吉林省营商环境优化提升实施方案
随着改革开放的不断深入，我国各省市积极推进营商环境建设，吉林省也在近年来加大了对营商环境优化提升的力度。本文将探讨以下几个方面的实施方案。
一、简化行政程序
企业在进行注册、申报等流程时常遭遇繁琐的行政程序，导致不少企业感到被卡住了脖子。为改善这一现象，吉林省可以采取以下实施方案：
1. 实行政府在线，减少企业前往办事大厅，实现自助服务；
2. 集中优化企业办事流程，简化行政程序，缩短审批时间；
3. 加强政务服务的网络化，把相关政务信息与公共媒体、行政部门网站等渠道整合，提高信息公开度。
二、建立健全法律法规体系
在营商环境优化提升中，建立健全的法律法规体系至关重要。吉林省可以采取以下实施方案：
1. 细化贯彻落实中央和省关于营商环境建设的法律法规，加强对各级政府部门的监督和检查；
2. 明确各部门职责，推进法律服务固定机构，提升法律咨询服
务水平；
3. 建立完善诉讼制度，保障法律纠纷及时得到解决，提升企业信任、公平、公正的法治环境。
三、完善公共服务体系
公共服务体系是吉林省优化营商环境必不可少的一部分。具体的实施方案如下：
1. 建立公共信用体系，鼓励诚信经营；
2. 开展企业培训、技术提升等公共服务，提高企业竞争力；
3. 不断加强文化旅游、医疗卫生、教育等公共服务领域，满足企业、人民群众的基本需求。
四、完善市场监管体系
市场监管体系是优化营商环境的重要组成部分。吉林省可以采取以下实施方案：
1. 完善市场监管体制，加强对市场各个环节的监管和管理；
2. 加强知识产权保护，维护知识产权执法；
3. 深化反垄断和反不正当竞争工作，提高市场公平竞争环境。
五、推进营商环境一站式服务
把政务服务做到“一站式服务”是营商环境优化提升的一个核心目标。吉林省可以采取以下实施方案：
1. 建立统一的服务窗口，实现政务服务的一站式受理、处理和公示；
2. 引入“互联网+”，推进在线政务服务，提供企业便捷的政务
服务；
3. 建立环保、税务等国家级政务服务中心，为企业提供便利和高效的服务。
总之，吉林省营商环境优化提升的实施方案必须综合考虑各种因素，采取针对性措施，不断提高政府部门服务意识和服务水平，加强监管和管理，打造便捷高效的营商环境，为广大企业、人民群众提供良好的营商环境。
2022优化营商环境实施方案优秀模板 营商环境是企业生存发展的土壤，是重要生产力、核心竞争力，对于全面深化改革、整体提升区域发展竞争优势具有重要推动作用。为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面推进省第十五次党代会确定目标任务的落实，进一步激发市场活力和社会创造力，推动全省高质量跨越式发展，现就深入推进营商环境优化升级一号改革工程提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持有效市场和有为政府相结合、坚持重点突破和系统集成相结合、坚持对标提升和自我革新相结合、坚持有事必应和无事不扰相结合，对标国际国内一流水平，持续深化放管服改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，全面提升营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平，打响---办事不用求人、---办事依法依规、---办事便捷高效、---办事暖心爽心营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份，携手书写全面建设社会主义现
代化---的精彩华章。 一年求突破。到2022年底，营商环境优化升级取得突破性成效，营商环境在全国位次前移进档，全省2-3项评价指标进入全国标杆城市行列，一批政务服务领域的创新举措在全省推广。 两年大提升。到2023年底，2-3个城市进入全国一流水平行列，多项评价指标进入全国标杆城市行列。 五年树品牌。经过5年左右努力，全省营商环境整体进入全国一流水平行列，市场主体活跃度和发展质量显著提高，---营商环境品牌在全国打响，形成一批营商环境改革的样板。 二、主要任务 （一）打造公平竞争的市场环境 1.健全市场主体准入和退出机制。严格落实市场准入全国一张单管理模式，建立行政审批与清单相衔接的准入机制，清单之外全面实行非禁即入。定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。推广一照通办改革，推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企业开办便利化改革，实现全程网办、一日办结。全面实施简易注销，落实歇业备案制度。推行破产预重整制度，健全企业破产重整信用修复机制。 2.深化要素市场化配置。推行采用长期租赁、先租后让、租
