武汉市人口增长对经济发展的影响
摘要：当发展中国家为过高的人口增长率而忧心忡忡时，欧美等发达国家却在为过低的人口增长率采取种种措施，可见，过高的人口增长率和过低的人口增长率都不利于经济的发展。人口增长对经济发展的影响是复杂的，人口增长对经济发展的影响已成为经济学家们长期讨论的话题。本文以武汉市近几年的人口增长与经济发展状况为例，试图探讨武汉市不同圈层人口增长与经济发展之间的变化关系，并挖掘其内在原因。
关键词：武汉、人口增长、经济发展、圈层、报酬递减
引言
英国经济学家马尔萨斯在他的著作《人口原理》中认为人口以几何级数增长，而粮食生产只能以算数级数增长，由于没有考虑到长期的技术进步，马尔萨斯错误地预计了人口增长带来的后果。时至今日，经济学家和社会学家们对人口增长于经济发展的影响还没有达成统一论断。本文认为人口增长以多种形式影响经济发展，并将以武汉市为例，以边际报酬递减理论为依据，探讨武汉市及其不同圈层人口增长对经济发展的影响。
一、相关理论
1.1关于人口增长对经济发展影响的不同意见
对人口增长持有消极态度的经济学家认为，较快的人口增长会使居民家庭将更多的收入用于新增人口的消费，从而降低储蓄率和投资率。此外，人口增长还会造成社会的非生产性投资（如住房、教育、医疗卫生等）投入的增加，从而导致生产性投资的减少。最后，新增劳动力还会“稀释”人均投资额，因为对于给定的投资额来说，人口和劳动力的增长将意味着每个劳动力所得到的资本追加量的减少，其结果是劳动生产率的增长速度减慢。
而库兹涅茨和西蒙对较高的人口增长率必然会导致家庭储蓄下降的假设
提出质疑。他们指出，家长可能用减少消费或闲暇、而不是减少储蓄的办法来补偿用于子女的开支。而且年轻型人口可能有利于储蓄，因为在这种人口年龄结构中，劳动人口远超过退休人口，从而劳动人口为退休准备的储蓄额将超过退休人口在这类储蓄中的提取额。库兹涅茨和西蒙认为资源短缺将激发人类的创造力，导致较快的技术进步和制度创新，这些进展将促使食物的迅速增长和生活水准的提高[1]。
从这里可以看出，人口增长对经济发展的影响是极其复杂的，人口增长通过作用于不同的要素及不同要素的不同方面在不同时空条件下对经济发展产生影响，二者之间没有简单的相关关系。
1.2边际报酬递减规律
边际报酬递减规律又称边际收益递减规律，是指在其他条件不变的情况下，如果一种投入要素连续地等量增加，增加到一定产值后，所提供的产品的增量就会下降，即可变要素的边际产量会递减。这是短期生产的一条基本规律。
二、武汉市圈层的划分
武汉市在地域上大致可以划分为中心城区、近郊区和远郊区三个部分：中心城区，包括江岸、汉江、硚口和武昌四区，是武汉市1969年以前的老城区；近郊区，包括汉阳、青山和洪山等三区，它们是老城区扩展的新城区；远郊区，包括东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂和新洲等六区，是武汉市后来发展的延伸区域[2]。
三、数据的选取与处理
3.1数据的选取
1.数据的属性
本文选取了武汉市人口数据及GDP数据分别代表武汉市人口增长情况与经济发
展情况。
2. 数据的时间范围
本文原打算以武汉市近十年的数据为撰写本文的基础，但因2000年武汉市分区统计项目的变化及2010年武汉市统计数据尚未出台，所以选择了武汉市2001年-2009年的数据为依据进行数据处理和分析。
3. 数据的空间范围
本文选取了整个武汉市的人口总量数据、GDP数据及武汉市各分区数据，按照上述划分的中心城区、近郊区、远郊区等三个地域圈层对武汉市各分区数据进行了分别统计。
3.2数据的处理
1.不同圈层基础数据获得：
运用Excel算得三个地域圈层分别的GDP、人口、人均GDP
2.标准化
对三组数据进行标准化以便于统一不同变量之间的单位进行图表分析。
标准化：随着人口的增长和经济的发展，最近一年的人口总量或GDP数值一般是最大的，所以以最近一年即2009年的数据为分母，用其他年份数据为分子，得到每年的各项数据与2009年该项数据的比例关系。
3.生成图表
将不同圈层的人口数据（标准化后的数据）及GDP数据（标准化后的数据）制成图表，使其可视性更强，凸显其变化及相互关系。
四、数据的分析
4.1武汉市市域人口增长与经济发展影响总体分析
人均GDP增长率人口增长率
30%
20%
10%
0%
200120022003200420052006200720082009
图1 武汉市2001-2009年人口增长速度与人均GDP增长速度图虽然人均GDP增长率数值较大而人口增长率的数值较小，但从图中还是可以明显看出，人口增长率与人均GDP增长率为负相关关系。也就是说，武汉市人口增长越快，人均GDP增长越慢。从人口的自然增长方面来说，过快的人口增长往往是以低技能低素质低文化水平的人口增长为主要动力，因为高素质文化人口具有较低的生育意愿，且培养的时间周期较长，而大量低素质文化类人群对经济的进步推动力不足；从武汉市自身的特点来说，武汉拥有世界上最多的大学生，而大学生本身生活水平比较低，几乎不能直接创造GDP，过多的大学生会降低武汉市人均GDP。
4.2武汉市不同圈层人口增长与经济发展影响分析
图2 2001-2009年武汉市中心城区人口及GDP变化图
图3 2001-2009年武汉市近郊区人口及GDP变化图
图4 2001-2009年武汉市远郊区人口及GDP变化图
1.总体上来看，从图2、3、4中，我们可以比较出，在2001-2009年间近郊区的人口增长是最快的，而其经济发展速度远远超过远郊区，与中心城区几乎保持一致甚至略超过中心城区。这说明近郊区的人口快速增长为其经济增长带来了活力。近郊区不同于中心城区，其固定要素的潜在效益远没有被充分发挥，而其邻近中心城区的地理位置和较好的基础设施为其增加人口迅速转化为经济发展效益提供了有效条件，近郊区处于边际效益较高的阶段。中心城区也还保持着集聚经济的优势，人口增长较快，仍具有较高的边际效益，所以经济发展较快。而远郊区，因其距中心城区较远、基础设施较差，缺乏吸引力，人口增长较慢，边际效益小，因此经济增长较慢。
2.分时间段来看，从2005年开始，中心城区与近郊区人口增长速度呈不断放缓趋势，但GDP增长速度却都呈现加速趋势。可见，2005年以后，人口的快速增长为武汉市中心城区及近郊区经济的快速发展带来了负担。但不同的是，2005-2010年间，远郊区人口增长已经达到了25.8万人，占了全市增长人口的大部分，可见，
在这段时间内，武汉市人口出现郊区化现象。从2004年开始，远郊区的经济发展进入加速阶段，随着中心城区和近郊区的发展和影响，远郊区的经济发展条件也得到改善，人口的增长发挥了固定要素的效益潜力，每一单位的人口增长都为其带来了更高的边际效益，远郊区处于边际效益递增阶段。
五、总结
