ＣｏｖｅｒＳｔｏｒｙ
图ｌ２００６年中国进口石油来源比例
多年来，安哥拉正逐渐成为我国在非洲大陆主要的贸易伙伴之一，其中，中安贸易的一个鲜明特点就是以石油贸易为主要内容。
（二）多元化的合作方式与成果
在原油价格居高不下的今天，仅仅靠海外买油，已经不能很好地满足我国的需要并且其风险也很大。确保我国石油稳定供应，关键在于油源多元化。当今世界，在国际石油资源角逐中，加强国际石油领域合作具有不可替代的作用。要有步骤地参加国际性和地区性的经济和能源合作体系，积极开展石油外交。我国利用世界石油资源一是通过石油贸易，从国外直接购买石油及石油产品，即“贸易油”；二是参与国外石油资源开发，建立海外长期的石油生产基地，稳定地获取“份额袖”。尽管贸易油是主渠道，份额油只能是利用国外石油资源的辅渠道，但是海外份额油掌握得越多．利用国外石油资源的主动权就越大。
中国与非洲各国有着长期的友好合作关系，中国与非洲的石油合作起源于２０世纪９０年代初期。进入２ｌ世纪，随着世界经济形势的发展以及中国与非洲领导?１４?人的努力，中非石油合作的内容
开始多元化，由过去单一的石油
贸易形式，扩展到石油勘探开发
领域。目前非洲已经是中国最大
的海外份额油来源地。
早在１９９６年，中国石油天然
气集团公司就获得了苏丹穆格莱
德盆地１／２／４区块石油开发权。苏
丹的这一项目是建国以来我国首
次获得海外石油开发权，此前中
国石油公司仅在海外获得过服务
作业权。此后，中石油又拿下了苏
丹３／７区块的开采权，并在２００３
年发现了约６亿桶的可采储量。
自中国石油天然气集团公司
１９９５年到苏丹从事石油勘探开
发以来，现在中石油在苏丹已经
形成了勘探、开采、炼制一体化的
系统工业体系。现在，苏丹位居我
国海外份额油来源第一位。预计
未来三至五年内，我国从海外获
得的份额油总量将达到每年
５０００万吨，相当于现在大庆油田
的产量。
另外，中石油在苏丹不仅帮
助苏丹勘探开发石油资源，而且
还建立炼油厂，培训苏丹石油技
术人员，使苏丹成为非洲大陆的
一个石油出口国。与此同时，还
捐资修建了医院、学校和公路。
中国与多个非洲国家展开了
广泛的合作。２００４年５月２０日，
中国石化集团与非洲最大的产油
国尼日利亚签署协议，将在尼日利
亚投资５亿美元进行海上石油勘
探开发，并从７月起，每天从尼日表１原油日产量
国家日产量（千桶）占世界原油日产量份额
阿尔及利哑２００５２撕
安哥拉１４０９１８％
喀麦隆６３０１％
乍得１５３Ｏ２％
刚果（布）２６２Ｏ３％
埃及６７８０ｇ％
赤道几内亚３５８０５％
加蓬２３２Ｏ３％
利比亚１８３５２２％
尼日利亚２４６０３Ｏ％
苏丹３９７Ｏ５％
突尼斯６９Ｏ．１％
其他国家６８０．１％
非洲总计９９９０１２１％
正Ｃ，ＮＯ．１１．２００７
封面专题
利亚进口７万桶原油。２００５年，中国海洋石油集团公司则以２３亿美元巨资购得尼日利亚Ａ印。油田４５％的股份。Ａｋｐｏ油田位于尼日利亚外海，属深水作业项目，主要由道达尔石油公司开发。
截至２００５年９月，我国已经与包括尼日利亚、苏丹、阿尔及利亚和肯尼亚等１４个非洲国家建立了石油勘探生产的合同。
２００６年６月，中国石油化工集团公司又以６．９２２亿美元获得安哥拉３个深水油田区块。
多年来，西方石油公司很少在下游投资，导致非洲的石油产业极端不平衡，整个尼日利亚只有４家处境艰难的炼油厂。整个非洲的炼油能力十分落后。所以，作为投标的一部分，中国石油企业应多向非洲合作伙伴提出勘探、开发和成品油加工以及融资的一揽子计划，这也是传统西方公司最不想做的事情——它们要的是这里的资源，并不愿意看到当地的石油产品与自己竞争。
圈２２００６年中国从非洲各国进口石油数量
三、进一步合作面临的
主要问题与建议
虽然中国石油企业目前在非
洲已经逐步站稳了脚跟．但是中非
石油贸易合作仍然存在着很多问
题，面临很多风险。和其他地区比
起来，与非洲国家开展贸易合作，
最应注意的政治风险，如政治暴力
风险、战争和内乱风险、征收风险、
汇兑限制风险、违约风险等。
非洲很多产油国内乱、战争不
断，种族纠纷、宗教冲突此起彼伏，
这些社会不稳定因素加大了我国
企业海外经营的风险。其次，多数
的非洲国家经济体制不完善，法制
体系不健全，往往容易产生汇兑风
险和较为现实的征收风险——“蚕
表２２００６年我国原油自非洲进口量
单住：万吨进口来源２００６年２００６年比２００５年增长，±■占全球进口罱份额。一『；『寄哥拉２３４５２０３４３１６．２
刚果５４１．９０－２．ｔ３．７
赤道几内王５２６６５３７２３６
苏丹４８４６５—２６．８３３
利比王３３８５２４９．８２．３
毛里求斯８２６０——０６
加莲８０２２一０６
乍得５５３７１．１Ｏ４
尼日利王４５１９—６５．５０３
南非３ｌ２６——０．２
阿尔及利亚２５６７一鹊．６０．２
其他国家２ｌ５０１朗６Ｏ．１
非洲地区小计４５７８７４
注：利比亚、尼日利亚和阿尔厦刹亚三国是老牌ＯＰＥＣ成员国。
国际经济舍作２００７年第ｌｌ期食式征用风险”，即东道国中央、地方政府不公开宣布直接征用企业的有形财产，而是以种种措施阻碍外国投资者有效控制、使用和处置本企业的财产，使得外国投资者作为股东的权利受到很大程度的限制而构成事实上的征用行为。另外，非洲很多国家社会不稳定，政府统治更换频繁，缺乏政策连贯眭，这也会造成政府违约风险。
除了政治风险外，我国的石油勘探开发技术也有待提高，否则难以与国外大石油公司抗衡，这将严重阻碍中国石油企业在非洲的石油勘探合作开发活动。为此，我国政府应该通过外交、经济等诸多手段，夯实中非石油贸易合作的基础。我国石油企业在努力加强自身勘探技术的同时，要多与国外知名石油公司合作，学习和提高各方面技术的同时，共担风险。
（作者单位：中国人民大学经济学院）
参考文献：
田春荤：中国石油进出口状况分析，‘国际石油经济》．２００６年第３期。
李项：中非“石油之战”，＜环球企业享》，２００６年第１０期。
罗位县：中非石油合作面临的机遇与挑战．‘石油商报》，２００７年６月１５日。
?１５?
