1.3、地市级平台 (27) 4.2、平台系统组成 (28) 4.3、建设方式 (30) 4.3.1、分建方式 (30) 4.3.2、统分方式 (31) 4.3.3、统建方式 (32) 4.4、业务流程 (33) 4.5、平台技术架构 (35) 4.5.1、基础设施层 (36) 4.5.2、数据资源层 (36) 4.5.3、应用支撑层 (36) 4.5.4、业务应用层 (37) 4.5.5、用户及服务层 (37) 4.6、用户注册和认证体系 (37) 4.6.1、分建方式 (38) 4.6.2、统分方式 (39) 3
统一电子政务平台 建设方案
目录 1、基础系统平台 (13) 1.1 系统后台 (13) 1.1.1. 工作流管理 (13) 1.1.2. 可视化流程编辑器 (13) 1.1.2.1. 工作原理 (15) 1.1.2.2. 设计定义 (16) 1.1.2.3. 流程节点角色化 (16) 1.1.2.4. 数据库、文件两种保存方式 (17) 1.1.3. 流程分类管理 (17) 1.1.3.1. 部流程管理 (18) 1.1.3.2. 并联流程管理 (18) 1.1.4. 电子表单管理 (19) 1.1.4.1. 可视化表单编辑器 (20) 1.1.4.2. 表单管理 (22) 1.1.4.3. 表单共享管理 (23) 1.1.4.4. 表单打印 (24) 1.1.4.5. 表单存档 (25) 1.1.5. 文书模板管理 (25) 1.1.5.1. 可视化文书编辑器 (26) 1.1.5.2. 支持多种文书 (26) 1.1.5.3. 支持预览打印 (26) 1.1.5.4. 文书模板管理 (27) 1.1.5.5. 文书管理 (27) 1.1.6. 信任授权管理 (27) 1.1.6.1. 用户管理 (27) 1.1.6.2. 区划管理 (30) 1.1.6.3. 机构管理 (30) 1.1.6.4. 角色管理 (31) 1.1.6.5. 岗位管理 (31) 1.1.6.6. 应用管理 (32) 1.1.6.7. 权限管理 (32) 1.1.7. 单点登录管理 (32) 1.1.8. 统一日志 (34) 1.1.8.1. 普通日志管理 (36) 1.1.8.2. 失败日志管理 (36) 1.2 行政权力事项管理 (37) 1.2.1 配置管理 (37) 1.2.2 事项动态管理 (38) 1.2.3 事项库管理 (40)
电子政务系统总体设计要求 1范围 本标准规定了电子政务系统总体设计的要素构成。本标准对总体设计要素选用以及总体设计中使用的方法给出了指导性意见。本标准适用于电子业务系统的总体设计，包括系统顶层需求分析和系统体系结构设计。其他信息系统的总体设计可参照使用。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件， 其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本 标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 8567 —2006 计算机软件文档编制规范 GB/T 19487--2004 电子政务业务流程设计方法通用规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1系统体系结构system architecture 一个系统的基本组织，表现为系统的构件、构件之间的相互关系、构件与环境之间 的相互关系以及设计和进化的原理。 3.2构件component 系统的组成部分，可以是子系统、硬件部分或软件部分。 4一般要求 4.1系统总体设计目标 电子政务系统总体设计的目标是：确定系统所支撑的政务活动的范畴，明确系统在 其所属电子攻务框架中的位置与作用，给出满足系统需求的一种解决方案，确保电子政务系统的无缝集成和预期目标的实现。 4.2系统总体设计开展时机 在进行大中型或综合性（含多种软件和／或硬件成分）电子政务系统建设时，应按 照业务应用的要求，在下述时机开展系统总体设计： a)在编制项目建议书和可行性研究报告时进行立项阶段系统总体设计，