在不同的经济基础和人口发展阶段上，人口增长对经济发展的作用是不同的。要促进地区经济的发展，应该关注该地区固定要素与可变要素之间的变化关系，促使二者之间保持良好比例。据以上分析，武汉市及其不同圈层人口从人口素质、劳动年龄人口、流动人口、基础设施、郊区化等方面对武汉市经济产生影响。
参考文献
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武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处置投资建设 项目 可行性研究报告 (典型案例〃仅供参考) 广州中撰企业投资咨询有限公司
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目录 第一章武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵项目概论 (1) 一、武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵项目名称及承办单位 (1) 二、武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵项目可行性研究报告委托编制单位 (1) 三、可行性研究的目的 (1) 四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2) （一）项目可行性报告编制依据 (2) （二）可行性研究报告编制原则 (2) （三）可行性研究报告编制范围 (4) 五、研究的主要过程 (5) 六、武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵产品方案及建设规模 (6) 七、武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵项目总投资估算 (6) 八、工艺技术装备方案的选择 (6) 九、项目实施进度建议 (7) 十、研究结论 (7) 十一、武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵项目主要经济技术指标 (9) 项目主要经济技术指标一览表 (10) 第二章武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵产品说明 (16) 第三章武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险
废物处臵项目市场分析预测 (16) 第四章项目选址科学性分析 (16) 一、厂址的选择原则 (16) 二、厂址选择方案 (17) 四、选址用地权属性质类别及占地面积 (18) 五、项目用地利用指标 (18) 项目占地及建筑工程投资一览表 (18) 六、项目选址综合评价 (19) 第五章项目建设内容与建设规模 (20) 一、建设内容 (20) （一）土建工程 (21) （二）设备购臵 (21) 二、建设规模 (22) 第六章原辅材料供应及基本生产条件 (22) 一、原辅材料供应条件 (22) （一）主要原辅材料供应 (22) （二）原辅材料来源 (22) 原辅材料及能源供应情况一览表 (23) 二、基本生产条件 (24) 第七章工程技术方案 (25) 一、工艺技术方案的选用原则 (25) 二、工艺技术方案 (26) （一）工艺技术来源及特点 (26) （二）技术保障措施 (26) （三）产品生产工艺流程 (27) 武汉环境投资开发集团有限武汉千子山循环经济产业园危险废物处臵生产工艺流程示意简图 (27)
学生班级：1118552 学生学号：111855218 课程结课论文 课程名称：城市经济学 题目：浅析市经济发展存在的问题及对策 学生：雄 专业名称：城市规划 指导教师：洪光荣 2013年12月31日
浅析市经济发展存在的问题及对策 摘要：作为中部地区最大的城市，是带动区域发展的战略制高点，而以为中心形成的城市圈最有条件成为中部地区的核心增长极之一。因此，的崛起具有促进城市圈建设，利用龙头带动发展，力争和在促进中部地区崛起中有所作为等层次的战略意图。在这一契机下，尤其是十七大之后，城市圈作为“两型社会”的实验区，被赋予先行先试的政策创新权。在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，以实现经济又好又快发展为目标，全市经济呈现出良好运行态势，但存在的问题也不容忽视。本文在分析了近几年来所取得的成就和存在的问题后，探讨了推进经济又好又快发展的基本思路。 关键词：经济发展问题成就对策 1 引言 从国家实行中部崛起战略至今，作为中部地区最大的城市，其经济取得了飞速发展，许多经济指标都见证了这一成就。当然由于地理位置及产业结构等问题，的经济发展存在着一些问题。如何解决这些问题，进而推进经济又好又快发展是以后工作的重点。 2 城市发展现状及规划情况 2、1 城市发展规划 根据《城市总体规划（2006-2020）》，2010年，市域需住人口994万人，其中主城区常住人口440万人；2020年达1180万人左右，主城区为502万人；未来城市将形成“以主城区为核心、多轴多心”
空间布局结构，逐步形成东部、东南、南部、西部和背部的六大新城 组团。 2、2 “1+8”城市圈 城市圈是由“1+8”9个城市构成的一个区域经济联合体，以为圈心，100公里为半径的城市群落：2007年12月7日，国务院批准城市圈为“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”；2008年城市圈的经济等各方面都有了长足的发展。
论线性经济到循环经济的发展 摘要：工业革命后，线性经济的发展使矿产资源日益枯竭，并对环境产生了极大的破坏。“资源——产品——再生资源”的循环经济模式应运而生，使地球上有限的矿产资源得以循环使用，使社会实现可持续发展。 关键词：循环经济线性经济清洁生产资源再生 资源是制约人类文明文明的决定性因素。 16世纪，由蒸汽机引发的工业革命轰轰烈烈地开始了，为满足巨大的市场需求，一场浩浩荡荡的对资源的“掠夺战”开始了。丰富的矿产资源、落后的生产技术、对生态环境的认识不足以及人们在极小的付出后获得的极大的回报等多重因素作用下，“资源——产品——废物”的线性经济的经营模式在这一时期得到了商人的亲睐。随着制造业的高度发展，线性经济“重开采，轻再生”的模式不仅导致资源严重浪费、生产规模大，不断被“发现”的矿产资源也被严重透支，还给后代留下了一笔巨大的“生态债”，能源短缺开始成为一个世界性难题。据统计，中国GDP，至少有18%依靠生态和资源的透支。 人们开始反思如何改变现状，并提出可持续发展的观念，在生产过程的末端，对产生的污染物实施有效的治理技术，在一定程度上缓解了对环境的破坏趋势，然而随着工业化进程的加速，与线性经济相伴随的末端治理凸显其局限性。首先，传统的末端治理无法从根本上消除生产所带来的污染。其次，末端治理成本较高，降低了企业的经济效益。第三，末端治理使企业满足于在环保法规内生产，而阻碍了环保新技术、新设备的发展。第四，末端