《中国与非洲的经贸合作》白皮书(全文) 2010-12-23 15:18:22 来源：国际在线专稿编辑：张娜 目录 前言 一、促进贸易平衡发展 二、拓展相互投资领域 三、重视基础设施建设 四、加强发展能力建设 五、帮助提升民生水准 六、拓宽中非合作领域 七、发挥中非合作论坛引领作用 结束语 附录 前言 中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中国和非洲的人口占世界人口三分之一以上。发展经济和推动社会进步是中国与非洲共同面临的任务。 多年来，在发展过程中，中国与非洲充分发挥双方资源条件和经济结构等方面的互补性，按照平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则，不断加强经贸合作，努力实现互利共赢。实践证明，中非经贸合作符合双方共同利益，有助于非洲实现联合国千年发展目标，促进了中非共同繁荣和进步。 20 世纪50 年代，中非经贸合作以贸易和对非援助为主。在双方共同努力下，合作领域不断拓宽，合作内容日益丰富。特别是2000 年中非合作论坛成立后，双方经贸合作进一步加强和活跃，贸易、投资、
基础设施、能力建设全面推进，金融、旅游等领域的合作逐步拓展，形成了多层次、宽领域的格局，处在新的历史起点上。 中非经贸合作是南南合作的重要组成部分，为南南合作注入新的活力，提升了发展中国家在国际政治经济格局中的地位，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥着重要作用。中国也愿与其他国家和国际组织一道，加强与非洲国家的磋商与协调，共同参与非洲建设，共同推动非洲的和平、发展与进步。 一、促进贸易平衡发展 贸易是中非经贸合作最初的形式。伴随着中非关系的发展和交往的增多，中非贸易规模日益扩大。1950 年，中非双边贸易额仅为1214 万美元，1960 年达到1 亿美元，1980 年超过10 亿美元。2000 年迈上百亿美元台阶后，中非贸易呈现快速增长势头。2008 年突破了1000 亿美元，其中中国对非洲出口508 亿美元，自非洲进口560 亿美元。2000 年至2008 年，中非贸易年均增长率高达33.5% ，占中国对外贸易总额的比重由2.2% 升至4.2%，占非洲对外贸易总额的比重由3.8% 升至10.4% 。2009 年，虽然受国际金融危机影响，中非贸易额下降到910.7 亿美元，但中国在当年首次成为非洲第一大贸易伙伴国。随着世界经济复苏，中非贸易呈现良好的恢复发展态势。2010 年1 月至11月，中非贸易额达1148.1 亿美元，同比增长43.5% 。 在规模扩大的同时，中非贸易结构逐步优化，双方具有比较优势的产品相继进入对方市场。20 世纪80 年代至90 年代，中国对非洲出口商品以轻工、食品、化工、土畜产等为主。2000 年以来，机械设备、汽车、电子产品等机电产品出口显著增长，商品质量和技术含量大幅提高。目前，机电产品占中国对非出口的比例已超过50% 。在非洲对中国出口方面，棉花、磷酸盐等初级产品曾经是主要商品。近年来，非洲的钢材、铜材、化肥、电子产品等工业制成品陆续进入中国市场。同时，非洲农产品对中国出口增长加快。埃及的柑橘、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特色产品，逐渐为中国消费者熟悉和喜爱。受国际金融危机影响，2009 年中国从非洲进口有所下降，但农产品进口增长了25% 。 多年来，中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与45 个非洲国家签订双边贸易协定，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，为中非贸易发展创造良好条件。为支持非洲国家扩大对华出口，从2005 年起，中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇。截至2010 年7 月，受惠商品已扩大到4700 多个税目，今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出口税则》全部税目95% 的商品。在零关税政策带动下，非洲受惠商品对华出口快速增长。从2005 年至2010 年6 月底，中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2 亿美元，包括农产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等。中国还通过举办非洲商品展、设立非洲产品展销中心，并提供摊位费减免等优惠便利措施，帮助非洲企业开拓中国市场。 当前，中国和非洲同处于工业化、城市化进程中，市场需求旺盛，中非贸易具有很大潜力。就中国而言，非洲原油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口，对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积
非洲对于中国发展的四大战略意义 2015-02-12 李小云 作者李小云教授和非洲村民交流种植经验 习主席将于今年12月初在参加完巴黎气候大会之后直接飞赴非洲，访问津巴布韦和南非，并在南非约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。这是继2013年3月习主席访问坦桑尼亚，南非和刚果（布）和李克强总理2014年对非洲访问之后，中国领导人在两年多的时间内对非洲的又一次重要的出访。由此显示出了非洲大陆对中国的战略意义。 公众对于这样频繁的出访以及我国对非援助和经济合作的一些举措反响强烈，同时也不凡有各种微词。实际上，从某种程度上说，非洲已不再是公众印象中只需要中国帮助和救济的贫穷大陆，相反，中国国内发展和民生越来越与世界紧密相连，而非洲正在成为中国未来发展的最具潜力的合作伙伴，中国的发展将会越来越离不开非洲。在新的全球格局下，由于历史等方面的原因，中国和非洲很少有地缘政治的冲突，非洲民间对中国普遍存在正面评判，而且非洲也不像拉美与亚洲存在碎片化的和依附性的不同冲突体。就中国而言，非洲对于中国的发展有着四大战略意义。 非洲正在成为中国地缘政治强有力的杠杆
