文章编号 :1001-2443(2000 04-0368-04
发展中国家城市化的特征及其启示
焦华富
(安徽师范大学国土资源与旅游学院 , 安徽芜湖 24100
摘要 :着重从城市化的动力机制、城市化水平的地域结构、历史进程和发展趋势等几个方面对发展
中国家城市化的特征进行了初步探讨 , 并提出了我国今后城市化过程中应汲取的启示 . 关键词 :发展中国家 ; 城市化 ; 启示中图分类号 :F291. 1文献标识码 :A发展中国家的城市化就其水平而言 , 远低于发达国家 . 根据联合国的估计 ,1999年发达国家的城市化水平为 75. 9%, 发展中国家仅为 39. 5%.然而 , 发展中国家的城市化速度可谓“后来居上” . 1970~1990年 , 发展中国家城市人口增长率高达 3. 84%, 而发达国家仅为 1. 08%.既表征了社会、经济的发展 , 良后果 . 如 :、住房短缺、失业率上升 , 深入研究发展中 , 认真总结其经验、教训 , 对于引导我国未来的城市化健康、有序地发展 , 具有一定的借鉴意义 .
1城市化的动力机制
城市化的动力机制是城市化研究的重要理论问
题 . 研究结果表明 , 城市化的动力机制是一组动态因素 , 是社会、经济、技术、文化和人口增长等因素综合影响的结果 , 并随着生产力的发展水平而变化 . 在不同地域、不同时期 , 主导因素有所不同 . 发展中国家的大规模城市化是在二次大战后 , 是在政治上获得独立、民族经济亟待发展、人口高速增长以及发达国
家已进入了基本城市化阶段的宏观背景下起步的 , 因此 , 城市化的动力机制自然有别于起步于产业革命时期的发达国家的城市化 . 工业化是推动城市化的基本
动力之一 , 发展中国家也不例外 . 二次大战后 , 大部分发展中国家摆脱了殖民统治 , 民族经济亟待发展 , 多采取了工业化优先的发展战略 . 以进口替代为目标 , 工业化速度明显加快 , 这无疑对城市化产生了强大的推动力 . 但是 , 发展中国家的城市化道路与那种以工业化为城市化
先导的“ 西方模式” 并非完全相符 , 也就是说 , 城市化与工业化不是同步进行的 . 政治, “ . , 、技术、人才的严重短缺 , 阻碍了工业化的发展 , 不少国家并未达到预想的战略目标 . 工业发展所能提供的就业机会难以满足城市自身劳动力的增
长和乡村涌入的劳动力的双重就业需求 , 导致城市化与工业化不同步 . 如 :法国从1856~1870年 , 制造业就业人数占就业总人数的比重由 29%上升到 30%, 同期城市人口比重由 10%上升到 12%.发展中国家的情况相反 ,20世纪 70年代中期 , 菲律宾从事第二产业的劳动力仅占全部经济活动人口的 15%, 城市人口比重已达 34%; 巴
西的城市化速度更快 , 当第二产业的人口比重为 20%时 , 城市人口比重已猛增到61%.发展中国家的城市化 , 并不都是以农业生产率的提高为前提的 , 也就是
在粮食问题并未完全解决和农业从业人数没有绝对减少的情况下进行的 . 一些发
展中国家独立后 , 急于实现工业化 , 政府采取“ 城市偏向” 政策 , 有的甚至以牺牲农业为代价来实现工业化 , 致使农业衰败、乡村凋零 . 农业劳动生产率低下 , 大批
劳动力仍被束缚在耕地上 . 在城市人口迅速增加的同时 , 农业劳动力的绝对数量也在增长 , 这说明发展中国家乡村人口流入城市的外推力并不是来自农业劳动生产率的提高而导致的劳动力剩余 , 而是人口的过快增长与耕地数量不足之间的矛盾以
及一些国家不合理的土地制度所造成的“人无地种、地无人种” 等因素所致 .
收稿日期 :1999-09-08
作者简介 :焦华富 (1962- , 安徽黄山市人 , 副教授 , 博士 .
第 23卷 4期 2000年 12月
安徽师范大学学报 (自然科学版
Journal of Anhui Normal University (Natural Science Vol. 23No. 4Dec . 2000
既然城市工业发展并不需要来自农村的大量剩余劳动力 , 农村的外推力也并非源于农业劳动生产率的提高 , 为什么仍有大量的乡村人口涌入城市呢 ? 其动力便是巨大的城乡差别所造成的“势能” . 这种差别表现在城乡之间在政府政策、生活水平、交通设施、服务条件、情报信息、就业及期望收入等方面 . 相比之下 , 城市的各项指标都优于乡村 , 越是经济落后的国家 , 这种差别越大 . 强烈的城乡差别 , 造成农村人口 (尤其是年轻人的心理失衡 , 对城市文明的向往和渴望 , 导致他们大量涌入城市 , 甚至不惜以弃耕抛荒为代价 . 从这个意义上讲 , 这些乡村人口进入城市并非是城市经济的发展需要他们 , 也不完全是由于乡村生产力水平的提高而剩余了他们 , 而是为了追求较好的生存条件和享受城市文明 .
2城市化水平的地域差异
城市是区域的经济中心 ,
经济的发展 ; 区域是城市的基础 , , 则促进城市更加繁荣 .
本吻合 (见表 1 . , 城市化水平与表 1发展中国家城市化与经济发展水平地区分布
地区
1981年 1993年
城市人口
百分比
人均 GNP 城市人口
百分比
人均 GNP
发展中国家
和地区
29. 856034. 0870亚洲① 25. 742229. 1766非洲 26. 655030. 0600拉丁美洲 61. 0158071. 02360资料来源 :美国人口咨询局《 1981年人口统计表》 ; 中国人口统计年鉴 ,1994年
注 :①除日本 , 下同 .
经济发展水平的相互关系是对数曲线关系 [4], 并非严格的对应比例关系 , 尤其是一些发展中国家 , 在一定时期内城市化超前于工业化 , 使城市化与经济发展不完全吻合 , 不过这些情况并不影响世界城市化的一般规律 .
拉丁美洲的城市化水平高于发展中国家平均水平的一倍以上 , 少数国家甚至超过发达国家的平均水平 . 1996年 , 巴西为 86%、哥伦比亚 73%、阿根廷88%.特大城市的迅速扩展是拉丁美洲国家城市化的重要特色 . 墨西哥城 1990年人口为 2020万 , 占全国人口的 25%.从 1950年的 295万上升到 1990年的 2020万 , 年均增长率为 4. 9%.圣保罗、里约热内卢、布宜诺斯艾利斯、利马、圣地亚哥、圣菲波哥大的
人口增长率也很高 , 均跨入了特大城市的行列 . 由于人口不断向少数特大城市的集聚 , 造成首位城市的规模大 , 首位度高 . 1990年利马的首位度为 10. 2; 布宜诺斯艾利斯为 10. 1.
亚洲发展中国家的城市化速度慢、水平低 . 城市人口比重从 1950年的14. 3%上升到 1993年的 29. 1%,43年间仅提高了 14. 8个百分点 , 同期城市人口年均增长率为 3. 9%, 低于非洲 5. 3%的速度 . 由于亚洲人口基数大 , 城市人口总数占全部发展中国家城市人口总数的 63%.因此 , 亚洲城市化发展对世界城市化进程具有重大影响 .
西亚城市化水平居亚洲首位 ,1993年已达 62. 0%, 少数国家已超过 80%.
济的发展密切相关 . , 使“
, 城乡差别加大 , 农民 . 引起西亚城市人 . 西亚的沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、巴林、阿联酋、阿曼六国 , 外籍劳工及其家属占全国总人口的 1/3, 这些劳工主要集中在城市 .