治理阻碍社会技术的革新。 在不可逆转的资源枯竭的现状下，“再生”成为唯一的解决办法。1965年美国经济学家鲍尔丁在《即将到来的宇宙飞船式经济》一文中首先提出人类未来的经济法则应该像宇宙飞船中的“封闭经济系统”那样通过循环进行物质的再生产。 近半个世纪，资源开发的经济成本与环境代价加大，部分国家甚至已经开采使用深海能源，能源价格上涨降低了消费者的消费信心。与此同时，近三百年来产生的“工业废物”却在不断增加，精明的商人发现了这座巨大的“金矿”并开始“转型”利用废物提炼有用的原材料，加速了回收利用的技术。社会生产逐渐开始了“资源——产品——再生资源”的循环经济模式。“资源再生时代”结束了“资源掠夺时代”，“循环型社会”在逐渐成型、发展。 经过多年的实践表明，循环经济的生产发展模式，对企业本身、对环境都具有极其重要的意义，促使人与自然走向和谐！构建循环经济发展模式，成为我国经济发展改革的重中之重！ 从企业的角度看，循环经济不仅节省了原材料，也降低了企业的排污量，真正做到“降耗”、“减排”；另一方面，废弃物的循环使用让企业原材料物质流减少，促进企业提高资源和能源利用效率，从而降低生产成本，提高经济效益。 从区域的角度看，建设如丹麦卡伦堡工业园之类的生态工业园，使得不同的企业之间互相消解所产生的废弃物和副产品，实现范围内企业间的共生，减少废料的产生与处理费用，促进物料的循环使用，同时实现经济增长与环
第一章总论湖北谷城循环经济工业园的建设背景 在刚刚结束的中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记在谈到我国面临的困难和问题时，首次把“经济增长的资源环境代价过大”列在第一位，在谈到今后国民经济和社会发展的新要求时，明确提出了建设生态文明的目标------“到2020年，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显着上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。资源环境问题已经成为党中央的关切重点。 发展循环经济是转变经济增长方式的最佳模式，是建设节约型社会的根本途径，是建设环境友好型社会的必然要求，是建设和谐社会的重要组成部分。目前，谷城县已具备发展循环经济所需的资源条件、经济条件、规模条件、技术条件、制度条件和人才条件。充分利用现有产业基础，建设湖北谷城循环经济工业园对实现谷城县经济又好又快发展具有重要现实意义。 谷城县相关产业的发展现状 废旧物资的资源化利用是循环经济的重要领域。面对当前全球矿产资源开发强度越来越大、能源供应日趋紧张、环保要求越来越高的严峻形势，大力倡导资源的循环利用，实现“资源—产品—消费—再生资源”的循环，发展金属及塑料等循环利用产业，满足经济和社会发展需要，是可持续发
展的必然选择。 谷城县再生铅及铅深加工产业发展现状 谷城县再生铅及铅深加工产业主要以湖北金洋冶金股份有限公司和湖北骆驼蓄电池股份有限公司为依托，近年来发展迅速，形成了一定规模，具备了良好的产业基础。 湖北金洋冶金股份有限公司（以下简称“金洋公司”）是国内最大的再生铅企业之一，是以回收废铅酸蓄电池、进口第七类废物，生产铅及铅合金、铅制品为主，并综合回收铅、锑、铜、铝、塑料的综合性再生冶炼企业，再生铅产能已达10万吨。公司现拥有破碎分选系统、短窑冶炼系统等先进成套设备，并设计出具有循环经济特点的废铅酸蓄电池回收利用工艺流程，综合回收率达96%以上，资源综合利用水平在同行业处于领先地位，在清洁生产和循环经济建设方面取得了突出成绩。金洋公司2006年被湖北省列为全省首批循环经济试点企业，2007年被列为国家第二批循环经济试点企业。在大力发展循环经济、建设环境友好型企业的精神指导下，金洋公司积极开展废铅酸蓄电池回收利用，注重环保治理，推行清洁生产，不断探索循环经济的发展模式。结合循环经济模式与金洋特征，公司建立了废铅酸蓄电池回收网络；对废电池采取了预处理、脱硫技术；加大污染治理投资，降低了“三废”排放量；改革现有工艺、采用先进的清洁生产工艺；积极开展资源综合回收利用。金洋公司循环经济发展取得了良好效果。 1、资源综合回收利用率高。金属铅回收率较传统工艺提高5—7%，达到%以上；合金中锑、锡等元素得到充分利用，锑回收率较传统工艺提高
武汉城市圈循环经济战略选择 发表时间：2009-12-09T14:13:50.890Z 来源：《企业技术开发》2009年第9期供稿作者：乔地[导读] 武汉城市圈是指以武汉为中心，周边黄石、鄂州等8个城市构成的区域经济联合体——基于两型社会下的思考 乔地（中南财经政法大学，湖北武汉 430000） 作者简介：乔地，中南财经政法大学。 摘要：武汉城市圈作为国家试点的“两型”社会建设综合配套改革试验区，旨在为建立一个资源保护、环境友好的社会提供一个示范。而循环经济作为资源节约、环境友好的战略模式，正好吻合了“两型”社会的宗旨，应当成为武汉城市圈发展的战略选择。关键词：武汉城市圈；循环经济；两型社会 武汉城市圈是指以武汉为中心，周边黄石、鄂州等8个城市构成的区域经济联合体。它不仅是湖北经济发展的核心区域，也是中部崛起的重要战略支点。在我国，经济高速发展带来了巨大的生态赤字，不利于经济生态的平衡发展。“两型社会”建设综合配套改革试验，以资源节约和环境友好建设为切入点，将经济与资源、生态环境和社会运行过程结合起来，为武汉城市圈又好又快发展、促进中部崛起带来新的战略机遇。而循环经济作为资源节约、环境友好的战略模式, 是人类对难以为继的传统发展模式反思后的战略创新，已成为促进我国经济增长、科学发展的一种必然选择。 1循环经济——武汉作为中部重要城市发展的战略机遇选择 ①发展循环经济是一种趋势。“循环经济”一词是美国经济学家k、波尔丁在20世纪60年代提出的。它是物质闭环流动型经济的简称。它是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，运用生态规律来指导社会的经济活动，因此其本质上是一种生态经济。它以生态学的理论为基础，把人类经济子系统看作为生态大系统的一部分，注重资源的节约和环境的保护。循环经济作为发展战略的一种必然趋势，是基于大规模的生态赤字背景下产生和发展起来的。