附件2：
江苏农业基本现代化指标体系（试行）
及指标说明
一、农业基本现代化指标体系
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二、农业基本现代化指标说明
1．农林牧渔业增加值。农林牧渔业增加值是反映农林牧渔业生产规模、发展速度和水平的综合性指标，指各种经济类型的农林牧渔业生产单位和农户从事农林牧渔业生产经营活动所提供给社会最终产品的货币表现。2008年全省农林牧渔业增加值为2100亿元，比上年增长4%。根据省政府确定的全省每年农业增加值增加80亿元以上的目标，确定农林牧渔业增加值年递增3.7%（可比价），2020年达到3247亿元。
2．粮食亩产。粮食亩产是反映粮食生产水平的指标，指按当年粮食作物实际播种面积计算的粮食平均每亩产量。2008年全省粮食总产达到635亿斤，亩产为402公斤。根据国家粮食发展规划和我省“两个率先”要求，结合我省人口、耕地发展趋
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势及农业科技、粮食单产潜力等因素进行测算，确定粮食亩产年递增1%，2020年达到450公斤左右。
3．高效设施农业（渔业）面积比重。这是反映现代农业装备水平、土地产出率及农业效益的指标。列入本指标体系统计的高效设施农业指年亩纯效益达5000元以上的各类设施园艺（渔业）及高效农业等。2008年全省亩效益5000元以上的高效设施农业（渔业）面积占全省耕地面积6.3%（4.85%）。综合考虑现代农业特征和我省高效设施农业（渔业）发展潜力，确定2020年全省高效设施农业（渔业）面积比重达到20%（26%）左右。
4．农民人均纯收入。是综合反映农民生活收入水平的一项重要指标。2008年我省农村居民人均纯收入7357元, 比上年增长12.1%。根据省委十一届五次会议精神，确定2020年全省农民人均纯收入达到18000元左右。
5．农业科技进步贡献率。这是反映农业科技进步对农业总产值增长率贡献份额的重要指标。2008年我省农业科技进步贡献率为56%，全国农业科技进步贡献率为51%。农业部提出力争2020年全国农业科技进步率达63%，结合现代农业发展要求和我省农业科技发展实际情况，确定2020年我省农业科技进步贡献率达到70%左右。
6．持证农业劳动力占农业劳动力的比重。这是反映整个农
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业从业者素质的重要指标。持证人员是指农业从业者（指各类农业企业人员和规模农业经营者及一般农民）中持有涉农专业中等及以上职业学历教育毕业证书和农业职业技能鉴定证书的人员。2008年我省持证农业劳动力占农业劳动力的比重为1.5%，结合现代农业发展要求和我省经济社会发展及农民培训情况，确定2020年持证农业劳动力占农业劳动力比重达到30%左右。
7．乡镇或区域性农业公共服务体系健全率。这是反映基层农业公共服务能力和水平的重要指标。公共服务的内涵宽广、内容较多，根据对现代农业发展的支撑作用和农民群众需要，选取农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农村经营管理服务、农业信息服务五个方面体系健全率共同反映公共服务体系健全率，要求达到“有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障”的五有标准。2008年五个体系健全率分别为30%、10%、3%、40%、11%，平均为18.8%，确定2020年分别达到100%、100%、90%、100%、95%，平均为97%。
8．新型农业信息服务覆盖率。这是反映农业信息化建设水平的重要指标。新型农业信息服务覆盖率是指通过包括省级农业网、为农服务网、优质农产品营销网、短信系统、视频系统、电视点播系统等“三网三系统”，市县电脑网站、“12316”三农服
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务热线、短信等“二电一信”服务方式，镇村“信息服务站点”等服务平台和载体，对农业市场竞争主体提供信息服务的覆盖范围。2008年我省农业信息服务覆盖率达50％，根据现代农业发展要求和我省实际情况，确定2020年我省对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达97%左右。
9．农户参加各类合作经济组织比重。这是反映农业组织化程度的重要指标。农民合作经济组织包括农民专业合作社、农地股份合作社、农村社区股份合作社、农民资金互助合作社、劳务合作社等。农户参加各类农民合作经济组织比重是指农民合作经济组织的农户成员数占总农户的比重。2008年我省参加农民合作经济组织的农户为421万户，占全省总农户数的28.4%。根据省委十一届五次全会精神，确定2020年全省参加农民合作组织的农户比例达到80%左右。
10．农业（畜牧）适度规模经营比重。这是反映农业集约化、专业化水平的重要指标。农业适度规模经营面积比重是指农业适度规模经营面积占耕地总面积的比重。畜牧规模养殖比重是指畜禽规模养殖占畜禽养殖总量的比重。2008年全省农业适度规模经营面积占耕地面积的32.1%，畜牧规模养殖比重为60%。根据省委十一届五次全会提出的“到2020年全省基本实现农业适度规模经营”目标，确定2020年农业适度规模经营比重达到80%左右，畜牧规模养殖比重达到95%左右。
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11．农产品加工产值与农业总产值之比。这是反映农业产业化经营水平的重要指标。发达国家的农产品加工产值大多为农业产值的3倍以上，2008年我省农产品加工产值与农林牧渔总产值之比为1:1，全省农产品加工业产值达到3579.1亿元，比上年增长21.8%。根据现代农业发展要求和我省农产品加工产业发展潜力，确定2020年农产品加工产值与农业总产值之比达到2:1左右。
12．农产品现代流通业态销售率。这是反映农产品市场流通效率是重要指标。农产品现代流通业态销售率是指本地农产品通过专业批发、订单购销、拍卖、期货交易、连锁配送、超市、便利店、网络营销等新型交易方式和流通业态实现的销售额占农产品销售总额的比重。2008年全省农产品现代流通业态销售率为60%，根据现代农业发展要求和我省实际情况，确定2020年农产品现代流通业态销售率达到80%左右。
13．农产品出口额。这一指标是反映现代农业国际竞争能力和外向型农业发展水平的重要指标。2008年全省农产品出口19.8亿美元，同比增幅20.8%。综合考虑近年来我省农产品出口情况和对今后一段时期农产品出口的预期，确定农产品出口额年递增10%左右，到2020年达到60亿美元。
14．高标准农田比重。这是反映农业基础设施建设水平的重要指标，指高标准农田占农田面积的比重。高标准农田的具
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体标准参照《江苏省高标准农田建设标准》（试行）。目前我省高标准农田比重为35%，按照平均每年新增150万亩的建设进度，结合现代农业发展要求，根据到2020年实现人均半亩高标准农田的目标，确定2020年高标准农田比重达到60%左右。