b)在批准立项后进行实施阶段系统总体设计。 立项阶段系统总体设计与实施阶段系统总体设计应具有连续性和继承性。根据实际情况，可将其简化为一个过程。 4.3系统总体设计范围 系统总体设计范围包括系统需求分析和系统体系结构设计两方面： a)系统需求分析要素 1)业务组织结构； 2)系统业务功能； 3)部门业务关系； 4)系统信息资源； 5)安全保密要求； 6)系统性能要求； 7)系统设施与环境要求； 8)系统质量要求； 9)标准与规范要求； 10)系统验收要求。 b)电子政务系统总体设计的系统体系结构设计要素 1)技术体系框架； 2)系统设计策略； 3)系统构成； 4)系统运行模式； 5)构件接口关系； 6)系统部署形式． 4.4与系统总体设计相关的电子政务特点 电子政务系统建设应充分考虑下述特点，以便在系统投入使用后能够发挥其应有的 作用： a)整体性：电子政务是一个复杂的系统工程，需要从整体出发提出解决方案，系统的建设需遵循整体规划要求，注重整体效能的发挥。 b)协同性；电子致务需要不同部门的协同配合，需要跨域运作和资源整合。进行系统总体设
方案设计在建筑设计中的重要性分析 发表时间：2018-07-09T16:41:40.027Z 来源：《基层建设》2018年第13期作者：范旺[导读] 摘要：进入二十一世纪以后，我国经济处于快速发展的阶段，人们生活水平日益提高，对于建筑的要求也越来越高。深圳市华阳国际工程设计股份有限公司广州分公司 510655 摘要：进入二十一世纪以后，我国经济处于快速发展的阶段，人们生活水平日益提高，对于建筑的要求也越来越高。在建筑工程中，建筑方案是必不可少的，这就要求我们加大对建筑设计工作的投入力度，通过一系列的交流讨论，确定一项能够满足预期效果的方案。本文从成本、城市面貌、文化、交通以及空间等方面说明了方案设计在建筑设计中的重要性，希望能对我国建筑工程的发展有所帮助。 关键词：建筑工程；方案设计；重要性引言建筑工程中的首要任务就是建筑方案设计，建筑方案决定了整个工程的质量，所以我们需要重视建筑方案设计。由于建筑方案设计具有专业性和复杂性等特点，对建筑方案设计人员也具有一定的挑战，需要我们在设计的过程中结合城市的实际情况和一些影响因素进行具体的分析。 1缩减资金投入建筑企业不同于一些公益性的事业单位，其进行经营最主要的目标就是为了获得更多的经济利润，因此工程项目的施工中，必须要考虑到对建筑成本的控制。而方案设计能够很好的完成这个目标，在保证建筑质量的同时缩减资金投入。可以说方案设计是进行建筑工程成本的重要环节，要想有效控制建设成本，就需要在方案设计中体现出建筑物的结构形式、立面材料等。对于结构形式，方案设计人员要根据业主的经济实力、工程项目的实际情况等进行体量的组合设计。只有这样，才能通过精美的设计效果和过硬的技术发挥出各类建筑材料最好的视觉效果。这样一来，方案设计不仅满足了建筑物结构形式的美观需求，还因合理的规划设计减少了建筑材料的使用成本。不合理的方案设计就是没有细化建筑物建设过程中涉及到的项目。因此，设计人员应将各个建设环节的分析规划形成既定的原则，这是控制建设成本的有效方法之一。这些内容充分体现了方案设计在建筑设计中的重要性。在具体的实施过程中，要系统、全面地细化施工方案，并按照相关规范、标准实现施工技术交底工作的流程化。例如，将施工方案作为建筑设计的指导，把设计环节划分为各个设计对象。在此过程中，需要根据工程项目的设计情况及其针对的客户人群，从最基本的项目开始划分。这样，就可以更加深入、具体地分析施工方案。至此，除了突发事件所增加的成本外，方案设计在很大程度上降低了工程建设的成本。 2提升城市整体风貌一个城市经济发展的情况、文化进步的程度都是可以从建筑物规模和形态方面体现出来的，建筑作为城市的主体对于城市的面貌有着决定性作用。而建筑设计工作又能够决定建筑物的整体形态和具体功能，因此方案设计的质量对于城市面貌而言意义重大。因此，进行建筑工程方案设计的过程中必须要慎之又慎的综合考虑各方面的影响因素，既要顾及到建筑物的自身使用功能，又要考虑到建筑物的审美价值等等，绝不是能够随意决定和规划的，必须要结合城市未来的发展规划进行设计。换句话来说，方案设计的过程中。除了要考虑到建筑项目和城市本身存在的建筑和规划的关系之外，还需要结合当地的生态文明建设等等进行细化的思考。只有做到了这些，才能真正的设计出一个符合城市风貌、审美价值极高、色彩形态优美的高质量建筑物。