随着国际发展格局的剧烈变化，中国与传统发达国家和传统意义上的发展中国家的关系正在演化为互为依存的新兴结构关系。发达-不发达和第一世界-第二世界-第三世界的传统格局正在演变为发达—新兴—发展中国家的新型关系。在这个关系体中对立和冲突依然存在，但是相互依存度上升，而且对立也不再以整体性或集团性的形成为主，打破结构关系的偶发因素越来越多，地缘政治趋于碎片化。虽然世界正在趋于多元化，但这仅意味着由于发展中国家的兴起，而导致全球权力话语的多元化，并不必然反映主导性权力关系的消失。新兴成长的中国与传统全球统治力量的二元结构正在形成。这也是改变全球格局的最重要的因素。 中国的可持续发展迫切需要往日无法比拟的国际空间和这空间的话语权，而拓展新国际空间正在遭遇巨大的围堵和挑战。这主要表现在中美，中欧，中俄，中日关系的反复构建，这种构建又直接影响了中国与周边，与拉美和中亚与中东欧的关系。在这种格局下，一个密切而稳定的中非关系就使得中国具备了用于平衡其他力量的战略性条件，而中国对非洲长期的支持则客观上为我国与非洲构建这个关系创造了条件，同时，中国的战略性介入非洲也自然为非洲所欢迎，因为这也为非洲提供了平衡其与其他资源提供者讨价还价的重要力量。实际上，在亚洲的经济博弈中已经呈现出了同样的问题。中非全面的战略关系会直接牵动美国，欧洲以及日本的地缘考量，引发某种程度的竞争状态，从而能从战略上缓解中国在直
中国与非洲的经贸合作 前言 中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中国和非洲的人口占世界人口三分之一以上。发展经济和推动社会进步是中国与非洲共同面临的任务。 多年来，在发展过程中，中国与非洲充分发挥双方资源条件和经济结构等方面的互补性，按照平等相待、讲求实效、互惠互利、共同发展的原则，不断加强经贸合作，努力实现互利共赢。实践证明，中非经贸合作符合双方共同利益，有助于非洲实现联合国千年发展目标，促进了中非共同繁荣和进步。 ２０世纪５０年代，中非经贸合作以贸易和对非援助为主。在双方共同努力下，合作领域不断拓宽，合作内容日益丰富。特别是２０００年中非合作论坛成立后，双方经贸合作进一步加强和活跃，贸易、投资、基础设施、能力建设全面推进，金融、旅游等领域的合作逐步拓展，形成了多层次、宽领域的格局，处在新的历史起点上。 中非经贸合作是南南合作的重要组成部分，为南南合作注入新的活力，提升了发展中国家在国际政治经济格局中的地位，为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序发挥着重要作用。中国也愿与其他国家和国际组织一道，加强与非洲国家的磋商与协调，共同参与非洲建设，共同推动非洲的和平、发展与进步 一、促进贸易平衡发展 贸易是中非经贸合作最初的形式。伴随着中非关系的发展和交往的增多，中非贸易规模日益扩大。１９５０年，中非双边贸易额仅为１２１４万美元，１９６０年达到１亿美元，１９８０年超过１０亿美元。２０００年迈上百亿美元台阶后，中非贸易呈现快速增长势头。２００８年突破了１０００亿美元，其中中国对非洲出口５０８亿美元，自非洲进口５６０亿美元。２０００年至２００８年，中非贸易年均增长率高达３３.５％，占中国对外贸易总额的比重由２.２％升至４.２％，占非洲对外贸易总额的比重由３.８％升至１０.４％。２００９年，虽然受国际金融危机影响，中非贸易额下降到９１０.７亿美元，但中国在当年首次成为非洲第一大贸易伙伴国。随着世界经济复苏，中非贸易呈现良好的恢复发展态势。２０１０年１月至１１月，中非贸易额达１１４８.１亿美元，同比增长４３.５％。 在规模扩大的同时，中非贸易结构逐步优化，双方具有比较优势的产品相继进入对方市场。２０世纪８０年代至９０年代，中国对非洲出口商品以轻工、食品、化工、土畜产等为主。２０００年以来，机械设备、汽车、电子产品等机电产品出口显著增长，商品质量和技术含量大幅提高。目前，机电产品占中国对非出口的比例已超过５０％。在非洲对中国出口方面，棉花、磷酸盐等初级产品曾经是主要商品。近年来，非洲的钢材、铜材、化肥、电子产品等工业制成品陆续进入中国市场。同时，非洲农产品对中国出口增长加快。埃及的柑橘、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特色产品，逐渐为中国消费者熟悉和喜爱。受国际金融危机影响，２００９年中国从非洲进口有所下降，但农产品进口增长了２５％。 多年来，中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与４５个非洲国家签订双边贸易协定，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，为中非贸易发展创造良好条件。为支持非洲国家扩大对华出口，从２００５年起，中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇。截至２０１０年７月，受惠商品已扩大到４７００多个税目，今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出口税则》全部税目９５％的商品。在零关税政策带动下，非洲受惠商品对华出口快速增长。从２００５年至２０１０年６月底，中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品１３.２亿美元，包括农产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等。中国还通过举办非洲商品展、设立非洲产品展销中心，并提供摊位费减免等优惠便利措施，帮助非洲企业开拓中国市场。 当前，中国和非洲同处于工业化、城市化进程中，市场需求旺盛，中非贸易具有很大潜力。就中国而言，非洲原油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口，对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积极作用。就非洲而言，中国的产品和技术适合非洲发展的需要，中国巨大的市场也为非洲产品提供了广阔空间。特别是中国经济持续快速发展为非洲资源产品提供了稳定的出口市场。同时，物美价廉的中国商品进入非洲，可以帮助提高非洲民众的生活水平，并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀
