前言 1. 海安会通函MSC.273（85）决议中关于ISM规则修正案第1章1. 2.2的修改内容在2010年7月1日正式生效。根据决议要求本评估手册 对安全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防范措施。 2. 根据评估手册评估结果，比对与现行公司安全管理体系文件的差异，再对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件， 符合ISM修正案的评估要求。本手册的层次应在安全管理手册之下。各程序文件和操作手册应根据本评估手册编写。 3. 本手册得到的评估结果，仅仅涉及了对船舶、人员、货物、环境的风险，不包括其他如投资、财务等风险因素。各公司根据自己的具体情 况合理地增删本手册内容，以满足ISM修改后的要求。 4. 关于船舶现场风险评估，本手册附录给出了船舶各种操作活动的风险内容，并提出避免发生危险的要求。可做为船舶现场风险评估的参考。 考虑到船舶的实际情况，本手册提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目的建议，各公司可根据自己公司的要求进行增减。建议船舶进行比较关键和特殊的操作时都应进行现场评估并填写风险评估表。如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。 5. 风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发 现问题，及时进行修改。 6. 本手册是由多位有经验的船长、轮机长及资深审核员编写。可做为各公司编写本公司评估手册的参考。由于各个公司经营的船型不同，营 运区域不同，各公司可根据本公司具体情况进行删改。特别是风险评估内容部分，本手册考虑了目前营运中比较多的船种，各公司可删除本公司不经营的船种的评估内容。由于时间有限，内容中可能有疏漏，各位在使用期间，可补充完善。
船舶风险评估的看法 （注：参考《上海保险》2005年6期）船舶作为水上交通运输工具，其作为一个独立的平台要面对各种风险各种各样的自然天气和各种未知的自然灾害的挑战；还有船舶本身构造的缺陷导致的倾覆和触礁搁浅，以及船员自身的素质未达到要求，出现的违法和不负责任行为导致船舶的事故的发生和船员的操作不规范以及船舶管理的漏洞导致的船舶扣押。 而对于船舶的风险评估对于船舶的安全运行起着至关重要的作用。随着航海的日益现代化，和船舶的大吨位化，船舶的价值越来越大一旦遭遇灾害事故损失往往特别巨大。风险评估是在确定风险的存在及其客观分部情况的基础上，分析影响风险程度的各种因素。通过主次排列的方法找出高风险区和关键的风险因素，可分析事故发生和事故后果的之间的关系，以便采取针对性的改善措施。风险评估的程序主要包括准备，危险因素的辨识与分析，定性、定量评估，制定安全的应对措施和方案，费用和效益，风险评估的结论及建议，制定风险评估报告等。而针对不同种类的船舶所制定的风险评估报告有所不同，尤其是高危种类的船舶如：液化气船，油船和化学品船等，所制定的安全评估报告应更为详细。同时评估也应该更为规范化，根据FSA的系统性和综合性的评估方法有效的提高海上的人命，船员的健康，海洋的环境，
船舶和货物等方面的安全程度。我认为在此评估过程中最为重要的是风险的控制方案，因为他为船舶可能存在的安全隐患，针对性的降低风险的措施，并针对这些措施制定出可行的风险控制方案，在风险控制方案中应仔细考虑已存在或可能发生的风险。应考虑到发生风险时的具体可操作性，制定出切实可行的安全防范措施和补救措施。风险评估应该着重考虑风险水平，事故发生的频率和后果的严重性。2014年4月16日韩国“岁月号”客轮沉没事件就折射出船舶在风险评估及控制方面的不足，岁月号是由日本长崎船厂1994年6月造成船高5层6852吨位级是一艘滚装船，由于船舶的重心较高因此可能出现侧翻的情况再加上船员的不规范化操作导致了这次悲剧的发生，再加上船员素质的低下在事故发生后责任意识不强没有开展及时而有效的救援导致了大量的人员伤亡。在此次的事故中没有制定清晰的风险补救措施，补救措施不够细致化，对船舶货物的管理存在的风险没有正确的评估，由于货物的不规范化放置导致穿在转弯时货物的倾斜导致了船的重心改变而侧翻。 因此我觉得船舶的风险评估的补救措施应制作的更为详细，当事故发生时，船员能够有条可依从容应对因而把风险降为最低。
公司风险评估报告 公司风险评估报告 该公司成立于1998年，是设立型/合并、分立型企业，已连续经营15年。 该公司属加工、制造/流通/房地产/服务/交通运输/教育文化体育/高新技术/农业/其他行业 主要经营范围：链条、链轮、输送机械、非标设备设计、制造、销售；五金交电、金属材料批零兼营；汽车货运；机车配件、内燃机配件、机械零部件加工、销售。 现有股东3人，注册资本XXX万元，资产总额XXXX万元，营业收入额XXXX万元 公司组织结构并不复杂，属直线型/ 格型架构，决策机构是董事会/股东会，除决定经营政策和财务方针外，经理授予了较大的职权。 公司设立的部门有生产部、供应部、销售部、财务部、质保部、技术部、仓管。业务有/没有分支机构，有/没有子公司，公司员工现有105人，其中从事会计工作的有4人，有会计师职称的2人。通过有关标准比较，该公司属小型企业。 通过承接/保持业务阶段的了解、现场观察、相关管理层人员的沟通、询问具有重要职责的员工，该公司的经营和财务状况是： 、所处的行业是发展/成长/成熟/萎缩期，国家予以扶持/准许/限制/禁止的行业。且无/有周期特点，产品技术含量低/高，依赖技术程度