吉林省营商环境优化提升实施方案 随着改革开放的不断深入，我国各省市积极推进营商环境建设，吉林省也在近年来加大了对营商环境优化提升的力度。本文将探讨以下几个方面的实施方案。 一、简化行政程序 企业在进行注册、申报等流程时常遭遇繁琐的行政程序，导致不少企业感到被卡住了脖子。为改善这一现象，吉林省可以采取以下实施方案： 1. 实行政府在线，减少企业前往办事大厅，实现自助服务； 2. 集中优化企业办事流程，简化行政程序，缩短审批时间； 3. 加强政务服务的网络化，把相关政务信息与公共媒体、行政部门网站等渠道整合，提高信息公开度。 二、建立健全法律法规体系 在营商环境优化提升中，建立健全的法律法规体系至关重要。吉林省可以采取以下实施方案： 1. 细化贯彻落实中央和省关于营商环境建设的法律法规，加强对各级政府部门的监督和检查； 2. 明确各部门职责，推进法律服务固定机构，提升法律咨询服
务水平； 3. 建立完善诉讼制度，保障法律纠纷及时得到解决，提升企业信任、公平、公正的法治环境。 三、完善公共服务体系 公共服务体系是吉林省优化营商环境必不可少的一部分。具体的实施方案如下： 1. 建立公共信用体系，鼓励诚信经营； 2. 开展企业培训、技术提升等公共服务，提高企业竞争力； 3. 不断加强文化旅游、医疗卫生、教育等公共服务领域，满足企业、人民群众的基本需求。 四、完善市场监管体系 市场监管体系是优化营商环境的重要组成部分。吉林省可以采取以下实施方案： 1. 完善市场监管体制，加强对市场各个环节的监管和管理； 2. 加强知识产权保护，维护知识产权执法； 3. 深化反垄断和反不正当竞争工作，提高市场公平竞争环境。
开展优化营商环境专项行动工作方 案 一、背景 优化营商环境是实现经济发展、推进改革、促进创新、增强市场活力所必须的，是优化经济生态环境必不可少的组成部分。2018年初，中国国务院印发了《关于全面深化改革加强“三去一降一补”工作的意见》，提出了优化营商环境的要求。 随后，在2018年8月底，国务院常务会议审议并通过了《优 化营商环境条例》，进一步推动了优化营商环境工作的深入开展。 为了更加扎实地深入推进优化营商环境的工作，围绕国务院的要求和《条例》的要求，各地积极响应、行动出击，纷纷制定了“优化营商环境专项行动工作方案”，为优化营商环境的 建设提供了方向和路径。 二、实施措施 （一）创新制度供给，深化“放管服” 优化营商环境的核心就是“放管服”改革，要通过疏通流程、简化手续、提高效率，提升政府服务水平，缩短市场主体开办时间和成本，在营商环境优化上做出实实在在的努力。 为此，各地制定专项行动计划，采取多种方式推进“放管服”改革。深化“一网通办”、“一次办好”改革，开展“互联网+
政务服务”试点，全面推行电子政务，努力实现企业“一张网、一次办”。 同时，各地围绕优化营商环境开展了很多措施，例如：实行告知承诺制度、推行“证照分离”改革、减少审批环节、推行监管即服务等，进一步简化了企业办事流程。 （二）优化税收营商环境，对税收违法行为“零容忍” 税收优惠政策是营商环境优化的重要因素，对缓解中小企业的财务压力、促进经济发展至关重要。各地要积极深化税收改革，健全税收体系，建立健全税收政策评估机制，优化税收营商环境。 同时，在优化税收营商环境的过程中，对税收违法行为“零容忍”。各地要切实加强税务执法力度，严格执行税收执法和行政处罚制度，加强税收协定合作，遏制跨境避税等不法行为。 （三）深化产业转型升级，促进经济高质量发展 产业转型升级是实现经济高质量发展的基础和关键。各地要充分发挥地方优势，深入推进产业结构调整和转型升级。通过招商引资、优化产业布局、大力发展新兴产业等措施，加快调整传统产业结构，推动传统产业转型，同时积极推进新兴产业发展。 同时，各地要探索利用政府投入、市场机制和社会力量等多种主体共同促进产业转型升级，打造高品质、有竞争力的产业集群、营商环境更好、产业更加优质、经济更加繁荣的先进区域。
优化营商环境工作方案 优化营商环境工作方案 一、引言 优化营商环境是各国政府普遍面临的一项重要任务。通过创造良好的商业环境，可以吸引更多的投资者和企业，促进经济的发展壮大。本文将对优化营商环境的意义和目标进行分析，同时提出一些切实可行的工作方案。 二、优化营商环境的意义 良好的营商环境可以为企业提供更多的发展机会和条件。通过减少政府管制、简化审批手续、优化税收政策等措施，可以促进企业的创新活力和竞争力，提高资源配置效率。优化营商环境还可以吸引更多的外商直接投资，带来更多的资金和技术，促进本地区的经济发展。同时，良好的营商环境也可以提升公众对政府的满意度，增强政府的治理能力和公信力。 三、优化营商环境的目标 优化营商环境的目标是为企业提供一个公平竞争、透明高效的商业环境。具体包括以下几个方面： 1. 简化审批手续。取消不必要的审批环节，简化审批流程，提高审批效率。 2. 优化税收政策。减少税收负担，简化税收缴纳程序，提高税收透明度和公平性。 3. 加强法治环境。健全法律法规体系，完善合同法律保护机制，保障企业和投资者的合法权益。 4. 提供高质量的公共服务。改善基础设施建设，提升教育和医疗水平，优化交通和通讯网络，提高公共服务的质量和覆盖率。