ＣｏｖｅｒＳｔｏｒｙ 图ｌ２００６年中国进口石油来源比例 多年来，安哥拉正逐渐成为我国在非洲大陆主要的贸易伙伴之一，其中，中安贸易的一个鲜明特点就是以石油贸易为主要内容。 （二）多元化的合作方式与成果 在原油价格居高不下的今天，仅仅靠海外买油，已经不能很好地满足我国的需要并且其风险也很大。确保我国石油稳定供应，关键在于油源多元化。当今世界，在国际石油资源角逐中，加强国际石油领域合作具有不可替代的作用。要有步骤地参加国际性和地区性的经济和能源合作体系，积极开展石油外交。我国利用世界石油资源一是通过石油贸易，从国外直接购买石油及石油产品，即“贸易油”；二是参与国外石油资源开发，建立海外长期的石油生产基地，稳定地获取“份额袖”。尽管贸易油是主渠道，份额油只能是利用国外石油资源的辅渠道，但是海外份额油掌握得越多．利用国外石油资源的主动权就越大。 中国与非洲各国有着长期的友好合作关系，中国与非洲的石油合作起源于２０世纪９０年代初期。进入２ｌ世纪，随着世界经济形势的发展以及中国与非洲领导?１４?人的努力，中非石油合作的内容 开始多元化，由过去单一的石油 贸易形式，扩展到石油勘探开发 领域。目前非洲已经是中国最大 的海外份额油来源地。 早在１９９６年，中国石油天然 气集团公司就获得了苏丹穆格莱 德盆地１／２／４区块石油开发权。苏 丹的这一项目是建国以来我国首 次获得海外石油开发权，此前中 国石油公司仅在海外获得过服务 作业权。此后，中石油又拿下了苏 丹３／７区块的开采权，并在２００３ 年发现了约６亿桶的可采储量。 自中国石油天然气集团公司 １９９５年到苏丹从事石油勘探开 发以来，现在中石油在苏丹已经 形成了勘探、开采、炼制一体化的 系统工业体系。现在，苏丹位居我 国海外份额油来源第一位。预计 未来三至五年内，我国从海外获 得的份额油总量将达到每年 ５０００万吨，相当于现在大庆油田 的产量。 另外，中石油在苏丹不仅帮 助苏丹勘探开发石油资源，而且 还建立炼油厂，培训苏丹石油技 术人员，使苏丹成为非洲大陆的 一个石油出口国。与此同时，还 捐资修建了医院、学校和公路。 中国与多个非洲国家展开了 广泛的合作。２００４年５月２０日， 中国石化集团与非洲最大的产油 国尼日利亚签署协议，将在尼日利 亚投资５亿美元进行海上石油勘 探开发，并从７月起，每天从尼日表１原油日产量 国家日产量（千桶）占世界原油日产量份额 阿尔及利哑２００５２撕 安哥拉１４０９１８％ 喀麦隆６３０１％ 乍得１５３Ｏ２％ 刚果（布）２６２Ｏ３％ 埃及６７８０ｇ％ 赤道几内亚３５８０５％ 加蓬２３２Ｏ３％ 利比亚１８３５２２％ 尼日利亚２４６０３Ｏ％ 苏丹３９７Ｏ５％ 突尼斯６９Ｏ．１％ 其他国家６８０．１％ 非洲总计９９９０１２１％ 正Ｃ，ＮＯ．１１．２００７
中国与非洲的伙伴关系 肯尼思?金 相信在双方的共同努力和配合下,北京峰会必将开成一次隆重、务实的盛会,中非合作论坛———这艘承载着新世纪中非关系的伟大航船①必将乘风破浪,驶向中非友谊的美好明天!(Beijing Summ it,Secti on7,2006)② 在迄今最大的一次中非峰会召开之际,③我们有必要来审视一下胡锦涛主席提出的“新型战略伙伴关系”(Hu,2006,in King,2006b)。本文将集中讨论中非之间的发展合作,特别是中国对非洲的发展援助,而不是考察中非伙伴关系的所有方面。这主要是因为到目前为止,我们对中非间的贸易和投资关注非常多,而关于中国对非援助的著述却极少。 本文主要是回顾具体的政策,而不是分析政策的实际效果。这些实际效果是通过在非洲各个国家的具体工程、项目或者其他的行动体现出来的。但是,即使不从国家层面上来分析政策的具体执行情况,中非关系发展中也仍然有一些重大进展值得我们去关注。 我们首先将集中讨论中国是如何看待与非洲的合作的。我们也会讨论“非洲发展新伙伴计划”(Ne w Partnershi p f or Africa s Devel opment,NEP AD)与中国进行合作的方式和思路。此外,我们还会适当地对比中国和西方国家援非的不同方式。 3肯尼思?金(Kenneth King),香港大学和爱丁堡大学教授。 33本文的初稿是在“21世纪中国在非洲”会议上的发言稿(南非:约翰内斯堡,2006年10月16—17日)。该会议是为了准备中非合作论坛,由英国皇家学会、南非国际事务研究所以及NEP AD秘书处联合举办的。 ①对历史比较了解的读者看到“航船”一词可能会想到600年前的郑和。他当时带领舰队从中国出发进行了一系列伟大的航海,并到达了非洲的东部和东南部海岸。参见Sailing W est:A dm iral Zheng He’s Voyages,March—May2006,Hong Kong Museum of H ist ory。 ②“中非关系乘上新世纪的航船”的网页是由多个独立有序的网页链接组成的。下文在引用该网页上的内容时将注明其网页上所显示的顺序,如“第几”部分。 ③截至9月中旬,已经有超过30个国家的元首确定将参加此次峰会,而且这个数字还在增加。
中非经贸合作的历史与现状 摘要 随着中非经贸近60年的发展，中非之间政治与经济联系都日趋紧密。本文从中非经贸关系着手，回顾近30年来，中非经贸合作的发展历程，概述中非经贸关系在各个时期的特点和变化，从外媒的评述理解现阶段中非经贸发展的概况，分析中非经贸合作中存在的问题，最后提出解决问题的具体措施。 关键词：中非经贸合作；历程与现状；问题；措施。 随着经济全球化的快速发展，非洲大陆越来越引起大国关注。非洲凭借其优厚的能源与资源，在世界经济格局中占有重要地位。中国与非洲的友好往来历史悠久，双方在国际事务中互相支持，共同建立了第三世界。特别是近30年来，随着中非的经济不断发展，中非经贸关系日趋紧密，双方从政治到经济的合作都不断加强。中国非常重视同非洲的经贸合作，加强与非洲各国的经贸合作与发展对于经贸关系的多元化发展、资源与市场的利用、巩固和发展中非友谊与合作，具有十分重要的意义。 一、中非经贸合作的特点与变化 1.中非经贸关系加速发展阶段(1980-1999年） 20世纪80年代，国际政治经济格局发生了很大变化，随着非洲国家逐渐实现民族独立以及中国的改革开放政策调整，中非经贸关系逐渐步入迅速发展时期。这一时期的中非经贸特点主要变现为：双方贸易额不断扩大，贸易产品多样化，贸易范围几乎覆盖整个非洲。