而这一个又一个的高质量建筑物的有序排列和分布，也能够在满足人们的基本起居需求的同时，为城市的整体美感做出贡献。 3促进文化传承回顾中国几千年的发展历史，建筑文明始终保持着蓬勃的生命力，为人们提供着遮风挡雨的基本功能和艺术性极高的审美体验，不同的朝代的建筑物往往都有着与众不同的特征和风貌，其真真切切的反映着那个时代人们的精神风貌，一些建筑物上的装饰和纹路也正在向我们诉说着那个时代的文化发展情况。时代在进步社会在发展，建筑物的样式和功能不断的创新和改进，为人们提供更好的居住体验，其是一种文化传播的最佳介质。体现的最为明显的一点就是随着时代的进步，人们的生活质量和产能的不断发展，满足了基本的温饱需求之后，人们才能够把更多的精力和资金用来革新建筑设计。所以说，一个建筑其实际上是一种文化的载体，它真正的反映着城市从建成到发展再到持续进步的每一个历程。而方案设计就必须要能够充分的考虑到这一点，在进行设计的过程中需要对城市的独特特征进行充分的分析和探索，结合城市的传统文化、人们的生活习惯等等，把这些独具城市特色的东西融入到方案设计中。随着时间的推移，这种设计之初融入在建筑中的文化印记就会成为外地人了解这座城市的重要凭证，建筑的文化传播功能以此得到实现。 4缓解城市交通压力从上个世纪七八十年代以后，中国的经济发展和进步有目共睹，这种基础性的提升促使各行各业以及人们的生活质量也都得到了跨越式的发展，这种情况体现的最为明显的地方就是人们的出行工具的变更，汽车不再是奢侈品，人们的出行不再完全依靠公共交通，更多的时候选择私人出行的几率比较高。这种现象对于社会发展而言自然是积极的，但是这种私人出行方式的普及，也使得城市内部的交通压力一路走高。在这种情况下，如何进行方案设计才能尽最大可能的缓解交通压力也成为了摆在我们面前不得不去思考的问题。一个质量极佳的方案设计，能够尽最大可能性的完成建筑群之间的路线规划，并且将建筑群很好的融入到城市的交通系统中去，减少新建筑可能带来的城市交通不便。而方案设计中如果没能统筹考虑到城市交通这方面的问题，缺乏建筑交通流向设计，那么在落成之后将会带来非常多的麻烦。 5确保空间合理利用上文中我们提到过，城市的主体构成部分就是建筑，不同形态、不同高度的建筑的有序排列，构成了一个城市最为壮阔的美景，因此建筑的形态如何、空姐利用效率如何至关重要。对比于过去的建筑物，现代建筑的功能不再局限于日常起居，而是不断的朝着更加功能多样化的方向发展，各种各样的个性化建筑拔地而起，丰富了人们的日常生活，也为城市的进步带来了新的契机。不同的城市和地区因为各种各样的因素在生活生产方式中必定会有所差异，这样一来不同城市的建筑风格乃至于建筑布局也势必产生差异化的形态。在进行建筑方案设计的时候，我们不能仅仅把目光放在建筑本身的设计上，更多的也需要去思考城市与众不同的特征，从而让建筑的空间设计、色彩应用等等都完美的融入城市，这样才能真正的让建筑成为装点城市的最佳选择。除此之外，方案设计中对建筑的整体布局进行思考，也是完全符合城市规划发展要求的，能够确保空间和土地资源进行高效的利用，从而提升城市的发展质量。结语
电子政务存在问题——缺乏统筹规划和顶层设计 北京时代远景信息技术研究院庆怀韬 一、缺乏顶层设计的指导和规范 我国地市和县区制定电子政务规划的比例分别约为6%和1%，在制定电子政务规划和 电子政务发展方式、深化应用等方面存在较大差距，地市和县区政府在规划设计方面 严重不足。 中央机关和省级政府分别是60%和36%，72%的中央国家机关和83%的省级政府明 确提出电子政务发展以业务应用建设为主、突出成效，其中，已经开始实施电子政务 以应用发展为主，突出成效的中央国家机关占80%，省级政府占79%。 大部分地方政府都制定了电子政务总体规划，对于方向和目标、任务和项目等已经建 立共识，弄清楚了要“做什么”，。但是，还缺少顶层设计这一重要步骤，也就是弄 明白“怎么做”，尤其是结合信息技术发展趋势和应用系统解决方案，对信息技术在 地方政府的大规模、深层次、跨组织应用，提出适度超前、先进适用的总体架构，还 做得很不够。缺乏顶层设计的主要原因有以下几个方面。 （一）顶层设计缺乏方法论的支撑。中国电子政务是一个包含了党委、人大、政府、 政协、法院、检察院六大系统在内的大系统，不管是国家层级，还是省、市、县，或 是具体行业的电子政务顶层设计，面对的都是极其复杂的纵横关系，涉及众多部门和 机构，考虑战略目标、业务、数据、技术等诸多方面内容，因此，需要有统一方法论 的指导和支撑。 