第一章
1、特点：①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性（社会目标和社会价值）③社会服务与社会
管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。
2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。
3、社会问题：客观性；主观性；社会性；过程性。各国共同面临社会问题：①社会不平等贫困②老龄③
犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。
4、目标：①满足成员基本需要，提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社
会整合和社会进步。
5、功能：①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。
6、原则：①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。
7、我国社发展趋势：①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。
8、我国发展社的基本趋势：①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行
动。
第二章社会政策的运行
1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递方式，主要包括：①资金的筹措方式②社会服务的
提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。
2、政府作为社会政策主体的特点：权威性；严肃性；复杂性；变化性；*角色：政策制定者；实施者；管
理者教育者；资源提供者。
3
咨询者；社会服务的提供者。
4
政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。
5
④建立各种规范和机制，以提高服务质量。
6*优先顺序；对象；服务标准；资源的筹措方式和规划；运行机制；实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响；政府资源的限制；政党理念和社会价值观的影响；社会成本的考虑；社会事件的影响；社会精英的参与作用③主要步骤：社会问题的公共议论和影响；研究者和决策部门对社会政策的前期研究；设计社会政策方案；社会政策的实验；社会政策的文本草拟和审批。
7
息系统的建立。原则：①与政策目标相一致②能够支撑完成规定的任务和服务水平③考虑社会需要④考虑政策行动的效果。经费来源：①政府财政是最重要的来源②项目配套资金③受益者付费④发展中国家还来自国际援助⑤行动的经费还来自各种民间投入。
8
政党的变化⑤公众的影响、社会政策对象和社会需要的变化。
9、社会政策调整的层次：①宏观调整，即目标、内容和实施方式上的变化②中观调整，即某一部分目标
和内容上的调整或某个实施部门③微观调整；目标和内容的局部上做改变，涉及的范围较小。
10、社会政策调整的内容：①理念或方针的调整②决策架构和方式③实施方式④政策周期⑤内容和目标。
11、社会工作者在社会政策实施中扮演：①推行②执行③传导政策的角色。
第三章我国社会救助政策法规
1
救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民③在职人员和下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员在领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准。
2、申请：户主向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填定《城
市居民最低生活保障待遇审批表》。申批：由所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关接到申请30日内办结，不符和的，书面通知申请人说明理由。
3、发放：货币形式按月发放，必要时，给付实物。视不同情部，全额或差额发放。对无生活来源、无劳
动能力、无法定赡养人或抚养人的对象按标准发全额，如其原享受救济高于现最低生活保障标准，按原发放；其他对象均按其家庭夫均收入与最低生活保障标准的差额发放。
416周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定赡养、抚养、抚养义务人无能力的，享受农村五保供养待遇。
5、内容：①供给粮油、副食品和生活用燃料②供给服装、被褥等生活用品和零用钱③提供符合基本居住
条件的住房④提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料⑤办理丧葬事宜。其中未满16周岁或已满16仍在接受义务教育的对象，保障他们依法接受义务教育费用。
6、形式：①集中供养对象：由农村五保供养服务机构提供养服务②分散供养对象：村民委员会，也可由
供养服务机构，村民委员会可委托村民。
7、申请与评议：由村民本人提出申请，无法表达意愿的，由村民小组或其他村民代为申请。经村民委员
会民主评议，对符合条件的，在本村公告，无重大异议，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡
人民政府审核。
8、审核与审批：乡政府收到20日内提出审核意见，并将意见和材料报送县人民政府民政部门审批。民自
收到20日内作出审批决定。批准的发给《农村五保供养证书》，不批准的书面说明理由。
9（1）城市医疗救助的对象①城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职业基本医疗保险人员②已参加城镇…但个人负担仍较重的人员和其他特殊困难群众（2）农村医疗救助对象：
①农村五保户、贫困户家庭成员②地方政府规定的其他。
10、形式：城市：①社会力量资助②城市医疗救助基金补助③医疗机构减免有关费用。农村：①开展新型
农村合作医疗的地区，享受合作医疗待遇，因患大病经合作医疗和个人负担过高，给予适当医疗救助
②尚未未开展新…的地区，对难以承担的，给予适当医疗救助③国家规定的物种传染病救治费用，按
有关规定给予补助。医疗对象全年个人累讲享受医疗救助金额原则上不超大型过当地规定的医疗救助标准。对于特殊困难人员，可适当提高医疗救助水平。
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12、申请条件：①人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准②人均住房面积③家里至少有1人非农
业户口④家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系⑤符合其他标准。
13、申请与审核程序：①户主作为申请人，户主无完全民事行为能力的，家庭推举有的人为申请人。申请
人为非户主的，应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。②受理机关决定是否受理。收到材料后，及时作出是否受理决定，向申请人出具书面凭证。资料不全或不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人补齐，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；不告知的自收到材料之日即为受理。材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交房地产行政主管部门③审核小组进行审核并公求及登记。接到申请材料，房地产行政主管部门应会同民政等部门组成审核小组予以审核。房部门15日内向申请人出具审核决定。
14（1）代理①请求国家赔偿②请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的③请求发给抚恤金、救济金④请求给付赡养费、抚养费和扶养费的⑤请求支付劳动报酬的⑥主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
15、刑事辩护：①犯嫌在被侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起，经济困难②公诉案件中的被害
人及法定代理人或近亲属，自案件移送审查起诉之日起③自诉案件的自诉人及法定代理人，自案件被人民法院受理之日起。
16、公诉：公诉人出庭公诉的案件，被告人经济困难或其他原因无委托辩护人，人民法院为被告人指定辩
护时，提供法律援助。被告人为盲、聋、哑或未成年人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
17、申请程序。（1）公民申请时，应按下列规定：①请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助
机构提出申请②请求给予社会保障保险待遇、最低生活保障待遇或发抚恤金、救济金的，向提供义务的机关所在地提申请③请求给付赡养费等，向给付的义务人住所地的机关提出④支付劳动报酬的，向义务人住所地法援机关⑤主张因见义勇为行为产生的民事权益，向被请求人住所地法援机构提出。（2）公民申请代理、刑事辩护的法律援助应当提交下列证件、证明材料：①有效身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明②经济困难的证明③与所申请法律援助事项有关的案件材料。申请采用书面形式，填定申请表。因困难需口头申请的，由法援机构工作人员或代为较交申请的有关机构工作人员作为书面记录。