南亚的城市化速度最慢 , 这与本区的经济落后、工业化水平低有关 . 另外 , 南亚的人口众多 ,1993年总人口为 12. 53亿 , 巨大的人口基数制约了城市人口比重的提高 . 1950~1993年 , 城市化水平从 15. 6%上升到 26. 0%, 年均上升仅 0. 24个百分点 . 既使在目前这种低城市化水平下 , 城市人口总数已达 3. 26亿 , 超过了北美洲的城市人口 .
非洲的城市化起步较晚 ,1950年城市化水平仅为 13. 2%, 居各洲之末 . 70年代以来 , 非洲国家的城市化水平提高很快 , 已超过亚洲的发展中国家平均水平 . 南非区的城市化水平最高 ,1993年为 52%, 东非区最低 , 仅为 20%.北非、中非和西非的城市化水平分别为 43%、 38%和 23%, 这种分布格局与经济发展水平的地区分布相一致
3城市化的历史进程及趋势
发展中国家的城市化进程与发达国家存在一定的差异 . 1800年时 , 发达国家与发展中国家的城市化水平差异不大 , 分别为 7. 3%和 4. 3%.在此以后 , 由于发达国家逐步实现了工业化 , 带动了城市化的迅速发展 , 二者之间的差距加大 . 进入本世纪 50年代后 , 发展中国家的城市化速度加快 , 但由于总人口的高速增长 , 城市化水平与发达国家仍有较大的差异 (见图 1 . 由图可见 , 发展中国家城市化历史进程 963
23卷第 4期焦华富 :发展中国家城市化的特征及其启示
具有以下特点
:
图 1世界城市化进程曲线
资料源来 :参考文献 [10];1991;1990年数据来自《中国人口统计年鉴》1992年 ;2010、 2030年数据来自参考文献 [12].
3. 1起步时间晚
二次大战以前 , 大部分发展中国家都曾沦为西方列强的殖民地和半殖民地 , 处于一种封建专制 , 甚至农奴社会的统治之下 , 地和产品倾销市场 , . 发展主要
依殖民者的需要 , 沿江地区 , . 经济落后 , , , 且发展严重不平衡 . 年 , 发达国家城市化水平达 51. 8%, 已进入基本城市化阶段 , 而发展中国家的城
市化水平只有 16. 2%, 刚刚进入城市化的起步期 . 3. 2发展速度快
20世纪 50年代后 , 发展中国家的城市化进程明显加快 , 尤其是 50~60年代 , 城市化速度达到空前的水平 . 目前 , 发展中国家的城市人口增长速度已
超过发达国家 (见表 2 . 1950~1999年发达国家城市化水平提高了 21. 0个百分点 , 发展中国家为 21. 7个百分点 .
表 2发达国家与发展中国家城市人口年均增长率比较 (%
年限 1950~19601960~19701970~19801980~1990
发达国家 2. 52. 11. 71. 5发展中国家
4. 9
4. 1
4. 0
4. 0
资料来源 :邬沧萍《世界人口》 , 中国人民大学出版社
3. 3未来潜力大
尽管发展中国家的城市化水平较低 , 但城市总人口数大 , 现已占世界城市人口的 68%.随着发达国家人口出生率的下降 , 城市化速度的减缓以及发展中国家城市人口的迅速增长 , 发展中国家已成为世界城市化的主流 . 预计到 2030年 , 全世界有 80. 2%的城市人口生活在发展中国家 . 随着时间的推
移 , 发展中国家城市化进程与世界城市化进程将逐步趋于一致 , 与发达国家间的差距将逐步缩小 .
如前所述 , 城市化动力机制具有阶段性规律 . 因此 , 随着经济的发展 , 发展中国家城市化的动力机制将逐步发生变化 . 对于尚未实现工业化的国家而言 , 工业化无疑仍将是推动城市化的基本动力之一 . 对于那些新兴工业化国家而言 , 第三产业的发展对城市化的影响将日益增大 , 城市的成长将逐步脱离第二产业的制约 , 第三产业将主导城市以新的面貌发展 . 城市化的地域结构也将发生变化 . 发展中国家的城市化速度超过发达国家 , 发达国家的城市化速
度逐步降低 . 预计到 2030年 , 世界城市人口将达到
51. 17亿 , 其中 ,80. 2%将集中在发展中国家 . 城市 , 大城市继续快速发展 . 万人以上的特大 1950,1990年增 , 8座 ,2015年将增 , 23座 . , 城市地域范围不断扩展 , 中心区地价上涨、交通拥挤、环境嘈杂等原因使人口、就业岗位和服务业从大城市中心区向郊区扩散 , 城市中心区人口出现绝对数量的下降 , 形成郊区化现象 . 在大城市不断开扩展的同时 , 相邻大都市区逐步相连形成大都市带 , 如 :巴西的里约热内卢、圣保罗为核心的都市带 ; 我国以上海为核心的长江三角洲都市带、京津唐都市带、以香港和广州为核心的都市带等 .
4几点启示
我国是最大的发展中国家 , 尽管城市化水平还
较低 ,1998年为 30. 4%, 不及发展中国家的平均水平 , 但城镇人口总数已达 3. 79亿 , 这是我国今后城市化过程中必须慎重对待的问题 . 总结发展中国家城市化的特征及教训 , 可以得到以下几点启示 :4. 1发展农业是城市化的基础历史经验表明 :农业生产率的提高是城市化顺利进行的坚实基础 . 部分发展中国家以牺牲农业为代价来实现工业化和城市化 , 结果使城市人口急剧上升 , 粮食和农副产品供应紧张 , 从而反过来制约了城市化和工业化的进一步发展 . 我国是人口大国 , 人均耕地不及世界平均水平的 1/3, 必须稳定农业生产 , 加大对农业的经济、技术、
人才投入 , 大力发展农业产业化经营 , 提高产出水平 , 为工业化和城市化提供有力的保障 . 4. 2避免特大城市的恶性膨胀我国多年来一直采取控制大城市规模的发展方
73安徽师范大学学报 (自然科学版 2000年
针 , 大城市规模没有恶性膨胀 . 但改革开放以来 , 大量农村剩余劳动力涌入城市 , 尤其是特大城市 . 1994年 11月 10日 , 北京市对流动人口的调查结果显示 , 京城外来人口有 329. 5万之多 . 大量的外来人口给城市环境、供应、治安、交通、教育等都带来了巨大的压力 . 因此 , 现阶段我国仍需设立必要的“ 门槛” 以防止特大城市的人口过快增长 , 以免重蹈一些发展中国家城市化之覆辙 . 4. 3促进乡村工业化与城市化的结合城乡二元经济结构是发展中国家的普遍现象 . 二元经济结构进一步导致了城乡社会的二元结构 , 致使乡村人口心理失衡 , 从而弃农进城 , 以牺牲农业为代价来换取城市化水平的提高 , 其结果是城乡二元经济、社会结构的长期存在 . 80年代以来 , 我国乡镇工业异军突起 , 成为国民经济的“ 半壁江山” . 但乡镇工业的布局过于分散 , 可谓“村村点火、户户冒烟” . 这不仅造成土地利用率低下 , 生态环境恶化 , 础设施重复建设等 , 市场、行政、聚 , . 4. 4提高城市化的质量发展中国家的城市化对促进民族经济的发展和城市的繁荣都有积极意义 . 但过度城市化却带来了一些不良后果 , 与城市的发展相伴随而来的就是城市人口的增长与真正的城市化的日益脱节 , 这种城市化有人称其为“ 虚假城市化” . 从总体上来看 , 我国并未出现这种虚假城市化 . 然而 ,80年代以来 , 我国
的城市化速度明显加快 , 这其中有很大部分是因新设立市、镇的迅速增加所造成的 . 目前 , 县改市、乡改镇仍方兴未艾 , 有些新设市、镇的质量不高 , 今后的重要任务之一是努力提高城市化的质量 , 大力发展交通、通讯、金融、供
水、供电、管理以及商业饮食、社会保险、法律诉讼、文化娱乐、医疗卫生、文化体育等基础设施和服务设施 , 以满足城市生产和生活的需要 . 不盲目追求城市化速度 , 以免出现另一种形式的虚假城市化 .