不高/高；能源成本所占比重不大/大 2、根据了解到的情况，本次审计的目的是正常工商年检/信贷审计/内部需求/特定要求。 因单位小，业务量不大/大，对目前的法律、金融、环境的监管敏感程度不高/高，资金需求在一个可控/不可控的范围内。因此，做弊的可能性不大/大。 3、股东和管理层人员在诚信方面是可/（不可）依赖的，没有/（有）信誉不良记录，公司没有/（有）受过行政处罚的行为。 4、已了解到该公司的所有权与经营权不是/（是）分离的，全体/部分/没有/股东参与经营管理，没有/（有）比较健全的内部控制制度，股东对管理层的监管主要手段是听取汇报、观察现场、检查会计报表和其他编制的成果资料，对管理人员监管的有较性较弱/较强，所以管理者凌驾于内控之上的风险较高/较低。 5、公司的供应商、客户比较分散/集中，采购与销售对象不固定/固定，被控制的可能性低/高。 6、该公司不隶属/（隶属）于其他公司，不参与/（参与）组成部分合并报表，不存在/（存在）关联关系及交易，因而错报风险较低/（高）。 7、该公司的筹资和投资活动比较简单/（复杂），渠道单一/（多样化），不存在证券方面的投资和大型项目投资，但需注意是否存在不合法的集资现象。 8、在经营管理事项方面，没有完备的书面制度，但在授权审批计划、
风险评估报告 内部控制建设领导小组： 根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和我局《内部控制手册》和《内部控制管理制度实测》的有关规定，我们组织开展了对我局各科室的风险评估工作，现将结果报告如下： 一、风险评估活动组织情况 （一）工作机制 本次风险评估活动，是在我局内部控制工作领导小组的领导下，由风险评估小组具体组织实施。为顺利完成风险评估工作，经局领导同意，财务科从各科室抽调相关工作人员组成内风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。 （二）风险评估范围 1、单位层面风险 单位层面风险主要包括组织架构风险、经济决策风险及关键岗位人员风险、会计体系风险、信息系统风险等。 （1）组织架构风险：内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险。 （2）经济决策风险：经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行等情况导致的风险。 （3）关键岗位人员风险：岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等情况导致的风险。
（4）会计体系风险：会计机构和岗位设置不健全、会计制度不完善、会计业务处理不合规等情况导致的风险。 （5）信息系统风险。信息系统的选型不科学、日常维护不及时、输入系统数据不准确和不完整等情况导致的风险。 2、业务层面风险 经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。 （三）风险评估的程序和方法 1、风险评估程序 （1）风险评估工作由财务科牵头组织，风险评估小组根据经内部控制建设领导小组、局长办公会审批通过的本年度风险评估工作计划具体实施风险评估工作。 （2）各科室按负责风险信息收集、风险识别和科室内部评估并提出相应的风险应对策略建议。 （3）风险评估小组负责对风险评估过程中出现的各类问题进行解释与指导，确保各科室及时完成本科室的风险评估工作。风险评估小组完成对科室风险评估结果的汇总整理并形成单位年度风险评估工作报告草案。 （4）风险评估小组各成员应对风险评估工作报告草案认真分析研究，并以召开会议的形式对报告草案提出正式审议意见，审议不通过的由责任部门重新修订后再次报审，审议通过的应当出具会议决议，提请内部控制建
风险评估程序 1 目的和适用范围 1.1目的 为确保在船船员人身安全、船舶施工作业顺利完成，在制定操作方案时应对可能出现的风险做出评估。以及为保证公司安全管理体系满足ISM/NSM规则的要求，特制定本程序。 1.2适用范围 本程序适用于公司岸基及船舶。 2 定义和缩写 2.1 本程序采用安全管理手册中有关定义和缩写以及下列定义。 船舶安全风险评估——指公司（含船舶）对船舶营运过程中已认定风险，通过评估予以标明、更新并采取积极措施予以控制的过程。 3 职责与权限 3.1指定人员 监控船舶安全风险评估、控制情况，必要时向公司总经理报告。 3.2体系办公室 按照指定人员指示，组织公司体系内相关部门研究制定相应的控制措施纳入公司的体系文件；组织公司体系内相关部门定期对船舶风险控制绩效进行总结。协同消除相关船舶安全风险，或将相关风险降低到可控制的范围。 3.3船机技术部 负责搜集来自机损、船体及重要结构损坏、船舶机舱火灾、以及船舶通信事故等方面的风险信息；及时为船舶提供必要的岸基支持；跟踪船舶实施控制措施的实际效果；整理影响船舶安全的各类风险信息，及时传递给船舶和公司体系内相关部门；对职责范围内的船舶安全风险制定控制措施，定期总结职能范围内船舶风险控制绩效。协同消除相关船舶安全风险，或将相关风险降低到可控制的范围。 3.4海务部 负责搜集来自船舶海损（含碰撞、触礁（进水）、搁浅、及恶劣气候条件下航行风险）、船舶火灾（除机舱外）及海盗及暴力袭击等方面的风险信息；及时为船舶提供必要的岸基支持；跟踪船舶实施控制措施的实际效果；整理影响船舶安全的各类风险信息，及时传递给船舶和公司体系内相关