5. 建立健全的信用体系。建立可靠的信用评价制度，提供信 用担保机制，加强信息公开和共享，提高市场主体信用水平。 四、优化营商环境工作方案 1. 简化审批手续 在企业注册、贷款、土地使用等关键环节，取消不必要的审批环节，实行“多证合一、一照一码”，提高审批效率。建立在线审批平台，实现全程电子化审批，缩短审批时间。加强对审批部门的监督和评估，减少腐败现象，提高公正性和透明度。 2. 优化税收政策 减少税收种类和税率，降低企业税负。建立统一的税收征管平台，实现一次申报、跨部门共享纳税信息，提高税收征收的效率和准确性。加大对欠税、逃税行为的打击力度，提高税收征管的公平性和规范性。 3. 加强法治环境 完善法律法规体系，形成科学合理的法律体系，建立完善的法律适用机制。加强知识产权保护，提高知识产权侵权的打击力度。加强对合同签订、履行的监督和保护，完善合同法律保护机制。加强对违法违规企业的惩戒力度，保护市场秩序和公平竞争。 4. 提供高质量的公共服务 加大对基础设施建设的投资力度，提高基础设施的质量和覆盖率。加强教育和医疗服务的改革，提高教育和医疗水平。优化交通和通讯网络，提高公共服务的便利性和效率。加强环境保护工作，提高环境质量。 5. 建立健全的信用体系 建立统一的信用评价制度，对企业和个人进行信用评价和公示。完善信用担保机制，降低经营风险，提高市场主体的信用水平。
优化营商环境工作实施方案 一、背景 营商环境优化是近年来我国社会经济发展的重要任务之一，是推动经济发展、扩大开放、提高竞争力的关键所在，也是市场主体和人民群众的普遍期望。中国政府高度重视营商环境优化工作，一系列政策措施密集出台，各地方政府也开展了大量优化营商环境的探索和实践。但实践中也存在一些问题，需要加强统筹规划和梳理，制定更系统、更具针对性的实施方案。 二、目标 通过优化营商环境，推进市场深化改革，加强制度建设，增强创新竞争力，提高政府服务和治理能力，从而推动我国经济高质量发展。 三、工作内容 （一）优化营商环境评价体系建设 建立科学、客观、全面、动态的营商环境评价体系，完善指标体系和评价方法，注重市场主体、民生、社会效益和可持续发展等方面考虑。创新评价方法，采用新技术手段和大数据分析手段，提高评价质量和效率。 （二）加强政策制定和宣传
定期检查和分析营商环境情况，及时制定和调整优化营商环境政策，提高政策针对性和有效性。同时，加强政策宣传，让市场主体和公众更加了解政策内容和优惠措施。 （三）优化营商环境服务体系 完善政府服务职能和服务流程，方便市场主体办事，提高服务质量和效率。打通前端服务和后端监管，强化跟踪服务和后续反馈，让市场主体感受到政府的务实和高效。 （四）深化政府改革 加强政府自身改革，在改善营商环境的同时优化政府职能，增强公共服务能力和治理能力。建立健全相关信息和数据公开机制，提高政府透明度和问责制度。 （五）创新监管方式 推进行政审批制度改革，优化管理流程和监管方式，采取“互 联网+监管”、“智慧监管”等方式，提高行政效能和管理水平。建立健全监察和执法机制，打击不良行为，保护市场秩序和公平竞争。 四、具体措施 （一）建立优化营商环境评价体系 1、制定营商环境评价标准和指标体系，包括法律法规透明度、
吉林省农业农村厅关于印发《吉林省农业农村厅2022年度营商环境优化提升实施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】吉林省农业农村厅 •【公布日期】2022.06.21 •【字号】 •【施行日期】2022.06.21 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】工商管理 正文 吉林省农业农村厅关于印发《吉林省农业农村厅2022年度营商环境优化提升实施方案》的通知 厅机关各处室、直属各事业单位： 《吉林省农业农村厅2022年度营商环境优化提升实施方案》已经第13次厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 吉林省农业农村厅 2022年6月21日吉林省农业农村厅2022年度营商环境优化提升实施方案 为深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，进一步优化营商环境，结合我厅实际，制定实施方案如下。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，聚焦吉林省涉农市场主体和社会关心关切，助力吉林省营商环境加快进入“全国第一方阵”、助力新时代吉林省全面振兴全方位振兴、开创新时代“三农”工作新局面提供有力保障。
二、主要任务 （一）建立和完善营商环境制度，强化重点工作落实 1.制定年度工作方案。按照《吉林省优化营商环境条例》《吉林省营商环境优化提升实施方案（2022）》的重点工作内容，制定我厅年度营商环境优化提升实施方案，并在部门网站予以公开（涉密内容除外）。（责任处室：法规处；配合处室：相关处室和直属单位） 2.专人专责负责营商环境建设工作。指定专人负责营商环境建设工作，并按照要求每季度上报营商环境优化提升工作的总结报告。（责任处室：法规处） 3.落实重点工作任务。对省营商环境办交办和督办的重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限，按时办理、报结。（责任处室：法规处；配合处室：相关处室和直属单位） （二）加强制度建设，打造法治化营商环境 4.加强法规政策制定实施的科学性和适用性。