贸易方式不断增多，一般贸易与对外投资、承包工程、对外援助等方式相结合，经济效益取得很大的提高。 20世纪80年代是中国经济快速增长的时期，非洲国家的经济一直到70年代末都处在增长阶段，到20世纪80年代，非洲经济受世界经济影响陷入了严重的困难。在这种情况下，中国政府适时调整对非政策用以加强中非经贸合作。中国根据非洲发展的实际需要开展符合双方实际的贸易合作。在非洲总体贸易出现负增长的局势下，中国同非洲的贸易却在显著增长。其中中国出口额年均增长4.2%，进口年均增长3.6%。 在整个80年代，中非贸易额虽然略有起伏但总体保持着增长趋势。这一时期，中国出口迅速增长，进口则有所下降，中国处于出超地位。其主要原因是：非洲经济困难，出口产品减少而且单一，而中国改革开放之后进口来源增加。 20世纪90年代，由于外贸体质改革和外包经营的发展实施，我国开始重视对非经贸合作，将对非经贸合作确定为外经贸的战略重点之一，采取了一系列措施，极大的促进了中非之间的合作。1993年南非独立之后，中国同南非的贸易往来发展迅速。1999年，中国同非洲地区进出口额超过1亿美元的国家有14个，居前四位的分别是南非、埃及、尼日利亚和安哥拉。其中南非为最大贸易伙伴。
“中国模式”对非洲发展的影响研究“中国模式”这一概念可以追溯至2004年由英国学者雷 默（Joshua Cooper Ramo）提出的“北京共识”，意指不同于 “华盛顿共识”，由中国发展出的政治与经济模式。 中国模式丰富和拓宽了世界范围的发展模式，在一定程度上影响着未来世界的发展方向。一些中东非洲国家正在“向东看”，探索中国经济快速发展的奥秘，以帮助本国走出困境。2006年6月,在南非开普敦召开的世界经济论坛非洲峰会上,由津巴布韦政府率先提出的“向东看”政策成为会议的一个热门话题,许多非洲国家的领导人纷纷表示,认真学习中国的发展经验有助于非洲找到适合自己发展的道路,中国的今天就是非洲的明天。博茨瓦纳央行行长莫霍霍提出，中国的发展模式能够启发非洲国家如何从低收入国家成为中等收入国家。 一、背景 20世纪70年代中期后，由于受到第一次石油危机和国际原材料市场价格变动等影响，非洲很多国家陷入严重的经济衰退之中。这给当时的国际货币基金组织和世界银行提供了干涉非洲经济发展事务的机会。因而在新自由主义思想的主导下，非洲进行了一场以结构调整为中心的经济改革，但是结构调整政策自身存在严重缺陷，最终导致非洲经济改革的失败，引发经济危机。80年代的经济危机又引发新的政治动乱，国家内部和国家间的暴力冲突时有发生。 进入20世纪90年代，由于“冷战”结束，原先美苏投向非洲的资源骤减，诸多充当其代理人的非洲国家当权者遭遇财政困难而无法继续统治，同时在以美国为首的西方施压下，非洲很多国家实行多党民主制，这些因素导致非洲多国政治局势动荡不安，很多国家再次爆发内战，甚至大屠杀，比如两次刚果（金）内战以及卢旺达大屠杀。
摘要 对于非洲来说，中国不仅具有适合非洲市场需要的商品和技术，而且中国长期以来一直向非洲提供力所能及的经济援助。此外日益增长对非州投资对于严重缺少资金的非洲国家来说，也是弥足珍贵的。本论文正是基于中国与非洲各国之间的贸易数据，通过对现状分析、问题分析、原因分析、对策分析等四个部分，对中国与非洲之间的贸易发展进行深入研究。通过贸易总量、贸易结构、贸易分布以及政治文化等方面的比较分析，寻找中非贸易之间存在的问题并分析原因，有针对性的提出相关对策建议，更好的促进中非贸易之间健康、快速发展。 关键词：非洲,中国,贸易,发展
ABSTRACT For African countries, China is not just a commercial partner that provides goods and technology. China is also expanding its development assistance to Africa, with massive infrastructure projects, debt forgiveness, new loans, and increased resources for public health, education, and training. This paper is based on the volume exchange between China and African countries .It can be divided in four parts. After analyzing the current trade situation, the problems, the reasons that causes these problems, I suggested some solutions that can help to improve the trade relationship that exists. The research has been made by comparing merchandise exchanged volume, trade system, type of trade made, political system and culture. This method helped me to have a good approach of the problems and therefore to find the right solutions. For the best of Sino-African trade, and its rapid growth. KEY WORDS: China , African , trade, development