船舶碰撞桥梁事故通报 2004年8月13日清晨，珠江航道珠江大桥水域发生船只争道碰撞的水上交通事故：一艘从香港驶往广州市花都港的集装箱货轮与一艘运石船“对垒”后撞向正在扩建的珠江新桥（东桥），导致一座价值数百万元的百吨桥墩施工平台倒塌。 2006年8月11日12时左右，新加坡籍货轮由于涨潮作用走锚失控，货轮的右舷顺流撞击了杭州湾跨海大桥中引桥和北航道桥南高墩区结合部位，货轮的驾驶台及其桅杆也因撞击大桥后卡在梁下，该次事故造成经济损失高达2000万元 2007年6月15日，广东佛山市南海裕航船务有限公司经营的“南桂机035”轮从佛山高明开往顺德途中偏离主航道，触碰325国道九江大桥非通航孔的桥墩，造成九江大桥部分桥面坍塌，“南桂机035”轮沉没。初步调查有4辆汽车坠入河中，造成9人失踪。 通报要求，要督促各航运单位对船舶航行安全设备、通讯设备以及应急设备进行一次全面仔细的安全检查，排查可能存在的设备安全隐患，并切实进行整改。对存在影响航行安全缺陷的船舶，坚决予以滞留。另外，这份通报还要求各相关部门，要对通航水域的桥梁、船闸、取水口、管道和石油平台等进行隐患排查和安全风险评估，按规定设置明显警示标志，并采取防止船舶碰撞的保护措施。 2007年8月29日12时左右，在江苏省昆山市大洋桥水域，一艘货船因避让船只，撞上大洋桥桥墩，致使大桥部分桥面发生坍塌，同时事故还造成一船员被砸伤，两人落水失踪。 2008年3月27日1时，台州籍“勤丰128”货轮撞击在建中的金塘大桥，致使这座连接宁波与舟山的我国第三长跨海大桥遭受重大损失，并造成4名船员死亡。 珠江大桥惨遭“五连撞” 一撞 2002年6月17日凌晨5时，珠江大桥西桥第四孔曾被一艘不明身份船只撞坏。 二撞 2003年3月2日晚10时许，长约40多米、582总吨的货船“南罗机6213”当逆流而上途经珠江大桥珠江西桥时，货船一头撞进了珠江大桥第三桥孔底部，龙门架被撞成了弧形。 三撞 2003年4月18日，又有一艘货船撞断了珠江大桥西桥底的导轨钢梁，被卡在桥底动弹不得。 四撞 2003年6月24日下午5时30分左右，一艘货船从珠江大桥西桥正中桥孔驶过时，桅杆撞到桥梁，结果撞断了桥底面的两根钢梁。 五撞
船舶安全管理风险评估 发表时间：2019-07-31T09:48:33.153Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：罗小华 [导读] 船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。 中交广州航道局有限公司广东广州 510290 摘要：船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。本文针对船舶安全管理中的风险评估，包括方式、类型、内容、管控措施和应用等进行分析、判断，以探讨风险管理和安全指导工作，有效实现船舶管理安全。 关键词：风险评估；船舶安全管理；管理要求 风险评估属综合性安全评估范畴，是个复杂的过程，按照综合安全评估内容和管理要求（FSA方法），风险评估是一个工具，不是规则，根据组织的管理需求和评估指导流程，通过识别风险内容、类型，确定和运用合理的控制措施，达到防范事故发生的目的。 一、风险评估分析 在船舶安全管理过程中，依据风险管控流程和要求完成的对应决策管理内容，主要考虑风险因素和其他变量因素，风险评估分析作为重点环节，明确安全管理的各项指标、了解风险控制的流程、掌握实际风险，以减少管理工作误差，提升整体优势。 （一）风险管理需要进行风险信息的界定，其主要内容是以不确定的目标，掌握事件的不确定性，根据风险发生的几率和实际要求，确定目标影响的程度。在风险预设中，可能存在不同程度风险，有些风险是不能避免的，但可以进行评估、经有效处理后，降低风险[1]。按正常、异常和紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，收集如下风险信息： (1)安全评价及法律法规相关信息； (2)能量主体（电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等）相关信息； (3)施工作业准备相关信息； (4)制度的适用性、执行力相关信息； (5)个人防护用品配备及正确穿戴相关信息； (6)可能引发职业病的作业环境或操作相关信息； (7)施工设备、机具、船舶及安全防护设施完整性相关信息； (8)工作现场、办公区、食宿区电气安全、消防安全等相关信息； (9)施工区域自然条件和环境，及施工可能造成环境变化等相关信息； (10)员工的不良习惯、心态、健康状况、疲劳作业及管理缺陷、违章操作等不安全行为相关信息； (11)水陆交通工具、航道、锚地相关信息； (12)施工中可能发生的事故、险情，及应急处置情况等相关信息； (13)不可抗力因素（如台风、海啸、地震等）及应急预案等相关信息。 船舶安全管理风险种类繁多，可能发生淹溺、触电、食物中毒、窒息等人员伤害事故，船舶水上交通、油污染、滞留等船事故，及自然灾害可能导致次生的人身伤害和财产损失。 （二）在风险评估操作过程中需要进行风险判断和更新 （1）风险识别 船舶实际管理中，确定工作范围后落实风险评估模式、实施风险评估是工作重点，需要做好全面分析和实际观察工作，有些风险的识别本来不容易，并不是所有风险初次就可以判断，风险评估需要对整个过程的系统掌握，作业人员必须经过培训和指导，方能准确把握风险评估的作用，且风险不能和是其他意外事故混淆。风险管理流程图如下： 在风险识别阶段，当单一方法不能判断时，可以技术标准和流程对风险进行再识别。 （2）判定风险 风险评估有多种方法，船舶管理风险评估一般采用是非判别法和作业条件危险性评价法（LEC法）对船舶安全风险进行判定：对识别出来的风险因素先用“是非判断法”直接判断，判断结果是重大风险或中度风险的可直接纳入风险管理清单；对不适合直接用“是非判断法”判断的风险因素再用“作业条件危险性评价法（LEC法）”进行评价：（3）重点介绍作业条件危险性评价法 计算公式： D = L× E ×C 式中 D——风险值大小， L——发生事故或危险事件（险情）的可能性，分别以0.1、0.2、0.5、1、3、6、10取值； E——人体在这种危险环境频繁程度，分别以0.5、1、2、3、6、10取值； C——一旦出现事故会造成损失的后果，分别以1、3、7、15、40、100取值： (1)根据风险值D=L×E×C的结果，判定危险程度，区分风险等级：70～160的风险值 D，属显著危险，需要整改，风险等级为三（低度风险）；160～320的风险值D，属高度危险，需立即整改，风险等级为四（中度风险）；对于>320的风险值D，属极其危险，不能继续作业，风险等级为五（重大风险）。 (2)对“LEC危险性评价法”评价结果风险等级在三级的危害因素，应制订安全控制措施加以管控。 (3)风险等级在四级和五级的危害因素属重要风险源，应严格执行国家法律法规、行业标准和规范要求，并予以公示和告知。 在标准化分析中，各类分析和故障模式和后果都可能影响结果，需要进行具体问题具体分析。在船舶管理实践中，风险的识别采用对
ABC有限限公司 BSCI传染病风险评估记录表评估场所： 评估场所活动范围： 评估人员： 评估日期：2019年03月11日 一、水源性及食源性疾病 传染病名称传染源传播途径易感人群本公司易 发生场所 预防措施 霍乱由霍乱弧菌 引起，传染 源是病人或 带菌者。 经水、食物、苍蝇及 日常生活接触而传播 大众普遍易 感 日常工作 生活中 （1）提供清洁的水源和食物； （2）生产车间注意卫生管控，防 止蚊虫苍蝇等害虫。 （3）教育员工注意个人卫生，勤 洗手和清洁 甲肝由甲型肝炎 病毒引起 经过粪-口途径传播， 被污染的食物或水、 日常生活接触是常见 的传播方式，铁别是 水生贝类是流行爆发 的主要传播方式 集体单位发 病率较高 日常工作 生活中 （1）提供清洁的水源和食物； （2）生产车间注意卫生管控，防 止蚊虫苍蝇等害虫。 （3）教育员工注意个人卫生，勤 洗手和清洁 细菌性痢疾由痢疾杆菌 引起的，痢 疾病人及带 菌者是传染 源。 病原菌随病人粪便排 除，直接或通过苍蝇 污染食物、生活用品 或手。 儿童及中青 年发病几率 高 日常工作 生活中 （1）提供清洁的水源和食物； （2）生产车间注意卫生管控，防 止蚊虫苍蝇等害虫。 （3）教育员工注意个人卫生，勤 洗手和清洁 二、呼吸道和密切接触传播疾病 传染病名称传染源传播途径易感人群本公司易发生 场所 预防措施 急性呼吸道 感染可由流感病 毒、肺炎球 菌等各种病 原引起 通过含有病毒的飞 沫、雾滴，或经污染 的用具进行传播。 人员密集区域工 作人员 生产车间 生产车间加强通风设 施；对咳嗽发烧等员工 适当隔离。 肺结核由结核分歧 杆菌引发， 阳性的肺结 核患者。 通过呼吸道传染 人员密集区域工 作人员，及生活 日常密切接触 生产车间等人 员密集区域 生产车间加强通风设 施；对咳嗽发烧等员工 适当隔离。 三、虫媒及自然疫源性传播病 传染病名称传染源传播途径易感人群本公司易发生 场所 预防措施 鼠疫由鼠疫耶尔 森菌引起 经鼠蚤人传播方式 传播，经皮肤、消 化道及呼吸道传播 人群普遍易感 厂区各部门人 员 进行鼠害控制，在食堂、 仓库等鼠害易发点设置 捕鼠器等设施 四、其他传染性疾病 传染病名称传染源传播途径易感人群本公司易发生 场所 预防措施 乙肝乙肝病毒经血液传播乙肝患者密切接 触者 一般不易发生员工健康意识培训 性传播疾病HIV\梅毒和淋病 等致病病毒 经由血液、体 液等传播 密切接触一般不易发生员工健康意识培训
DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD 前言 1. 海安会通函MSC.237（85）决议中关于ISM规则修正案第1章1. 2.2的修改内容在2010年7月1日正式生效。根据决议要求本评估手册 对安全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防范措施。 2. 根据评估结果，对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件，符合ISM修正案的评估要求。 3. 关于船舶现场风险评估，根据本手册给出了船舶各种操作活动的风险内容，考虑到船舶的实际情况，在须知SIVS30《船上工作风险评估 须知》提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目，进行现场评估并填写《日常工作风险评估及风险控制报告》。标有★号的《日常工作风险评估及风险控制报告》，船舶在操作时必须按照要求进行评估。未标★号的，船长根据当时现场情况决定。如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。 4. 风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发 现问题，及时进行修改。
DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD 目录 一、手册概述Manual Overview (3) 二、评估内容及基本概念Major Assessment items and basic concept (8) 三、评估时机When to assesses (12) 四、评估范围Assessment scope (13) 五、评估人员Assessment persons (13) 六、评估方法Assessment methods (14) 七、船舶、人员和环境的所有已认定的风险评估报告The assessment reports for all identified risk to ships,personnel and the environment (16) 八、风险评估活动评审Periodical Review to Risk Assessment Report (58) 九、船上现场评估Site Risk Assessment Report (60)
防台防洪期间预防船舶 碰撞下白石公铁两桥应急预案 （修定稿） 1、总则 1.1 目的 沈海高速公路下白石特大桥（简称公路大桥）和福温铁路白马河特大桥（简称铁路大桥）（以下合称公铁两桥）的设计通航1000吨级海轮兼顾通航3000吨级海轮，桥梁通航净空尺度小，且两桥间距短，两桥主通航孔法线不在同一直线上，航道转弯角度大（达41度），船舶航行操纵难度高，影响公铁两桥的安全运行。公铁两桥上下游水域建有多家3000吨级以上船厂及港口货运码头，公铁两桥上下游来往及停靠船舶多，公铁两桥船舶通航的现实要求与桥梁设计通航能力之间存在突出矛盾。在台风、洪水期间，容易出现船舶漂移、走锚、断缆、偏航等突发事件，可能引发船舶碰撞公铁两桥事故。 公铁两桥关系到南北交通大动脉的安全运行，为了切实加强防台防洪期间预防船舶碰撞公铁两桥突发事件的应急管理工作，建立科学有效的应急管理机制，提高船舶碰撞公铁两桥突发事件的应对能力，确保公铁两桥及上下游水域船舶在台风洪水期间的安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制订本预案。 1.2 依据
《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《船舶防台技术操作规则》（交督〔1957〕于字第339号）《交通运输部〈水路交通突发事件应急预案〉的通知》（交水发〔2009〕3号） 《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号） 《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省突发事件预警信息发布系统运行管理办法〉的通知》（闽政办〔2016〕27号）《福建省突发事件应对办法》（福建省人民政府令第200号）《宁德市突发公共事件总体应急预案》 《宁德市气象灾害应急预案的通知》 《宁德市防汛防台风应急预案》 《宁德市海上搜救、溢油应急预案》 宁德市人民政府《关于研究预防船舶碰撞下白石公铁两桥有关问题的会议纪要》（专题会议纪要〔2008〕74号） 1.3 适用范围 本预案适用于防台防洪期间预防船舶突发碰撞公铁两桥突
企业风险评估 风险评估包括风险辨识、风险分析与风险评价等三个步骤 ·风险辨识就是识别企业面临的风险,并将风险归类 ·风险分析就是将辨识出的风险放进统一的模型中进行分析处理,进一步作出定性与定量的分析,包括风险对企业目标实现的可能影响、这些风险物化的多重情境分析与统计特性、可能的影响因素与方式 ·风险评价就是评价风险对企业目标的影响,企业影响最大的风险将成为企业风险管理的重点 企业风险因素:·外汇风险·市场风险·外交风险·体制风险·政策风险·自然灾害风险·产品风险·人事风险·购并风险·经营风险企业内部风险 1、经营风险:因原材料供应、能源、技术、产品价格、商品销售、业务结构、特许经营、汇率调整等原因,对公司经营造成的实质性影响。 2、资产风险:因大股东出资不到位、公司资产不实,大股东长期占用上市公司资金、资产而侵害公司利益,上市公司为大股东抵押担保等原因,对公司资产安全形成隐患。 3、财务风险:因公司示建立独立核算体系、内部控制制度虚设、管理失控、公司利润不实、采取提前确认收入、推迟确认费用、潜亏挂帐、变更会计方法等手段操纵利润、编造虚假业绩,公司财务状况恶化,或有负债造成等原因,对公司造成潜在风险。 4、行为风险:因公司董事不履行诚信义务,不履行承诺事项,不及时、真实、准确、完整地披露信息,因虚假披露、误导性陈述与重大遗漏导致投资者利益损失,由道德风险引发造成社会不安定因素。 企业外部风险 1、行业风险:因公司所处行业状态,对相关产业的依赖程度而对公司经营造成影响,以及行业竞争所带来的风险。 2、市场风险:因经济、金融形势及相关行业对市场造成的波动,市场变化及产品的可替代性对公司经营损益造成的影响。 3、项目风险:因投资项目实施过程中的各种不确定因素(包括人力资源、技术与管理等)对项目财务目标造成影响,以及市场变化对公司预期收益带来的影响。 4、政策风险:因相关政策的规定与调整对公司造成的限制与影响。 5、股市风险:因公司股票价格受企业经营状况及利率、通货膨胀、有关政策等因素影响而造成较大波动,涉及的股市风险对公司再融资功能产生的影响。 高风险行业:医药与化学制品制造商、银行、金融机构、航空、铁路、公交与地铁系统、宾馆、饭店旅游公司、核电厂、食品制造与分销企业、夜总会、娱乐休闲场所、软饮料与果汁生产商、建筑、房地产公司、煤气站、公共设施及私人设施、机场、水泥供应商与结构工程公司中风险行业:大学、医院、非赢利性机构、教堂、博物馆、零售连锁店、生物技术公司、石油生产商与分销商、电信公司、家庭用品制造商、包装公司 网络中心组织、计算机制造商饿分销商、发动机与重金属制造商、电梯制造商、医药、卫生所、超市与购物中心、烟酒公司、健康俱乐部、日常护理中心 低风险行业:、保险代理、软件公司、慈善机构、广播电视、财务会