传统的“大量开采→大量生产→大量消费→大量废弃”工业化进程，维持的是“资源→产品→废弃”单向线性运行过程，其结果是资源枯竭、环境污染、生态恶化。因此，就及需一种新的经济形式来取代传统的经济发展模式。这样，一种新的“资源→产品→再资源”的循环经济模式逐渐形成。 ②发展循环经济是武汉城市圈的一种明智选择和超前战略。中国循环经济发展尚处在起步阶段，各地区也还只是限制在建设一些生态工业园阶段。而且发展水平也很有限。只所以说武汉城市圈发展循环经济是它的一种明智选择，首先是因为武汉发展循环经济有一个大的政策支持环境，国家把武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区，强调的资源节约、环境保护，为发展循环经济提供了政策上的强大支持。其次武汉城市圈智力资源丰富, 教育事业发展较快。武汉是全国高校较多的城市之一，拥有丰富的人力资源，为发展循环经济提供智慧库和智囊团作用。另外，发展循环经济也是基于“今天的生态就是明天的经济”这样一种理念而发展的。所以发展循环经济是武汉城市圈建设的一种超前战略，它使低代价的赶超战略成为可能，符合经济的总体发展趋势和要求。也应成为武汉城市圈发展的一种重要的机遇选择。 2武汉城市圈发展循环经济的对策建议 循环经济的发展需要政府、社会、个人的共同参与，发展循环经济可以从以下几方面去努力。 ①完善法律和政策体系，加大对循环经济发展政策体系支持。建立环境导向，消费引导，政策激励的循环经济发展政策体系。一是要建立一系列的环境保护法规，通过法律法规确定循环经济在社会发展听地位，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务。二是要通过运用价格、税收、信贷、收费、保险等政策调整，从影响生产者和消费者的成本和收益入手，借助市场机制改变生产者和消费者原有的经济刺激模式，使企业和个人对环境保护的外部效益内部化，从而使得其生产和消费循着有利于循环经济的方向发展，以达到社会、经济和环境效益的共赢。 ②充分发挥武汉城市大学智力支持，加快有关技术发展。科学技术是建设循环经济的决定性因素。是循环经济持续增长的源泉。技术的进步能节约能耗的物耗，能实现资源的高效重复利用和环境保护。先进的科学技术是循环经济的核心竞争力。可以说如果没有先进技术的输入，循环经济将难以发展。武汉拥有大量的大学资源，因此，应充分利用，以发挥其巨大的大学智力支持。 3结语 循环经济是伴随着对经济发展和环境保护问题的认识过程而发展起来的，经历了从“排放废物”到“净化废物”再到“利用废物”，从任意排放到末端治理再到循环利用的过程。热力学第一定律告诉我们，物质是不会消失的，只是在其利用的过程中物质形态发生了转变和转移。循环经济就是使资源物资的利用尽可能多地转变为产品，尽可能久地利用再利用，从而达到尽可能小的污染排放。发展循环经济要借助于对生态系统和生物圈的认识，特别是产业代谢的研究，把整个经济系统作为生态系统的一个特殊形式来看待，最终就是要建立理想的经济生态系统，实现人类的可持续发展。因此，基于循环经济的重大利好理念和与两型社会宗旨的完美吻合，发展循环经济也就成了武汉城市圈发展的必然战略选择。 参考文献： [1]徐云.循环经济国际趋势与中国实践.中关村国际环保产业促进中心编著[M].北京:人民出版社,2005. [2]邱晨,陈利根.国外循环经济立法的主要特点及对我国的启示[J].资源与产业,2008,(6).
武汉城市总体规划（2006-2020年） 总则 一、编制背景 1．《武汉市城市总体规划(1996--2020年)》1999年经国务院批准实施以来，对武汉市建设和社会经济发展发挥了重要的指导作用，规划确定的2010年主要发展目标已提前实现。为落实新时期党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，建设社会主义和谐社会，实施“中部地区崛起”战略，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，经建设部批准，武汉市人民政府组织编制了《武汉城市总体规划(2006—2020年)》(以下简称总体规划)。 二、规划指导思想和主要任务 2．总体规划的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抓住国际国内制造业加快向中西部地区转移和区域城市化加速发展的战略机遇，全面落实“五个统筹”和湖北省委省政府关于武汉城市发展的总体要求，加快转变经济增长方式，发展循环经济，推进经济结构的战略性调整，构建资源节约型和环境友好型社会，促进社会和谐，实现城乡统筹，建设最适宜创业和居住的城市。 3．总体规划本着延续历史，面向未来，立足武汉城市发展的新形势、新格局和新挑战，突出按照“战略性、科学性、协调性、法制性和可操作性”的规划原则，确定规划的主要任务是： (1)突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，建立开放式城市空间结构体系。 (2)促进产业结构调整和升级，优化产业空间布局，积极促进工业化发展，提高城市综合实力。 (3)培育和提升金融商贸、科教文化、交通物流和通信信息产业功能，形成系统完整、特色突出、集聚力强、辐射面广的现代服务功能体系，增强中心城市多元化服务能力。 (4)建设城市快速道路系统和轨道交通系统，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络，进一步提高市政基础设施的服务能力。
武汉与深圳经济发展比较 1979年国务院成立深圳市，1981年升格为副省级，1988年批准为计划单列。深圳作为一个新兴城市，1988年多数经济指标不足武汉的一半，在全国19个副省级及以上城市中排18位左右。经过近30年的建设和发展，2009年深圳的生产总值在19城市中排4位，武汉排9位。 一、武汉与深圳主要指标比较 2009年，武汉多数指标落后深圳。 武汉土地面积8494.41平方公里，大于深圳的1952.84平方公里，但建成区面积475平方公里，小于深圳的788平方公里。 武汉常住人口910万人，比深圳的891.23万人多18.77万人。武汉的户籍人口835.55万人，深圳241.45万人，是深圳的3.5倍。武汉的流动人口74.45万人，深圳652.78万人，只有深圳的九分之一。 武汉地区生产总值4620.18亿元，深圳8201.23亿元，不足深圳的五分之三。1980年，武汉地区生产总值53.44亿元，深圳仅2.70亿元。1990年，武汉176.83亿元，深圳171.67亿元，多深圳5.16亿元。2000年，武汉1206.84亿元，深圳2187.45亿元，少深圳980.61亿元。 武汉规模以上工业总产值5032.18亿元，深圳15484.08亿元，不足深圳的三分之一。1980年，武汉101亿元，深圳仅1.06亿元。1992年，深圳超过武汉，武汉396.74亿元，深圳434.70亿元，多武汉37.96亿元。 武汉第三产业增加值2328.98亿元，深圳4363.12亿元，为深圳的二分之一多。第三产业比重50.4%，深圳为53.2%，低深圳2.8个百分点。 武汉全社会固定资产投资3001.10亿元，深圳1709.15亿元，多深圳1291.95亿元，这是近几年武汉加大投资力度的结果。1984年以后，深圳的固定资产投资一直高于武汉。到2006年武汉固定资产投资才超过深圳，当年武汉1325.29亿元，深圳1272.26亿元，多深圳53.03亿元。 武汉社会消费品零售总额2164.09亿元，深圳2598.68亿元，少深圳434.59亿元。2005年深圳社会消费品零售总额首超武汉，当年武汉1128.64亿元，深圳1437.67亿元，多武汉309.03亿元。