在起草与市场主体生产经营活动密切相关的规章、行政规范性文件的过程中，要充分听取市场主体（民营企业原则上占比不低于50%）、行业协会商会、专家的意见，建立健全意见采纳情况反馈机制。严格遵守规范性文件合法性审核和公平竞争审查有关制度规定，提高合法性审核工作的效率和质量，打破行业壁垒和地方性保护。（责任处室：各相关处室和直属单位） 5.加强规范性文件清理。按照要求清理涉地方保护、指定交易、市场壁垒等限制竞争和有碍公平竞争、侵害市场主体合法权益等影响营商环境的规范性文件和政策措施。（责任处室：法规处；配合处室：相关处室和直属单位） （三）提升服务水平，打造便捷高效营商环境 6.推进行政许可事项标准化规范化。依据国家清单，梳理省市县三级行政许可事项，应领尽领，做到全省条线标准统一；编制公布省内统一的行政许可清单和实
优化提升营商环境行动实施方案3篇-概述说明以及 解释 1.引言 1.1 概述 概述 营商环境是指一个国家或地区用于评价投资和创业环境的综合指标，对于吸引外资、促进经济增长和提升竞争力具有重要意义。近年来，我国政府不断推动优化营商环境的工作，加大改革力度，不断完善政策措施，以提升各类企业的创新能力和竞争力。 本文旨在探讨优化提升营商环境的行动实施方案，通过优化政策法规、促进市场竞争和提升行政效率等方面的措施，为企业的发展营造更加公平、透明和便利的经营环境。同时，也希望通过本文的阐述，引起更多人对营商环境的重视和关注，共同推动我国经济持续健康发展。 1.2 文章结构 文章结构部分的内容应该包括对整篇文章的组织架构和各个章节的内容概述。例如： 文章结构部分 本文共分为引言、正文和结论三个部分。在引言部分中，将对整个文
章的背景和目的进行概述，引出本文的研究重点。在正文部分，将分别介绍优化政策法规、促进市场竞争和提升行政效率三个方面的具体实施方案。在结论部分，将对本文的研究成果进行总结，展望未来的发展趋势，最后进行总结性的结语。整篇文章将通过以上三个部分展开对优化提升营商环境行动实施方案的详细阐述和分析，旨在为相关领域的决策者和研究人员提供参考和启示。 1.3 目的 本文的主要目的是探讨并提出优化提升营商环境的行动实施方案，旨在帮助政府部门和企业更好地理解如何改善营商环境，促进经济发展。通过分析当前营商环境存在的不足之处，提出相应的改进措施，以期激发市场活力，推动经济增长。同时，希望通过本文的研究和讨论，能够为政府部门和企业提供具体的指导和参考，帮助他们更好地应对市场竞争，提升行政效率，建设更加开放、公平、透明、可预测的营商环境。最终实现经济的可持续发展和社会的繁荣稳定。 2.正文 2.1 优化政策法规： 当前，我国各地区在优化营商环境方面已经采取了一系列措施，其中关键的一环就是优化政策法规。政策法规的合理性与透明度直接影响着企业的经营环境，因此我们需要进一步加强相关工作，以推动营商环境的持
提升优化营商环境实施方案 在当前经济全球化的大背景下，提升和优化营商环境已成为各国竞 相发展的重要战略。为了更好地吸引外商投资、促进本国企业发展，我国也提出了提升优化营商环境的实施方案。本文将就此方案进行 分析和探讨，提出一些可行的建议。 首先，要提升优化营商环境，就必须加强政府服务意识和服务水平。政府部门要转变观念，将企业和市场放在更加重要的位置，主动为 企业提供优质高效的服务。政府服务要更加透明、高效，减少繁文 缛节，简化审批流程，提高办事效率。同时，政府还要建立健全相 关法律法规，保障各类市场主体的合法权益，为市场经济提供更加 公平的竞争环境。 其次，要提升优化营商环境，就必须营造良好的市场环境。市场监 管部门要加强市场监管，打击各类市场违法行为，保障市场秩序的 良好运行。同时，还要加强知识产权保护，保护企业的创新成果， 鼓励企业加大科技创新投入，提高企业核心竞争力。此外，还要加 强对市场信息的公开透明，提高市场的透明度，减少信息不对称， 促进市场资源的合理配置。 再次，要提升优化营商环境，就必须加强基础设施建设。优质的基 础设施是企业发展的重要保障，政府要加大对基础设施建设的投入
力度，提高基础设施的质量和水平。特别是在交通、能源、通信等领域，要加强基础设施建设，提高运输效率，降低企业生产成本，提高企业竞争力。 最后，要提升优化营商环境，就必须加强人才培养和引进。人才是企业发展的核心竞争力，政府要加大对人才培养的投入力度，提高人才培养的质量和水平。同时，还要加大对外国人才的引进力度，吸引更多的国际人才来华创业就业，为我国企业发展提供更多的智力支持。 综上所述，提升优化营商环境的实施方案需要政府、市场主体和社会各方的共同努力。只有通过不懈的努力，才能够真正营造出一个良好的营商环境，为企业的发展提供更加有利的条件。希望各级政府和各相关部门能够高度重视，切实落实相关政策，为提升优化营商环境贡献力量。