18、实施：①法院指定的案件，在开庭10前将指定辩护通知书和起诉书副本或判决书副本送交所在地法
援。法院不在其所在地审判的，可将指定辩护通知书和起诉书副本或羊决书副本送交审判地的法援机构②法援机构3日内将确定的承办人名单回复给法院③法援人员应遵守职业道德和纪律，不收取任何财物④法援人员有下列情形，应向法援机构报告，终止法援：*受援人经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件*案件终止审理或被撤消*受援人又自行委托律师或其他代理人*受援人要求终止法援。
⑤结案后法援人向机构提交有关的法律文书副本等结案材料。法援机构安排支付法援补贴。⑥法援机
构对公民申请的法律咨询服务，应当即时理；复杂疑难的，可以预约择时办理。
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供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。
20、形式：主要为救助站救助。
21、救助内容：①食品②住处③突发急病，及时送医院救治④帮助与其亲属或所在单位联系⑤没有交通费
返回其住所地或所在单位的，提供乘车凭证。
22、救助程序：①向救助站提出救助需求②救助站核实其基本情况③救助站决定是否实行救助，并对属于
救助对象的及时安排救助④终止救助。救助是一项临时性社会救助措施，一般不超过10天。三种情况应终止救助：①流浪乞讨人员故意提供虚假个人情况②自愿放弃③擅自离开，视同放弃。
23、流浪未成的人工作的主要任务：①预防②保证其基本生活需要③强化管理④注重教育⑤促使回归社会
⑥打击幕后操纵犯罪行为⑦加大投入，完善救助保护机构。
24、加强流浪未成年人工作的主要措施：①统一认识，加强领导②建立健全政策法规③建立游泳未成年人
工作的直辖市机制和工作体系④提高保护工作的专业化、社会化水平。
25
生活困难。
26、程序：①调查荒情②上报需救助的情况③核查、评估分析调查摸底情况，并制定救助计划④申请、办
理和拨付救灾资金⑤救助工作的组织实施⑥监督、检查⑦效果评估。
27、
第四章我国特定人群的社会政策法规
1
所有权、继承权。②获得社会保障的权利，包括生活保障、健康权、文化教育权、享受生活照料权③参与社会发展的权利。
2、保障老年人合法权益的方式方法：（1）一般性方式试法：①加强法制建设②开展普法工作③健全法律
援助，加强法律服务④弘扬传统美德，开展敬老、养老、助老的道德教育。（2）具体方式方法：①有关部门保护，主要指行政②司法保护③有关组织保护，主要指老年人组织。
3
庭权利。
4、保障的方式方法：①主管部门保护②司法保护：立法保护；司法和执法保护；法律知识的宣传教育；
法律服务和法律援助③妇女组织、工会组织、共青团组织保护。
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6、方式方法：（1）家庭保护：①监护和抚养②关爱与引导③教育培养④民主尊重。（2）学校保护：①实
施素质教育②关爱与尊重学生③开展成长教育④确保学生健康与安全⑤对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育。（3）社会保护（4）司法保护
7、预防未成年犯罪教育的内容：①理想、道德和爱国主义、集体主义、社会主义教育②法制教育。
8、不良行为的预防：①教育与监控②学校教育与管理③社会环境监控与管理④传媒与出版物管理。
9、对未成年人严重不良行为的矫治：①工读学校矫治②司法矫治③社会包容。
10、对未成年人重新犯罪的预防：①未成年人犯罪案件不公开审理和报道②未成年罪犯分别关押、分别管
理、分别教育③对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育和职业技术教育④对违法犯罪未成年人进行社会帮教和权利维护。
11、安臵孤儿的形式：①家庭养育②集中安臵或家庭寄养③收养④流浪未成年人救助保护机构和儿童福利
机构安臵⑤依据相关法律规定安臵。
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权。
13、方式方法：①加强立法②执法监督③法律服务和援助④法制宣传
第五章我国婚姻家庭政策法规
1
准则。
第六章，社区矫正与人民调解政策法规
1
2
3、程序：①受理纠纷②调查研究③进行调解④结束调节。
4、纪律：①不得徇私舞弊弊②不得对当事人压制打击报复③不得侮辱处罚当事人④不得泄露当事人的隐
私⑤不得吃请受礼。
第七章我国优抚安臵政策法规
11954.10.31）、退伍军人（1954.11.1）、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。①现役军官
②③④⑤⑥⑦⑧
第八章我国社区建设与管理政策法规
1
2、成员产生：主任、副主任、委员由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，也可
由居民小组选举代表二至三人选举产生。
3、任期和选举周期：三年，三年。
4、选举权和被选举权：可连选连任
5、选举办法：严格的由全体居民或每户派代表选。不严格的由居民小组选2~3名代表选。居民会议有权
撤换和补选成员。
6、性质：城市居民自治的组织形式。①自治性②基层性和群众性。居民自我管理、自我教育、自我服务
的基层群众性组织。
7、任务：最重要的职能是实现社区居民自治。主要任务：有关自治方面的事务。基本任务：①宣传宪法、
法律等②办理本居住地居民的公共事务和公益事业③调解民间纠纷④协助维护社会治安⑤协助人民政府等做好公共卫生、计划生育等⑥向人民政府等反映居民意见等。其他任务：①开展社区服务活动②管理居民委员会财产③在多民族居住地区维护民族团结④监督教育被剥夺政治权利者即社区矫正⑤
8
9、组成：18周岁以上居民或每户派代表参加；居民小组选2~3名参加。
10、举行和决定：过半数出席。出席的人过半数通过。
11、召集和主持：居民委员召集和主持，五分之一以上的居民、户或三分之一以上居民小组建议，应召开
居民会议。
12、职权：涉及全体居民利益的重要问题；撤换和补选居民委员会委员；讨论制定居民公约、讨论决定居
民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用及工作经费和成员生活补贴费。
13
指定、委派或撤换②任期三年，届满及时举行换届选举③选举权和被选举权实行普遍性原则④对妨碍或破坏村民委员会选举的情况可向有关机举报。
14、性质：自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、
民主监督。①自治性②基层性和群众性。
15、任务：核心职能实施村民自治。主要任务：自治性事务和协助政府有关工作。（1）基本任务：办理本
村的公共事务和公益事业；调解民间纠纷（自治性事务）；协助维护社会治安；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议（协助性事务）。（2）其它任务：①促进本村经济发展和相关服务保障②资源财产管理和保护③自我教育④社区矫正。
16“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年要对村民委员会进行工作报告的审议，并评议村民委员会成员的工作情况。
17、职能：①审议村民委员会工作报告和评议村民委员会成员的工作。属监督方面职能②计论决定涉及村
民重大利益的事项。属民主决策和民主管理方面职能③制定和修改村民自治章程、村规民约。属民主管理④表决罢免村民委员会成员。民主选举职能。
18、制度：①组成：本村18周岁以上村民②召开：符合两个条件之一：本村18周岁以上村民过半数参加
或本村三分之二以上的户代表参加③决策：到会人数过半数通过④召集：村民委员会召集或有十分之一的村民提议。
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大民主、居民自治⑤因地制宜、循序渐进。
20、主要内容：①拓展社区服务②发展社区卫生③繁荣社区文化④美化社区环境⑤加强社区治安。
第九章民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规
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全国性公募基金会②地方性…。
2、设立条件：①为特定的公益目的而设立②800.400.200原始基金必须为到帐货币③有规范的名称、章程、
组织机构以及专职工作①人员④有固定住所⑤能够独立承担民事责任。
3、组织结构：理事会构成与规模：理事5到25人，任期章程规定，不得超过5年。任满连选可连任。私
人财立设立的，近亲属任理事总数不得超过理事总人数三分之一；其他基金会，近亲属关系的不得同事在理事会任职。领取报酬的理事不得超过三分之一。设理事长（法代）、副理事长、秘书长，从理事
中选举产生②职能：理事会是决策机构，每年至少开2次会议。会议须有三分之二以上理事出席；决议须经出席人事过半数通过有效。经三分之二以上有效的是：a.章程的修改b.选举或罢免理事长、副理事长、秘书长c.章程规定的重大募捐、投资活动d.基金会的分立、合并。会议应作会议记录，出席理事需审阅签名③监事及职能：a.任期与理事相同b.理事及近亲属和基金会财会人员不得兼任监事c.
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况d列席理事会议，有权向理事会提出质询和建议…….