一、武汉济制度变迁的历程 武汉会展经济的发展可以划分为三个阶段：1898年—1929年的半殖民地半封建的市场经济时期，1949年—1978年的计划经济时期，1978年以来的市场化改革时期。 1、1898年—1929年的半殖民地半封建的市场经济时期。19世纪末20世纪初，正是中国民族资本主义的初步发展时期。工商业的发展带来了近代工业革命和技术革新。同时也进一步提高了本国工业水平，增强了与外国商品的竞争力，加强了各地间商品流通，建立了统一完善的国内市场。1889年底张之洞任湖广总督，开始大规模地推进早期现代化建设，在工业、交通、农业、金融、军事、教育等领域的现代化建设均取得杰出成就，其在商业领域的业绩亦颇为突出。交通的现代化为商品运销提供了较为便利的工具，工业、农业的发展为商品赛会提供了丰富的展品，也为商业的发展提供了更多的营销对象与市场，这些是推动湖北地区经济迅速发展的重要原因。张之洞主持湖北政务不久，就指示江汉关道仿照西欧各国做法，设立劝工劝商公所，陈列湖北土特产品和工业制品供各客商参观选购，对产品质量和工艺进行评价，以推动商品流通和工业生产，研究改进工商管理办法。 1898年，张之洞饬令江汉关道开办汉口商务公所，1902年9月，张之洞札委高松如等一同承办劝业场工程，为武汉劝业奖进会的成功举办提供了经验和借鉴。 由于张之洞实行的开放政策，武汉这个落后闭塞的内陆城市的经济结构、社会状况、地理面貌、城市景观、大众意识，发生了深刻变化，不仅维护了汉口商埠的传统魅力，而且促进了武汉地区的贸易繁荣与近代化历程。而商业的发达，工业的繁荣和教育的发展，又强烈地冲击着武汉地区的社会和民心，使人们思想观念和社会风俗发生变迁，由封闭走向开放，武汉也一跃成为具有强大辐射性的国际化大都市。 2、1949年—1978年的计划经济时期武汉会展经济的发展。1949年新中国成立后，计划经济体制逐渐建立起来，建国初期，随着国家对外贸易战略格局的调整和经济体制的变革，直接导致武汉由传统开放型城市变为内陆封闭型城市。而多元化交通格局的形成，也削弱了了武汉“九省通衢”的地理优势，武汉从商业重镇向工业基地转型。建国以后，武汉的工业、商业、科技、教育、文化在全国仍一直处于领先地位。 3、1978年以来的市场经济改革阶段。与沿海地区及其他发达城市相比，改革开放初期，武汉在计划经济向市场经济体制改革的进程中，尽管有些许亮点闪现，但整体水平不高。在1992年1月邓小平同志南巡讲话后，内地城市再次面临良好机遇，武汉经济也慢慢开始复苏。 部分二
发展循环经济的必要性及其对策 徐林实 (黑龙江省社会科学院东北亚研究所，黑龙江哈尔滨150018) 摘要：目前我国经济发展还处在重工业的加速期，高耗能的产品仍占相当大的比例，并存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题。而发展循环经济，可以有效地解决我国目前存在的经济快速增长与资源大量消耗及生态环境严重破坏之间的矛盾，缓解人口众多与资源相对短缺之间的矛盾，从而实现可持续发展。 关键词：循环经济；节约资源；保护生态环境；可持续发展；黑色GDP：绿色GDP 中图分类号：R)49 文献标识码：A 文章编号：1007—4937(2005)05—0046—03 目前，我国经济发展还处在重工业的加速期，高耗能的产品仍占相当大的比例，而且实现经济增长的方式基本上处于依靠物质要素的投入来增加产品数量的粗放型模式，存在着高投入、高消耗、高排放、低效率的问题，形势不容乐观。而环境战略尚没有真正地从根本上解决环境问题，没有做到将环境保护与经济发展有效地协调起来，经济发展还面临着许多矛盾和问题。 一、、提高自然资源的利用效率是生存与发展的需要 环境与发展的对立统一观已不单纯是哲学家们研究的课题，它已经成为人类面临的生存与发展的重大问题。按照传统认识，经济学家对无处不在、取之不尽、用之不竭、非稀缺的“环境物品”视为没有经济价值的公共物品，是独立于经济物品之外的、在成本核算中没有量化的可以自由取用的物品。
2005年，由世界卫生组织、联合国环境规划署等机构发表的《千年生态系统评估报告》中指出：在环境领域，全球过去5O年内人口急剧增长，人类对生态资源采取了过度的开发和使用，有60％以上的生态系统资源没有被可持续利用。自 第二次世界大战之后，基于经济的复兴，人类将土地变为耕地的面积几乎等于I8和l9两个世纪的总和。地球10％～30％的珍稀野生动物已濒临灭绝，15个生态系统中只有4个环境 有所改善，其中，淡水资源已难以承受人类的需求所带来的巨大压力。可见，随着自然资源的日益短缺，适宜的环境已不再是大自然的无偿赠予，环境已成为稀缺的经济物品。矿业开采对地壳的改变，诱发了多种地质灾害，破坏和影响了地下水和地表水；大气的污染带来了气候异常变迁；化学物质、生活废弃物对土壤和水的污染等等这些人类赖以生存的自然环境的改变已使生态环境不断恶化，并对人类的生存延续构成了极大的威胁。 “循环经济”概念的提出，更新了环境在经济中的位置。新的价值观认为资源是有限的，把过去认识中的环境是经济发展的外部因素变为经济健康发展的内在要素、制约要素和生产力要素，从新的系统观的角度，把人、自然、科学技术等要素看成一个大系统，从新的经济观的角度要求经济活动要在生态环境的承受范围内进行，追求经济发展与环境保护都共赢。循环经济的技术范式是，加大资源的循环利用，倡