15．农业综合机械化水平。这是反映现代农业物质装备水平的指标，指粮油生产、畜禽养殖、水产养殖、蔬菜园艺等农业生产中农业机械装备量、机械化作业和管理服务水平。2008年我省农业综合机械化水平为62%，根据农业机械化阶段划分，结合我省实际情况，确定2020年全省农业综合机械化水平达到85%左右。
16．认定的无公害绿色有机食品基地占耕地比重。这是反映农业标准化生产和农产品安全的重要指标。2008年我省这一指标值为56.1%，根据现代农业发展要求和我省实际情况，确定2020年我省认定的无公害绿色有机食品基地占耕地比重达到90%左右。
17．农业废弃物综合利用率。这是反映农业生态功能建设和农业可持续发展的主要指标之一。农业废弃物是指农业生产、农产品加工、畜禽养殖业生产过程中排放的废弃物的总称，当前主要包括作物秸秆、畜禽粪便等。农业废弃物综合利用率是指通过多种方式处理利用的秸秆量和畜禽粪便量占本地秸秆和畜禽粪便产生总量之比，秸秆综合利用方式包括秸秆气化、粉
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碎还田、饲料转化、用作工业原料、编制利用、食用菌栽培基料等，畜禽粪便综合利用方式包括制沼气、堆制沤肥及经无害化处理后直接用于还田等。2008年我省农业废弃物综合利用率为60%，根据现代农业发展要求和我省实际情况，确定到2020年我省农业废弃物综合利用率达到95%左右。
18．林木覆盖率。这是反映农村生态环境和绿化水平的指标。指以行政区域为单位，林木覆盖面积占土地面积（不包括大的水面）的百分比。林木覆盖面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。2008年我省林木覆盖率为18.1%，结合我省实际情况，确定2020年我省林木覆盖率达到23%左右。
19．财政对农业总投入的增长幅度与财政经常性收入增长幅度之比。这项指标主要反映各级财政对农业的支持和保护力度。根据《预算法》和《农业法》确保“两个高于”，即财政预算内支农资金当年预算安排数高于一般预算安排数增长，当年财政支农资金增量要高于上年的要求而设置。近几年来，我省财政投入达到了这个比例。因此，设定这一指标目标值为≥1。
20．农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比。这是反映信贷资金对农业支持和保护度的指标。农业贷款为整个“三农”的口径。2008年全省农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度
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之比为0.68:1，考虑农业发展需要和涉农贷款发展趋势，确定2020年全省农业贷款增长幅度与贷款总额增长幅度之比达到1:1以上。
21．高效农业保费占农业保险保费总额比重。这是体现高效农业发展保障与支持水平的指标。2008年我省小麦、水稻、棉花、油菜、玉米等主要农作物保险承保面为84.7%，高效设施农业保费占农业保险总保费的比例为0.9%。根据现代高效农业发展需要和我省实际情况，将高效农业品种如蔬菜、花卉、果品、生猪、家禽等逐步纳入保险范围，确定2020年我省高效农业保费占农业保险保费总额比重达60%左右。
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农业现代化指标体系 陈有进 一、农业现代化的确立 1、四个现代化的提出。四个现代化即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上，周总理根据毛主席的建议，在政府工作报告中首次提出，在二十世纪内，把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，并宣布了实现四个现代化目标的“两步走”设想。 2、现代化具体量化。1987年党的十三大根据邓小平提议，我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比1980年（250美元）翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到二十世纪末，使国民生产总值再增长一倍（国民生产总值达到人均1000美元），人民生活达到小康水平。第三步，到二十一世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 3、十六大报告再次明确。2002年江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的目标。他指出，为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措。有条件的地方
可以更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。 4、国家领导人对江苏的嘱托。2003年江泽民同志参加十届全国人大一次会议江苏代表团全体会议，与江苏代表一起共商国是。他嘱托：全面建设小康社会，江苏有条件搞得更快一些。相信经过大家的共同努力，江苏一定会拓展新优势，再创新业绩，率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，为全国的发展作出新的更大的贡献。 胡锦涛同志在参加全国人代会江苏代表团审议和到江苏 视察工作时，希望江苏各级党委政府和广大干部群众要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，经过艰苦奋斗，努力实现率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的目标。 5、江苏“两个率先”决定。2003年7月23日，江苏省委召开十届五次全会，通过了《中共江苏省委关于学习贯彻“三个代表”重要思想，努力实现“两个率先”的决定》，确立了本世纪初江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的总目标。 6、农业现代化的确立。十七届三中全会根据我国的基本国情和发展阶段性特征，科学判断我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业的关键时刻，把走中国特色农业现代化道路作为推进农村改革发展的基本 方向，并强调指出，没有农业现代化就没有国家现代化。2008年省委十一届五次全委会指出，我省是沿海经济发达省份，推