中国与津巴布韦的关系：1980年以来双边合作关系分析 近年来，中国与非洲之间越来越密切的经济联系受到学者的日益重视。中国与津巴布韦的相互关系可以追溯到中国对津巴布韦反对殖民主义的解放斗争的支持。 1980年4月18日，津巴布韦独立，中国与津巴布韦建立了外交关系。随着中国在非洲参与经济活动的程度加深，中国与津巴布韦的关系得到了突飞猛进的发展。 中津合作表现在许多领域层面，如贸易、投资、经济技术合作等，尤其是建筑、采矿、农业、能源、交通运输、资讯科技、电讯、纺织、旅游和军事等领域。津巴布韦推行了土地改革，此举遭受到西方的批评，于是津巴布韦将加强同中国的关系作为其东望政策的组成部分。 津巴布韦政府十分重视发展与中国的关系。中国坚持了对于他国国内事务的不干涉原则，与津巴布韦的关系不断加深，中国由一个传统的援助国变为了一个重要的国际支持者。 本文主要分析研究了1980年以来中国与津巴布韦的双边合作关系，全文分为五个章节：第一章是背景介绍。失去西方的援助对津巴布韦社会、政治和经济的发展造成了很大的负面影响。 最近几年，中国已成为津巴布韦最大的投资者、贸易伙伴和援助国。回顾中国和津巴布韦相互关系的历史对本研究有着重要的意义，因为其对中津当代关系的发展有着重要的影响。 津巴布韦独立后，中津关系的历史大致分为两个阶段，第一个阶段是从1980年至1999年，第二个阶段是从2003年至今。第一章提出了研究所涉及的主要问
题是：2000年以来，中国与津巴布韦关系不断加强最终导致了2003年东望政策提出的原因和动力是什么？这是津巴布韦国内和国外因素相结合所导致的结果吗？另外一些问题是：在1980年之前，中国和津巴布韦是否存在关系？它与现如今的中津关系是否有明显的不同？中国是何时参与到非洲事务之中？中国对津巴布韦经济发展的贡献体现在哪些方面？中国从津巴布韦的发展中所获得收益是什么？中国的捐助是如何被津巴布韦政府所接受的？加强与中国的合作，能否帮助维持津巴布韦经济的稳定？中国与津巴布韦双边合作的经验与教训是什么？中国对津巴布韦或者非洲的援助与西方国家的援助有何不同？在这一章提出了研究的目标、理论假设、研究的关键词，并对本课题的研究进行了文献综述。 本研究应用了数据收集的研究方法，以依附理论为研究的理论框架。罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈认为依附是“国家或国际行为体之间在国际贸易的资金、商品、劳动力、信息等流动上的相互影响、相互依存”。 此外罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈还指出，当前国际体系的特点是相互依存、共同的责任和彼此依赖，这点在中国与非洲的关系上体现的很明显。全球化的推动使得不同国家之间的相互依存变得更加引人注目，中国和津巴布韦彼此互助的战略定位很好地展示了这一相互依存的关系。 第二章是自1980年到1999年中国与津巴布韦关系发展的第一阶段。津巴布韦和中国的政治与外交关系由此开始。 中国和非洲之间有着深厚的历史联系，中国支持了非洲国家反对帝国主义、殖民主义的民族解放斗争，中国对非洲提供了物质和道义上的援助。中非关系不断加强，尤其是成立于2000年10月的中非合作论坛成为了双方合作的官方平台。 中国支持津巴布韦总统Mugabe的非洲民族联盟（ZANU），民盟成立于1963
中国对非洲直接投资的发展历程与未来趋势 朴英姬 一、中国对非洲直接投资的发展历程 1979年以前，中国对非洲的直接投资很少，仅限于企业执行特定的政府项目。1979-1990年底，中国对非洲的直接投资与贸易、援助相辅相成，在非洲共投资102个项目，投资总额5119万美元，每个项目平均投资额约50万美元，也有一些大中型项目，如在刚果（金）建立的金沙萨木材加工厂，投资额超过500万美元。 90年代初，中国开始将对非洲的援助转化为双边企业间的合资合作。1995年中国政府改革援外方式，将中非合作的主体从政府转向企业，实行援外方式和资金的多样化。中国积极帮助受援国建立生产项目以获得经济发展动力，将援外与直接投资、工程承包、劳务合作、外贸出口紧密结合起来。1995至1999年底，中国政府与23个非洲国家签订了政府间有关贷款框架协议，从资金方面帮助中国公司和企业到非洲投资。中国企业只要在这些非洲国家找到了合适项目，便可申请有关贷款。 此外，中国政府1995年-1997年在埃及、几内亚、马里、科特迪瓦、尼日利亚、喀麦隆、加蓬、坦桑尼亚、赞比亚和莫桑比克设立了11个“投资开发贸易中心”，专门为中国企业到非洲开展经贸业务提供具体服务及安全保障等。1998年，国家计划
委员会（现发展改革委）确定对非投资规划方案，第一次就对非投资领域、规模及投资目标进行量化分析，并提出相关指导意见。这标志着中国对非投资工作开始孕育面向新世纪的战略转变，即由贸易型投资逐渐向生产加工和资源开发投资转变。 中国政府从2000年起实施“走出去”战略，积极应对经济全球化挑战。中国企业在纺织、家电、建材、农业、食品加工等行业技术成熟，质高价廉产品给非洲人民带来实惠；投资非洲除享有当地优惠政策外，还享有欧美等发达国家对非洲国家的优惠政策。因此，非洲市场是中国实施“走出去”战略的重点地区之一。中国采取了一系列政策，鼓励企业到非洲投资建厂，如适当放宽了企业境外投资限制, 建厂投资的设备、零件、原材料享受出口退税。对于在国外投资带动国内相关产品出口的企业及新开拓出口市场的企业和产品，中国政府从简化手续、减免税费征收等方面实行政策倾斜，加大鼓励力度。政府还允许境外企业在开业的5年内所获外汇实行全额留成，以用于扩大再生产。2006年，中国大力推动有信誉、有实力、有比较优势的各类企业积极参与中非各个领域的经济技术合作。 总体来说，受国家鼓励政策和非洲经济复苏的积极影响，1996年以来中国对非洲的直接投资增长迅速。表现在： 1.2000年中国在非洲新设立投资企业57家，双方协议投资金额 2.51亿美元，中方实际投资额2.16亿美元，比1999年增长1倍多，约占中国当年对外投资总额的39.2%，达到最高点。
原载：《中国经济》 对中非关系的分析既不能简单地用“双赢”来概括，也不是西方媒体所描述的噩梦。中国的行为应放在世界体系的大环境下来看，应使用比较的方法来进行分析讨论 “中国在非洲”：全球体系的困境 文·BarrySautman 严海蓉 前言 近几年来国际上有了许多关于 “中国在非洲”（China in Africa） 的讨论，特别是在那些与非洲联 系密切的的西方国家，即美国、 英国和法国。中国在非洲的作为 当然应该接受监察，然而西方精英把中国看作是与西方争夺非洲资源和影响力的对手，从而扭曲了关于“中国在非洲”的看法。他们关于“中国在非洲”的话语比其关于“西方在非洲”的话语要负面得多。 这种话语包括中国在非洲的作为如何对非洲的治理造成了“坏的影响”。 [1]与此相伴随的一种观点套用发展权的话语，认为中国在非洲的作为阻碍了非洲的发展。[2]2007年《纽约时报》的社论典型地显示了西方媒体是如何进行这种讨论的；其标题《非洲乱治的庇护者》指的是中国。