2024年优化提升营商环境实施细则范文为了促进经济发展、吸引投资和帮助企业发展，2024年优化提升营商环境实施细则将采取一系列措施，以改善营商环境和营造更加有利于企业和投资者的投资环境。以下是具体的实施细则： 1. 简化行政手续 a. 简化企业注册和设立手续，加快审批时间。 b. 减少企业年检和报告的审核程序，简化申报材料。 2. 优化税收政策 a. 减少企业税负，降低企业所得税和增值税税率。 b. 提供税收优惠政策，鼓励企业创新和技术进步。 3. 加强知识产权保护 a. 建立完善的知识产权保护机制，加大知识产权执法力度。 b. 提供知识产权教育和培训，提高企业对知识产权的重视和保护意识。 4. 改善金融环境 a. 优化银行贷款审批流程，加快贷款审批速度。 b. 提供更多的金融支持和融资渠道，促进企业发展和创新。 5. 加强市场监管 a. 加大对市场不正当竞争行为的监管力度，维护公平竞争环境。 b. 加强对产品质量和安全的监管，保护消费者权益。
6. 加强政府服务 a. 提供更加高效便捷的政府服务，加快办事效率。 b. 加大对企业需求的调研和政策支持，帮助企业解决问题和困难。 通过以上措施的实施，预计2024年优化提升营商环境将达到以下目标： - 企业注册和设立时间减少50%。 - 企业税负降低10%。 - 知识产权保护指数提高10%。 - 银行贷款审批时间缩短50%。 - 市场监管力度增加20%。 - 政府服务效率提高30%。 综上所述，2024年优化提升营商环境实施细则将通过简化行政手续、优化税收政策、加强知识产权保护、改善金融环境、加强市场监管和加强政府服务等措施，促进经济发展，吸引投资，并为企业提供更加有利的投资环境。
优化提升营商环境实施细则范文 营商环境的优化提升是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业和社会共同努力。为了营造更好的营商环境，政府应该制定和实施一系列的政策和措施。下面是一份关于优化提升营商环境实施细则的范文，供参考。 第一章总则 第一条为了进一步提升营商环境，促进经济发展，促使市场活力充分释放，提高全社会创新创业意识，本细则制定。 第二条本细则适用于全国范围内的各类企业和机构。政府部门和相关机构应按照本细则的要求，加强对营商环境的管理和服务。 第三条政府应加强宏观调控，创造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。政府应加大对创新创业的支持力度，鼓励企业和个人进行创新，提高企业和个人的竞争力。 第二章政府责任 第四条政府应加强对营商环境的监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。政府应建立健全督导机制，对各级政府部门的工作进行监督和评估。 第五条政府应加强服务意识，通过建立一站式服务平台，提供企业和个人所需的各类服务。
第六条政府应加大对企业和个人的支持力度，通过降低税负、提供便利融资、鼓励知识产权保护等方式，支持企业和个人进行创新创业。 第七条政府应建立健全投资保护机制，加大对外商投资的保护力度，促进外商投资增长。 第三章企业责任 第八条企业应加强自身管理，提高经营水平，提供优质的产品和服务。 第九条企业应加强对员工的培训和教育，提高员工的素质和能力。 第十条企业应加强与政府和其他企业的合作，加强信息的共享和交流。 第十一条企业应加大对创新创业的投入，通过自主研发、技术引进等方式，提高企业的创新能力。 第四章社会责任 第十二条社会组织应加强对营商环境的监督，及时反映问题，促使问题得到解决。 第十三条社会组织应加强对企业的指导和服务，提供咨询、培训等支持。 第十四条社会组织应加强对创新创业的宣传和推广，提高公众对创新创业的认知和支持。
2023年营商环境优化提升工作方案 一、背景分析 近年来，全球经济竞争日益激烈，各国纷纷加大改革力度，优化营商环境，以吸引更多的国内外投资。作为一个发展中国家，我们国家在这个大环境下也需要进一步提升自身的营商环境，为企业创新发展提供更好的条件。 二、目标设定 2023年，我们国家的主要目标是进一步优化营商环境，提升全球营商环境排名，并吸引更多的国内外投资。具体目标如下： 1. 提升全球营商环境排名至前十名； 2. 增加国内外投资额度； 3. 减少办事时长和次数； 4. 提高行政审批效率； 5. 加强知识产权保护，促进创新创业发展。 三、重点工作 1. 简化审批程序 （1）推动政府职能转变，简化审批程序，减少办事环节和时间。建立线上办理平台，提供在线咨询、申请、审批等服务，实现政务服务“一网通办”。 （2）推行“只跑一次”，对于企业申请办理事项，通过减少审批环节、优化服务流程，使企业只需一次申请，办理多个事项。
2. 加强法治保障 （1）建立健全法律法规体系，制定完善相关企业法律法规，明确企业权益和义务，保护企业合法权益。 （2）加强知识产权保护，建立专业的知识产权侵权投诉处理机构，并加大对知识产权侵权的打击力度，保护企业创新成果。 3. 改善税收政策 （1）减少税收负担，完善税收优惠政策，鼓励企业创新发展。 （2）简化税收征收程序，推行“一键报税”等便捷服务，提高纳税便利度。 4. 优化金融服务 （1）加大融资支持力度，鼓励银行和其他金融机构增加对实体经济的信贷支持。 （2）推动金融体系改革，提高金融市场的透明度和稳定性，降低融资成本。 5. 加强人才引进和培育 （1）鼓励人才引进，提供政策支持和便利条件，吸引高层次人才来我国创新创业。 （2）加大人力资源培训力度，培养一流的管理人才，提高企业的竞争力。 四、实施路径 1. 加强组织领导