洪奇沥等四条水道航道整治工程 龙穴南疏浚航标工程 安全风险评估报告 一、评估目的 1、在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故发生的可能性（概率）及其产生后果的严重程度，并确定项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。 2、通过本次施工风险估测的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善施工风险控制措施，规范预案预警预控管理，以及对重点部位加强安全管理的作用。总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。 二、工程概况 （一）工程名称：洪奇沥等四条水道航道整治工程 （二）工程地点：广东省广州市南沙区龙穴南水道 （三）工程建设规模：本工程根据省交通厅粤交基[2006]853号文《关于洪奇沥等四条水道航道整治工程初步设计的批复》，疏浚段航道设计水深 4.0m，备淤深度0.5m，挖槽设计水深4.5m，航道宽度80m。龙穴南水道按沿海标进行配布，侧面标选用HF2400-D2型浮鼓。航标编号由海向里重新设计，龙穴南水道布设23座浮鼓，备用23座（其中新建7座，旧浮鼓的新增设备和保养16座），拆除旧浮标14座。 （四）工程建设范围：疏浚工程为新龙大桥下游约1.8km处起至河口，疏浚长度9.66km。龙穴南水道布设19座侧面标以及4座桥区侧面标。 （五）地质情况：根据勘察结果表明，工程要求疏浚的深度范围内为第四系海陆交互相沉积层地层，其土性主要有①层粉质粘土、②层淤泥、淤泥质土、③层粉细砂、
关于美国《超级基金法》人体健康风险评价手册回顾 摘要：《超级基金法》全称《综合环境响应、赔偿和责任认定法案》，是美国针对有害物质排放而制定的一项国家管理制度。其目的是来治理美国全国范围内被遗弃的废物处理场，并控制可能对环境和公众健康构成危害的危险物品排放。超级基金关于人身健康的评估程序建立出一套有利于场地修复的体系。对超级基金领地的修复调查-可行性研究将参考人体健康评估提供的风险信息加以实施。本文介绍了《超级基金法》风险评价体系的特点。文中涉及的内容大部分来自美国环境保护总局（EPA）关于人体健康评估的手册中，当中的数据收集与评估、暴露评估、毒性评估以及风险表征是风险评价中的重要步骤。所有这些对我国场地污染的防治工作具有一定的参考价值。 1. 简介 1980年，美国政府制定了《综合环境响应、赔偿和责任认定法案》(The Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act, CERCLA)，并建立了名为“超级基金”的信托基金，从而对上述法案的实施给予了资金支持。为了满足超级基金的要求，美国环保署（US Environmental Protection Agency，USEPA，简称EPA）实行了一项人体健康评估体系作为修复工作的一部分。收集和评估的人体健康信息被试用在化学品风险评估法则和程序当中【1】【2】。 超级基金人体健康风险评价的目的是为现场修复方案的实施提供了一个框架进行风险评价，主要目标包括： 分析基线风险(baseline risk assessment)并决定对现场采取行动的需求； 为保证公共健康安全，提供滞留化学品的含量级别信息； 为多种修复方法选择对人体健康的影响提供信息； 为现场公共健康威胁的评估和存档提供一套坚固的程序。 基线风险评估将根据现场定位来进行定性和定量分析。经过最初的规划过程，基线风险评价分为4个步骤：1）数据收集与评估；2）暴露评估；3）毒性评估；4）风险表征（见图1.2关于超级基金风险评价的流程）。
4.专项风险评估 4.1专项风险评估思路 桥梁工程专项风险评估是将总体风险评估等级为III级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。 桥梁工程专项风险评估的步骤如下： ⑴分解施工作业程序，形成评估单元。 ⑵辨识评估单元中的典型事故类型，建立风险源普查清单。 ⑶利用安全系统工程的方法进行风险分析。 ⑷辨识重大风险源。 ⑸对重大风险源进行风险评估，并提出风险控制措施。 专项风险评估按照图4.1专项风险评估流程图进行评估。 图4-1专项风险评估流程图 成立风险评估小组 形成表1 风险源普查清单表 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 形成 重大风险源风险等 级表 形成 风险评估汇总表 桥梁 风险矩阵法 指标体系法 形成 风险分析表 系统安全工程 方法 检查表法 LEC法 确定物的不安全状态、 人的不安全行为 分析事故的至险因子 评估过程记录及签字 编写评估报告 风险控制措施建议 动态评估 重大风险源 一般风险源 分析主要事故类型 资料收集和现场勘查 施工作业程序分解