国家发改委体改司孔泾源司长一行莅临格林美武汉循环产业园调研格林美的循环经济发展 情况 2012年5月31日下午，国家发改委体改司孔泾源司长、连启华副司长、试点处彭绍宗处长和董文调研员，以及宏观处刑晓东副调研员，在湖北省发改委肖安民副主任、战略规划办王培锦副主任等的陪同下莅临格林美武汉循环产业园，考察格林美的循环经济发展情况，陪同人员还有武汉市发改委程致舜巡视员、两型办童赛雄副主任和新洲区发改委、阳逻经济开发区相关负责同志。董事长许开华教授进行了热情接待和详细汇报，并陪同参观了视频监控系统、电子废弃物仓库、电子废弃物拆解分厂、塑木型材分厂和拟建的废灯管回收利用车间。 董事长许开华教授向孔司长一行汇报了格林美开采城市矿山的实践，介绍了格林美在再生资源行业取得的专利技术、奖励及荣誉等成果，汇报了格林美城市矿产资源回收体系建设及六大产业链的生产运行情况。孔司长一行兴致勃勃听取了汇报，并表示格林美提出的开采“城市矿山”的概念非常新颖、形象，格林美自主研发的废旧电池、废弃钴镍资源的回收利用技术很牛，并对利用电子废弃物拆解得到的废塑料生产的塑木型材尤为赞赏。孔司长希望格林美加大回收力度，把3R循环消费社区连锁超市开遍全国，把利用废弃资源生产的钴镍粉末和塑木型材销售到国外，快速做大做强。 图1. 董事许开华教授向孔泾源司长（左二）、连启华副司长（前右一）介绍格林美视频监控系统
图2. 国家发改委体改司孔泾源司长（前左一）一行在董事长许开华教授陪同下参观格林美电子废弃物仓库 图3. 国家发改委体改司孔泾源司长（二排左一）、连启华副司长（二排右一）一行在湖北省发改委肖安民副主任（三排左一）和董事长许开华教授陪同下参观格林美电子废弃物分厂，观看拆解工艺流程视频
华中表面处理循环经济产业园|湖北金茂环保科技： ?园区规划 金茂源环保控股有限公司（下称“集团”），以电镀废水处理为核心，始终致力于系统治理电镀污染、管理服务电镀企业、革新发展电镀行业的环保事业。集团在中国拥有三个大型电镀园区，分别是惠州龙溪环保电镀产业园、天津滨港电镀产业基地和华中表面处理循环经济产业园。 现开启招商入驻，欢迎垂询、诚邀您的入驻！ 华中表面处理循环经济产业园位于长江中游经济带核心区域湖北荆州开发区。园区占地面积66万㎡，主要建设标准化电镀车间，电镀加工能够满足新能源汽车、机械装备制造、五金制品制造、家用电器制造等所有领域的电镀服务。建设废水处理循环处理工程，全部实现智能化控制、管理及检测，实现废水零排放。
地理区位优势 荆州具有优越的经济地理优势，不仅位于全国国土开发一级轴线（长江）和二级轴线（京广、焦柳铁路）交汇处。其中制造业是湖北省重点发展产业，培育武汉及湖北周边城市汽车零部 件“荆荆宜”汽车零部件、“三角洲”聚集区、“环状”聚集区、“十襄随”汽车零部件、“带状”聚集地，形成武汉、荆州船舶和海洋工程装备产业群。产业发展将形成巨大的金属表面处理产业 规模。 港口：区域内长江荆州港为国家一类口岸，年吞吐能力3000万吨，集装箱储运能力10万标箱。 机场：距离荆州沙市机场5km，距离宜昌三峡国际机场仅1小时车程，距离武汉天河机场约 2小时车程。 铁路：距离荆州开发区新建高铁站约4km，距离荆州高铁站约19km。 公路：沪渝高速公路、318国道和正在建设的江南高速公路、洪监高速公路横贯东西，沿园 区西侧深圳大道直行3.5km即可进入沪渝高速
循环经济的内涵及实质 循环经济成为我国未来发展的一个关键词,这就是由人口资源环境国情及发展阶段所决定的。关于循环经济的内涵,可谓见仁见智:目前主要就是从人与自然关系、技术范式、经济形态等方面表述的。中国有什么样的循环经济发展模式？发展循环经济需要什么样的制度保障？本文对此做一些讨论。 循环经济在我国有着深厚的文化基础与实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用,就是发展循环经济的文化基础。发展循环经济在我国有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点不断调整的过程:如国家通过法律法规、政策激励等措施,鼓励企业开展资源节约与综合利用,工业“三废”的“吃干榨尽”;从1994年国家倡导清洁生产,现在又推进循环经济的发展。可以说,这些都就是我国寻求社会经济可持续发展的实现途径。 循环经济遵循减量化(reduce)、再利用(reuse)与再循环(recycle)(3R 原则),这成为许多研究者的共识,并将减量化解释为输入端方法,再利用侧重于生产过程,再循环属于输出端方法。“3R”来自于杜邦的“3R制造法”,三者均就是提高资源效率的途径。将之用来指导企业生产无疑就是正确的,也就是必要的;但作为国家发展循环经济遵循的原则尚嫌不够,更应强调资源效率与环境友好。在市场经济日臻完善、政府职能转变的条件下,我国推进循环经济发展的实质,就是用发展的思路解决资源约束与环境污染矛盾,降低发展成本,以尽可能 少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现我国的工业化、城市化与现代化。 对处于工业化与城市化加速阶段、人均资源占有量不足的我国来说,循环经济首先就是资源节约战略。循环经济追求的不就是简单地降低资源消耗,而要使资源尽可能得到高效利用与循环利用,从而达到提高资源利用效率与效益的目的。传统的大量生产、大量消费、大量废弃的工业化模式,我国不能照搬。在资源约束的条件下,我们必须将节约放在优先位置。资源利用的减量化与废旧物资的回收利用,一直就是我国资源节约的主要手段,也就是循环经济的重要内涵。 减少污染物排放就是循环经济的另一个题中之义。工业污染防治的最初措施就是“末端治理”。这就是一种只投入不产生经济效益的措施,即使在发达国家也已改变了这种费而不惠的技术路线。清洁生产强调生产的全过程控制,从源头削减污染物的产生与排放。实际上,这也就是企业循环经济的主要内容。如
第1章绪论 1.1循环经济的研究背景及意义 人类在过去的世纪里，经济发展显示出了极大的进步，物质享受水平也不断提高，但伴随而来的生态、资源和环境等问题也不得不引起人类的高度重视。 1.1.1生物多样性的减少 地球上动物、植物和微生物彼此之间相互作用以及与其所生存的自然环境间的相互作用，形成了地球丰富的生物多样性。这种多样性是生命支持最重要的组成部分，维持着自然生态系统的平衡，是人类生存和实现可持续发展必不可少的基础。生物资源提供了地球生命的基础，包括人类生存的基础。这些资源的社会、伦理、文化和经济价值，从有记载的历史的最早时期起，就已经在宗教、艺术和文学方面得到认识。可以说没有丰富的生物资源就不存在人类的任何发展。 但是，目前地球上的生物多样性正以非常快的速度在减少。由于食物链的作用，地球上每消失一种植物，往往有1～30 种依附于这种植物的动物和微生物也随之消失。每一物种的丧失减少了自然和人类适应变化条件的选择余地。生物多样性的减少，必将恶化人类生存环境，限制人类生存发展机会的选择，甚至严重威胁人类的生存与发展。 1.1.2能源的匮乏 化石燃料能源仍然是当今世界经济发展的基础，没有化石燃料的支撑，世界经济的增长将不可避免地受阻。但是这些化石燃料能源的产生和形成对于人类的发展历史来说是不可再生的，其在整个地球上的储藏量是固定的，如果按照目前的发展和开采速度，终究会被消耗殆尽的。到那时人类的经济系统不可避免的就要面临崩溃。如果不能很好的解决能源问题，人类的发展只能是暂时的，而不能是可持续的。如何建立新型的能源消耗模式，最大限度地延长能源使用年限，循环利用资源则是循环经济应该探索的问题。