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CHARACTERISTICS AN D INSPIRATION OF THE URBANIZATION
IN THE DEVE LOPING COUNTRIES
J IAO Hua 2fu
(College of Territorial Resources and Tourism , Anhui Normal University , 241000,Wuhu , Anhui , China
Abstract :After the world war Ⅱ ,the urbanization in the developing countries was very fast and has made deep effect on the process and regional structure of urbanization in the world. There are different urbanization charac 2teristics and history background between the developed and developing countries. In the paper ,the author ana 2lyzed deeply the motive mechanism , regional structure ,process and tendency of the urbanization in developing countries and put forward several opinions on China ’ s urbanization. K ey w ords :developing countries ; urbanization ; inspiration
1
7323卷第 4期焦华富 :发展中国家城市化的特征及其启示
如何描述地理事物的空间分布特征（特点） 一、点状地理事物的描述 试题通常以某一区域图为背景图来呈现点状事物的分布状况，在读图时要注意从点 的大小、疏密、组成的形状来观察点状事物代表的含义。 描述的角度：疏密+数量+极值+方位。具体描述：①总体分布特征（疏密状况）总分结构描述（是否均衡；如果不均，哪多，哪少）；②极值区位置名称（最多、最少、最集中的地带在哪，沿什么线分布，或者说出最稠密或最稀薄区的地区名称等。）③点组成的形状——反应什么规律。其他——大小，代表的含义(如城市等级)，点的动态变化等。当然，描述时要看图说话，突出重点，因题而宜（不一定要面面俱到）。 【例1】（2013四川卷）阅读下列材料，回答问题。 下图是甲国地图。甲国是美国重要的服装进口国，服装生产中心在A城；首都B城是该国重要的工业中心，纺织、食品、制糖是其主要工业部门。 （2）与甲国东部城市比较，指出该国西部城市分布的突出特点。（6分） 【答案】（2）城市分布较密集（2分）；主要分布在铁路沿线（或湖、海沿岸及其附近）（2分）；多等级较高的城市（2分）。 【例2】（2011课标卷）下图示意2007年中国大陆制造业企业500强总部的空间分布。读图，回答下列问题。 简述中国大陆制造业企业500强总部空间分布的特点。
【答案】分布不均衡。集中分布在东部沿海省市，以环渤海地区(或京津冀地区)、长江三角洲地区最为集中。西北部的省区总部数量较少。 二、线状地理事物的分布 线状地理分布图，常用线状符号来表示交通线、河流、山脉、等值线等。带箭头的表示动态，不带箭头的表示静态。线段的长短、粗细表示量的大小（或标上数值）。具体可分为两类： （1）描述一条线(通常为等值线)的分布情况 这类试题只要求描述某一特定线条的地理事物，如年等降水量线、等温线等，可从走向、延伸方向去考虑。读图时注意观察曲线“拐点”的位置，以便分段描述。这类题目大部分都需要分段描述；如“我国一月0 ℃等温线”分布，可描述为：东段大致东西走向，大致沿秦岭淮河一线；西段大致东北——西南走向、近似于与青藏高原东缘山麓平行。
各国城市化进程标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
世界主要国家城市化率（2009 年） 来源：光大证券研究所添加日期：2011-02-21 1920-2000年日本城市化进程 来源：日本统计局添加日期：2008-08-05 战后日本在创造举世瞩目的经济高增长奇迹的同时，也创造一个至今无人打破的城市化发展纪录：1947 年到1965 年，仅仅18 年的时间，日本城市化率由33.1%提高到68.1%，年均提高1.94 个百分点，年新增城市人口约228 万人。其中1947 年到1955 年，城市化率每年提高2.9 个百分点，城市人口每年增加305 万。 1790-2007年美国城市化进程 来源：美国添加日期：2008-08-05 美国的城市化进程所经历的时间较长，自1840 年美国城市人口超过10%，到1960 年美国城市化率达到70%，美 国城市化率每年提高0.5%，沿着S 型曲线阶段性上升。 美国城市化的历史进程 来源：海通证券研究所添加日期：2007-09-26 美国城市化的历史进程. 中国城市化率(1989-2050 年) 来源：华创证券添加日期：2012-07-01 中国城市化进程曲线图 来源：联合国添加日期：2007-10-24 该图表描述了中国的城市化进程，同时与日本和韩国的城市化进程进行了比较。 根据人口学的纳瑟姆曲线，城市化率超过30%时，国家将进入高速城市化的阶段，直至城市化水平达到70%左右。美国在1880-1960，日本在1930-1970 先后完成了纳瑟姆曲线中的高速城市化。我国自1995 年达到30%的城市化拐点，预计高速城市化的进程可以持续到2030 年。
·城市史研究· 20世纪发展中国家城市化历史反思———以拉丁美洲和印度为主要对象的分析 俞金尧 内容提要本文考察了发展中国家在20世纪的城市化历史，指出了城市化的特点和问题，并分析了它们的原因。20世纪发展中国家的城市化历史为我国今后的城市化提供了 三个方面的重要启示：一、把握城市化的速度与城市生活质量的关系。城市化水平虽然体 现一个国家或地区社会经济发展水平，但不是衡量社会经济发展水平的唯一指标。推进城 市化要以城市能够为它的居民提供更为优良的工作和生活环境为主要目标。二、在很大程 度上，健康的城市化需要与乡村共同发展。农村和农业的不发展是发展中国家过度城市化 的根源。三、要处理好工业化与城市化的关系。追求新型的工业化具有战略意义，但现实 的社会状况仍需要发展劳动密集型工业以缓解就业压力。 关键词20世纪发展中国家城市化过度城市化 城市化水平通常被看成衡量一个国家或地区的社会经济发展水平的一个重要标志。 的确，西方发达国家的城市化水平很高。2003年，美国的城市化水平为78%，德国为88%，法国为76%，加拿大为79%，日本为79%，英国则达到了90%①。相比之下，作为一个发展中国家，同年，中国的城市化水平只有40．53%；到2010年，中国的城镇化水平也只有47．5%。 但是，城市化水平并不是衡量一个国家或地区的社会经济发展水平的唯一指标，因为城市化水平仅仅反映了一个国家或地区的总人口当中居住在城市里的人的比率，它并不反映城里人的工作状况和生活质量，从而也难以全面地反映该地方的社会经济发展状况。很明显，发展中国家一些地方的城市化水平已经达到、甚至超过了西方发达国家的水平，但这些地方的社会经济发展的总体情形并不令人如意，更遑论达到西方的水平。比如，在拉丁美洲和加勒比地区，也是在2003年，当地总体 ①世界银行编、中国财政经济出版社组织翻译：《2005年世界发展指标》，中国财政经济出版社2005年版，表3．7，第166—169 页。