4.2施工作业程序分解 根据施工工艺流程，将中渡长江大桥施工作业活动分解至分项工程。中渡长江大桥的施工作业活动分解表如表4.1所示。 表4.1中渡长江大桥的施工作业活动分解表 分部工程分项工程子分项工程 工程名称序号工程名称序号工程名称 重力、隧道锚 碇施工1 基坑开挖 1 围护桩施工 2 爆破施工 3 土石方运输 2 隧道锚开挖 1 洞口工程 2 洞身开挖 3 洞身衬砌 3 钢筋混凝土施工 1 模板安装 2 钢筋安装 3 混凝土浇筑 4 锚固系统施工 1 锚固系统预埋管安装 2 锚固拉索安装 5 混凝土加工运输 1 混凝土加工运输 6 钢筋加工 1 钢筋加工 桥梁基础工程 1 桩基施工1 人工挖孔施工 2 冲击钻施工 3 旋挖钻施工 4 钢筋安装 5 混凝土灌注 墩塔施工 1 承台施工1 模板安装 2 钢筋安装 3 混凝土浇筑 分部工程分项工程子分项工程 工程名称序号工程名称序号工程名称 2 塔柱施工 1 模板安装 2 钢筋安装 3 混凝土浇筑 3 4 横梁支架现浇施工 4 混凝土加工运输 1 混凝土加工运输 5 钢筋加工 1 钢筋加工 悬索桥上部施 工 1 索鞍施工 1 塔顶门架安装 2 索鞍安装 2 猫道及牵引系统 施工 1 先导索安装 2 猫道承重索、扶手索安装 3 猫道面层及横向通道安装 4 猫道改吊 5 索股牵引系统安装 6 猫道拆除 3 主缆施工 1 主缆安装 2 紧缆 3 缠丝及涂装 4 索夹、吊索施工 1 索夹安装 2 吊索安装 5 钢箱梁制造、运输 1 钢箱梁制造 2 驳船运输 6 钢箱梁安装 1 缆载吊机安装、拆除 2 运梁驳船抛锚定位 3 钢箱梁吊装及连接 1 现浇箱梁施工 1 钢筋施工
风险评估报告范文 （文章一）：风险评估报告范本附:风险评估报告范本企业环境风险评估报告(xx钢铁五金有限公司) （一）、基本情况1 2 （二）、企业基本情况 3 4 （文章二）：风险分析评估报告范文项目风险评估报告本文档的范围和目的本文主要针对软件开发涉及到的风险，包括在软件开发周期过程中可能出现的风险以及软件实施过程中外部环境的变化可能引起的风险等进行评估。在文中对所提到的风险都一一做了详细的分析，并提出了相应的风险回避措施。 由于风险是在项目开始之后才开始对项目的开发起负面的影响，所以风险分析的不足，或是风险回避措施不得力，都很有可能造成软件开发的失败。风险分析是在事前的一种估计，凭借一定的技术手段和丰富的经验，基本能够对项目的风险做出比较准确的估计，经过慎重的考虑提出可行的风险回避措施，是避免损失的重要环节。主要风险综述任何软件的开发，其主要风险均来自于两个方面，一是软件管理，二是软件体系结构。软件产品的开发是工程技术与个人创作的有机结合。软件开发是人的集体智慧按照工程化的思想进行发挥的过程。软件管理是保证软件开发工程化的手段。软件体系结构的合理程度是取决于集体智慧发挥的程度和经验的运用。软件管理将影响到软件的下列因素：软件是否能够按工期的要求完成：软件的工期常常是制约软件质量的主要因素。很多情况下，软件开发
商在工期的压力下，放弃文档的书写，组织，结果在工程的晚期，大量需要文档进行协调的工作时，致使软件进度越来越慢。软件的开发不同于其他的工程，在不同的工程阶段，需要的人员不同，需要配合的方面也不同，所有这些都需要行之有效的软件管理的保证。 软件需求的调研是否深入透彻：软件的需求是确保软件正确反映用户的对软件使用的重要的文档，探讨软件需求是软件开发的起始点，但软件的需求却会贯穿整个软件的开发过程，软件管理需要对软件需求的变化进行控制和管理，一方面保证软件需求的变化不至于造成软件工程的一改再改而无法按期完成；同时又要保证开发的软件能够为用户所接受。软件管理需要控制软件的每个阶段进行的成度，不能过细造成时间的浪费，也不能过粗，造成软件缺陷。软件的实现技术手段是否能够同时满足性能要求：软件的构造需要对软件构造过程中的使用的各种技术进行评估。软件构造技术通常是这样：最成熟的技术，往往不能体现最好的软件性能；先进的技术，往往人员对其熟悉程度不够，对其中隐含的缺陷不够明了。软件管理在制定软件开发计划和定义里程碑时必须考虑这些因素，并做出合理的权衡决策。 软件质量体系是否能够被有效地保证：任何软件管理忽略软件质量监督环节都将对软件的生产构成巨大的风险。而制定卓有成效的软件质量监督体系，是任何软件开发组织必不可少的。软件质量保证体系是软件开发成为可控制过程的基础，也是开发商和用户进行交流的基础和依据。软件体系结构影响到软件的如下质量因素：软件的可伸缩性：是指软件在不进行修改的情况下适应不同的工
船舶操作风险的识别、评估、控制 和复查程序 Procedure f o r i d e n t i f y i n g,a s s e s s m e n t,c o n t r o l a n d r e v i e w t o s h i p o p e r a t i o n r i s k 1. 目的和范围 Aim and Scope 1.1. 本程序规定了船舶运输生产过程中的船舶操作、人员健康安全和环境管理所面临风险的 识别、评估和控制方法,旨在降低、消除并最终控制船舶、人员和环境风险。 1.2. 本程序适用于公司各职能部门和所管理的船舶。 2. 定义 2.1. 风险：指频率及后果严重性的组合。本程序所指风险为对船舶操作、人员健康安全和环 境管理可能造成的影响和威胁。 3. 职责 3.1 指定人员 3.1.1 对总体的风险评估过程给予指导； 3.1.2 对具体的风险评估效果，做出决定； 3.1.3 监督风险评估程序； 3.1.4 监控风险控制措施的执行情况； 3.1.5 组织和监控风险评估的培训情况； 3.1.6 就风险评估的信息，始终和每一船舶保持沟通； 3.1.7 每年就风险评估情况进行评审； 3.1.8 保管风险管理活动的记录 3.2. SMS办公室SMS office 3.2.1. 组织公司和船舶风险识别、评估和控制措施的制定； 3.2.2. 制定公司风险管理预算； 3.2.3. 就风险评估的技巧，对公司各职能部门进行培训； 3.2. 4. 指导公司范围内其他部门、船舶的风险管理工作； 3.2.5. 公司有关重大风险的管理。 3.3. 公司职能部门Corporate functions 3.3.1. 根据《职责手册》中的分工，参与公司风险识别与评估，做好相关风险控制措施的落 实等工作； 3.3.2. 参与各类紧急情况、事故的应急行动。 3.4. 船长 3.4.1. 