循环经济发展的城市案例 发展循环经济是当今世界潮流，体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要战略举措，意义重大，任务艰巨。目前，国内各省、区、市及一些企业在发展循环经济工作中积累了经验，取得了初步成效，现选取一些特例，介绍给广大读者： 案例1：上海：努力建设资源节约型城市 上海是一个常住人口超过1700万的特大城市，人多地少、自身没有能源，属水质型缺水城市，实现资源综合利用是上海可持续发展的基本条件。近年来，尽管上海资源节约利用工作取得了长足的进步，但与国际先进水平相比，差距还很大。比如，2003年上海每万元生产总值的能耗为1.07吨标煤，虽然在全国处于领先水平，但这一能耗水平却是美国的2.3倍、日本的6倍。再如，上海全市万元生产总值用水量已经由2000年的238立方米下降到2002年的184立方米，相当于全国平均水平的34%，但仍是日本的8.2倍、美国的2.2倍、德国的7.2倍、韩国的2.3倍。目前，上海和全国一样正处在加快发展时期，在今后相当长的一段时间内，上海经济社会发展对外部资源的依赖度还很大，这就需要我们进一步树立资源短缺的忧患意识和资源利用的节约意识，需要我们高度重视资源的节约利用工作，把发展循环经济作为贯彻和落实科学发展观的重大举措，协调平衡好人口、产业、基础设施、资源和环境等五大要素，努力走出一条适合特大型城市发展特点的新型工业化道路。 案例2：重庆：斥资改造提高能源利用率 重庆是全国陆地天然气生产和消费最大的城市，每年消费天然气28亿立方米左右，但是在整个能源消费结构中煤炭的消费占64%左右。重庆煤炭的含硫量比较高，灰份比较重。而且工业燃煤锅炉普遍存在环境污染严重和能源利用效率低的问题。为此编制了《重庆市主城区10蒸吨以上燃煤锅炉实施洁净煤工程方案》。《方案》报经市政府市长常务会议审议同意，企业自筹5000万元，市财政拿出1100万元资金支持26台锅炉的改造。市节能技术中心承担了洁净煤工程的具体实施任务，对锅炉本体采用循环流化床技术进行改造，燃煤在炉内实现固硫，对锅炉尾部烟气进行静电除尘。26台锅炉实施改造全部达到了设计要求，通过了市环保部门的验收。通过实施洁净煤工程取得三个方面的效益。首先是环保效益，每年减排二氧化硫2万吨，减排粉尘0.8万吨。二是企业每年节约煤炭10万吨，节约燃料费用2000万元。三是锅炉出力普遍提高，杜绝了锅炉跑、冒、滴、漏现象，锅炉运行状况大为改善，方便了锅炉的运行管理。 案例3：湖北：大力开展循环经济的探索和实践 湖北省在加强清洁生产、发展循环经济中积极探索和实践。武汉晨鸣汉阳纸业有限公司是一家大型造纸企业，通过技术改造和工艺革新，制定完善了一整套用水管理制度和措施，实现了工业用水重复利用率56.4%，吨纸耗水量小于110立方米，达到国内同行领先水平。安琪股份有限是亚洲规模最大的专业化酵母公司，通过技术攻关，成功开发了发酵分离过程中排放的高浓度废水治理技术，采用清洁生产技术革新工艺、改造设备，实现废水浓淡分开治理：高浓度废水进行蒸发浓缩后干燥成优质有机肥，低浓度废水采用先进生化、物化技术处理，可以确保酵母废水达标排放，达到节水、减污、增加效益目标。目前，该公司正积极争取各方面支持，多方筹措资金，加快工程建设，争取早日发挥作用。 案例4：深圳：变废为宝发展可再生能源 深圳是全国最早应用垃圾焚烧发电技术的城市之一，在新能源和可再生能源以及生物
武汉与成都经济发展对比分析 武汉与成都在区位条件、经济基础、现代化建设和城市发展等方面十分相似。成都是西部综合实力最强的中心城市，是西部的经济和金融中心。武汉是中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。2009年，在全国19个副省级及以上城市中，武汉GDP排第9位，成都排第10位。 一、武汉与成都主要指标比较 2009年，武汉与成都的主要经济指标各有高低。 武汉土地面积8494.41平方公里，小于成都的12121平方公里，但武汉建成区面积475平方公里，大于成都的439平方公里。 武汉常住人口910万人，比成都的1286.60万人少376.60万人。武汉户籍人口835.55万人，比成都的1139.60万人少304.05万人。 武汉地区生产总值4620.18亿元，比成都的4502.60亿元多117.58亿元。其中，武汉第三产业增加值2328.98亿元，比成都的2233.00亿元多95.98亿元。 武汉规模以上工业总产值5032.18亿元，比成都的4895.86亿元多136.32亿元。武汉规模以上工业总产值长期领先成都，但差距逐步在缩小。 武汉全社会固定资产投资3001.10亿元，比成都的4025.89亿元少1024.79亿元。 武汉社会消费品零售总额2164.09亿元，比成都的1949.95亿元多214.14亿元。武汉作为重要的商品集散中心，国内贸易领先成都的优势在不断扩大。 武汉进出口总额114.73亿美元，比成都的178.60亿美元少63.87亿美元。成都进出口贸易长期领先武汉。 武汉实际利用外资29.35亿美元，比成都的27.97亿美元多1.38亿美元。成都外商投资逐步赶上武汉，差距缩小。 武汉地方财政一般预算收入316.07亿元，比成都的387.50亿元少71.43亿元。近几年两市差距有扩大趋势。 武汉城市居民人均可支配收入18385元，比成都的18650元少265元。两市差距在不断缩小。 武汉农民人均纯收入7161元，比成都的7129元多32元。武汉首次超过成都。2008年，武汉6349元，成都6841元，少成都492元。 二、成都经济发展的特点 改革开放以来，武汉和成都经济社会发展都取得了辉煌的成就。2007年6月，成都市被国务院批准为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。同年12月，武汉城市圈被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。两市都抢抓重大历史发展机遇，加快了经济和社会发展步伐。武汉和成都经济发展各有特点，与武汉相比，成都在以下4个方面尤为突出。 一是集中度高。成都积极深入推进“三个集中”。1、工业向园区集中，提升了产业集约集群发展水平。2003年推进城乡一体化以来，成都市21个工业集中发展区推进了食品（含烟草）、医药、机械（含汽车）、电子信息、冶金建材和石油化工六大重点产业的集群化发展，工业布局更加合理，产业定位更加明确，工业集中度逐步提高。到2009年，成都工业集中发展区共落户规模以上工业企业1775户，工业集中发展区实现规模以上工业增加值871.64亿元，工业集中度达到68.2%，比2005年提高12个百分点。2、农民向城镇集中，优化了城乡结构，加快了城镇化的进程，农民向城镇和新型社区集中居住，成都累计有20.30万农民转变居住生活方式实现集中居住。3、土地向规模经营集中，加快了土地集约化进程。新增耕地