4、财产的管理和使用：①境外不得在中国组织募捐②基金会及捐赠人等享受税收优惠③财产及其他收入
受法律保护，不得私分④按合法、安全有效的原则实现基金的保值、增值⑤每年从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募的不得低于8%，工作人员工资和办公支出不得超过总支10%⑥开展公益资助项目，应向社会公布项目种类及申请评审程序⑦可以受助人签协议，约定……，基金会有权监督⑧执行国家统一的会计制度…⑨注销后剩余财产应用于公益目的。
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境保护、社会公共设施建设④促进社会发展和进步的其他。
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③捐赚应当遵守法律、法规④公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产，受法律保护⑤国
家鼓励公益事业的发展，对其给予扶持和优待⑥国家鼓励自然人、法人或其他组织对公益事业进行捐赠。突出的表彰。
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产登记造册，妥善保管。
第十章我国劳动就业及失业保险政策
1、劳动者的劳动权利：①平等就业和选择职业②取得劳动报酬③休息休假④获得劳动安全卫生保护⑤接受职业培训
享受社会保险和福利⑥提请劳动争议处理⑦提请劳动争议处理⑧其他
2、用人单位招工的规定：①不得有就业歧视②男女平等③对残疾人…从此规定④不得招用未满十六周岁，
文艺体育特种工艺除外。
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4、解除：协商解除和法定解除（①即时辞职②预告辞职：劳动者提前30日以书面形式通知用人单位。试
用期内提前3 日③即时辞职④预告⑤经济性裁员，企业由于经营困难需裁减20人以上或不足20但占职工总数10%以上，用人单位须提前20日向工会或全体职工说明情况，方案经向劳动部门报告，可裁）。
590天）⑤婚丧假。加班的，不低于工资300%。
6
748小时内抢救无效；抢险救灾等中受伤；原在军队服役致残，到单位后旧伤复发。
810个伤残等级，最重1级，最轻10级。生活自理障碍3个等级：生活完全不能自理；大部分；部分。鉴定由用人单位、工伤职工或亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。收到后，从建立医疗卫生专家为中随机抽取3名到5名相关专家组成专家组，由其提出鉴定意见。劳鉴会自收到申请60日内做出结论，特殊情况延长30日。对鉴定不服，可在收到结论15日内向省、自治区劳鉴会提出再次鉴定，此为最终结论。
9（1）工伤医疗待遇：①指定医疗机构就医②治疗费用③交通、伙食补助费用，所在单位按出差补助70%④辅助器械费用⑤停工留薪期内，原工资福利不变。（2）因工伤残待遇：①需生活护理的，工伤保险基金按月支付护理费。不能自理、大部分不能自理或部分不能自理，标准统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%、30%。②一至四级伤残，保留劳动关系，退出工作岗位，享受一次性伤残补助金和按月支付伤残津贴。到退休年龄的并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受养老保险。
③五、六级，享受一次性伤残补助金，难以安排工作的，用人单位按月发伤残津贴④七级至十级，一
次性伤残补助金，劳动合同终止或本人想解除，用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。（3）死亡：丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
10
工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议③因履行劳动合同发生的争议④其他劳动争议。
11、劳动争议的处理机构：①劳动争议调解委员会：职工代表、用人单位代表和工会代表组成，主任由工
会代表担任。企业代表不得超过委员会成员总数三分之一②劳动争议仲裁委员会：劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表组成，组成人员必须是单数，主任由劳动代表担任，少数服从多数③人民法院：仲裁不服，可自收到裁决书15日内向人民法院提起诉讼。
12、劳动争议处理程序：①调解：自争议发生30日内向本企业劳动争议调解委员会申请调解，不愿调的，
3日内书面通知申请人，4日内作出受理或不受理决定。调解30日内结束，未结视不成②劳动争议促裁：60日内提出。促裁委员会7日内做出受理或不受理的决定。决定受理7日内将申诉书副本送达被诉人，并组成仲裁庭，开庭4日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人，当事人不到，撤诉处理。仲裁不服，收到仲裁书15日内起诉，期满不起诉，仲裁书发生法律效力，不履行，法院强制执行。
③劳动争议诉讼：最终程序。
131年②非因本人意愿中断就业
③已办理失业登记，并有求职要求。停止领取：①重新就业②服兵役③移居境外④享受基本养老保险
待遇的⑤被判刑收监执行或被劳动教养的⑥无正当理由，拒不接受介绍工作的⑦其它。
14、领取期限：①累计缴费满1年不足5年，最长12个月②满5年不足10年，最长18个月③10年以上
最长12个月④重新就业再次失业，重新计算，合并不超过24个月。
第十一章我中医疗卫生与计划生育政策法规
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2、缴费办法：用人单位和职工共同缴纳。单位职工工资总额6%左右，职工为本人工资的2%。
3
立统筹基金，一部分划入个人帐户（30%）。②支付范围：起付标准为当地职工年平均工资10%，最高支付限额原则上控制在平均工资的4倍左右。标准以下个人帐户支付或个人自付。超过最高限额，可通过商业医疗保险等途径解决③保险基金的管理：入财政帐户，专款专用；社保经办机构负责基本医疗保险基金的筹集、管理…；劳动保障和财政部门加强监管。
410元②有条件的乡村集体适当扶持③地方财政资助不低于10元。03年起，中央财政给中西部的农民按人均10元安排。06年起，中央财政对中西部地区除市区以外农民每人每年补助20元，地方财政也加10元，筹资标准：农民：10元，地方和中央：各20元。
5、资金使用与管理的规定：是农民自愿缴纳、集体扶持、政府资助的民办公助社会性资金。①由农村合
作医疗管理委员会及经办机构进行管理②农民个人缴费及乡村集体经济组织的扶持资金，原则上按年由农村合作医疗经办机构在乡设立的派出机构或委托有关机构收缴，存入农村合作医疗基金专用账户。
③主要补助大额医疗费或住院医疗费。④加强监管。
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童、老年人、慢性病人、残疾人和贫困居民等。
7、服务内容：公共卫生服务（健康教育、传染病、慢性病防治、计划免疫、妇幼保健、老年保健、康复、
计划生育技术指导）和基本医疗服务（小病、多发病、常见病）。
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流行强度，依照传染病防治法的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由国务院决定②省级以上负责技术调查、确证、处臵、控制和评价工作③国务院有关部门和县级以上应保证所需医疗救护设备等铁路等保证及时运送④应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具及其它，必要时，对人员进行疏散或隔离并封锁⑤指挥部可对食物和水源采取控制措施。
2019年社会工作师《法规与政策》试题及答案（卷五） 一、单项选择题 l关于小组工作互动模式的说法，正确的是( )。 A.聚集人的潜能，提升组员的社会功能 B.注重社会变迁，培养组员的社会责任 C.聚焦解决个人的社会适应问题，改变个人的社会行为 D.强调人与环境和人与人之间的关系，增强纽员的社会交往能力 2.在小组工作模式中，强调提升组员的社会意识和社会责任感，以及促进组员的自我发展和社会参与能力的是( )。 A.发展模式 B.社会目标模式 C.互惠模式 D.治疗模式 3.某老人能力建设小组的组员们正在讨论怎么榉开展活动。组员老张：“让老王说把，他退休前是局长，知道的事情多。我们都是平民百姓，说不出什么大道理来。”组员老王：“那我就不客气了，对于这件事，我觉得正确的做法是……”根据互动模式此时社会工作者应当坚持的工作原则是( )。 A.推进老人的自我发展 B.培养老人的责任意识 C.促进老人的平等交流 D.培育小组的领袖人物