首先，要强化政府主导作用。政府是整个国家经济运行和发展的主导者，其在优化营商环境中的作用至关重要。一方面，政府要加大对营商环 境的支持力度，加大对中小企业的扶持力度，提供更多优惠政策和减免税 收等措施，鼓励企业创新和发展。另一方面，政府要规范自身行为，加强 监管力度，提高办事效率，加强执法力度，有效打击不正当竞争行为，维 护公平竞争环境。 其次，要完善法律法规建设。法律法规是保障营商环境的基石，要加 强对法律法规的修订和完善，充分考虑企业的需求和实际情况，提高法律 法规的适应性和可操作性。同时，要加强对法律法规的宣传和培训，提高 企业和公众对法律法规的认知和遵守程度。并加强对侵权行为的打击力度，提高知识产权保护水平，维护企业的合法权益。 第三，要加强金融支持力度。金融是企业发展的重要支撑，要加大对 中小企业的金融支持力度，提供贷款和信贷等金融服务，降低中小企业融 资成本。要完善金融监管机制，提高金融机构的服务质量和效率，加强金 融风险管理，确保金融市场的稳定和健康发展。 第四，要加强市场监管力度。市场监管是保障公平竞争的重要手段， 要加大对市场违法行为的打击力度，提高监管效果和能力。加强市场准入 制度和审批制度的，简化办事流程，提高办事效率，降低企业办事成本。 同时，要完善消费者维权机制，加强消费者权益保护，提高消费者的满意 度和信心。 最后，要加强国际交流合作。营商环境的优化不是一个国家的事情， 而是一个全球的事情，需要各国共同参与和合作。要加强与其他国家的交 流合作，共同分享经验和信息，互相学习和借鉴，共同提升全球经济的竞 争力和可持续发展能力。
综上所述，要提升营商环境，需要政府发挥主导作用，完善法律法规建设，加强金融支持力度，加强市场监管力度，加强国际交流合作。这些措施的实施需要一个长期的过程，但只有在这个过程中，才能逐步改善和提升营商环境，实现经济的可持续发展。
优化营商环境工作实施方案市国土资源局优化经济环境工 作实施方案 一、前言 优化营商环境是促进经济发展的重要手段，也是建设现代化城市的重要内容。市国土资源局积极推进优化营商环境工作，致力于为企业提供良好的经营环境和服务，推动经济的稳定发展。本文将重点介绍市国土资源局优化营商环境工作实施方案，以期更好地服务于市场主体，提升经济发展水平。 二、背景介绍 为了提高我市营商环境，市政府提出了一系列优化营商环境的政策和措施，如建立企业投诉与反馈机制、优化办事流程、降低企业成本等。市国土资源局积极响应市政府的号召，加强营商环境建设，同时针对国土资源领域相关工作，制定了优化营商环境工作实施方案。 三、工作目标 优化营商环境工作的目标是为企业提供高效、便捷、规范的服务，降低企业经营成本，提升企业竞争力。具体来说，实现以下三个方面的目标： 1. 提高办事效率。优化办事流程，缩短审批时间，实现“一次办好”。
2. 降低成本。在确保质量的前提下，降低审批、服务等费用， 减轻企业负担，提高市场竞争力。 3. 加强合作。加强与相关部门、企业、行业协会等的沟通合作，推动形成良好的营商环境。 四、具体措施 为了实现以上目标，市国土资源局将采取以下措施： 1. 优化服务流程。简化企业申请流程，推进“互联网+政务服务”，实现网上申请、网上审批、网上公示等全程在线服务。 2. 加强内部管理。以“一站式服务”为目标，强化内部行政协调，优化办事流程，实现“一次办好”。 3. 降低服务成本。减少审批材料、简化审批流程，同时适度降 低服务费用，建立“政府财政+企业自愿”的收费机制。 4. 完善投诉与反馈机制。建立企业投诉、反馈和回访等机制， 及时处理企业反馈的问题，加强信任和互动，增强企业满意度。 5. 加强合作意识。定期召开座谈会，与企业和行业协会交流意 见和建议，及时回应疑问，推动政策的贯彻执行，形成良好的政企 合作氛围。 五、落实效果 经过不断努力，市国土资源局的优化营商环境工作已经取得了 一定的成效。通过优化服务流程，加强内部管理，降低服务成本等 措施，企业申报项目的办理时间缩短了50%以上，效率明显提高了；通过建立投诉与反馈机制，及时回应企业的问题和建议，增强了与
吉林省长春市中级人民法院2020年优化营商环境工作 实施方案 文章属性 •【制定机关】长春市中级人民法院 •【公布日期】2020.05.20 •【字号】 •【施行日期】2020.05.20 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】审判机关 正文 吉林省长春市中级人民法院 2020年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，依据《优化营商环境条例》《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《中共长春市委、市政府关于印发<长春市优化营商环境工作提升方案>的通知》（长发［2020］8号）等文件精神，对标国内先进城市、先进理念和先进做法，结合国家、吉林省和长春市第三方评估填报工作经验，实现我市“办理破产”、“执行合同”、“保护中小投资者”指标巩固、提升，助推我市经济高质量发展，特制定本方案。 一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神特别是习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林考察时的重要指示精神，切实转变司法理念，充分发挥审判职能，以“办理破产”、“执行合同”、“保护中小投资者”三个指标为核心，努力为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为加快长春全面振兴全方位振兴提