城市化道路的几个阶段 城市化水平的高低是衡量一国现代化水平高低的核心指标。新中国成立前夕，我们就确定了两个重心转移（从乡村到城市，从农业到工业）的方针，城市化与工业化均提上现代化日程。从现代化融合的视角看，当代中国城市化道路可划分为以下六大阶段。 第一阶段是新中国建立初期（1949-1952），为工作重心由乡村向城镇转移、城镇化恢复期。属于经济恢复、政治重构与社会秩序逐渐稳定的时期。1949年我国城镇人口为5765万人，城镇化率达到10.6%。到1952年，我国城镇人口已达7163万人，城镇化率达到12.46%。这一时期，我国还处于新民主主义社会时期，各种经济成分在市场经济基础上在国营经济主导下共存发展，城市化与市场化融合在一起。随着工业化的起步，城市建设逐步展开，农村人口流入城镇，城镇化水平稳步增长。但市场经济的作用也在强大的国有经济和国家力量干预下越来越显示出它的限度。到1952年，国企职工已经占到职工总数的96.67%。新民主主义理论明确了新中国成立以后工作重心从农村转到城市，从农业转到工业，以工业化与城市化为现代化根本方向的发展战略。要求城市领导农村，工业领导农业。农业与乡村必须在工业与城市领导下才能发展，才能机械化、现代化。这一时期虽然并没有太强调城市化，但极其强调工业化。要求即使商业占多数的城市也要以工业为主，城市化与工业化高度结合。但与市场化的结合逐渐削弱，国家力量组织的城市人口下乡与市场力量推动的农村人口进城二者并存，城市二元结构虽然存在，但城乡二元体制还没有形成。城市人口以自然增长为主，机械增长不多。城市之间通过市场与政府的资源分配保持联系。城市结构是大城市主导的城市化结构。 第二阶段是“一五”计划（1953-1957）与“三面红旗”时期（1958-1960），为快速城镇化与急剧城镇化时期，城镇人口以机械增长为主。其中，“一五”计划时期（1953-1957），城镇化率由12.46%上升为15.39%。到1957年，我国城镇人口已达9940万人。“三面红旗”时期（1958-1960），城市建设、城市发展、城市化均出现了“大跃进”。城镇化率进一步由15.39上升到19.3%。到1960年，我国城镇人口已达1.31亿人。新设城市33座，新设建制镇175个，城市达到208座，比1957年增加18%。这一时期提出了10-15年基本实现城市现代化的任务。决定以“人民公社”理念重新规划一切城市。城市人口急剧增加，城市数量迅速增多，城市工业普遍发展，大城市与小城镇均得到快速发展，大城市的卫星城开始出现。由于城市化速度太快，以至城市规划多变。市场经济急剧向计划经济转型，计划经济体制与城乡二元体制初步形成，城市化与市场化逐渐分离。其中，“一五”计划时期为计划经济向市场经济过渡期，计划经济发挥主导作用，市场经济还没有完全消亡。“三面红旗”时期为初步形成的计划经济的自我调整期，计划经济已经占据绝对支配地位，但也开始暴露集权指挥的弊端而进行自我调整，中央计划权力下放地方，市场经济也重新发挥有限的作用。整体看来，全国市场、城乡市场已经被行政体系与公有制企业分割。当时的城乡市场很据国营商业及合作社商业分工负责的原则，划分经营范围。即大、中城市和工矿区的市场归国营商业负责；集镇和农村的市场归合作社商业负责；一般县城及大的集镇，由各省根据不同条件，划归国营商业或合作社商业单独负责，或由国营商业、合作社商业双方共同负责。城市化主要由工业化推动，工业化与城市化高度融合。这一阶段的城市化偏重内地，偏重建设新城镇，偏重发展工业城市，重点是华北、西北、华中等地新工业地区的建设。 第三阶段是“大调整”（1961-1965）与“大动乱”时期（1966-1977），为城镇化停滞、城镇乡村化与逆城镇化时期。在大调整时期（1961-1965），大量城市工业项目被取消或收缩，大量职工被精简，大量城镇人口被动员下乡。建制镇标准被提高，城市数量与城市规模被压缩。城市发展停止，城市建设停步，城市规划取消。1961-1962年，城镇化率由19.7%降为17.33%。1962-1965年，城镇化率只有微弱的上升，由17.33%升到17.98%。城市由208座削减到171座。精简近2000万职工和2600万城镇人口。大动乱时期（1966-1977），工业方面主要搞“三线建设”。为了配合“三线建设”，城市建设采取不要城市、不要规划的“山、散、洞”理念，开始了城市的乡村化、村落化建设，工厂与城市建在山沟里与山洞里，以消除工厂与城市特征，形成许多规模极小的工厂聚集点与工人居民镇，服务设施低标准，以消除城乡差别。由于以阶级斗争为中心，经济建设受到严重的干扰与破坏，基本上处于停滞状态，城镇新增劳动人口的就业问题无法解决，同时还
中国城市化道路的选择 到1999年，我国城市化水平已达30.90%，城市数量达668个，其中市区非农业人口在50万以上的大城市已增加到81个，建制镇已发展到19244个。从我国城市化的进程来看，自建国以来的城市化大致经历了四个发展阶段。即1949—1957年的起步阶段，1958—1965年的波折阶段，1966—1978年的停滞阶段，1978年至今的快速发展阶段。其中1961年1月中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，1980年国务院制定的“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，1990年4月1日开始实施的《城市规划法》提出的“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”的方针等都对各个时期城市化的发展起着政策上的指导作用。国内有的学者认为，目前我国的城市化发展的状态是“严重滞后”，表现在两个方面：一是与国外城市化水平相比，我国城市人口比重过低，城市数量过少；二是对广大人民的需要而言，现有的城市还不能满足他们的各种要求。 关于中国城市化道路的选择，学者们大致提出了四种方案：（1）农村城市化道路。中国的城市化，说到底就是如何让9亿多农民城市化，如何让农村城市化。农村城市化的主要载体是小城镇，利用小城镇可以吸收农村的剩余劳动力，加快农村的工业化，改变农民的传统思维方式和生活方式。（2）区域城市化道路。我国幅员辽阔，地区差异显著，区域城市化可以集中地区优势首先进行区域内部的城市化，然后再向周围扩散。（3）建新城市。前面已讲到，我国城市数量过少，建新城可以降低改造旧城的成本，使新的人群城市化。（4）城市现代化或再次城市化道路。让现有城市内部的城中村民、市民快速现代化、再次城市化，城市设施、经济、文化、环境设施现代化，不断与国际接轨，实现传统社会向现代社会的根本转变。 我国的国情和西方发达国家的城市化经验表明，我国不应走限制大城市发展、实行小城镇化的农村城市化道路，而应该选择以发展大中城市和大都市带为主、以小城市和城镇为辅的模式。认为中国的城市化应分为三个层次：在具有优良的生存与发展条件、适宜建设和发展城市经济与社会的平原地区, 集中了我国人口与经济的大部分, 以发展大中城市和以大都市为龙头的密集城市带, 作为主要城市载体, 吸纳农村人口；在西部高寒、沙漠、草原和南方山岭地区, 以点状分布状态大中小城市并举作为主要城市载体, 吸纳农村人口；在大都市带和点状城市的周围广大乡村地区, 发展小城镇作为城市载体, 吸纳农村人口。中国的国土面积广阔，各地情况不一，同一地区的各个方面的发展程度也不一样，因此在城市化的具体操作上应该根据实际情况制定策略。比如西部应该注重开发、建设，但同时也要注意保持生态平衡；东部应该注重城市文化的建设，培养城市的人文气息。