4.社会工作者小李针对某小区居民的实际情况，拟开展一个社区骨干小组，以提升他们推动社区建设的责任意识、参与意识和行动能力。为此，小李最适宜采用的小组工作模式是( )。 A.发展模式 B.互动模式 C.治疗模式 D..社会目标模式 5在小组工作实务中，不同类型的小组往往采取的不同工作模式，社会目标模式主 要强调的是( )。 A.培养并提升小组组员的社会责任、社会参与和社会行动的能力 B.带领小组组员建构和发展社会关系 C.促进组员之间、小组和社会系统之间的良性互动 D.通过与其他组员的沟通、理解与互动速成共识 6.针对社区矫正人员开展的行为治疗小组，旨在通过小组活动帮助组员改善行为障碍，以及情绪问题，促进其在行为、心理等方面得到发展和完善，该小组适合采用的工作模式是( )。 A.社会目标模式 B.治疗模式 C.互惠模式 D.发展模式 7.小组工作中。( )更强调小组组员间的平等及个体独立性。
2017年中级社会工作法规与政策真题及答案 1、根据《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，成立民办社会工作服务机构的专职工作人员中取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科以上学历的应达到()以上。 A.1/3 B.1/4 C.1/5 D.1/6 正确答案:A 解析：改进登记方式。在改进登记方式方面，成立民办社会工作服务机构，除要求应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的条件外，还要求专职工作人员中应有1/3以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式。故选A。 2、某市拟通过政府购买方式为失独老人开展社会工作服务，在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。根据《民政部、财务部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购，则应事先向社会公示并经过同级()部门批准。 A.财政 B.审计 C.急件 D.发展改革正确答案：A 解析：购买程序，对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。 3、根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的是() A.村民委员会、居民委员会
B.乡镇人民政府、街道办事处 C.县级人民政府民政部门 D.县级人民政府人力资源社会保障部门 正确答案：D 4、根据《特困人员认定办法》，下列已依法办理特困人员供养的人员中，应当及时终止供养的是() A.小华，16周岁，品学兼优，刚刚考入某市重点中学 B.小丽，19周岁，肢体残疾，刚刚到某福利企业就业 C.老王，65周岁，因盗窃罪被判缓刑2年 D.老李，70周岁，经过康复治疗恢复了生活自理能力 正确答案：A 5、张某一家享受城市居民最低生活保障待遇。张某儿子最近参加工作，民政部门终止了张某一家的低保待遇。张某认为，虽然儿子已就业，但是家庭收入仍然很低，应继续享受低保待遇。根据《城市居民最低生活保障条例》，张某依法可以() A.直接向人民法院提起行政诉讼 B.申请复查，如对复查结果不服，可越级上访 C.申请仲裁，如对仲裁裁决不服，可依法提起行政诉讼 D.申请行政复议，如对复议决定不服，可依法提起行政诉讼 正确答案：D 6、根据《城乡医疗救助基金管理办法》，城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过（） A.当年筹集资金总额的20%
2020年中级社会工作者《社会工作法规与政策》考试大纲一、我国社会工作法规与政策的特点与内容 (一)社会工作法规与政策的特点 1.法规的种类与制定过程 2.社会政策与社会政策运行 (二)社会工作法规与政策的主要内容 1.我国有关社会建设的一般性法规与政策 2.我国促进和规范社会工作发展的法规与政策 3.我国在社会工作主要业务领域中的相关法规与政策 (三)社会工作法规与政策和社会工作实践的关系 1.社会工作法规与政策对社会工作实践的作用 2.社会工作实践对社会工作法规与政策的作用 二、我国社会工作专业人才队伍建设的政策依据与保障 (一)加强社会工作专业人才队伍建设的政策 1.加强社会工作专业教育培训的要求 2.推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用的要求 3.推进社会工作专业人才评价和激励工作的要求 (二)社会工作专业人才队伍建设中长期规划 1.社会工作专业人才队伍建设的战略目标 2.社会工作专业人才队伍建设的主要任务 3.社会工作专业人才队伍建设的体制机制与政策目标 4.社会工作专业人才队伍建设的重点工程 (三)政府购买社会工作服务的政策 1.政府购买社会工作服务的主体、对象及范围 2.政府购买社会工作服务的程序与监督管理 (四)推进民办社会工作服务机构发展的政策 1.加快推进民办社会工作服务机构发展的主要目标 2.完善民办社会工作服务机构管理制度的措施 3.加强民办社会工作服务机构能力建设的要求
4.发挥社会工作行业组织功能与作用的要求 5.建立健全民办社会工作服务机构支持保障体系的要求 三、我国社会救助法规与政策 (一)社会救助法规与政策的一般规定 1.社会救助的总体要求 2.社会救助类型和社会力量参与社会救助的规定 3.社会救助的监督管理 4.社会救助中的法律责任 (二)各类社会救助的法规与政策 1.最低生活保障法规与政策 2.特困人员供养法规与政策 3.受灾人员救助法规与政策 4.医疗救助法规与政策 5.教育救助法规与政策 6.住房救助法规与政策 7.就业救助法规与政策 8.临时救助法规与政策 9.法律援助法规与政策 四、我国特定人群权益保护法规与政策 (一)老年人权益保护的法规与政策 1.老年人权益保护的主要内容 2.老年人权益保护中的法律责任 (二)妇女权益保护的法规与政策 1.妇女权益的主要内容 2.妇女权益保护中的法律责任 (三)未成年人权益保护的法规与政策 1.未成年人权益的主要内容 2.保障未成年人权益的方法 3.未成年人不良行为和犯罪的预防与矫治 4.孤儿和流浪未成年人的保护与安置
天津市高等教育自学考试课程考试大纲 课程名称：社会工作法规与政策课程代码： 第一部分课程性质与目标 一、课程性质与特点 社会工作政策与法规是社会工作专业的重要组成部分。社会工作政策与法规既是社会运行的基本原则和规范，也是社会转型和变革的进程中，适合社会发展必然趋势的重要工作，也是社会的基本工作之一。社会工作政策与法规是有关社会工作与管理、社会运行与社会发展指导思想、基本原则、制定程序、颁布和实施研究的一门现代社会科学。它既有极其深厚的理论渊源又有十分广泛的应用价值。它力求对社会运行和社会发展进程中的形形色色的社会或文化行为的发生、发展、变化及其规律做出解释，对于社会运行和社会发展领域的各种工作和管理内容进行总结、指导和规范。学习并在实际社会工作与管理中运用社会政策与法规的知识、理论和方法，有利于提高社会工作与管理者的理论意识、工作方法和管理水平，并且结合社会工作与管理、社会运行和社会发展的实际情况，更好地进行工作，有利于社会的整体良性运行和协调发展。 二、课程目标与基本要求 该课程的目标与基本要求是：系统掌握社会工作政策与法规的基本知识、基本理论、基本概念，系统了解社会工作政策与法规的基本方法。对在社会运行与社会发展的实际中所遇到的问题可以有针对性地进行分析、处理、归纳、综合，培养运用所学理论和知识分析和解决社会工作实际问题的能力。为做好社会工作与管理、社会运行与社会发展获取必要的知识本领，并为以后进一步深造奠定良好的基础。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是一门理论性与应用性较强的社会工作专业课程。学习本课程，应具备社会学基本理论和知识，并能够以社会学基本理论和知识为指导，加深对社会政策与法规内容的理解。在社会工作与管理的各门专业课程中，以《社区服务》、《公共关系学》、《社会调查原理与方法》、《社会工作实务》、《社会心理学》、《社会问题》等课程与该课程关系比较密切。 第二部分课程内容与考核目标 第一章社会政策的特点、目标及体系 一、学习目的与要求 通过本章学习，全面掌握社会政策与法规的基本概念；掌握当代社会中社会政策的目标与功能，社会政策与社会需要的关系，以及社会政策与法规体系和内容。 二、考核知识点与考核目标 （一）社会政策的基本概念及特点（重点） 识记：政策与公共政策的含义 社会政策的基本概念 社会福利的概念 法规的基本含义 理解：社会政策的特点 社会政策与社会福利的关系 社会政策与社会工作 社会政策与法规的关系及差异 （二）社会政策与社会需要及社会问题的关系（次重点） 理解：社会政策与社会需要 社会政策与社会整体需要