供有力的司法服务和保障，进一步激发市场活力和社会创造力，提高城市核心竞争力，推动长春经济高质量发展。 二、提升方案 （一）办理破产。压缩破产案件收回债务时间，降低收回债务成本，债权人回收率达31%。简易案件实现快审快结，普通案件平均办结时限控制在1年以内。加强债务人资产管理，保障债权人依法参与。推动建立企业破产工作协调机制，统筹推进破产程序中的业务协调、信息共享等工作。推动各级法院成立破产审判专业团队，实现办理破产规范化，提升破产重整成功率，疑难复杂案件由中院提级处理。推行法院传票、证据材料等电子送达方式，探索建立企业送达地址信息库。 （二）执行合同。解决商业纠纷耗时压减至180天以内，解决商业纠纷的成本占索赔金额比例不超过15%。加强诉讼服务中心现代化建设，深入推进当场立案、网上立案、跨域立案以及诉前调解、风险提示、自助查询咨询等相结合的诉讼服务工作机制。健全完善诉讼与调解、仲裁、公证等有机衔接、相互协调的纠纷多元化解机制。推进案件繁减分流、速裁快执，建立系统化分流、标准化速裁、规范化快执的立、审、执衔接的工作模式。完善送达制度，推广应用电子送达平台，进一步扩大运用电子送达文书范围。优化商事案件审理，改革商事审判方式，对民商事关联案件归并审理，压缩案件审理周期，提高当庭裁判比例。树立谦抑执行理念，依法适用执行强制、惩戒措施，高效兑现当事人的胜诉权益。规范案件受理费用，对当事人在仲裁组庭前和解撤案的，全额退还受理费；对当事人适用简易程序或者调解、撤诉的，减半交纳诉讼案件受理费。强化司法信息公开，畅通当事人和律师获取司法信息渠道，加强司法宣传，推进阳光司法。 （三）保护中小投资者。完善中小投资者权益保护机制，依法采取保全措施，人民法院接受申请后5天内作出裁定，情况紧急的，48小时内作出裁定，裁定采取保全措施的，立即开始执行。积极探索证券虚假陈述纠纷案件“示范判决+批量
吉林省水利厅关于印发2021年水利营商环境优化提升 工作方案的通知 文章属性 •【制定机关】吉林省水利厅 •【公布日期】2021.06.16 •【字号】吉水政法函〔2021〕36号 •【施行日期】2021.06.16 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】商事行为其他规定 正文 吉林省水利厅关于印发 2021年水利营商环境优化提升工作方案的通知 吉水政法函〔2021〕36号 厅机关有关处（室），厅直属有关单位： 为贯彻全省营商环境建设大会精神，落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）的通知》（吉政协调组〔2021〕17号）安排部署，全面提升政务服务效能，加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好水利营商环境，对标先进省份改革实践，结合水利工作实施，特制定《2021年水利营商环境优化提升工作方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。
附件:2021年营商环境优化提升工作方案 吉林省水利厅 2021年6月16日 2021年水利营商环境优化提升工作方案 为深入贯彻习近平总书记“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境”的重要指示，全面落实全省营商环境建设大会精神，根据《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）的通知》（吉政协调组〔2021〕17号）安排部署，全面提升政务服务效能，加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好水利营商环境，对标先进省份改革实践，结合水利工作实际，制定本方案。 一、深化工程建设项目审批制度改革，推进行政审批效能提升 1.深化水土保持区域评估。指导各地严格落实《吉林省水利厅关于加强全省水土保持区域评估有关工作的通知》（吉水保函〔2021〕38号）要求，深入开展水土保持区域评估工作，对区域内项目实行承诺制管理。创新水土保持区域评估方法举措，探索在石油开采等行业项目较为集中的特定区域实行区域评估，并逐步向其他具备条件的行业推广延伸。（责任单位:水土保持与科技处牵头，政策法规处配合，完成时限:2021年12月底) 2.加强中介服务监督管理。以破除中介服务垄断、切断中介服务利益关联，让群众和企业能够真正享受到优质的服务出发，制定出台中介服务管理制度，进一步规范适用范围、服务标准、办事流程、服务收费和承诺时限等内容，推动中介服务监管制度化、规范化。依托吉林省工程建设项目审批管理系统，逐步实现信息发布、咨询投诉、诚信管理、服务监督等日常监管的电子化，切实提升中介服务监管