而在城市化的模式选择上，西部人口分散，应该先进行小城镇建设，使人口实现初步的聚集，然后再进行小城市、大城市建设；而东部的一些城市发展水平高，城市人口比较集中，城市建设应该向周围扩散，比如建设一些卫星城。四﹑简单的结论西方发达国家的历史和教训告诉我们，城市化的发展不能以牺牲生态环境、资源为代价，我国的实践和经验也表明，中国新时期的城市化必须在社会和自然和谐共生，人口、资源、环境的协调发展的前提下进行。城市化理论的构建必须在新型现代性的视野下进行，以建设城乡结合、工农业结合的田园城市为基本目标，城市建设以能够满足人的需要、实现人的全面发展为目的，以人与自然、人与资源环境和谐共生为前提，走出一条经济、社会、资源、环境效益统一的可持续的城市化道路。 《中国城镇化-机遇与挑战》摘抄 2006年07月13日星期四 09:47 1、美国经济学家、诺贝尔奖获得者stiglitse在世界银行一次会上讲到：在21世纪初期，影响世界最大的两件事，一是新技术革命，二是中国的城镇化。 2、根据世界银行统计，人均国民收入达到1000美元是城镇化的起飞线。当一个国家或地区到了这一阶段，城镇化将会加速发展，基础设施的投入将会成倍增长。城市化水平达到30%，人均GDP达到1000美元的阶段，就意味着公用投资将超过私人投资，城市化将高速发展，经济社
第二节城市化过程与特点 上课教师：陈昌伟时间：2012.4.16（周一）下午第一节 城市化是人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程，社会经济发展是导致近代城市迅猛发展的主要动力，城市化的过程主要是由时间进程带来的城市空间变化。学习城市化的过程和特点，目的是让学生认识和理解社会的重心是怎样逐渐向城市移动的。由于它是一个历史进程，很难在日常生活经验中感受到这一完整的过程，因此，教学中，建议教师从运用实际资料入手，概括出城市化的过程和特点。 教学重点 1.城市化的概念、表现及城市化的意义。 2.城市化的过程和特点。 教学难点 不同时期、不同地区城市化的过程和特点。 教具准备 投影、图片、资料等 课时安排 1课时 三维目标 一、知识与技能 1.了解城市化的概念、表现及城市化的意义。 2.运用有关资料概括出城市化的过程和特点。 二、过程与方法 1.通过收集所在城市不同时期的地图、照片或进行走访，了解城市的变化。 2.运用教材中的相关图表资料，进行讨论、分析，进一步理解城市化的过程和特点。 三、情感态度与价值观 激发探究地理问题的兴趣和动机，树立人类与自然环境协调一致的观念，增强热爱祖国、热爱家乡的情感。 教学过程 导入新课 师 1.就城市功能对城市进行分区，可划分为哪几种功能区？影响城市功能区的主要因素有哪些？ 2.中心商务区有何特点？中心商务区的变动对城市有何影响？ 3.中心地理论主要探讨了一定区域内城镇间的哪些关系？ 学生复习回顾，总结回答。 生就城市功能对城市进行分区，可划分为商业区、居住区、市政与公共服务区、工业区、交通与仓储区、风景游览区与城市绿化地、特殊功能区等；影响城市功能分区的主要因素有自然地理条件、历史文化因素、经济发展水平、交通运输状况等。 生中心商务区是整个城市的商业核心地区，商业、服务、金融、贸易、信息等活动高度集中，建筑物以高层为主，交通运输便捷，零售商业十分发达；中心商务区的变动，对城市的用地结构、功能分区、商业网点布局和房地产价格都具有显著的影响。 生中心地理论主要探讨了一定区域内城镇等级、规模、职能间的关系，并采用六边形图形对城镇等级与规模关系加以概括。 师（承转）通过以上学习我们知道从城市个体来看，每个城市都有自己的形态，而且
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》解读（附全文） 简介：3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》全文3万多字，共计30多章，是今后一个时期指导全国城 镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。 3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以 下简称《规划》)。《规划》全文3万多字，共计30多章， 是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。 规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。 值得一提的是，通知明确指出了三个需要着重解决好的问题，即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，并强调各地要推进城镇化沿着正确方向发展。 按照规划，未来我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴
线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。 推进农业转移人口市民化 常住人口城镇化率达到60% 城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。 保障农民工随迁子女平等享有受教育权利 农村劳动力在城乡间流动就业是长期现象，按照保障基本、循序渐进的原则，积极推进城镇基本公共服务由主要对本地户籍人口提供向对常住人口提供转变，逐步解决在城镇就业居住但未落户的农业转移人口享有城镇基本公共服务问题。 建立健全中小学生学籍信息管理系统，为学生学籍转接
《第三节城市化》测试题 一、选择题 1．（2013山东济宁月考）下图为中国台湾城市发展过程示意图。从1950年到1989年，该地区城市发展的特征是（） A．东部地区发展快，西部地区发展慢 B．从分散到集中，出现城市群 C．大城市增长快，中小城市增长慢 D．中部地区城市发展最快 考查目的：考查城市化特征。 答案：B 解析：结合图表材料可知，该地区从1950年到1989年，城市数量逐渐增加，尤其是中小城市增长速度较快；就地区而言，北部和西部城市发展速度快；此外，该地区的城市发展从分散到集中，出现了以台北、台中和高雄为中心的城市群。 （2013广东湛江月考）下图为某国人口增长和城市人口比重历史统计图。读图回答2～3题。
2．2008年该国的城市人口约为（） A．4亿 B．1．55亿 C．2．45亿 D．2．4亿 考查目的：考查城市人口数量的计算。 答案：C 解析：根据2008年的该国人口总数和城市人口比重数据可计算得到结果。 3．在图示期间，该国城市化进程最慢的时段是（） A．1776年以前 B．1776年～1915年 C．1915年～1967 年 D．1967年～2008年 考查目的：考查城市化进程。 答案：D 解析：通过全国人口总数、城市人口比重的数据信息，经计算得出各阶段城市人口总数的变化，可判断出1967年～2008年该国城市化进程最慢。 （2014河北保定周练）下面是世界城市发展趋势表，据此回答4～5题。
4．上表说明（） A．1950-1980年，发达国家和发展中国家城市化进程都缓慢 B．1980-2010年，发达国家城市化进程加快，发展中国家城市化变慢 C．1980-2010年，发展中国家城市人口及人口增长速度始终超过发达国家 D．1950-2010年，世界城市人口始终超过农村人口 考查目的：考查城市化进程。 答案：C 解析：1950年以后，发展中国家城市化进程加快；1980年以后，发展中国家城市人口超过发达国家城市人口；结合1980～2010年发展中国家和发达国家城市人口数量可以加算出城市人口增长速度。 5．城市人口猛增，导致交通拥挤。下面是人们对解决大城市交通拥挤发表的观点，你认为不合理的是（） A．开辟公共汽车、自行车绿色通道 B．限制私家车的使用 C．减少市区主干道红绿灯设置D．合理规划城市道路 考查目的：考查城市交通问题及对策。 答案：C 解析：开辟公共汽车、自行车绿色通道，可使不同交通工具各行其道；限制私家车的使用，可减少上路车辆；合理规划城市道路可使道路更畅通，这些措施都有利于有效解决