试论社会政策与社会工作的关系 （云南大学公共管理学院） 摘要：随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注。其中老年人口的养老问题是老龄化时代中国政府需要面对和解决的首要老年人问题。本文旨在探析老年人养老问题及老年基本生活保障政策与社区照顾的关系。 关键词：人口老龄化养老问题社会政策社区照顾 第五次人口普查数据显示，截至2000年中国65岁及其以上人口为8811万人，占总人口的6．96％，这标志着在2000年前后中国正式进入老龄化国家行列。联合国相关机构认为，在2020年到2040年期间，中国老龄化人口将从11．5％急剧升至21．4％。李浩等预计在2020年中国的老年人口将达到2．48亿，老龄化水平将达到17．17％，80岁及以上老年人VI将达 到3067万人，占老年人口的12．37％。①与瑞典、El本、英国、德国、法国等发达国家在进 人老龄化社会时，人均GDP已经1—3万美元相比，②中国面临着“老龄社会”来临带来的“未 富先老”的巨大养老压力。 养老问题，包括经济供养和日常照顾服务问题，是老龄化时代中国政府血药面对和解决的首要问题。③从社会发展来看，家庭养老不仅体现了待机之间经济上的互惠互助，更重要 的是体现了供养双方精神上的互相慰藉，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法代替的，这是家庭养老的优点所在。但是，随着社会的进步和现代化，人口流动的加剧，人的个人意识增强，传统大家庭的观念逐渐淡化，老年人的家庭地位发生了根本变化，目前家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢家庭、老年人家庭日益增多，传统的家庭养老已逐渐不适应人口老龄化发展的需要，传统的家庭养老已经遇到了前所未有的挑战。 正是在此背景下，借助于包括正规服务、社区志愿者及社会支持网络等社区资源在内的城市社区照顾养老模式引起了人们的广泛关注与积极尝试，成为继传统的家庭养老与现代机构养老之外的第三种养老模式。 “本文将城市老年人的“社区照顾”界定为：在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常生活自理有困难的城市老年人的日常牛活照顾需求而提供的养老服务，包括建立和发展老年福利设施、开展居家照顾、H问托老服务等一系列的照顺项目。包含两层涵义：①不使受助者脱离他所生活所熟悉的社区，在本社区内进行服务；②动员社区力量，运用社会人际资源(包括正规照顾资源与非正规照顾资源)RP社区支持体系开展服务．终极目标是协力让受助者尽量维持在社区内，过最大程度的独立自主的生活。 ① 李浩：《浅谈养老机构应该注意的几个问题》，《中国民政)2007年第4期 ② 屠瑾：《社会保障基金的危机与治理》，《中共青岛市委党校(青岛行政学院学报》2007年第1期 ③ 关信平：《社会政策概论》，高等教育出版社，2004年版第343页
2020年《社会工作法规与政策》练习资料(五十二) 单选题-1/知识点：章节测试 孙某丧妻，因身体残疾无力抚养儿子小强。考虑到孩子的生活和教育，孙某决定将其送给他人收养。下列人员中，具有优先抚养权的是( ??)。 A.小强的老师，有稳定的工资收入 B.小强的外公，在农村以种地为生 C.小强的姑姑，城市白领，无子女 D.孙某的同学，地城商人，育有一女 单选题-2/知识点：章节测试 张某父母早亡，婚后除抚养自己的一子一女外，还将自己的弟弟养育成人。张某子女均有赡养能力，现由儿子赡养，儿媳常有怨言，认为婆家的妹妹与叔叔也应当承担赡(扶)养义务。下列关于张某夫妇赡(扶)养问题的说法，正确的是( ??)。 A.儿女应承担赡养义务，弟弟无扶养义务 B.儿女应承担赡养义务，弟弟有扶养义务 C.弟弟由兄嫂扶养长大，须承担扶养义务 D.女儿已出嫁，可以不承担赡养义务 单选题-3/知识点：章节测试 根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》，对申请最低生活保障家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议时，村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的( ??)。
A.1／3 B.1／2 C.2／3 D.3／4 单选题-4/知识点：章节测试 根据《社会团体登记管理条例》，下列机构不得作为单位会员加入社会团体的是( ??)。 A.某重点大学 B.某大型国有企业 C.某省电子商会 D.某县政府 单选题-5/知识点：章节测试 根据《社会团体登记管理条例》，下列关于社会团体的说法，错误的是( ??)。 A.社会团体章程应当规定会员权利和义务 B.社会团体分支机构应在该社会团体授权范围内发展会员 C.社会团体变更法定代表人应由业务主管单位予以公告 D.社会团体的经费不得在会员中分配 单选题-6/知识点：章节测试
2019年中级社会工作者社会工作法规与政策真题及答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.根据《立法法》，关于我国行政法规的说法，正确的是（）。 A.行政法规是行政部门内部管理的规范性文件的总称 B.行政法规是国务院组成部门制定的有关行政管理方面的规范性文件的总称 C.行政法规是国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件 D.行政法规是全国人民代表大会或其常务委员会制定的针对行政部门行为的规范 【答案】C 【解析】行政法规是指国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件。 2.根据《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020）》，到2020年，我国要人才培训基地（）家。 A.200 B.300 C.400 D.500 【答案】B 【解析】按照分工明确、布局合理、整合资源、优势互补原则，依托各级党校、行政学院、高等院校和各类培训机构等现有培训资源，到2020年，重点扶持发展300家社会工作专业人才培训基地。 3.2019年2月25日，某县级人民政府民政部门公示了拟批准给予最低生活保障待遇家庭的名单，陈某一家名列其中。公示期内无异议。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，陈某一家最晚应在2019年（）前领到低保金。
A.3月10日 B.3月25日 C.3月31日 D.4月10日 【答案】D 【解析】对批准给予低保的，发给低保证，并从批准之日下月起发放低保金。低保金应当按月发放，每月10日前发放到户。2月25日才开始公示，公示无异议要3月份才正式批准。所以发放要在4月10日。 4.根据《自然灾害救助条例》，关于某县自然灾害救助款物管理的说法，正确的是（）。 A.县人民政府可将10%的自然灾害救助款物用于发放志愿者补贴 B.县人民政府可将自然灾害救助款物用于因灾遇难人员亲属的抚慰 C.县民政部门可根据实际情况统筹使用企业在救灾中捐赠的定向捐款 D.县财政部门应依法对自然灾害救助款物的管理使用情况进行监督检查 【答案】B 【解析】自然灾害救助款物应当用于受灾人员的紧急转移安置，基本生活救助，医疗救助，教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建，自然灾害救助物资的采购、储存和运输，以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。 5.（教材没有）根据《公共租赁住房管理办法》，关于公共租赁住房申请的说法，正确的是（）。 A.申请公共租赁住房具体条件由省级人民政府民政部门根据本地实际情况确定 B.申请人应在户籍所在地申请公共租赁住房 C.申请人户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处应审核申请人提交的材料，审核结果应当予以公示 D.申请人对审核结果有异议，可以向市、县级人民政府住房保障部门申请
第九章社会政策与法规 第一节社会政策及其目标与功能 社会政策对社会工作者来说是一种间接的工作方法。 社会政策是近代工业化的产物，最早可以追溯到1601年英国的《伊丽莎白济贫法》。 19世纪80年代后期，德国制定实施了大量的社会保险法案，标志着政府大规模介入社会福利领域的开始。 一、社会政策的含义和特征 政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。 【特征】： 1、社会性的目标 社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要，其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。 2、社会性的价值 体现社会公平和社会关照的价值，政府通过社会政策去维护社会公平，调节收入分配，关照困难群体，使全体人民能够共享经济与社会发展的成果。 3、基本需要原则 基本内容：向广大社会成员，尤其是为其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基 4、福利性的原则（区别经济政策） 是指与商业性运行原则相对的概念，其基本含义是不按照等价交换的原则，而是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。 5、社会服务与社会管理相结合 社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系。 6、社会目标与经济目标协调