进一步优化提升营商环境的实施方案(最新) 进一步优化提升营商环境的实施方案 摘要 随着全球经济一体化和市场竞争的加剧，营商环境的改善成为各国政府的重要任务。本文提出了一系列进一步优化提升营商环境的实施方案，包括简化行政审批程序、降低税负、加强公平竞争监管、强化知识产权保护等。这些方案旨在吸引更多的外资、促进企业创新发展、激发市场活力，为经济社会发展提供更好的支持。 第一章引言 1.1 背景 近年来，全球经济一体化和市场竞争的加剧，使各国政府面临了提升营商环境的压力。优化营商环境可以吸引更多外资和人才，促进企业创新发展，推动经济社会发展。然而，目前我国的营商环境仍然面临一些问题和挑战，如行政审批繁琐、税负较高等。因此，进一步优化提升营商环境迫在眉睫。 1.2 目的和意义 本文旨在提出一系列进一步优化提升营商环境的实施方案，以满足当前我国经济社会发展的需求。这些方案将涉及行政审批、税收、公平竞争监管、知识产权保护等多个方面，力图为企业发展提供更好的支持和服务，增强经济社会发展的活力和竞争力。 第二章行政审批程序的简化
2.1 优化行政审批流程 行政审批的繁琐程序是企业发展的一大阻碍，因此，我们应该致力于简化行政审批程序，提高行政效能。具体措施包括：（1）明确审批事项和程序，建立统一的行政审批制度； （2）优化审批流程，减少重复环节和复印、盖章等手续；（3）推行网上审批和一网通办，便捷企业办事； （4）建立信息共享和联动机制，提高信息资源的利用效率。 2.2 加强行政审批监管 行政审批的公正和透明是提升营商环境的关键。为了加强行政审批监管，我们可以采取以下措施： （1）建立监督机制，监督行政审批的公正和效率； （2）加强行政审批信息公开，便于社会监督； （3）严厉打击腐败和行贿行为，维护行政审批的公正性。 第三章税负的降低 3.1 减少税种和税率 当前我国税种繁多、税率较高，给企业经营带来了压力。因此，我们应该减少税种和降低税率，以减轻企业负担。具体措施包括： （1）整合重复的税种，减少税种的数量； （2）降低税率，提高企业盈利能力； （3）适度增加间接税份额，减少直接税负。 3.2 完善税收征管 税收征管的规范和便捷对于优化营商环境至关重要。因此，我们应该完善税收征管，提高纳税服务质量。具体措施包括：
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）的通知 文章属性 •【制定机关】吉林省人民政府办公厅 •【公布日期】2021.04.07 •【字号】吉政办发〔2021〕17号 •【施行日期】2021.04.07 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】商事行为其他规定 正文 吉林省人民政府办公厅 关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）的通知 吉政办发〔2021〕17号 各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位： 《吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 吉林省人民政府办公厅 2021年4月7日
吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）为深入贯彻习近平总书记“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境”的重要指示，推动落实国家营商环境评价各项指标内容全面优化提升，加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境，结合实际，对标国际国内先进水平和最佳改革实践，制定本方案。 一、持续优化企业开办，全面提升企业从设立到经营便利度 1.推动企业开办迈进“1”时代。将企业登记、刻制公章、申领发票、企业单位参保登记、员工登记、住房公积金企业缴存登记等开办事项整合为1个环节办理，开办时间全面压缩至1个工作日以内。全面推行“一网通办”，营业执照、印章、发票和税控设备等全部手续线下“一窗领取”。 2.实现企业开办“零成本”。鼓励各地区全面推行企业开办全免费服务，企业刻制公章费用由政府支付，税务部门免费向新开办企业发放数字证书Ukey，落实好员工社保登记政策，为新开办企业免费发放员工社保卡。根据申请人要求，免费邮寄营业执照、公章、发票等。2021年底前，实现企业开办全免费办理。 3.推动企业“无纸化”经营。推进电子营业执照跨地区、跨部门、跨层级应用，凡出示电子营业执照的，不再要求企业提交营业执照复印件。推广电子印章在法人办理各类政务服务事项以及在新领域中的应用，积极推进增值税专用发票电子化。 4.简化企业注销流程。强化税务、社保、商务、市场监管等环节协同办理，在全省范围内全面推行企业简易注销登记程序。 （省“开办企业”指标专项工作组负责，省市场监管厅牵头） 二、深化工程建设项目审批制度改革，推进办理建筑许可效率提升