企业综合评价指标体系研究 实践表明，建立综合评价制度，对促进讲究经营道德、提高经济效益、履行社会责任具有重要的推动作用。我国正在进行实行市场体制的各种建设，其间不可忽视建立严格、有效的综合评价制度。综合评价制度，一般包括评价基本目标确定、评价指标体系、指标综合评价方法和公开评价结果四个方面。本文专门研究综合评价指标体系，试图为统一人们这方面的认识和实务做法提供一些基本思路。 一、评价模式的基本结构 我国目前综合评价指标体系有四套:一是财务评价指标体系，包括八大指标；二是经济效益评价指标体系，包括十项指标；三是综合评价指标体系，包括六类十二个指标；四是资本增值保值考评指标体系，包括一个主导指标和若干个辅助指标。前两个指标体系，由财政部发布，第三种指标体系是国家经贸委和国家统计局公布的，第四种指标体系来自于国家国有资产管理局的规定。多头重复，缺乏严肃性和有效性，这可能是我国目前评价制度存在的比较突出的问题。我们姑且不去深究这些评价制度实际效果如何，就各发布部门对比所作的说明本身来看，如此多重的评价制度实无必要。笔者认为，目前多头评价的状况必须改变。在中国，对进行综合评价的指标体系，宏观上只能设置一套，否则，整个综合评价将出现无序混乱、难以规范的局面。 二、评价目标 综合评价的主要目标，是指建立综合评价指标体系及其公开考评制度应起到哪些作用。科学、合理、有效的综合评价制度，应该能有力地促进注重财务目标、财务实绩和财务纪律。从具体的操作功能上讲，综合评价必须具有导向效能，即：它的实施将使自觉地兼及长期发展和短期利润，并能讲求经营道德和履行社会责任，严格做到遵纪守法。综合评价指标体系的建立，要以充分满足上述要求为出发点。 财务目标，规范意义上说是价值最大化，用我们通常的说法，是使有较强的发展后劲。对此衡量，一般从两个方面入手：1.立足过去若干年财务实绩指标，看是处于发展、停滞或萎缩状态。2.依据当前在技术、人力、产品市场及信息等资源开发上的投入社会责任的履行状况，看前景好坏。财务实绩是指拥有资源的利用程度和质量，一般以资产流动性、收益性、安全性等指标衡量，这方面国内
2009.No20２１ 决策管理 Policy & Management 摘要：在分析各省市科技项目评估指标体系的基础上，参考项目成功的影响因素，并广泛征求专家意见形成评估指标体系，为科技项目的绩效评估提供参考。 关键词：科技项目绩效评估；指标体系 一、前言 科技项目是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是市场经济条件下政府组织科学研究和技术开发的主要手段，是引导、支持全社会加强技术创新，推动科技进步的一项重要的科技管理工作。作为计划载体的具体项目，其评估工作，不仅为科技决策提供参考意见，更为经济持续快速健康增长和社会全面进步提供强大动力。在当今世界科技、经济一体化的大趋势下，我国科技事业高速发展，探究科技计划项目的评估问题具有了重要而深刻的现实意义。 评估指标是评价系统总体目标的具体标志。要对科技计划项目的绩效进行评估，必须确定对各个组成要素和各种影响因素进行衡量的统一尺度，即科技项目绩效评估指标体系。该指标体系是评估科技项目绩效的基础和依据，它通过一系列科学、完整、系统的指标衡量项目的进展实施情况，能有效地进行过程监控， 科技项目绩效评估指标体系研究 对评估结果的可靠性、有效性有很大影响，是整个科技计划项目绩效评估工作的核心。 二、指标体系的构建原则 评估指标体系，直接关系到评估结果的客观、公正、准确、有效，在构建科技计划项目绩效评估指标体系时应遵循以下基本原则： （一）系统性原则。评估指标体系应从系统的角度，全面、综合地反映被评估对象的整体情况，抓住主要信息，从直接效果和间接效果两方面给予反映，保证综合评估的全面性与可信度。 （二）客观性原则。评估指标要尽可能地避免主观因素的加入，指标含义应尽量明确，注意确定人选指标的权威性、普适性和代表性。 （三）时效性原则。时代飞速发展，人们的价值观也在变化，评估指标体系要随着社会价值观念的变化作出相应调整，避免因不合事宜导致的决策失误。 （四）同质性原则。评估指标的因素与评估要点要同评估对象的特征相一致，保证可行性与评估效度。 （五）独立性原则。指标之间应尽可能地避免显见的包含关 ◇ 曾令果 徐 辉 对计算机、网络和社会经济有深刻的认识，而且又具备项目管理能力；企业电子商务综合管理人员，主要从事企业电子商务整体规划、建设、运营和管理等工作。 由以上可知，当前电子商务行业对人才有不同层面的要求。 三、搞好电子商务人才定位，是形成电子商务人才培养模式的关键 目前，不少学校对电子商务人才定位不明确，认识不够，课程开设没有紧跟市场对人才需求的变化，专业课程设置只是经济与计算机专业知识的一个简单堆积。学生的实习大都在虚拟环境中操作，根本不能切实感受现实中电子商务的应用。导致学习电子商务的毕业生的困扰很大，学校的学生不知道自己今后的就业方向，更不知道毕业以后应该具备什么能力和证书，怎样才能让自己更有就业竞争力。该怎样有机地把电子商务课程组织好？学校该如何做好与社会的对接？是当前电子商务教育行业应该反思的一个问题。 学校对于电子商务人才的培养模式的构建，关键是要对电子商务行业要求的人才定位进行充分地摸底，了解电子商务人才岗位需求状况，利用基于工作过程的职业教育课程设计理念和方法：重视知识和技能的建构能力，强调创新在职业能力构成要素中的作用，需要特殊的课程和知识平台；要适应本地区经济发展需要和满足教育者发展需要作为中职教育课程改革要考虑的重要目标；实现学校企业双赢，积极开展校企合作作为中职教育缩短学生在学校所学和企业的实际应用能力差距的一个重要途径；教学方法适应新的教学模式实行项目教学是专业教学的主体；为适应教学双经历教师培训是必不可少的环节。 从学校培养电子商务实战型人才，把做传统贸易的业务人员培养成网络贸易高手，成为众多国内企业的呼唤。阿里学院打造的《阿里巴巴电子商务证书》，让持证者迅速了解阿里巴巴这个全球最大网上贸易市场，熟练操作阿里巴巴旗下各网络贸易平 台。阿里巴巴电子商务认证凭借阿里巴巴集团的多年电子商务服务经验，人才定位准确，具有极强的适用性和有效价值，该认证一经推出，即受到企业和学校欢迎。据了解，一些高校和阿里学院结盟，共同培养电子商务人才，原先就业难的电子商务专业毕业生，许多班学生还未毕业即被用人企业抢购一空。学校对于电子商务人才的培养，可考虑与阿里巴巴结盟，借其优势推动学校电子商务专业的发展。 总之，中国的电子商务水平，尤其是企业信息化水平还很初级，传统企业的电子商务意识更是薄弱，所以对人才的要求层次各异。大企业走在前列，依然是以专业人才为需求主体，而广大的中小企业虽急招网络营销人才，但对懂技术并且对网络营销工具和方法有广泛认识的人才更是求贤若渴。所以不论是大中专院校还是培训机构，只要把握好企业需求，把握好不同企业对人才需求的层次区别，制定合适的培养模式，中国的电子商务人才培养之路就会越走越宽。 参考资料：［１］《电子商务如火如荼 人才培养要层次化》 中国高新技术产业导报 ２００７－２－１２ 作者：叶凡 ［２］《电子商务发展“十一五”规划》亮点透析》 国家发展改革委讯２００７－０６－２５ ［３］《２００７年中国电子商务市场规模有望达１．７万亿元》解放日报２００７－０４－０２ ［４］《六成以上中小企业有需求 电子商务人才急缺》深圳新闻网２００７－０３－１２ 梁硕芳 ［５］《“北方论坛”即将召开 共话现代商务人才培养》赛迪网２００７－１１－２９ 作者：忘川 ［６］《电子商务“人才荒”缺口２００万》ｗｗｗ．ｅｃｈｒ．ｃｏｍ．ｃｎ２００７－６－２７ （作者单位：重庆商务职业学院） 专家论坛