如何描述地理事物的空间分布特征(特点) 一、点状地理事物的描述试题通常以某一区域图为背景图来呈现点状事物的分布状况，在读图时要注意从点的大小、疏密、组成的形状来观察点状事物代表的含义。 描述的角度:疏密+数量+极值+方位。具体描述：①总体分布特征(疏密状况,是否均衡；如果不均,哪多,哪少）；②极值区位置名称(最多、最少、最集中的地带在哪,沿什么线分布,或者说出最稠密或最稀薄区的地区名称等。）③点组成的形状——反应什么规律。其他——大小，代表的含义(如城市等级)，点的动态变化等。当然，描述时要看图说话，突出重点，因题而宜(不一定要面面俱到）。 【例1】(２0１3四川卷）阅读下列材料,回答问题。 下图是甲国地图。甲国是美国重要的服装进口国,服装生产中心在A城；首都B城是该国重要的工业中心，纺织、食品、制糖是其主要工业部门。 与甲国东部城市比较,指出该国西部城市分布的突出特点。(６分) 【答案】城市分布较密集（２分）；主要分布在铁路沿线（或湖、海沿岸及其附近）（2分）;多等级较高的城市(２分）。提示:本题没有考查图示区域城市的分布特点，而是让学生通过观察该区域东西城市分布的差异,说出西部地区城市的分布特点。侧重考查图示信息的获取能力和比较分析能力。注意从疏密和城市等级两角度解答。 【例２】（2０1１课标卷)下图示意2０0７年中国大陆制造业企业500强总部的空间分布。读图,回答下列问题。简述中国大陆制造业企业5０0强总部空间分布的特点。
【答案】分布不均衡。集中分布在东部沿海省市，以环渤海地区(或京津冀地区)、长江三角洲地区最为集中。西北部的省区总部数量较少。 二、线状地理事物的分布 线状地理分布图，常用线状符号来表示交通线、河流、山脉、等值线等。带箭头的表示动态，不带箭头的表示静态。线段的长短、粗细表示量的大小(或标上数值）。具体可分为两类： (1)描述一条线(通常为等值线)的分布情况 这类试题只要求描述某一特定线条的地理事物，如年等降水量线、等温线等,可从走向、延伸方向去考虑。读图时注意观察曲线“拐点”的位置，以便分段描述。这类题目大部分都需要分段描述;如“我国一月0℃等温线”分布，可描述为：东段大致东西走向,大致沿秦岭淮河一线;西段大致东北——西南走向、近似于与青藏高原东缘山麓平行。 【例3】(0３全国卷）描述图中1０℃等温线的走向,并说明其原因 【答案】1０℃等温线东半段接近东西走向(与纬线平行)，主要受纬度（太阳辐射）因素的影响；该等温线西半段呈东北-西南走向,受东北-西南走向的太行山(黄土高原东缘)影响。 (2）描述多条线状地理事物的分布。
【观察】典型国家工业化和城市化过程的启示 ●在工业化和城市化的进程中，钢铁工业占工业的比重先上升后下降。 ●钢铁工业占工业的比重在人均GDP达到1万美元之前就开始出现下降，之后是大幅度下降。 从人均GDP的角度来看，按照2000年美元计价，韩国在人均GDP为9548美元，美国在人均GDP为13639美元，日本在人均GDP为 20535美元实现工业化，基本上是人均GDP超过1万美元才完成工业化。因此，本文将第一产业比重降至10%、人均GDP达到1万美元视为实现工业化。 综合典型国家(美国、法国、日本、韩国)工业化的情况来看，在工业化的起始点，第一产业的比重较高，第二产业的比重较低;随着工业化的推进，第一产业的比重持续下降，第二产业的比重迅速上升，而第三产业的比重只是缓慢提高，当第一产业的比重降低到20%以下、第二产业的比重上升到高于第三产业并且在GDP结构中占最大比重时，工业化进入中期阶段;当第一产业的比重再降低到10%左右、第二产业的比重上升到最高水平时，工业化就到了结束阶段。从全球范围看，没有一个发达国家的第三产业比重低于70%。 从人均GDP的角度来看，城市化的转折点出现在1万美元左右，之前，所有国家的城市化率随着人均GDP的增长而快速增长，达到1万美元以后，城市化率基本开始稳定。因此，本文将城市化率超过70%、人均GDP达到1万美元视为实现城市化。 综合典型国家城市化的进程来看，无论是先期发达国家还有后期发达国家，都经历了一个明显的城市化进程，即城市化率出现了一个明显的上升期，并且这一过程会持续几十年的时间。大体上在城市化率达到70%以上时，这个过程出现明显的转折，城市化率基本稳定或呈现极为缓慢的增长。 由上述分析可知，城市化对应的转折点和工业化对应的转折点大体重合。从工业内部结构变化的过程来看，钢铁、金属加工业等原材料和基础工业占工业的比重有一个先上升后下降的过程。钢铁工业占工业的比重在人均GDP达到1万美元之前就开始出现下降，然后是大幅度下降。而机械、交通、电气等制造业占工业的比重则持续在人均GDP达到2万美元前持续上升，之后基本保持稳定。 【深度】工业化和城市化需要钢铁工业支撑 ●中国的工业化和城市化进程目前已进行到中期阶段，预计2025年前将完成。未来15年左右，中国经济仍具有较快增长的潜力。 ●钢铁消耗的峰值还未到来，钢铁产量增长仍要持续相当长的时期，但年均增长率较低。
我国当前城市化的问题和发展战略 中国科学院可持续发展战略研究组 2012年11月13日 编者按：中国改革开放30多年来，随着经济发展和工业化的推进，城市化进程始终以两倍于世界同期平均速度的步伐高速发展。 与世界其他国家相比，我国目前城市化发展处于什么样的阶段，存在什么样的问题，是否可以一直持续下去，明晰这些问题对于我国未来经济发展走向、提升国家综合国力、构建和谐社会具有重要的意义。 改革开放以来，中国城市化进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了中国城市化向更高层次迈进。 我国当前城市发展中面临的问题 背景链接 2011年中国城市化率首次突破50%，意味着中国城镇人口首次超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路；是土地城市化快于人口城市化的非规整道路；是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路；是片面追求城市发展的数量和规模，而以生态环境损失为代价的非持续道路；是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高，依靠科技拉动经济增长的非集约道路。 传统的城市化存在着诸多弊端，中国未来的城市化必须走出一条具有自身特色的新型城市化道路。