参与本船风险识别和评价工作、按要求上报本船新增风险； 3.4.2. 严格控制本船的船舶操作风险、人员健康安全风险和环境管理风险。 3.4.3. 执行已确定的风险控制措施，并将执行情况报告指定人员； 3.4.4. 对本船的风险评估进行评审，并保存相关的记录。 3.5. 轮机长和大副 提供技术支持，协助船长完成本船的风险评估工作。 3.6. 船员和岸基人员 识别任何对船舶或船员的风险源，并立即向船长或指定人员报告。 4. 工作程序 4.1. 风险分类 4.1.1. 船舶操作风险：主要源于船舶的特殊操作、临界操作及日常操作。 4.1.2. 人员健康安全风险：主要源于人的不安全行为、设备的不安全状态导致设备械能、电 能、热能、化学能等的非正常释放。 4.1.3. 环境管理风险：主要源于船舶操作过程中对环境的影响。 4.2. 风险识别 4.2.1. 风险识别的主要目的是识别风险的来源、起因及其可能的后果。
云霄县交通局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动实施方案 为加强水上交通安全工作，防止船舶碰撞和泄漏事件发生，根 据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通 安全管理条例》等法律法规及市交通局开展防船舶碰撞防泄漏专项 整治活动的通知精神，结合我县实际，制定防船舶碰撞防泄漏的专 项整治活动（以下简称“两防”专项整治活动）实施方案如下： 一、整治目的 全面落实船舶运输管理和行业监管的安全责任,改善内河通航环境，规范内河通航秩序，提高内河船员安全意识和技能，完善监管手段，加大监管力度，提高船舶对水上建筑物构成的交通事故的预防预抗能力，保障船舶航行安全，保障桥梁和通航建筑物的安全，避免内河通航水域船舶泄漏污染，规范水运市场，促进水上交通运输事业健康有序发展。 二、整治目标 通过本次整治活动达到改善船舶通航环境，增强采运砂船主和船员的安全意识，提升内河水上交通安全监督管理能力，有效预防船舶碰撞和泄漏事故的发生。 三、整治重点 本次整治的水域为漳江及峰头库区主要通航水域的桥区、坝区和南北江水闸。重点船舶为渡船和砂石料运输船。 四、组织机构
为加强对本次整治行动的领导和协调，县交通局成立防船舶碰撞防泄漏专项整治活动领导小组，组长：副局长张云，副组长：县公路分局局长汤权生、县运管所长陈耿淮，成员：方英武、高仲教、吴文贤。领导小组下设办公室（下称县“两防”专项整治办），主任：高仲教（兼），设在县地方海事局，联系人：黄建成，联系电话：8585565。 五、整治措施 各单位应以法律法规和行业标准为依据，全面排查和治理安全隐患，严肃查处违法、违章、违规行为。进一步落实企业安全生产的主体责任。 (一) 各单位在整治活动期间，要认真开展事故隐患排查工作，强化隐患整改；要加强日常监督管理，严肃查处违法、违章航行、违规操作行为，督促企业落实安全生产第一责任制，对违规企业要严格按法律法规进行处罚，必要时就船舶安全管理问题约谈企业管理人员。 (二) 地方海事部门依据职责，根据本辖区水域的实际情况，组织好防止船舶碰撞防泄漏专项整治工作。一要对影响船舶安全航行的障碍物和雾、季风、台风、枯水和洪水对通航安全的影响进行评估，采取措施积极应对。二要加强对本辖区重点通航水域的现场监控，加大巡航力度，提高应急反应速度和监管能力。三要扩大对内河船舶安全检查的覆盖面，加强对重点船舶的安全检查，特别是对渡船和砂石料运输船的航行安全设备，应急计划、防泄漏、防碰撞设施和船员安全操作的检查。四要对辖区内的水上水下施工作业进行严格管理，加强对参与施工船舶的安全监督，做好风险评估。五要结合乡镇船舶专项整治，加强对“三无”
前言 1.海安会通函MSC.273（85）决议中关于ISM规则修正案第1章1. 2.2的修改容在2010年7月1日正式生效。根据决议要求本评估手册对安 全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防措施。 2.根据评估手册评估结果，比对与现行公司安全管理体系文件的差异，再对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件， 符合ISM修正案的评估要求。本手册的层次应在安全管理手册之下。各程序文件和操作手册应根据本评估手册编写。 3.本手册得到的评估结果，仅仅涉及了对船舶、人员、货物、环境的风险，不包括其他如投资、财务等风险因素。各公司根据自己的具体情 况合理地增删本手册容，以满足ISM修改后的要求。 4.关于船舶现场风险评估，本手册附录给出了船舶各种操作活动的风险容，并提出避免发生危险的要求。可做为船舶现场风险评估的参考。 考虑到船舶的实际情况，本手册提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目的建议，各公司可根据自己公司的要求进行增减。建议船舶进行比较关键和特殊的操作时都应进行现场评估并填写风险评估表。如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。 5.风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发 现问题，及时进行修改。 6.本手册是由多位有经验的船长、轮机长及资深审核员编写。可做为各公司编写本公司评估手册的参考。由于各个公司经营的船型不同，营 运区域不同，各公司可根据本公司具体情况进行删改。特别是风险评估容部分，本手册考虑了目前营运中比较多的船种，各公司可删除本公司不经营的船种的评估容。由于时间有限，容中可能有疏漏，各位在使用期间，可补充完善。