二、社会政策的目标 1、满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量 政府应该确立以需要为导向的社会政策目标，在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要，并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体项目。 2、解决社会问题，维护社会稳定 3、维护社会公平，促进社会整合与社会进步。 【历年真题】（单选） 社会政策是( c )。 a.政府的文件 b.人们对政府的要求 c.政府所采取的社会性行动的总和 d.社会的规定 三、社会政策的功能 （一）社会功能 1、收入再分配功能 解决劳动者通过工作，在市场里获得初次分配时出现的不平等问题，弥补困难群体在市场性分配中的不利地位，构建平等、公平、和谐的阶级和阶层关系。 2、社会投资和社会建设功能 通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项事业。 3、社会控制功能 控制人的不良行为和各种社会问题发生及其危害的制度与机制。 社会控制除了采取法律规范和社会教化的形式外，还可以通过合理的社会政策让所有的社会成员都获得基本的生活保障和满足各种基本的需要，从而防止和降低社会中越轨行为的发生。 （二）经济功能 1、人力资本投资功能 政府通过实施积极的社会政策，投资于教育与健康等领域，使全社会的人力资本总量大大提高，从而提升整个国家的经济竞争力。
社会工作法规与政策笔记 到2020年，社工专业人才总量增加到145万人，其中，中级社工专业人才达到20万人，高级社工人才达到3万人。 《社会救助暂行办法》，自2014年5月1日起实施。 社会力量参与社会救助的形式：①捐赠②设立帮扶项目③创办服务机构④提供志愿服务 《自然灾害救助条例》自2010年9月1日起施行。 自然灾害救助工作遵循以人为本，政府主导，分级管理，社会互助，灾民自救的原则。 城市医疗救助的对象主要有两类：①、城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员；②、已参加城镇职工基本医疗保险，但个人负担仍较重的人员和其他特殊困难群众 城市医疗救助形式：1、社会力量资助2、城市医疗救助基金补助3、医疗机构减免有关费用。 “两免一补”（免杂费、书本费、补助寄宿生活费），高中阶段提供心要的学习和生活补助。 只要符合救助的条件，不论是否有本地户藉，都可以在居住地申请临时救助。 救助站应根据受助人员情况确定救助限期，一般不超过10天，因特殊情况需延长，报上级民政主管备案，对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应终止救助。 老年人：60岁以上公民。 我国法律规定未满18周岁的公民为未成年人。 集中使用残疾人占本单位在职职工总数的25%以上。 单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，用人单位安排残疾人就业达不到其所在省、市政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 1950年5月1日实施《婚姻法》，是中华人民共和国第一部具有基本法性质的法律。 无效婚姻：1、违反一夫一妻制2、近亲结婚3、患禁止结婚疾病4、未达法定婚龄。 可撤消婚姻：因胁迫而媂结的婚姻（结婚一年内提出撤消）只有人民法院才有权宣告婚姻无效。 夫妻间的继承权，约定财产制的效力优于法定财产制，法定与约定财产制的适用原则：有约定、从约定、无约定、从法定。夫妻约定财产制的方式采用书面形式，口头约定只有在夫妻双方均承认的情况下才能认定。 “感情确已破裂”4类法定情形：1、重婚或有配偶者与他人同
第一讲社会政策基本概念 第一部分：学习目标 1、了解我国社会政策的发展； 2、理解我国社会工作法规与政策的一般性原理。包括社会政策的特点、目标、功能及基本运行方式； 3、掌握社会政策的运行机制，如社会政策的构成要素、社会政策制定过程以及社会工作者在社会政策过程中的作用； 4、了解社工专业人才建设的法规与政策； 5、理解社工专业人才队伍中长期规划，包括主要任务、政策目标、重点工程以及政府购买社工服务的政策。 第二部分：内容辅导 一、社会政策 （一）基本含义 从属于公共政策（公共政策是指政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和），是指政府为实现其目标而采取的社会行动的总和。 （二）主要内容 社会政策涵盖了社会的各个领域（主要包括社会保障政策如社会保险、社会救助、社会福利，医疗卫生政策，劳动就业政策，公共教育政策，住房保障政策，特殊人群权利保护政策，公益慈善事业发展政策等）；随着社会的发展，社会政策也是在不断地发展着的，如司法矫治便是新兴的社会政策。 （三）特点 1.目标的社会性； 2.体现社会共同利益的价值； 3.满足社会成员尤其是困难群体的基本需要； 4.社会服务与社会管理相结合； 5.坚持福利性； 6.社会目标与经济目标相协调。 （四）基本目标
1.满足民生需要； 2.保护人权； 3.维护社会公平； 4.解决社会问题； 5.促进社会和谐。 （五）主要功能 1.经济功能【人力资本投资、调节经济运行、激励劳动积极性】； 2.社会功能【收入再分配、社会建设、社会控制】； 3.政治功能【社会管理、调节利益矛盾、增强执政基础、维护社会稳定】。 （六）基本原则 1、公平与效率相结合； 2.以人为本、尊重人权； 3.基本公共服务均等化； 4.社会保护； 5.政府与民间相结合。 二、社会政策的构成要素 （一）社会政策的主体 类型：1.直接主体（立法机关、行政机关、执政党）；2.间接主体（利益集团、公民、其他党派）。 特点：1.主动性；2.多元性；3.权威性。 角色：1.政策制定者；2.政策实施者；3.政策评估者；4.政策调整者；5资源提供者。 （二）社会政策的对象 类型：1.普遍性对象——全体公民；2.选择性对象——部分公民。 特点：1.被动性；2.差异性；3.连带性。 角色：1.政策诉求者；2.政策接受者；3.信息提供者。 （三）社会政策的资源：人力、物力、财力。 （四）资源调动方式 1.政府公共财政对社会各项事业的投入； 2.各类社会力量对社会服务和公益事业的投入；
第一章社会工作法规与政策的特点、运行及发展 社会政策的特点： 社会性--社会性目标价值性--体现社会共有价值、社会公平、社会关照服务性--以提供社会服务为基本内容结合性--社会管理与社会服务的结合 福利性--无偿或低偿
2010年单选 某市人力资源和社会保障部门决定对本市失业人员开展免费技能培训，但其对象不包括农村户籍失业人员。从社会政策制定和实施应遵循的原则看，该市人力资源和社会保障部门的这一做法违背了( )。a.公平与效率相结合原则b.基本公共服务均等化原则 c.以人为本原则 d.社会保护原则 【答案】b 【解析】基本公共服务均等化原则是指政府通过公共服务的方式向人民群众提供基本的教育、医疗卫生、社会保障、就业{促进、环境保护等方面的服务，并保障所有社会成员平等地享有这些方而基本的服务。在社会政策方而体现基本公共服务均等化原则的基本要求之一是：在经济发展不均衡和收入分配不平等较大的情况下，社会政策的制定和实施中应该更多地照顾到农村和经济欠发达地区，以及各类弱势群体和城乡困难群众。 2011年单选 1．在社会服务提供中，由服务使用者支付部分费用，这种社会服务付费模式称为( )。 a．福利性模式 b．准福利性模式 c．市场模式 d．准市场模式 【答案】d 【解析】社会服务的付费方式是指以什么样的方式来为服务付费。在此方面可依社会服务的福利性水平的高低而分为以下模式：①福利性模式，是指在社会事业中广泛实施再分配和收入转移，社会服务完全由政府的公共资金来付费，受益者可以获得无偿的服务而无须直接付费；②准市场模式，准市场模式是指在社会服务的提供中引入一定的市场机制，增加服务使用者的付费。这种付费模式，使服务使用者承担一定的费用，一方面体现受益者的个人责任，并约束其不合理的福利需要；另一方面也增加服务机构的资金来源，并降低政府的财政负担。 2012年单选 1．各类法规与政策具有不同的效力，同一层次的法规与政策具有同等效力。下列法规和政策中，与部门规章具有同等效力的是( )。 a．法律 b．行政法规 c．地方性法规 d．地方政府规章 【答案】d 【解析】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。a项，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。b项，行政法规的效力高于地方性法规、规章。c项，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 2011年多选 社会政策主体可分为直接主体和间接主体。下列主体中，属于社会政策直接主体的有( )。 a．立法机关 b．行政机关 c．利益集团 d．执政党 e．公民 【答案】abd 【解析】社会政策的直接主体是指直接参与社会政策的制定者，主要包括：①立法机关，立法机关是社会政策直接主体的一个重要构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定社会政策这一政治系统中的主要职责；②行政机关，行政机关是社会政策直接主体的另一个重要组成部分，虽然它的主要任务是实施社会政策，但同时也直接参与社会政策的制定；③执政党，执政党是社会政策直接主体中的一种核心力量。ce两项属于社会政策的间接主体。