第一章总论 1.1 湖北谷城循环经济工业园的建设背景 在刚刚结束的中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记在谈到我国面临的困难和问题时，首次把“经济增长的资源环境代价过大”列在第一位，在谈到今后国民经济和社会发展的新要求时，明确提出了建设生态文明的目标------“到2020年，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。资源环境问题已经成为党中央的关切重点。 发展循环经济是转变经济增长方式的最佳模式，是建设节约型社会的根本途径，是建设环境友好型社会的必然要求，是建设和谐社会的重要组成部分。目前，谷城县已具备发展循环经济所需的资源条件、经济条件、规模条件、技术条件、制度条件和人才条件。充分利用现有产业基础，建设湖北谷城循环经济工业园对实现谷城县经济又好又快发展具有重要现实意义。 1.2 谷城县相关产业的发展现状 废旧物资的资源化利用是循环经济的重要领域。面对当前全球矿产资源开发强度越来越大、能源供应日趋紧张、环保要求越来越高的
严峻形势，大力倡导资源的循环利用，实现“资源—产品—消费—再生资源”的循环，发展金属及塑料等循环利用产业，满足经济和社会发展需要，是可持续发展的必然选择。 1.2.1 谷城县再生铅及铅深加工产业发展现状 谷城县再生铅及铅深加工产业主要以湖北金洋冶金股份有限公司和湖北骆驼蓄电池股份有限公司为依托，近年来发展迅速，形成了一定规模，具备了良好的产业基础。 湖北金洋冶金股份有限公司（以下简称“金洋公司”）是国内最大的再生铅企业之一，是以回收废铅酸蓄电池、进口第七类废物，生产铅及铅合金、铅制品为主，并综合回收铅、锑、铜、铝、塑料的综合性再生冶炼企业，再生铅产能已达10万吨。公司现拥有破碎分选系统、短窑冶炼系统等先进成套设备，并设计出具有循环经济特点的废铅酸蓄电池回收利用工艺流程，综合回收率达96%以上，资源综合利用水平在同行业处于领先地位，在清洁生产和循环经济建设方面取得了突出成绩。金洋公司2006年被湖北省列为全省首批循环经济试点企业，2007年被列为国家第二批循环经济试点企业。在大力发展循环经济、建设环境友好型企业的精神指导下，金洋公司积极开展废铅酸蓄电池回收利用，注重环保治理，推行清洁生产，不断探索循环经济的发展模式。结合循环经济模式与金洋特征，公司建立了废铅酸蓄电池
循环经济发展调研报告 循环经济是一种符合科学发展观和可持续发展理念的经济增长模式。发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径，是从根本上解决经济发展与环境保护之间矛盾的重要手段，是构建和谐社会的一项重要内容。 近年来，区委、区政府紧紧围绕创优环境促发展，大上项目培财源，调优结构促效益的发展思路，大力实施“兴工强区”战略，走“挂靠引进”之路，在发展城郊特色经济方面进行了大胆探索，形成了以传统产业为主，一二三产并促的产业格局，使全区经济走上了跨越式发展的快车道。但是郊区经济增长方式尚未实现根本性转变。一直以来，以煤炭资源为依托，重工业占绝对比重的工业经济结构使郊区走上了一条以资源消耗为代价的经济发展之路。目前仍存在可利用资源未充分循环利用，因资源浪费造成环境污染，引发群众上访等问题和矛盾，在一定程度上影响了郊区经济社会的健康协调发展。 1.资源利用不充分。煤电副产品管理无序、浪费较大。郊区是重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业每年将产生大量的粉煤灰、煤矸石、灰渣、泥煤、煤层气、废水、热尾气（水蒸气）等煤、电副产品。煤矸石、灰渣、泥煤等煤、电副产品长期处于无序管理、任人随意占用的状况，利用率不高，2010年粉煤灰、煤矸石、废水等煤、电副产品的年利用率分别为80%、75.5%、75.4%，热尾气（水蒸气）利用更少，几近浪费。 2.环境污染较突出。郊区是的重工业生产基地，首先，煤矿企业在开采煤炭资源的同时产生了大量的煤灰、煤矸石、瓦斯气，这些副产品在未循环利用的情况下，对环境形成污染十分严重。其次，依附钢铁厂周围的焦化厂、化工厂等生产企业所产生的工业废气不仅对郊区大气环境污染严重，随烟排放的一氧化碳、二氧化硫等有害气体更是严重威胁着人民群众的身体健康。第三，废旧塑料、废旧金属等再生资源没有经过科学循环加工利用，造成的污染也相当严重，影响了当地群众的生活质量和正常的农业生产。 3.规模以下工业企业分布广泛，多以传统产业为主。郊区规模以下工业企业占到总企业数的60%多，而且主要分布在采掘业、制造业和电力、燃气等高耗能高污染行业，大多依靠当地自然资源和劳动力优势发展起来的“资源性”和“传统型”行业。这些企业创新意识不够强，技术装备落后，基础管理薄弱，科技创新和自主开发能力差，加上资金短缺，绝大部分中小企业未形成良好的促进技术创新机制，没有将节能降耗作为增效的有效手段，不珍惜资源、浪费资源现象时有发生。大多企业无力承担社会责任，甚至以牺牲环境为代价来维护职工生计，没有心力发展循环经济。 4.信访矛盾压力大。由于可利用资源没有充分地循环利用，所产生的环境污染等方面的问题和矛盾日益突出，不断显现出来，群众反映越来越强烈，由此引发的信访矛盾压力也加大。这在一定程度上势必影响郊区经济社会和谐发展的局面，所有这些都对郊区进一步加快循环经济发展，科学、有效地利用可利用废旧资源提出强烈而紧迫的要求。 5.浓厚发展氛围有待形成。突出表现在：一是少数企业对发展循环经济的重要战略意义和紧迫性认识不足，在发展中或多或少地仍存在着重经济增长、轻环境保护意识倾向，尤其在资源的利用上多重视开发，而忽视了节约，对资源的循环再利用意识仍比较淡薄；二是少数部门参与发展循环经济的自觉性、主动性不够，尚未尽到应尽的职责；三是公众的参与意识和监督意识还不强，在全社会尚未形成强烈的珍惜和节约资源、保护和爱护生态环境的意识，公众参与和监督循环经济发展的方式和方法还不多，尚未真正对循环经济发展起到应有的促进和监督作用。 发展循环经济的潜力和优势 1. 丰富的循环资源。一方面，郊区是重要的能源基地，煤、电能源支柱产业企业除生