中国现代化进程的统计考察 （高强泰山学院山东泰安271021） 摘要： 关键词：现代化；英格尔斯标准 一、国内外有关现代化指标体系和标准 实现现代化是世界各国为之奋斗的宏伟目标，也是我国坚持不懈努力的目标。如何准确地把握现代化进程，是各国政府和理论学者急需解决的重要课题。国内外有关现代化的研究大多是通过现代化指标体系和标准的制订来实现，其中定性标准有：箱根模型1、列维模型2、现代人模型和比较模型等，定量标准有：布莱克标准、英格尔斯标准、世界银行的人均收入划分标准、联合国开发计划署的人类发展指数以及《联合国千年发展目标》中的指标体系；国内有代表性的现代化指标体系和标准，如中国《社会指标》课题组的社会指标体系、《中国现代化报告2001》评价指标体系、《中国可持续发展战略报告2001》评价指标体系等。虽然现代化需要一个量化标准，但是，如何反映一个国家、地区现代化的特点、本质和程度，目前还没有形成统一的认识和标准。本文研究建立在美国统计学家英格尔斯理论基础上，通过2009年我国的社会、经济、文化等方面的数据，定量地考察我国现代化的实现程度。 二、英格尔斯标准 国际上较常用的一组现代化指标体系，是美国统计学家、世界上最著名的现代化研究专家之一英格尔斯（Alex Inkeles）教授根据世界银行关于世界发展的研究，并结合自己对六个发展中国家的研究，提出了现代化的11个评价指标和标准。英克尔斯的现代化研究以人文学为方向，认为现代化的核心是人的现代化，并提出人的现代化是现代化社会稳定、持续和健康成长的基石，英克尔斯提出的现代化10项标准，为传统工业社会现代化的实证研究与定量评价开拓了一条新思路，此标准被国际社会广泛用于评判发展中国家的现代化水平。 表1 英格尔斯现代化评价指标体系 指标单位标准值 1、人均国内生产总值美元＞3000 2、农业增加值占GDP比重% ＜15 3、服务业增加值占GDP % ＞45 4、非农业从业人员占全部从业人员比重% ＞70 5、城市化水平（城市人口占总人口比例）% ＞50 6、成人识字率% ＞80 7、大学入学率（在校大学生占20-24岁人口比例）% 10-15 8、每个医生服务的人数人＜1000 11960年，日本箱根会议上，来自日本、美国和英联邦国家的30多位专家讨论了现代化问题，提出了经典现代化的8项标准，被学术界称为箱根模型。 21962年，美国社会学家列维教授在他首次出版的《现代化与社会结构》一书中，对“现代化社会”与“非现代化社会”的特征进行比较，总结归纳了现代化社会的八个特征。
江苏省住房和城乡建设厅、共青团江苏省委关于命名全省建设系统2008－2009年度省级青年文明号、表彰第二届省级优秀青年标兵及确认上届省级青年文明号的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】苏建文明[2010]5号 【发布部门】江苏省住房和城乡建设厅共青团江苏省委员会 【发布日期】2010.01.04 【实施日期】2010.01.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江苏省住房和城乡建设厅、共青团江苏省委关于命名全省建设系统2008－2009年度省级青年文明号、表彰第二届省级优秀青年标兵及确认上届省级青年文明号的决定 （苏建文明〔2010〕5号） 各市建设局（委）、规划局、房管局、城管（市容）局、市政公用局、园林局、建工局、住房公积金管理中心，连云港市拆迁办，团市委： 近年来，全省住房和城乡建设系统各级行政机关、行业、单位和共青团组织，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，团结带领广大团员青年，紧紧围绕党委、政府中心工作，根据各自职能特点，广泛深入地开展创建青年文明号、培育优秀青年标兵活动。创建活动以职业道德、职业文明为核心，讲文明、树新风，以提高执业技能、优质
服务、爱岗敬业为重点，以促进青年全面发展、促进各项工作为目标，收到了良好的社会效应。团组织和优秀团员青年，在住房城乡建设事业的各项工作中更充分地发挥了突击队作用和先进示范作用，涌现了一大批优秀青年集体和先进个人，展示了全省建设系统当代青年的精神风貌，树立了良好的行业形象。 为树立典型，表彰先进，进一步推动青年文明号创建工作的深入开展，激励更多的青年集体和团员青年，在献身住房和城乡建设事业中争先创优，省住房和城乡建设厅、团省委决定，命名中山陵园管理局票务中心等43个集体为省级青年文明号（见附件1），表彰金陵等55位同志为第二届省级优秀青年标兵（见附件3）。 同时，对往届省建设厅和团省委联合表彰的南京市房管局产权市场处登记受理科等44个省级青年文明号，经考核合格，予以继续确认；表彰南京市建筑安装管理处等28个单位为优秀省级青年文明号（见附件2、4）。 对上述命名和表彰的集体与个人，各单位可视情给予适当的奖励。 希望新命名和被确认的青年文明号集体，受表彰的优秀青年文明号和青年标兵，珍惜荣誉，再接再厉，进一步创新活动方式，提高创建水平，充分发挥好示范带头作用。全省建设系统各单位、团组织和团员青年要向青年文明号集体和优秀青年标兵学习，立足本职，争先创优，建功立业，继续以青年文明号创建为载体，团结带领全系统广大青年，为推进住房和城乡建设事业又好又快地发展，为实现全省“推动科学发展、建设美好江苏”的宏伟目标做出更大贡献！ 附件： 1、全省建设系统新命名（2008-2009年度）省级青年文明号名单 2、全省建设系统优秀省级青年文明号名单 3、第二届省级优秀青年标兵名单 4、全省建设系统继续确认合格的省级青年文明号名单（省建设厅和团省委联合命名）
江苏省基本现代化环保考核指标体系方案江苏省基本现代化环保考核指标体系作为科学发展评价考核指标体系的有机组成部分，其评价范围是我省经济社会发展领域的生态建设和环境保护；评价重点是环境质量的改善；评价对象是省级和省辖市。 一、建立指标体系的指导思想和基本原则 按照科学发展的要求，建立基本现代化环保考核指标体系，指导江苏生态建设和环境保护，必须立足于江苏发展的环境实际，着眼于解决江苏现阶段面临的突出环境问题，特别是针对发展方式比较粗放、区域发展不平衡、资源环境约束十分突出等问题，理清环保思路、创新环保制度、破解环保难题。 （一）指导思想 我省建立基本现代化环保考核指标体系的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合江苏实际，按照“环保优先”方针，围绕从根本上转
变经济发展方式，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题，促进经济社会发展和环境保护相协调的总体要求，体现当前环境保护的阶段特征，突出指标体系的导向作用，建立一套导向明确、指标科学、分类指导、行之有效的评价考核体系，逐步推进生态文明建设，引导各地努力构建资源节约型和环境友好型社会。 （二）基本原则 在制定指标体系过程中，坚持以下几个原则： 一是全面体现和突出重点相结合的原则。既要全面体现科学发展观的本质内涵和要求，推进生态建设，也要紧密结合江苏发展的新阶段、新形势，突出重点，着眼于解决我省面临的突出环境问题。 二是组织考核与公众参与相结合的原则。既要有统一规范的考核程序和科学有效的组织方式，体现政府执政意图和发展导向，同时还要充分考虑老百姓对环境质量的切身感受，把群众认可度、满意度作为评价的一个重要方面。