关于《2012中国新型城市化报告》： 该报告是由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授担任主编，组织多名专家历时1年完成的研究成果。这是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。 城市经济增长的速度与质量的非同步 投资与消费失衡：资本形成总额对经济增长的贡献率一直保持较高的水平，拉动GDP增长的百分点数，尤其2009年，资本形成总额贡献率达到95%以上，对经济增长的拉动达到了8.7个百分点；而同期的消费贡献率只有45.4%，消费拉动经济增长点数只有4.1%，货物和服务净出口贡献率为-40.6%，拉动经济增长百分点也出现了负值。在我国城市化发展中，一直存在着高投资、高出口、低消费的发展问题。按照国际惯例，发展中的转型国家，投资与消费的比例正常水平为30∶70，正常的下限是35∶65，但是我国的投资消费比接近1∶1。可见，我国消费率偏低，投资率偏高。投资与消费比例的失调是我们重建设、轻消费、居民收入水平低下、社会保障不健全等原因。 第三产业比重过低：如果按照三大产业投资水平来看，第二产业投资一直保持较高水平，长期以来我国的固定资产投资向工业特别是重工业倾斜。经过几十年的发展，我国的第三产业发展始终没有取得突破，2010年我国第三产业的增加值占整个GDP的比重只有43.1%，第三产业的从业人员占全社会从业人员的比重只有34%。从第三产业内部结构看，我国主要以商业餐饮、交通运输等传统服务业为主；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高，发育仍不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。
发展中国家城市化存在的问题以及对我国的启示 摘要：城市化的程度是评价一个城市发展水平的重要标志，自第二次世界大战后，发展中国家的城市化发展速度日渐加快，但在其发展过程中由于其本身经济和工业化程度没有跟上城市化的发展速度产生了一系列问题。我国作为世界上最大的发展中国家，面临着加速城市化的重任，本文旨在通过分析发展中国家城市化的特点和存在的问题来为我国城市化的发展提供参考，从而推动我国城市化的发展。 关键词：发展中国家城市化问题解决措施 前言 城市化也称城镇化，是指随着一个国家和地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。二战过后，随着旧的殖民体系的瓦解，发展中国家的城市化进程迅速推进，其速度远超发达国家。例如，美国城市化率从40%提高到75%经历了90多年的时间，同样的城市化率的提高韩国和巴西分别用了20年和30年的时间。从1950年到2005年，发达国家城市化人口比重增幅为42.7%，而发展中国家却高达141.3%，显示出发展中国家城市化发展的强劲势头。与此密切相关的是其所处的经济发展阶段，除少数的拉美国家之外，大多数的发展中国家正处于经济快速增长的工业化初期和中期阶段，过快的城市化进程则引发了一系列问题，比如过度城市化、滞后城市化、城市发展不合理等。二战结束初期，我国由于长期受到世界列强的侵略以及国内军阀割据的困扰，导致中国城市化的发展不均衡，新中国成立后建立的城乡二元分割的社会结构使得城市化长期处于停滞状态。改革开放后，中国城市化进程明显加快，如何按照可持续发展理论，积极稳妥的推进城市化进程，是21世纪中国必须面对的一个重大课题。 一、发展中国家城市化的特点 尽管二战结束后发展中国家的城市化发展在速度上远超发达国家，但其实质上还是与发达国家相差甚远，与发达国家相比，发展中国家的城市化发展进程有以下特点： 1.城市化水平差异较大 一是不同国家之间城市化水平差异较大；从亚洲、非洲和拉丁美洲这三大发展中地区来看，城市化发展水平从高到低的排列依次是拉美，非洲和亚洲，而且拉丁美洲的城市化发展水平远远领先于亚洲和非洲。究其原因我们可以发现，拉美国家较早取得民族独立，因此在城市化发展的道路上先于亚洲和非洲，到1900年，拉美国家的城市化水平已高达20.3%，甚至超过的某些发达国家。1980年，拉丁美洲的城市化水平达到了64%，而非洲和亚洲同期则分别只有约23.5%和25.3%。二是同一国家内不同地区的城市化水平也有较大的差异。比如巴西，尽管它的城市化水平与发达国家相差不大，城市人口占总人口比例中较大，但是其中从城市中有大量的贫民窟，还有我国，许多现代化城市中存在着“城中村”这样的现象。 2.起步晚，发展快 在二战结束前，许多发展中国家处于被殖民的状态，还有的国家仍处在封建专制社会甚至农奴社会统治之下。他们有的是殖民地的附庸，城市的发展主要是殖民统治者的需要；而处于封建专制条件下的国家，自然经济占主导地位，城市只是统治者的权力中枢。因此，第二次世界大战前，除了拉美国家以外，几乎所有的发展中国家的城市化基本没有起步，但当时的发达国家基本完成了第二次工业革命，工业化进程极大促进了发达国家的城市化的发展。二战结束后，大部分发展中国家摆脱了殖民统治，建立了独立的主权国家，走上了发展本国经济的道路。随着经济的发展，城市化进程开始起步并发展迅速，由于起点低，加上他们的
地理事物分布特征的描述及成因分析 总体来说，地理事物的分布形状分为点线面三大类；其特征要从位、数、形三方面来描述，每一个具体特征都隐含着不同的原因，要学会具体问题具体分析。①位置：绝对位置有经纬度、高程；相对位置指“在…地区…方向或与…平行或沿…分布”；②形状看延伸方向、弯曲方向得总体形状（团块状、条带状）；③数量指数值大小、递变规律、变化快慢（梯度）、极值（闭合中心）、面积大小、范围宽窄。 一、点状地理事物的描述。 （1）点的疏密: ①均匀一致；②分布不均（总分结构描述），沿什么线（或面）密集；沿什么线（或面）稀疏。 （2）点的位置：在----线（沿河谷、海岸线、边境线、交通线）上分布；在----面（面的什么位置）上分布。 （3）点的数量：多少（极值最多、最少、最集中等），反应的规律（哪多哪少）。 (4）点的大小:代表的含义(如城市等级)。 （5）其他：点的动态变化 提示：看图说话，突出重点，因题而宜（不一定要面面俱到），分值决定要点（2分/点） 【例题1】（08天津）甲区域的城镇分布有明显特征。请你归纳出三点。（6分） 思路：1.疏密（分布不均）；2.方 位（沿河流谷地、交通线（公路、 铁路）分布，分布于高原东部） 3.数量（数量少） 【例题2】(08广东卷) M江是珠江水系三大河流之一，流域面积90%在广东省境内。流域内拥有较丰富的水资源、土地资源、矿产资源、生物资源、旅游资源。根据下述资料，结合所学知识，回答问题。（14分） （4）分析该流域城镇的地理分布特点和 成因。
【例题3】（2011全国课标卷）下图示意2007年中国大陆制造业企业500强总部的空间分布。读图，回答下列问题。 简述中国大陆制造业企业500强总部空间分布的 特点。（8分） 思路：疏密+数量+极值+方位｛总分结构描述（不 均，哪多，哪少）；极值（最多、最少、最集中 等）｝ 【例题4】读德国和日本不同等级城市分布图，完成下列要求。 （2）比较德国和日本城市的等级和分布特点，并说明其形成原因。（22分） 答案：等级和分布特点：德国以中小城市为主（2分）；分布比较均匀（2分）。 日本城市分布极不均匀，城市主要分布在沿海平原（2分）；大中城市多，百万人口以上城市多，集中在太平洋沿岸，城市毗连构成带状的巨型城市带（2分）中部山地和北部（或北海道）城市少。 原因：德国自然条件较为均一，无高寒、酷热、干燥等恶劣区，适合人类生产活动；（2分）地处欧洲东西、南北陆上交通十字路口；（2分）稠密的河流，通航条件好，联系便利，利于产业活动的形成和发展（2分）。政府注意分散城市职能；中小企业多，也宜分散分布；发达的现代化交通为产业活动均衡布局提供了可能性。（每点2分，任答一点得2分）。日本（中部）多山，平原狭小，分布在河流下游和沿海地带；气候温和湿润，使人类活动趋向沿海；太平洋沿岸曲折，多优良港湾，对渔业、造船业、海上运输和对外经济联系都十分有利；主要产业 (工业、服务业)沿海布局，吸引了大量人口；中部山地和北部气候寒冷，对经济活动限制大，城市较少；历史因素。（每