国外电子政务顶层设计主要以EA（Enterprise Architecture，总体框架）为理论支撑。20世纪90年代，随着EA理论在企业信息化方面的广泛应用，美国政府将EA理论应用在电子政务领域，在政府机构内部开展EA规划，并基于EA开发出了新的理论方法——FEA，英国的xGEA也是采用EA理念，加拿大采用了EA最早的框架——Zachman框架，韩国也是在美国FEA基础上结合本国实际提出了总体框架。很多国 家在对顶层设计相关理论进行研究后提出了适合本国的电子政务总体框架，而目前我 国尚缺乏对基础理论的深入研究。 （二）顶层设计能力不足。主要体现在设计人员能力不足，例如参与电子政务建设的 实施单位中，全国只有50多个接受过基于云计算的电子政务公共平台顶层设计的培训，普遍对顶层设计的内涵和内容了解还不够不深入。
如何做顶层设计？ 讲师：黄旭峰 你的选择，即是缘分，也是一种信任的同频共振。所谓顶层设计就是站在未来看现在！ 今天生意遇到的所有问题，都不是问题，只是你没有设计好你的顶层构架。 社群变现系统顶层设计帮你解决： 1、如果打造一个源源不断的流量入口？ 2、如何打造你的会员生态系统持续盈利？ 3、如何实现裂变，快速扩张？ 我们虽然来自不同的地方，不同的环境，不同的行业，但是在求索中国当中，大家都是一样的。我相信群里每一个认真把课程听完的人，都会在2019年生意上升一个新的高度，成为真正的“新零售店”，无论你是单店还是连锁，无论你是分享经济还是项目运作，无论你是贸易商还是厂家。所以，毋庸置疑的告诉你，你接下来学习的课程，将给你重塑大脑，更准确的说，是给你的大脑重新装进一套闭环的营销系统，这样才能让你在日后以不变应万变，这才是我在这几天送给你最好的礼物。 现在的你，要告诉自己，不用在四处探索，我有100%的信心告诉你，在营销，在社群营销，在文案方面，我绝对已经是国内顶级高手。虽然自吹不好，但这个也是公认的事实，去年我已经在业界创造了太多的奇迹，发起了“世界社群大会”、2个人管理40万学员、目前全国有100+分子公司！所以我绝对有资格带你腾飞，绝对有能力处理你的营销难题。 所以，你只需要：聚焦、静心、听话、照做即可。 一、做营销必须学会环环相扣。 二、流量是转化的先决条件。 三、转化是一套会员生态系统。 四、裂变是持续经营的源泉。 过去的一年，能做到以上4点的会员，都已经成功,落地社群1-7次，最低业绩提升20%，最高的有点夸张……2个小时可以线上收876168元。 那么接下来，我们进入今天学习的主题，就是从顶层设计开始跟大家讲，你作为一个老板，如何超越竞争对手，并且还要比竞争对手活得久。所以，你必须在系统性地学习社群营销之前，脑袋里有一个社群变现系统的框架。 一、做营销必须学会环环相扣. 做任何的生意，做任何的项目，无非我们要解决三个点：引流、转化和裂变。并且，这三个点必须是连贯的，环环相扣，什么意思呢？
建筑设计在城市规划设计中的重要性李驰 发表时间：2019-10-17T17:25:02.963Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年14期作者：李驰吕晓慧[导读] 但是若不能做好微观性质的建筑设计就会对城市整体规划设计产生不利影响，避免充分了解建筑设计在城市规划设计中的重要性。郑州市天友建筑设计有限公司河南郑州 450000 摘要：随着我国城市化进程的加快,城乡一体化建设不断推进成果显著,越来越多的城市化新建筑在城市的经济开发区、高新技术区等城市新地块上出现建设。这些新建筑的建造一方面,这些新建筑可以利用自身良好设计帮助树立城市形象,增强城市魅力,。另一方面体现出一种新的城市建设理念,即建筑规划,良好的建筑设计不单是为城市整体服务,更有可能成为标志性的城市的象征符号。论文阐述了建筑设计与 城市规划设计两者的含义及两者之间的关系，明确城市规划设计中的建筑设计重要性。 关键词：城市规划；规划设计；建筑设计；含义；关联；重要性 1引言 城市的规划设计需要对空间、人文进行管控，是对一定时间内城市经济、社会、土地、空间、建筑等要素的部署、安排及管理，它的研究对象是整座城市及其所处的地域，属于宏观性质的工作。