基本实现现代化指标体系30项指标确定目标 值和江苏2010年的水平 1．人均地区生产总值：确定目标值10万元以上，江苏2010年为52840元。 2．服务业增加值占GDP比重：确定目标值53%，江苏2010年为41.6%。 3．消费对经济增长贡献率：确定目标值53%以上，江苏2010年为48.5%。 4．城市化水平：确定目标值68%以上，江苏2010年为60.6%。 5．现代农业发展水平：确定目标值90%以上，江苏2010年为63.45%。 6．研发经费支出占GDP比重：确定目标值2.8%以上，江苏2010年为2.1%。 7．高新技术产业产值占规模以上工业产值比重：确定目标值45%以上，江苏2010年为33%。 8．自主品牌企业增加值占GDP比重：确定目标值15%以上，江苏2010年为8%。 9．万人发明专利拥有量：确定目标值12件以上，江苏2010年为2.5件。 10．人均预期寿命：确定目标值78岁以上，江苏2010年为75.32岁。 11．居民收入水平：城镇居民人均可支配收入确定目标值5.5 1
万元以上，农村居民人均纯收入确定目标值2.3万元以上，江苏2010年分别为22944元和9118元。 12．居民住房水平：确定目标值为城市95%，农村80%以上，2010年江苏为城市80%，农村约40%。 13．每千人国际互联网用户数：确定目标值1000个以上，2010年江苏为594个。 14．基本社会保障：城乡基本养老保险覆盖率确定目标值为98%以上，2010年江苏为82.6%；城乡基本医疗保险覆盖率确定目标值为98%以上，2010年江苏为94.6%；失业保险覆盖率确定目标值98%以上，2010年江苏为97.5%；城镇保障性住房供给率确定目标值98%以上；每千名老人拥有机构养老床位数确定目标值30张以上，2010年江苏为20张。 15．每千人拥有医生数：确定目标值2.3人以上，2010年江苏为1.64人。 16．公共交通服务水平：城市居民公共交通出行分担率确定目标值26%以上，2010年江苏为18.2%；镇村公交开通率确定目标值为100%，2010年江苏为50%。 17．主要劳动年龄人口平均受教育年限：确定目标值12.2年以上，2010年江苏为9.94年。 18．人力资源水平：每万劳动力中研发人员数确定目标值为100人年以上，2010年江苏为66.5人年。 19．基尼系数：确定目标值0.4以下，江苏2010年为0.4左 2
物流评价指标体系研究 2001年3月，交通部、铁道部等部委联合印发了《关于加快中国现代物流发展的若干意见》，提出了发展现代物流的指导思想、总体目标以及政策措施。各个部门、各个地方都在根据国家的统一决策积极地行动，物流规划建设正在如火如荼地开展之中。然而，由于缺乏一个科学而且客观的物流评价指标体系，导致许多地方、许多部门进行盲目建设。由于很多物流项目缺乏合理的评价方法，没有很好地正常运行，实际效果不显著。如果国家在现代物流发展初期就制定物流评价指标体系，使国家能够很好地把握中国物流发展水平，从而进行科学、合理的决策，避免大量的建设资金浪费，同时制约有些政府官员大搞“形象工程”。对于具体物流建设部门，也可以通过物流评价指标体系对建设项目进行正确的评估，以便尽早地发现问题、找出差距，从而确保物流快速、健康地发展。这样，中国物流规划建设一开始就能够在一个科学的约束框架进行，物流建设领导部门可以及时获得信息反馈。子兵法说的“知彼知己，百战百胜”就是这个道理。因此，尽快建立符合中国国情的物流评价指标体系是一项非常迫切的工作。 物流评价指标体系包括物流评价指标构成方案、指标数据以及有关统计分析的方法与制度。通过对物流评价指标的统计与分析，可以定量地衡量一个国家、一个区域或一个城市的物流发展水平，对于提
高推进物流产业领导决策的科学性和准确性，特别是为研究制定物流发展计划提供科学的、量化的依据，具有十分重要的战略意义和现实意义。物流评价指标应该采用定性与定量相互结合的方式。在此作者根据自己的研究成果并结合《关于加快中国现代物流发展的若干意见》，本着实用的原则，提出中国的物流评价指标体系，供有关部门及感兴趣的专家参考。 现代物流是一个系统工程，涉及许多方面的容，因此，物流评价指标体系必须能够比较全面地衡量物流发展水平。我们根据中国实际情况，选择了一些比较实在的、能够反映问题的指标，如物流基础设施指标、物流保障体系指标等。中国物流评价指标体系由物流基础设施、物流保障体系、物流信息化、物流企业构成、物流规划、物流产值、物流用户、物流成本共计8个一级指标，32个二级指标，27个三级指标构成。该指标体系从多个方面比较全面地对物流发展水平进行评价。采用定性打分与定量统计相互结合的方式，使中国物流评价指标体系既科学又容易实施。物流评价指标体系如表16.2所示。 表16.2 物流评价指标体系
江苏省住房和城乡建设厅行政审批办公室关于2017年江苏省房地产开发企业资质第十八批审查结果的公告 【法规类别】建筑安装施工 【发文字号】苏建审批公告[2017]开发第18号 【发布部门】江苏省住房和城乡建设厅 【发布日期】2017.07.26 【实施日期】2017.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省住房和城乡建设厅行政审批办公室关于2017年江苏省房地产开发企业资质第十八 批审查结果的公告 （苏建审批公告[2017]开发第18号） 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）、《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）等法律法规以及我省关于房地产开发企业资质管理的有关规定，现将近期235家房地产开发企业资质申请材料的审查结果予以公布。 特此公告。 附件：2017年房地产开发企业资质第十八批审查结果汇总表 江苏省住房和城乡建设厅行政审批办公室
二〇一七年七月二十六日 附件： 房地产开发企业资质审查结果汇总 （苏建审批公告【2017】开发第18号） 一、核准下列235家房地产开发企业资质： 申请事项备注 1常州红星美凯龙置业有限 公司 核定贰级 2苏州凯丰房地产开发有限 公司 暂定贰级延期一年 3敏华家具总部（吴江）有 限公司 暂定贰级延期一年（变更：法定代表人） 4江苏凯旋数字文化产业基 地置业有限公司 暂定贰级延期一年 5扬州联创软件园置业有限 公司 暂定贰级延期一年（变更：营业执照注册号） 6常州西太湖房地产开发有 限公司 暂定贰级延期一年 7扬州市邗江图腾置业发展 有限公司 核定暂定贰级