二、中国特色城市化道路的主要特征 与以往走过的城市化道路相比，中国特色城市化道路具有以下主要特征: 1、城市化与工业化、信息化和现代化同时推进的城市化道路 中国正处于工业化时期，工业化仍然是城市化的强大动力。中国特色的城市化道路，既不能是中国过去走过的滞后型城市化道路，也不能是部分发展中国家所走过的过度型城市化道路，而应是一条城市化与工业化相辅相成、互相促进、适度同步发展的城市化道路。同时，中国城市特别是大城市又处于信息化的启动和起步时期，因此必须大力推进信息化。也就是说，中国在推进城市化进程的同时，面临工业化与信息化的双重任务。在一些城市，特别是先进的大城市和科技城市，信息产业已处于重要的、突出的地位，成为城市发展的增长点，是优先发展的先导产业和支柱产业。城市化和工业化发展到什么程度，在很大程度上取决于信息化发展到什么程度。 中国特色的城市化道路还是一条城市化与现代化同时推进的城市化道路。现代化(modmeziatoin)这个术语开始被学者们广泛使用始于1958年丹尼尔·勒纳发表的《传统社会的消逝》一书。勒纳提出了相互对立的两种社会系统，一是传统社会，一是现代社会。所谓传统社会是指自然经济占主导地位，人们的思想观念和生活方式比较落后，生产力较低的前工业社会;而现代社会则指市场经济在社会中占主导地位，人们的思想观念有很大的提高，生活方式有很大的改进，生产力较高的工业社会及后工业社会。并且他认为现代化就是从传统社会向现代社会转变的一个过程，是一个从传统的农业社会，农业文明向现代工业社会、工业文明转变的过程。60年代末、70年代初，美国学者英·克尔斯给现代化下了一般定义的同时，还给出10项指标来明确现代化的状态和发展水平，它们分别是①人均GDP3O00美元以上;②第一产业产值在国民生产总值中所占比重下降至12%一巧%;③第三产业产值在国民生产总值比重上升至45%;④非农业就业人口在总就业人口中所占比重超过45%;⑤成
第7讲 发展中国家的工业化与城市化 第一节工业化问题：理论与经验模式 第二节工业化进程中的结构变化 第三节工业化战略 第四节城市发展的动因与城市化 第五节乡-城人口流动 第六节发展中国家的城市化实践与问题 第一节工业化问题：理论与经验模式 一、工业化的含义和基本特征 1、狭义的工业化与广义的工业化 狭义的工业化 工业化的定义有许多种，大致可以分为两类：一类是较窄的定义，认为工业化是指工业(特别是制造业)的发展。 广义的工业化 另一种观点认为：工业化是整个经济的现代化。即，不仅包括工业本身的机械化和现代化，而且包括农业的机械化和现代化。中国经济学家张培刚即持此种观点。 张培刚把“工业化”定义为“国民经济中一系列基要的生产函数(或生产要素组合方式)连续发生由低级到高级的突破性变化(或变革)的过程”。 广义工业化的基本特征 第一，工业化首要的和最本质的特征是机械化过程，是一场生产技术的革命；同时，它还包含着生产组织和国民经济结构多层次的相应调整和变动。 第二，它包含了整个国民经济的进步和发展。 第三，工业化必然促成农业生产技术的革新和农业生产量的增多，但一般说来，农业在国民经济中所占的相对比重有逐渐降低的趋势。 第四，工业化必然能够引起整个经济体制或社会制度的变化，以及人们生活观念和文化素质的变化 注意：区分工业化与现代化 二、工业化的经验模式 1、演进型工业化模式（英、美） 2、革命型工业化模式（前苏联、中国） 3、混合型工业化模式（德、日） 三、当代(20世纪70年代以来)发展中国家工业化的战略转向 20世纪70年代后期以来战略转向的主要表现： 1、计划化和国家干预市场机制和市场制度 2、优先发展重化工业重视农业发展和农村建设 3、进口替代和贸易保护贸易自由化和金融自由化 4、重视资本积累重视人力资本和技术进步 5、追求经济增长可持续增长 6、面临新的工业化浪潮 第二节工业化进程中的结构变化 一、工业化进程中产业结构演变的一般规律 1、产业结构与三次产业 在工业化过程中，经济结构的变化表现为两个方面：产业结构的变化和工业内部结构的变化。 所谓产业结构是指各产业部门之间、各产业部门内部、各行业及企业间的构成及相互制约的联结关系。产业结构实质是国民经济发展的空间结构。
湘教版地理必修二第二章《城市与环境》 第二节《城市化过程与特点》教学设计 五原一中张文慧 一.课型：新授课课时：1课时 二.教学目标： 1.通过比较分析城市不同时期的地图、照片，感受城市的变化。（以深圳为例） 2.运用教材中的相关图表资料，进行讨论、分析，进一步理解城市化的过程和特点。 3、通过对“发达国家的城市化与发展中国家的城市化的异同”的探讨，养成多角度思考问题的思维习惯，逐步提高认识复杂地理问题的能力。 4、在问题剖析的过程中，引导学生大胆表达、交流、反思个人的见解，逐步提高合作学习、互相学习的能力。 5、理解并掌握发达国家的城市化与发展中国家的城市化的异同，并能由此进一步理解中国城市的发展之路以及科学的城市发展观。 三.课型目标分析论证： 1.课型目标的准确性分析： 课标解读：运用有关资料，概括城市化的过程和特点。 第一，以某城市为案例，结合该城市时间上的变化来掌握城市化的过程。 第二，运用收集的包括文字、图表、影音等各类资料说明城市化过程表现和影响。 第三，在资料的分析中落实城市化的过程与特点等重点知识，提高图文转换、概括表述等地理学习技能，培养一定的地理素养。 培养学生充分运用图表及文字资料,对地理事像进行分析概括和总结的能力,关键点是能透过现象找出本质。学生通过第一节《城市空间结构》的学习，基本能分析某城市发展的区位因素，并结合生活经历或相关知识，说出所熟知的城市变化。然而，学生受活动时空范围限制，对城市化这个概念及其动态时空发展过程缺乏全面认识，因此应该提供适当的资料作为案例或者情境，以便让学生对城市化有全面的认识。 2.课型目标的可行性分析： 本节教材包括三部分,其一是城市化的概念、主要特征和对经济社会的积极意义,其二是城市化的动力机制,其三是城市化的地区差异。本节内容与第三节是一个有机整体,是一个事物的两个方面。 (一)从城市化的概念入手,先讲城市化的主要特征,然后分析城市化对社会经济的影响,尤其是对乡村地区的影响。(二)城市化动力机制教材简单介绍了推动城市化的主要原因,内容包括城市化的一般前提、动力机制——经济增长(工业化、第三产业)两个方面。(三)城市化的特点本部分教材是以:“阅读”和“活动”形式出现的,分别介绍了发达国家和发展中国家城市化的不同特点。世界上不同的国家和地区因为社会经济发展水平差异直接导致了城市化的地区差异。本节《城市化过程与特点》的活动设计从学生身边的实例入手，学生比较容易了解，容易掌握城市化的特点和形成过程。学生从身边的事例学习起来更容易参与活动，探索规律掌握学习方法，解决实际生活中的问题。生成性问题为城市化动力机制,内容包括城市化的一般前提、动力机制——经济增长(工业化、第三产业)，解决此问题可设小问题(1)原始社会有城市吗?(2)城市是人类社会第几次社会劳动大分工的产物?农业和手工业分离意味着农业生产力的发展是城市兴起和成长的前提。(3)利用“城市人口比重与国民生产总值的关系图”,引导学生比较发达国家、发展中国家、世界平均水平的差异,从而得出城市化的动力机制——经济增长(工业化、第三产业)即生产力水平的高低。绝大部分学生完成本节内容学习学习难度不大。 3.课型目标的弹性分析： 我校学生来源于农村，基础不一，部分学生学习目标不明。由于学生来自农村，对城市环境及其发展可能感到陌生，同时这部分知识在教材上呈现并不生动，不容易激发学生的学习兴趣，所以消除学生的陌生感，激发学生的学习兴趣是本节课设计教学时必须考虑的因素。而新课标的要求是运用有关资料，概括城市化的过程和特点，所以教学时应充分运用图表及文字资料,面向全体学生,设置难度适中的一系列问题,生生合作,师生互动,引导学生对地理事像进行分析概括和总结，从而独立探究得出结论，激励成功，享受学习乐趣。