第一章 1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性(社会目标与社会价值)③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题与维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合与社会进步。 5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资与社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础与维护政治稳定。 6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移与城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势:①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。第二章社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制就是指社会服务的具体传递方式,主要包括:①资金的筹措方式②社会服务的提 供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实施者;管理者教育者; 资源提供者。 3:非营利性;自治性;开放性;可塑性。角色:参与与实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者。 4:①确定实施的具体细节与主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题与复杂情境的特殊说明或规定。 5:①确定基本的服务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配与使用方式④建立各种规范与机制,以提高服务质量。
社会工作法规与政策（三） 单选题：第1题. 根据《中华人民共和国立法法》规定，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的主体是( )。 A．全国人民代表大会 B．全国人民代表大会常务委员会C．国务院 D．省级人民政府 答案: A B C D 单选题：第2题. ( )是政府公共财政之外又一类重要的社会福利资源投入方式，它虽然在具体的资金运行中不直接纳入政府公共财政的渠道，其运行方式与政府公共财政也有很大的不同，但同样能够达到保障和改善民生的作用，并且它也有一定的再分配功能，通常被称为市场初次分配和政府再次分配之外的“第三次分配”。 A．慈善事业 B．志愿服务 c．社会公益行动 D．社会捐赠 答案: A B C D 单选题：第3题. 社会工作法规与政策对社会工作人才队伍建设具有重要的作用，这种作用主要体现在制度规范建设和( )两个方面。 A．专业发展B．机构发展C．能力建设D．权利保障 答案: A B C D 单选题：第4题. 社会建设的重点在基层，要以基层为重点配备社会工作专业人才。( )社区要注重配备和使用社会工作专业人才，提高社会服务专业水平，促进社会服务业发展。 A．城市 B．乡(镇) c．农村 D．少数民族聚居 答案: A B C D 单选题：第5题.
《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》在《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》基础之上首次明确了社会工作专业人才队伍包括三类人才，以下不属于这三类人才的是( )。 A．社会工作服务人才 B．社会工作管理人才 C．社会工作教育与研究人才 D．社会工作培训人才 答案: A B C D 单选题：第6题. 《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》规定，政府购买社会工作服务的对象不包括( )。 A．社会团体 B．企事业单位 C．基金会 D．国家机关 答案: A B C D 单选题：第7题. 《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011～2020年)》建立健全社会工作专业人才评价政策的导向是职业道德、能力和( )。 A．社会需求 B．国家发展 C．业绩 D．证书 答案: A B C D 单选题：第8题. 《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》对政府购买社会工作服务的主体做出了明确规定，即各级政府是购买社会工作服务的主体。那么在开展具体工作时所涉及的主要政府部门是和( )和财政部门。 A．人力资源与社会保障部门 B．民政部门c．人事部门 D．工商部门 答案: A B C D 单选题：第9题. 政府组织购买社会工作服务，原则上应通过( )方式进行。
2009年社会工作法规与政策考试真题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．社会政策评估能够采取不同的方法。对某一个体的社会政策项目或社会政策实施机构进行深入细致的描述和分析，这种方法属于()。 A．比较分析 B．结果评估 C．个案评估 D．制度分析 【答案解析】c。本题考核的是社会政策评估所采纳的方法。选项A比较分析的目的是通过比较使研究者改善有关社会政策 的制定和推行实践。选项B不属于社会政策评估方法。选项D制度分析是对总体制度环境的分析。选项C个案评估是透过单一的研究对象来加深研究者对社会政策情境、具体实践过程和特定效果的深入理解。故选项C正确。
2．今后三年各级政府将投入8500亿元人民币用于医疗卫生事业。这体现了政府在该领域的()角色。 A．政策参与者 B．政策评估家C．资源提供者 D．政策治理者 【答案解析】c。本题考核的是政府在社会政策过程中的角色。具体表现为：(1)政策制定者；政策制定要紧通过政府各级权力部门来完成。(2)政策实施者；政策的实施一般须由政府不同具体职能部门和不同层级的政府部门来实现。(3)资源提供者；这一角色要紧体现在政府为实施社会政策提供资金上的保证。(4)政策治理者；社会政策的实施过程也是政府对政策本身进行治理的过程。(5)政策教育者；政府作为社会政策的主体，通过制定和实施社会政策来实现对公众进行政策目标和内容的宣传教育。据此得知本题正确选项为C。 3．共同生活的家庭成员人均收入是认定都市最低生活保障对象的要紧依据。以下应当计算为家庭收入的项目是()。 A．继承的遗产和同意的赠与 B．优抚对象享受的抚恤金 C．因公负伤职工的护理费D．单位代缴的住房公积金 【答案解析】A。本题考核的是确定都市低保对象的关键依据，即家庭成员收入。家庭成员收人指共同生活的家庭成员的全部货币收人和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应
社会工作法规与政策试题 第一章 摸底题 单选： 1.依据《规章制定程序条例》，下列词语中，可用作国务院部门规章名称的是（办法）。 2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，关于激发社会组织活力的举措有（适当将社会服务交由社会组织承担）。 3.国务院根据宪法和法律制定的有关行政管理等方面的规范性文件被称为（行政法规）。 4.根据《中华人民共和国立法法》规定，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律的主体是（全国人民代表大会）。 5.一个国家或地区的社会政策因其所惠及的人群范围和对象差异性的不同而分为普惠型和特惠型两种基本模式。以下属于普惠型社会政策模式的是（为义务教育阶段的全体学生提供免费教育）。 6.民间个人和组织还常常自愿利用自己的业余时间无偿的向社会提供服务，以帮助有需要的人，并服务于社会公益事项，这类服务行动被称为（志愿服务）。 7.十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》采用了新的“社会治理”概念，提出社会治理的总体目标是（确保社会既充满活力又和谐有序）。 8.以全面深化改革为目标，将社会建设纳入国家治理体系和治理