研究报告二网络安全评估标准研究报告 一、研究现状 随着网络技术的发展，计算机病毒、网络入侵与攻击等各种网络安全事件给网络带来的威胁和危害越来越大，需对网络数据流进行特征分析，得出网络入侵、攻击和病毒的行为模式，以采取相应的预防措施。宏观网络的数据流日趋增大，其特征在多方面都有体现。为了系统效率，只需对能体现网络安全事件发生程度与危害的重点特征进行分析，并得出反映网络安全事件的重点特征，形成安全评估指标。 随着信息技术与网络技术的迅猛发展, 信息安全已经成为全球共同关注的话题, 信息安全管理体系逐渐成为确保组织信息安全的基本要求, 同时网络与信息安全标准化工作是信息安全保障体系建设的重要组成部分。网络与信息安全标准研究与制定为管理信息安全设备提供了有效的技术依据, 这对于保证安全设备的正常运行和网络信息系统的运行安全和信息安全具有非常重要的意义。本文将介绍当前网络信息安全标准研究的现状, 并着重介绍几个现阶段国内外较流行的安全标准。 近年来，面对日益严峻的网络安全形式，网络安全技术成为国内外网络安全专家研究的焦点。长期以来，防火墙、入侵检测技术和病毒检测技术被作为网络安全防护的主要手段，但随着安全事件的日益增多，被动防御已经不能满足我们的需要。这种情况下，系统化、自动化的网络安全管理需求逐渐升温，其中，如何实现网络安全信息融合，如何真实、准确的评估对网络系统的安全态势已经成为网络安全领域的一个研究热点。 对网络安全评估主要集中在漏洞的探测和发现上，而对发现的漏洞如何进行安全级别的评估分析还十分有限，大多采用基于专家经验的评估方法，定性地对漏洞的严重性等级进行划分，其评估结果并不随着时间、地点的变化而变化，不能真实地反映系统实际存在的安全隐患状况。再加上现在的漏洞评估产品存在误报、漏报现象，使得安全管理员很难确定到底哪个漏洞对系统的危害性比较大，以便采取措施降低系统的风险水平。因此，我们认为：漏洞的评估应该充分考虑漏洞本身的有关参数及系统的实际运行数据两方面信息，在此基础上，建立一个基于信息融合的网络安全评估分析模型，得到准确的评估结果 2相关工作 现有的安全评估方式可以大致归结为4类:安全审计、风险分析、安全测评和系统安全工程能力成熟度模型SSE-CMM ( Systems Security Engineering Capability MaturityModel)等。大部分通用的信息安全标准,如ISO 17799,ISO13335等,其核心思想都是基于风险的安全理念[4-6]。信息技术先进的国家,例如美国、俄罗斯和日本等在信息安全保障评价指标体系方面已经率先开展了研究工作。特别是美国,利用卡内基梅
江苏省药品生产监管信息平台 --企业端 操作手册
1系统登录 操作说明： 1、登录企业端网址：，进入企业端登录页面 2、用已分配权限的企业用户输入用户名，密码，验证码： ?用户名，密码，验证码不能为空否则会有如下提示： 1）未输入用户名，点登录按钮，如下图所示 2）已输入用户名，未输入密码，点登录按钮，如下图所示 3）已输入用户名，密码，未输入验证码，点登录按钮，如下图所示
4）输入正确的用户名和密码，点击“获取短信验证码”按钮，系统会将验证码发送到登记到企业信息手机号码中，如下两图所示： 点击”确定”按钮，用户需在一分钟内输入验证码，否则验证码失效，需重新获取。 ?用户名，密码区分大小写。 ?验证码不区分大写。 ?必须输入正确的用户名，密码，验证码方可进入系统。 1）、用户名，密码其中的一项或两项都输入不正确，点击“”系统都会有如下提示,如下图
2）、验证码输入有误会如下提示，如下图 3）输入正确的用户名，密码，验证码，成功登录系统后，如下图所示： * 红色标注区1为企业端的系统logo:江苏省药品生产监管信息平台。 * 红色标注区2为快速菜单区包含：首页，快速通道，检索，信息区，其中信息区显示如下信息：
* 红色标注区3为功能导航区，显示了登录企业平台的企业用户所分配的功能权限导航。 * 红色标注区4为功能操作区域，提供用户查看信息，新增，删除，修改，提交等一系列功能。刚开始登录进去，操作区域显示的是欢迎登录信息。 2企业信息 2.1基本信息查看
未审核通过的企业详情 审核通过的企业详情 操作说明： 1、点击左侧导航区域中红色标注出的”基本信息查看”按钮，功能操作区域就会显示相应的业务功能页面。对于首次登陆的企业管理员用户来说，需要该用户填写该企业的详细信息，填写完毕之后点击下方的保存、提交按钮进行相应操作。 2、红色显示区域都为必须填写项，且填写内容必须为标准字段格式:如联系电话必须为固话的8位数字或者是正确格式11位的手机号码等等。另外在选择所属地区时必须得精确到区县级。
教育局教育现代化创建迎查资料要求 作者：佚名文章来源：本站原创点击数：118 更新时间：2011-7-5 17:03:59 一、10项迎查资料 1．完成一份全面反映盐都教育现代化建设情况的自评报告、教育现代化建设常态数据表、申报表、分项自评表（督导室） 2．编印一册近三年盐都区委、区政府（含教育局）发出的涉及教育内容的文件集（办公室） 3．制作盐都区教育现代化建设巡礼专题片（办公室、普教科、电教室）4．编印一册全区教师省级刊物以上作品文集、搜集教师个人专著、教材和作品集（教研室） 5．编印一册反映全区学生成长的文集（普教科、教研室） 6．制作一份全区教育名片（督导室、普教科、电教室） 7．制作10块反映全区教育现代化情况的展板（督导室、普教科、电教室）8．建好全区信息化教育网络和编印全区教育装备统计资料（电教室） 9．制作一份教育地图（反映盐都所有学校的地理位置）和全区建制学校基本情况一览表（规财科） 10．建设一个荣誉室（办公室） 二、主要档案资料 对照创建教育现代化区16项指标，根据各科室职能进行分工。序号前标注“★”的为重点准备资料；序号前标注“▲”的为必备资料；序号前无标注的为正常管理资料。 指标一：学前教育毛入园率（在园人数与4—6岁年龄组人口数之比）达90%以上 1．指标诠释：学前教育毛入园率是指学前教育机构在园人数与4—6岁年龄组人口数之比，其分子与分母必须同口径，均指本地户籍人口。非在籍适龄幼儿的入园率单独计算。如本区县幼儿入园年龄组与标准不一致，可根据实际年龄组统计学前三年毛入园率。 2．责任科室：普教科 3．资料目录： ★A1B1.全区4—6岁年龄组人口登记表（以镇为单位统计，派出所微机输出，加盖公章）、全区4—6岁人口统计表； ★A1B2.4—6岁年龄组在园儿童登记表； A1B3.2009—2011年各幼儿园在园幼儿情况统计表、入园率统计表； A1B4.幼教规划、近三年幼教的年度计划、总结。 指标二：九年义务教育巩固率达99%以上 1．指标诠释：九年义务教育巩固率应按小学和初中分别计算。小学巩固率是指某届小学毕业生人数与该届一年级时学生数的百分比，初中巩固率是指某届初中毕业生人数与该届初一学生数的百分比。两个百分比须分别达到99%以上。非在籍学生单独计算，借读、转学、休学和辍学学生单独考察。 2．责任科室：普教科、督导室