[3]这篇社论说如果非洲国家把自然资源抵押给中国，中国将为他们开出巨额的支票，而不关心腐败或专制的问题。它说中国正在进行“冷酷的人民币外交”，与实行“种族灭绝”的苏丹政府保持“丑陋的伙伴关系”，并把津巴布韦总统罗伯特?穆加贝当作“最喜欢的人”，使津巴布韦缺乏自由选举和“理智的经济政策”。《纽约时报》还断言，中国正在用廉价商品充斥非洲，给非洲国家提供贷款却不坚持西方国家所努力推动的《采掘业透明度倡议》(EITI)的准则，从而使最贫穷的非洲工人变得更加困苦。社论还对中国公司对赞比亚矿工的剥削表示愤慨。 这种话语的本质是指责中国在非洲的政策有损人权，甚至是一种“殖民主义政策”，这种指责建立了一个假设，即在话语的背后“高尚”的西方当然与此不同。[4]中国在非洲大陆的有些活动确实侵犯了非洲人的人权，但不是以西方精英所声称的那种方式进行的，而是以与西方政策相同的方式进行的，包括不利的贸易条件、对自然资源的大量开采、压迫性的劳动制度以及对独裁统治者的支持，所有这些都是现代世界体系的共同特征。中国的精英们过去曾经谴责过这些做法，但现在却几乎把这些颂扬为有活力的资本主义（dynamic capitalism）。例如，在2007年，复旦大学学者简军波在颇有影响的《Beijing Review》杂志上回应对中国在非洲搞“殖民主义”指责说：“越来越多的中国公司进入了非洲，它们只是专注于利润，而不管对非洲社会的有害影响，例如环境污染、过度开发和对当地劳动力的剥削”。但是他认为中国所采取的路径“与市场资本主义自由贸易的逻辑是一致的”，因而这些作为并没有把中国变成一个殖民主义者，而是变成一个“在非洲成功的资本家”。[5]
新形势下全面提高中非经贸合作水平的机遇与对策 2004-09-27 09:50 安徽省商务厅 2000 年中非合作论坛成功举办以来, 在中非共同努力下, 双方经贸合作进入了迅速发展的时期。2003 年中非进出口贸易额达到185.4 亿美元, 比上年增长49.6%, 中国企业对非投资领域日益增多, 规模不断扩大, 截至2003 年底, 中国累计在非洲投资设立企业638家, 中方投资9.3 亿美元。中国已与非洲35 个国家签订了“投资保护协定”, 与14 个国家签订了“避免双重征税协定”, 中非投资合作正面临新的机遇。中非合作论坛后续行动进展顺利, 我国在非的影响不断扩大。 同时, 进一步发展中非经贸合作, 提高中非合作论坛后续行动的影响和效果, 促进共同发展、共同繁荣, 也面临一系列亟待解决的重要问题, 即如何进一步扩大对非贸易在我国对外贸易中地位, 如何在非洲利用好两种资源、两个市场, 如何在多层次、多领域扩大对非合作的问题。 由于非洲本身经济基础薄弱、体制发展滞后, 缺乏经济社会发展急需的人力资源, 要切实解决遇到的问题和困难, 就必须不断充实、完善和发展中非合作论坛, 与有关各方密切合作, 加强协调, 统筹规划、稳步推进、抓住重点、做好各项工作, 特别是在以下几方面着手: 一、充分借鉴发达国家对非战略举措, 制定实施对非经贸合作的中长期发展战略 确保中非合作论坛各项工作的连续性和科学性, 迫切需要加强对非洲不同地区、不同国家的研究, 制定和实施详细的阶段性发展规划。 一是要尽快在中非合作论坛框架下与北非、东非、西非地区部分资源丰富、政治稳定、具有一定经济基础的国家, 如肯尼亚、埃及、尼日利亚等国家或地区一体化组织商签区域贸易协定或投资合作协定, 争取为国内企业全方位开拓非洲市场提供便利。 二是要尽快建立中非合作论坛和非洲发展新伙伴计划(NEPAD) 的工作联系机制。NEPAD 已成立国家元首与政府首脑执行委员会、指导委员会和秘书处三级管理机构。建议在中非合作论坛框架下成立与之对应的高官定期会晤机制, 帮助NEPAD 在华设立办事处和咨询机构, 考虑在NEPAD 总部设立常设机构, 着手建立信息交流平台。NEPAD 以确定以人力资源、基础设施、生产和出口多样化、市场准入、动员外部资源和保护环境等为优先发展目标, 建议双方共同成立工作小组和研究专家组, 分别对今后几年内双方合作的重点领域和重点项目进行研究, 制定民间交流计划。 三是要加强与地区性大国及有关区域性机构的合作。目前, 北非的埃及( 阿拉伯国家联盟) 、东非的埃塞俄比亚( 联合国非洲经济委员会、非洲统一组织) 、南部非洲的南非( 南共体财政投资协调署) 、中非的加蓬( 中非国家经济共同体) 、西非的科特迪瓦( 非洲开发银行、西非证券交易所) 和尼日利亚( 西非国家经济共同体) 等六国地处非洲不同地区的中心位置, 分别设有影响非洲进程的主要区域性组织总部, 是汇聚非洲各种信息的集散中心。我国应充分重视与这些机构的合作, 形成全方位的收集信息的网络, 同时有针对性地制定对非地区政策和国别经贸合作政策。 二、鼓励和引导中小企业特别是民营企业开拓非洲市场 政府部门必须坚持鼓励扶持和规范引导“两手抓“, 通过资金支持、信息服务、中介组织协调、加强多双边合作等渠道, 促使民营企业在中非经贸合作中发挥更为积极的推动作用。
中国对非洲战略 摘要：中国与非洲国家外交关系经过50多年的发展，虽硕果累累，但也经历了许多曲折。在２０世纪８０年代初，面对各种困难，中国从中非关系的大局出发对非洲外交战略进行了调整。这次调整为中国重新制定对非外交政策奠定了基础，并促进了中非关系逐步走向成熟。本文通过对该时期中国对非洲外交战略调整的内容、原因及其对中非关系所产生的积极影响进行分析，使我们更清楚地认识到中国与非洲国家关系发展的脉络，将有助于今后制定更加有利于中非关系发展的外交战略。之后将从近十年中非经济发展历程，分析当今在非洲的影响力，最后由此引出对中国未来海外驻军问题的讨论。 关键词：中国对非援助、外交战略、经济影响力、海外军事基地 正文： 中国在20世纪80年代初对非洲外交战略的调整在中非关系发展史上具有十分重要的意义。调整之后的中非关系由以意识形态划线转变为平等务实，中国对非洲国家也逐步从单向援助发展成为相互合作互利的关系。这次调整成为中国重新制定对非洲外交政策的基石。实践证明，此次的战略调整是非常及时的，而且其影响也是相当积极的。因此，对20世纪80年代中国对非外交战略的调整进行分析，能使我们更清楚地认识到中国与非洲国家关系发展的脉络，将有助于今后制定更加有利于中非关系发展的外交战略。 一、中国对非洲外交战略的发展过程 １．