而建筑设计的研究对象是某部分具体的建筑，是在城市规划设计框架下对这部分空间进行部署、安排、管理，属于微观性质的工作。但是若不能做好微观性质的建筑设计就会对城市整体规划设计产生不利影响，避免充分了解建筑设计在城市规划设计中的重要性。 2建筑设计与城市规划设计之间的关联 2.1两者的含义 2.1.1建筑设计 建筑设计将城市空间的规划设计内容进行落实，用来解决具体某个建筑或建筑群室内空间的使用、外观、经济等方面的需求。在建筑外部要结合时代特点，与周边环境、城市历史、文化内涵、城市规划控制进行协调。建筑设计的本质上就是微观层次上的空间规划，但是其关注的重点是建筑单体及其周边的有限空间。 2.1.2城市规划设计 城市规划设计也称“实体环境规划”，是对城市特定时间段内的经济、社会活动，建筑工程项目，城市空间环境布局，区域内土地的利用等方面的内容进行综合规划部署，通过对相应空间进行分析、设计，确保人类活动区域与其他空间能够拥有更好的协调性和统一性，以便将建筑、人类之间的关联、形象等问题解决掉，然后坚持可持续发展理念为城市发展做出指导。其作为空间地域规划，属于宏观范畴，所研究的对象主要是城市整体空间及其所处的地域空间。 2.2两者的关联 2.2.1两者之间是相对独立的 城市规划提供相应的空间、结构用来开展城市活动，在规划设计过程中涉及城市景观、性质、产业、社会、经济、管理、政策等多种因素，属于综合性较强的发展学科。通过对城市空间进行分析、设计，在实践过程中，采用相对独立的规划设计原理、方法合理安排建筑、环境之间的设计工作，确保各类要素之间的协调统一。 建筑设计以城市规划设计工作为基础才能开展相应工作，需要结合相应的城市地区建设任务、工程技术条件等开展建筑设计，用来解决建筑周边及其内部空间的多种需求，并结合相应的功能要求来确定建筑空间组合形式及尺寸，在建筑外部形体上要具有时代特性风格，并与周围环境、城市文化体系相互适应。 2.2.2建筑设计服从城市规划设计 城市规划设计通过协调不同类型的建筑及建筑群体，动态的解决其形象问题，以可持续发展的观点推动城市历史进程，确保城市各个体系都能够有条不紊地推进。建筑作为城市环境构成的基本单位，需要遵循城市规划设计理念及内容，这两者之间是点、面之间的关系。良好的建筑设计能够提升城市规划设计质量，而且建筑无法脱离城市环境而存在，必须与城市环境有机融合。城市的规划设计主要解决建筑与环境的矛盾，因此，建筑设计需要服从城市规划设计，考虑建筑大环境与开发区域小环境之间的关联、影响，确保建筑设计服从城市整体的规划设计要求。 2.3城市规划设计在城市建设过程中的作用 城市规划设计根据城市当前建设发展及未来需求，结合城市区域文化、经济、政治、民俗等实际情况，制定相应的规划设计事项。在城市规划设计管理过程中，城市整体建设的具体计划对城市的发展建设进行科学编排，确保各个项目建设在计划时机内完成。 城市规划设计可以实现对城市设计的多方面调控，最为显著的就是能够将各类公共设施、基础设施的建设情况进行规划，将城市土地资源进行合理分配，充分进行利用、整合，减少不必要的浪费，以便更好地促进城市建设有序、稳定。城市的经济、文化、政治、人文、民族风情、治安等都是城市建设工作的主要内容，在实际执行具体工作的过程中，需要多个部门共同参与、相互配合，最终将城市规划设计内的各类要求、方案进行细化，在各项工作中进行落实具体化，相关的建设职责要具体落实到某一个单位、部门，使建设项目有据可查、有迹可循，以确保城市建设工作都在计划当中。 3城市规划设计中建筑设计的重要性分析 3.1场地设计受到建筑设计的制约 建筑设计需要考虑建筑单体和建设场地两方面的设计。场地设计是为了满足建筑工程项目需求，在当前环境、政策、标准的条件下，对场地中的建筑、交通、设施、景观、工程等系统进行设计。通过相应的设计活动提高场地内各类系统要素的协调性和统一性。在场地设计中建筑设计是核心，需要与其他系统要素共同组成统一整体。从建设流程来看，建筑设计需要在建设方的项目目标指引前提下取得相应的用地，然后联系设计人员进行设计，设计人员在建设方任务、条件的基础上进行细化，将建筑工程的组成内容规模、形式等有关问题进行认定，并满足建设方及标准规范的要求。从工作内容上来说，场地设计包含了除单体建筑设计以外的所有设计工作，需要对建设区域内的交通、建筑、景观等进行统筹安排、设计。