文/杨绪忠张玉玲刘冶 文化产业指标体系研究 摘要：为了迅速健康地发展文化产业，我们必须认识其作为新兴的产业有不同于一般物质生产产业的以下基本特征：其文化产品具有精神属性和意识形态的统一性，政治导向性和娱乐性，与市场的紧密相连性等，并在认识文化产业的基本特征的基础上，规范文化产业的统计范围，建立一套科学评价和监控文化产业运行的统计指标体系。 我国改革开放以来，广大人民群众的物质生活水平和文化精神生活水平有了极大的提高，恩格尔系数已逐渐降低，用于文化、教育和精神生活的费用支出越来越多，文化消费也趋于多元化多样化和自主选择；我国的文化产业已成为转变经济增长方式，实现全面建设小康社会的战略目标，融入全球经济一体化过程的一个重要产业；发展文化产业还是提高我国的民族精神和文化实力与国际竞争力，增强综合国力的重要途径之一；发展文化产业对实践“三个代表”重要思想，建立社会主义的先进文化与和谐社会也有着重要的作用。 为了迅速健康地发展文化产业，我们必须规范文化产业的统计范围，建立一套反映文化产业的基本特征，科学评价和监控文化产业运行的统计指标体系。我们首先要认识文化产业的基本特征。 一、文化产业的基本特征 %一&文化产业生产的文化产品具有精神属性，这是文化产业区别于物质生产产业部门的一个本质特征文化产业生产的文化产品作为商品也具有一般商品的两个因素，即具有使用价值和价值。文化产品的使用价值具有两种形态，一种是具有物质外壳形态，如书画、音响、影视、工艺制品等；一种是不具有物质外壳形态，如各种形式的艺术表演、娱乐活动等，它们通过人的语言、声音、肢体动作等表达某种思想、精神、观点和内心的情感，以期启发打动和感染观（听）众，让观（听）众接受和消费其中的精神要素。但是，无论文化产业生产的文化产品是否具有物质外壳形式，但都有一个共同的特征，即它生产的产品具有不同于非文化产业的物质生产部门生产的产品的使用价值属性：物质生产部门生产的产品的使用价值，即“有用性”，是用它的物质属性满足消费者需求，如面包充饥，棉衣御寒，药品治病，汽车运输等。文化产业生产的文化产品的使用价值的特殊性，就是用它文化内涵中的精神属性或精神要素满足消费者的需求。如听新闻传播媒介宣传报导英雄人物的先进事迹，看电影电视，欣赏交响乐、演唱、绘画和摄影，读小说，休闲娱乐等。消费者接受和消费的是文化产品和文化服务中可以感觉却不可触摸的精神要素：他们从文化产品和文化服务那里面宣传褒扬的正义、先进、光明、美好，批判鞭挞的邪恶、落后、黑暗等等的内容中，接受和感受到各种无形的文化思想和文化形象的内涵，领悟到自然、社会、人生的假丑恶真善美，精神上得到满足、享受、愉悦或洗礼、升华或身心的充实与娱乐。这就是文化产业的产品用它的精神属性或精神要素满足消费者需求，不同于非文化产业的物质生产部门生产的物质产品的使用价值属性的一个重要的本质特征。 %二&文化产业和意识形态的统一性 文化具有意识形态属性，属于上层建筑范畴。文化与经济结合才能形成文化产业，二者统一在文化产业的生产过程及文化产品中。文化产业的生产设备或文化服务的设施、工具等，如广播影视设备、印刷出版器具、电子网络以及演出服装道具、剧场等都是一种物质性的文化载体，它们必须与具有意识形态的各种文化结合，将其承载，才能形成某种文化的生产能力，生产出具有相应意识形态属性的文化产品，最后形成现实的文化产业。 一般的物质产业形式及其生产过程和所生产的产品的物质属性，如钢铁厂生产的钢铁、食品厂生产的面包，其使用价值属性是显而易见的，它们的生产和消费
凡例 《江苏省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2018年版）》（简称《药品目录》）是基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金支付药品费用的标准。临床医师根据病情开具处方、参保人员购买与使用药品不受《药品目录》的限制。 “凡例”是对《药品目录》中药品的分类与编号、名称与剂型、备注等内容的解释和说明，是《药品目录》的组成部分，其内容与目录正文具有同等政策约束力。 一、目录构成 （一）《药品目录》西药部分和中成药部分所列药品为基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金准予支付费用的药品，共2829个（含国家谈判药品36个），包括西药1494个，中成药1335个（含民族药97个）。其中仅限工伤保险基金准予支付费用的品种9个；仅限生育保险基金准予支付费用的品种5个。 （二）《药品目录》收载的西药甲类药品402个，中成药甲类药品192个，其余为乙类药品。基本医疗保险基金支付药品费用时区分甲、乙类，工伤保险和生育保险支付药品费用时不分甲、乙类。 二、编排与分类 （三）药品分类及分类代码执行《社会保险药品分类与
代码》行业标准。药品分类西药主要依据解剖-治疗-化学分类（ATC），中成药主要依据功能主治分类。临床具有多种治疗用途的药品，选择其主要治疗用途分类。临床医师依据病情用药，不受《药品目录》分类的限制。 （四）西药、中成药分别按药品品种编号。同一品种只编一个号,重复出现时标注“★”，并在括号内标注该品种编号。药品排列顺序及编号的先后次序无特别含义。 三、名称与剂型 （五）除在“备注”一栏标有“◇”的药品外，西药名称采用中文通用名，未包括命名中的盐基、酸根部分，剂型单列。中成药名称采用中文通用名，剂型不单列。为使编排简洁，在甲乙分类、给药途径、备注相同的情况下，同一通用名称下的不同剂型并列，其先后次序无特别含义。 （六）西药剂型在《中国药典》“制剂通则”的基础上合并归类处理，未归类的剂型以《药品目录》标注的为准。合并归类的剂型所包含的具体剂型见下表：
江苏省住房和城乡建设厅文件 苏建价〔2010〕494号 关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知 各省辖市建设局（建委）： 为促进建设市场健康有序发展，合理确定和提高建筑业人工工资水平，经研究决定，调整我省建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程的预算工资单价标准。具体调整办法通知如下： 一、调整标准 1、包工包料工程调整为以下标准： 建筑、安装、市政工程：一类工56元/工日，二类工53元/工日，三类工50元/工日；单独装饰工程：61～78元/工日；修缮加固工程：53元/工日；仿古建筑及园林工程：执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第一册53元/工日，第二册60元/工日，第三册50元/工日。 2、包工不包料工程调整为以下标准： 除单独装饰工程78～96元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第二册77元/工日，其余工程70元/工日。 3、点工调整为以下标准： 除单独装饰工程67元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第二册63元/工日外，其余工程58元/工日。