能力现代化的行动体系中，对当前我国社会建设中面临的许多深层次问题和民众关切的问题做出了回应，既提出了建立改革与发展的方向，也提出了许多具体的改革措施的是（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》）。 9.社会工作法规与政策对社会工作人才队伍建设具有重要的作用，这种作用主要体现在制度规范建设和（能力建设）两个方面。 10.社会工作是以制度化的方式向有需要的个人和组织提供有关社会服务的行动体系。在当代社会中，促进社会工作服务的发展和社会工作专业人才队伍的建设，首先要建构相应的制度体系。而社会工作制度体系的建构需要由大量的法规和政策文件具体实现。在此方面，社会工作法规与政策在环境营造和（具体制度建构）两个层次上对社会工作制度建构发挥重要的作用。 多选题： 11. 一个国家或地区的社会政策因其所惠及的人群范围和对象差异性的不同而分为普惠型和特惠型两种基本模式。以下属于特惠型社会政策模式的是（为城乡困难家庭提供最低生活保障待遇、为困境儿童提供社会保护）。 12.特惠型社会政策的缺点是（对象覆盖面窄、社会效益小、需要复杂的对象资格甄别程序、会产生“贫困烙印”问题）。 13.《中华人民共和国立法法》对立法的责任主体作了明确规定：能够行使国家立法权的是（全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会）。
社会工作法规与政策整理版
第一章 1、特点：①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性（社会目标和社会价值）③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题：客观性；主观性；社会性；过程性。各国共同面临社会问题：①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标：①满足成员基本需要，提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。 5、功能：①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛
6、原则：①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势：①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势：①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。 第二章社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递 方式，主要包括：①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点：权威性；严肃性； 复杂性；变化性；*角色：政策制定者；实施者；管理者教育者；资源提供者。
3 可塑性。角色：参与和实施者；合作伙伴；政策咨询者；社会服务的提供者。 4 节和主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。 5 社会服务的组织方式③确定资金的分配和使用方式 ④建立各种规范和机制，以提高服务质量。 6*优先顺序；对象；服务标准；资源的筹措方式和规划；运行机制；实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响；政府资源的限制；政党理念和社会价值观的影响；社会成本的考虑；社会事件的影响；社会精英
2016年社会工作者考试《社会工作法规与政策》答案 一、单项选择题（共60题，每题1分，每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1.根据《规章制定程序》，下列词语中，可用作国务院部门规章名称的是（） A.法 B.条例 C.暂行条例 D.办法 答案：D 2.根据《民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，具体负责本级*购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估的部门是（） A.审计部门 B.民政部门 C.人力资源和社会保障部门 D.财政部门 答案：B 3.社区社会工作者小发现社区一户家庭遭遇变故。该户家庭65岁的母亲与41岁的儿子共同生活，原儿媳已与儿子离婚并携女改嫁外地。现儿子突患罕见肌无力症瘫痪在床，生活不能自理，更无力赡养母亲。小认为该户家庭中的母亲已符合特困人员供养条件，于是报告当地街道办事处。根据《社会救助暂行办法》，街道办事处在为其办理供养时，正确的做法是（）。 A.责成居民委员会代为提出申请 B.主动依法办理供养 C.待该户家庭儿子病情稳定后再办理供养 D.要求该户家庭成员亲自提出书面申请 答案：B 4.根据《社会救助暂行办法》,国家对符合规定标准的住房困难最低生活保障家庭，分散供养的特困人员，给予住房救助。下列关于住房救助方式的说法，正确的是（） A. 配租经济适用房 B. 帮助搭建临时住房
C. 发放住房租赁补贴 D. 降低购房贷款首付比例 答案：C 5.根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，家庭经济状况主要指申请人及其家庭成员拥有的全部（）收入和家庭财产。 A.可统计 B.可继承 C.可支配 D.可公开 答案：C 6.某县民政局对拟批准的10户低保家庭进行公示，公示期间受到多封来信反映王某家庭拥有多套住房。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列做法中，正确的是（）。 A.对其余9户家庭在公示期满后5个工作日做出审批决定，无须再公示 B.对其余9户家庭在公示期满后10个工作日做出审批决定，再公示7天 C.对王某家庭重新组织调查核实，在30个工作日做出审批决定，不批准无须再公示 D.对王某家庭重新组织调查核实，在20个工作日做出审批决定，拟批准必须重新公示 答案：D(之前答案是A，经纠正，改为D） 7．某城市低保家庭夫妻两人均40岁，无固定收入来源，不定期外出打零工，根据《最*》（）。 A．每年一次 B．每半年一次 C．每季度一次 D．每月一次 答案：D 8．自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域居民住房恢复重建补助对象，给予资金，物资等救助，根据《自然灾害救助条例》，居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由（）提名。 A．村民小组、居民小组
《社会政策法规与政策》复习备考重点 整理人：方舒 单选 1：社会政策的概念起源于欧洲 2：1601年英国颁布《伊丽莎白济贫法》 3：英国是战后最早实施“福利政策”的国家 4：19世纪末20世纪初，欧洲各国逐步建立起社会保障制度 5：社会政策的核心环节和步骤是社会政策的实施 6：政府财政经费的投入是社会政策行动的主要经费来源 7：农村五保供养分集中供养与分散供养两种形式 8：《城市居民最低生活保障条例》规定：城市最低保障实行地方各级人民政府负责制 9：政府和社会对贫困人口患病而无经济能力治疗的人实施专项帮助和支持的行为叫做医疗救助 10：我国城市低收入家庭住房人均面积不得超过当地人均住房面积的60% 11：各级政府部分组织力量，采取随机抽样调查等方式，进行评估。12：民政部门进入三级响应时，灾区省级部门每4小时需向民政部门报告新灾情；民政部门进入二级和一级响应时，灾区省级部门每2小时需向民政部门报告新灾情。 13：老年人养老主要依靠家庭
14：妇女的生命健康权不受侵犯，禁止溺，弃，残害女婴；禁止歧视，虐待生育女婴的妇女和不孕的妇女；禁止用迷信，暴力的手段残害妇女；禁止虐待，遗弃老年妇女，绑架妇女；禁止收买被拐卖，绑架的妇女。 15：生存权指作为独立的，有尊严的人类成员在社会中生活和存在的权利。 16：每年的5月的第三个星期日为全国助残日 17：结婚年龄：男子不得早于22周岁，女不得早于20周岁。 晚婚：男25；女23 晚育：女；24 18：女方在怀孕期间，分娩后一年内，或终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。 19：离婚后，若住房权归一方所有，那另一方如果要暂住的话，最长期限为2年。 20：不满14周岁的未成年人可以被收养 21：无配偶的男性收养女性，双方年龄应相差40周岁以上 22：收养年满10周岁以上的维持未成年人，应征得被收养人的同意。23：城镇职工基本医疗保险基金划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30%左右。 24：城镇职工基本医疗保险基金中，用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2%。 25：社区矫正的特点：福利性、社会性和专业性 26：社区矫正的任务：行刑、矫正和安置救济