20世纪80年代之前的中国对非洲外交战略 从20世纪50年代初期到70年代末期，中国与非洲国家的关系处于起步状态，中国对非洲的外交战略由于受到国内外因素的影响，其特点表现为理想主义和意识形态色彩浓重。基于此，中国在这一时期对非洲国家采取了主动友好的态度，积极支持非洲国家的民族独立，并对非洲国家进行了大量的援助建设。总体来说，该时期内，中国对非外交战略的目标已基本达到。首先，中国与许多非洲国家建立了官方关系。其次，中国利用非洲国家的政治资源在国际舞台上树立了自身的形象。第三，中国得到了非洲国家的支持而重返联合国。但同时，中国在这一阶段的对非洲战略存在一些问题，比如过于强调意识形态和政治收益，中国对非洲国家进行了大量的单方面援助，而忽视了自身的经济利益。因此，进入20世纪80年代，随着中国国内外环境的变化，中国对非洲战略开始调整和转变。 ２．20世纪80年代中国对非洲外交战略调整的内容 进入20世纪80年代，中国调整了自身的整体外交战略，其要点是在邓小平外交思想指引下强调：第一，在战争与和平问题上做出了新论断。认为在较长时间内，不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。中国要充分利用这个历史机遇发展国家经济。第二，坚持独立自主政策。中国调整了“一条线”战略，独立自主地决定对国际问题的态度和政策；高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边；在国际事务中，中国根据事情本身的是非曲直决定自己的立场，决不屈从于任何大国的压力，也不与任何大国或国家集团结盟。第三，不以社会制度和意识形态的异同论亲疏。中国放弃了以前错误的“世界革命”的外交路线，强调国家间关系不论社会制度和意识形态异同，都应建立在和平共处五项原则的基础上。积极开展全方位外交战略，努力与所有国家建立友好的合作关系，积极参与国际组织和国际规则体系，寻求在国际事务中采取更为独立自主的立场。第四，实行对外开放，既向发达国家开放，也向发展中国家开放，在平等互利的基础上积极开展广泛的国际合作，促进共同发展。 与此同时，中国对非洲国家的政策也相应发生了转变。这种转变是中国外交整体战略转变下的必然结果，而且也和中国政府在该时期中对以前的对非战略的重新认识密切相关。总体来讲，这种转变的特点是强调了务实。 首先，中国在政治上相对保持中立，尽量避免卷入非洲国家内部的事务与争端。20世纪60、70年代，中国的外交战略具有浓重的意识形态色彩。由于当时美苏争霸、中苏关系恶化和中国国内情况日益严峻，因此，中国从世界革命的考虑出发对非洲是十分重视的。同时，中国还有与苏联争夺在非洲的影响力的主观趋向。但这种外交的效果并不理想，而且还严重影响了中国的外交关系和国际形象。进入20世纪80年代，
"中国在非洲"：全球体系的困境 对中非关系的分析既不能简单地用"双赢"来概括，也不是西方媒体所描述的噩梦。中国的行为应放在世界体系的大环境下来看，应使用比较的方法来进行分析讨论 文·沙伯力严海蓉 近几年来国际上有了许多关于"中国在非洲"的讨论，特别是在那些与非洲联系密切的西方国家，如美国、英国和法国。中国在非洲的作为当然应该接受监察，然而西方精英把中国看作是与西方争夺非洲资源和影响的对手，从而扭曲了关于"中国在非洲"的看法。他们关于"中国在非洲"的话语比其关于"西方在非洲"的话语要负面得多。 这种话语包括中国在非洲的作为如何对非洲的治理造成了"坏的影响"。与此相伴随的一种观点套用发展权的话语，认为中国在非洲的作为阻碍了非洲的发展。具有讽刺意味的是，这种话语在美国最盛行，而在1998年联合国通过发展权的决议时，只有美国拒绝承认这种权利。2007年《纽约时报》的社论典型地显示了西方媒体是如何进行这种讨论的；其标题《非洲乱治的庇护者》指的是中国。这篇社论说如果非洲国家把自然资源抵押给中国，中国将为他们开出巨额的支票，而不关心腐败或专制的问题。它说中国正在进行"冷酷的人民币外交"，与实行"种族灭绝"的苏丹政府保持"丑陋的伙伴关系"，并把津巴布韦总统罗伯特·穆加贝当作"最喜欢的人"，使津巴布韦缺乏自由选举和"理智的经济政策"。《纽约时报》还断言，中国正在用廉价商品充斥非洲，给非洲国家提供贷款却不坚持西方国家所努力推动的《采掘业透明度倡议》(EITI)的准则，从而使最贫穷的非洲工人变得更加困苦。社论还对中国公司对赞比亚矿工的剥削表示愤慨。 这种话语的本质是指责中国在非洲的政策有损人权，甚至是一种"殖民主义政策"。中国在非洲大陆的有些活动确实侵犯了非洲人的人权，但不是以西方精英所声称的那种方式进行的，而是以与西方政策相同的方式进行的，包括不利的贸易条件、对自然资源的开采、压迫性的劳动制度以及对独裁统治者的支持，所有这些都是现代世界体系的共同特征。中国的精英们在过去曾经谴责过这些做法，但现在却几乎把这些颂扬为有活力的资本主义。例如，2007年复旦大学学者简军波在颇有影响的Beijing Review杂志上回应对中国在非洲搞"殖民主义"指责。他认为中国所采取的路径"与市场资本主义自由贸易的逻辑是一致的"，因而这些作为并没有把中国变成一个殖民主义者，而是变成一个"在非洲成功的资本家"。 对西方的话语我们的论点不是反其道而行之。我们并不想说"中国在非洲"是积极的，西方是消极的，或者说中国在非洲的作为是可以理解的，因为西方也有类似的作为。对中非关系的分析既不能简单地用"双赢"来概括，也不是西方媒体所描述的噩梦。中国的行为应放在世界体系的大环境下来看，应使用比较的方法来进行分析讨论。我们的论点包括三个方面：1）在世界体系的背景下，很难对中非关系的长短处进行单独的评估；2）作为世界体系的成员，中国在非洲与西方在非洲的共同之处要远比人们想象得多；3）中国和西方在非洲的作为仍然存在着显著的差异；其中一个重要原因是中国曾经是一个半殖民地国家，有社会主义的遗产以及作为发展中国家的定位，这些因素使中国的政策不像西方的政策那么有损于非洲人的权利观（美国政府已经注意到中国在非洲的吸引力）。在此，我们主要讨论中国在非洲的活动。我们也要考查"中国在非洲"的话语是在什么背景下产生，以及非洲人是否同意这些话语的主要观点。 中国与非洲的贸易急剧上升。1995年中非贸易额只有30亿美元，2006年中非贸易额已达到550亿美元，非洲在中非贸易中略有顺差。但是当年中国与非洲的贸易仅仅是中国外贸总额（1.76万亿美元）的3％。2008年中国与非洲的贸易总额为1070亿美元，非洲明显