4、机械台班定额中的预算工资单价按照53元/工日执行。 二、调整办法 1、编制投资估算、设计概算时，按本通知规定的相应工程标准执行。 2、招投标工程编制标底、招标控制价和依法不招标工程编制预算的 工资单价确定，均按本通知规定标准执行。 3、本通知规定的工资标准调整适用于固定总价合同、固定单价合同 和可调价合同。 4、本通知规定的预算工资单价标准，按照费用定额（计算规则）规 定，应计入基价，作为取费基础。 三、执行时间 本通知中的预算工资单价标准自2010年11月1日起执行。在此之前签订施工合同的在建工程按合同约定执行；合同中未约定人工工资调价方法或未规定国家政策性调整不调整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的标准执行；投标报价或签订施工合同时人工工资单价有让利的工程，在执行新工资标准时，应同比让利。 二○一○年十月十二日主题词：城乡建设工程造价人工工资调整△通知 抄送：省人民政府，住房和城乡建设部，省各有关委、厅、局，各市工 程造价管理处。 江苏省住房和城乡建设厅2010年10月12日印发
二、农业现代化指标体系设计的基本原则 我们知道，农业现代化是由传统农业向现代农业转变的过程，是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程。把握农业现代化的概念，主要抓住三个基本特征：一是农业工业化的过程，它要求以现代科学技术和现代化的装备设施来改造传统农业，并以具有现代素质的人员运用现代企业管理技术来经营和管理农业；二是农业市场化的过程，包括农产品商品化和农业生产要素的商品化；三是农业可持续发展。伴随着农业现代化程度的不断提高，必然引起农村产业结构的重大调整和农村劳动力就业结构的巨大变化，推进农村工业化和城镇化的发展必然又会推动农业现代化进程。因此，农业现代化和农村城镇化是相辅相成的。同时，农业现代化是一个动态的不断发展的历史过程，是一个不断完善不断提高的过程。因此，推进农业现代化要坚持不懈，不断提高和完善，向更高的发展阶段迈进。动态性地掌握农业现代化的进程是推进农业现代化建设的客观需要，这就有必要设置一套农业现代化进程评价的指标体系并确立相适应的方法。 (1)易操作性。首先，指标应简单明了，有信息基础。即最好选用现有统计资料中相对成熟和公认的指标，保证指标含义清晰，涉及统计范围明确，数据的收集和处理要方便。其次，指标要精练，以避免因陷于过多细节而不能把握农业现代化的本质，从而影响评价的准确性。 (2)重点性。重点体现现代农业发展水平。突出现代农业发展中的生产手段、生产条件、技术水平、社会化服务状况、劳动生产率、土地生产率和市场化、商品化的发展水平。 (3)数量性。评价指标必须尽量量化，这些指标数据也要具备可获得性，对那些应该考虑但又难于获得客观数据的指标要尽量少设或不设，通过标准化处理使指标数量具有可叠加性。 (4)可比性。现代化是世界性的，是在国际或地区间的比较中得出的。因此，纵向可比性好，但横向可比性差的指标就不宜选。如第一产业在国民经济中的比重或其劳动力占社会总劳动力的比重，虽然现代化程度越高，该指标值越小，但是该指标强烈地受到行政区域划分的影响，在地区间的可比性就不甚理想。事实上，农业现代化的实质并不在于比重的高低，而在于产出水平，在于社会资源和自然资源的高效率利用。 (5)实效性。1949年以来，我国老百姓曾经尝过浮夸风带来的恶果，如今，有些地方的形象工程、政绩工程又让当地百姓经历了新痛，因此，现代化建设的投入应从现实的生产效果中考察。这在市场经济体系并不完善的国家显得十分重要。以机械化水平为例，单位耕地面积拥有的农业机械或动力数量，只反映了机械装备的水平，由于市场机制和政策方面的影响，实际运用效果可能并不理想。机械化水平只能以机械作业量占农业总作业量的比重来衡量。 (6)综合性。农业现代化是一项包括社会、经济、生态成分在内的系统工程。因此，农业现代化指标体系在指标数量上不能太少，在指标涵盖内容上不能太小，在指标内容上不能太窄。综合性原则要求从农业现代化的主要方面确定主要指标，全面而准确地反映农业现代化的实质内容和发展水平。 (7)导向性。指标的设置不仅要考虑适于对过去农业现代化发展检验的需要，对未来有重要影响的一些方面也要有所考虑，从而有利于引导农业和农村工作，推进农业现代化进程。 (8)兼顾性。由于农业现代化的研究对象不仅包括农业生产系统，还包括为农业提供支撑的“环境”系统，这两个方面实际上是由不同划分标准和参照系所构成的一个整体。因此，现代化指标体系要反映以农业为基础、适当兼顾农村主要方面的内容，但要避免指标设置上农业方面太细太专而农村方面过宽过广的情况出现，因此指标设置要有所约束，体现农业和
宏观经济评价指标体系研究 刘志强 2012-8-13 15:55:50 来源：《世界经济》(京)1998年08期第61～65页 作者简介：刘志强：中国社会科学院世界经济与政治研究所博士后研究人员北京东城区建国门内大街5号 100732 一、研究宏观经济评价指标体系的意义 目前，用于国际比较的指标体系主要是综合国力评价指标体系、国际竞争力评价指标体系和可持续发展指标体系。综合国力评价指标体系研究的代表作主要有：美国R·S·克莱因（Ray.S.Clien，美国乔治城大学战略与国际研究中心主任）根据其国力方程设计的指标体系（Ray.S.Clien：《80年代的世界权力趋势与美国对外政策》，1981年）；日本综合研究所设计的指标体系（日本经济企划厅综合计划局编《日本的综合国力》，1987年）；中国军事科学院黄硕风研究员设计的指标体系（黄硕风：《综合国力论》，中国社会科学出版社1992年）；中国社会科学院世界经济与政治研究所王诵芬研究员等设计的指标体系（王诵芬主编：《世界主要国家综合国力比较研究》，湖南出版社1996年）。国际竞争力评价指标体系研究的代表作主要有：世界经济论坛设计的指标体系；瑞士洛桑国际管理发展学院设计的指标体系；中国社会科学院世界经济与政治研究所《具有中国特色的国际竞争力研究》课题组设计的指标体系。可持续发展指标体系研究的代表作主要有：联合国可持续发展委员会设计的指标体系（《我们共同的未来》，牛津大学出版社1987年版。Our CoMMon Future,Oxford University PreSS,1987）；世界银行衡量可持续发展的新国家财富指标体系(World Bank:Monitoring Euvironment ProgreSS,Washington D.C,1995)。英国政府统计办公室设计的指标体系(Indicators of Sustainable Development for the United Kindom Government Statistic OFFice of DOE UK.1996.3,London)。虽然这些指标体系的构成要素中均有经济要素，但由于综合国力概念的核心在于现实的全部实力——物质实力中的经济实力和军事、外交、人口与领土方面的物质实力，战略意志和国家意志方面的精神实力，因此，不论上述哪套综合国力指标体系，其经济要素主要是反映一个主权国家的宏观经济实力，没有反映宏观经济业绩中的经济增长及其源泉、就业、物价稳定和汇率稳定情况，没有反映政府财政状况中的债务情况和支出结构，没有反映宏观经济结构中的使用构成。另外，它表现的宏观经济效益中仅反映了人力投入的效益和物耗水平，忽略了财力投入的效益，其反映宏观经济的指标只有静态指标，没有增长率方面的动态指标。这表明综合国力指标体系中的经济要素没有全面反映一国的宏观经济状况。国际竞争力不论采用何种定义，它都是仅从经济角度，着眼于在未来世界经济中的地位，