船舶安全管理风险评估
发表时间：2019-07-31T09:48:33.153Z 来源：《防护工程》2019年8期作者：罗小华
[导读] 船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。
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摘要：船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管理的重要环节。本文针对船舶安全管理中的风险评估，包括方式、类型、内容、管控措施和应用等进行分析、判断，以探讨风险管理和安全指导工作，有效实现船舶管理安全。
关键词：风险评估；船舶安全管理；管理要求
风险评估属综合性安全评估范畴，是个复杂的过程，按照综合安全评估内容和管理要求（FSA方法），风险评估是一个工具，不是规则，根据组织的管理需求和评估指导流程，通过识别风险内容、类型，确定和运用合理的控制措施，达到防范事故发生的目的。
一、风险评估分析
在船舶安全管理过程中，依据风险管控流程和要求完成的对应决策管理内容，主要考虑风险因素和其他变量因素，风险评估分析作为重点环节，明确安全管理的各项指标、了解风险控制的流程、掌握实际风险，以减少管理工作误差，提升整体优势。
（一）风险管理需要进行风险信息的界定，其主要内容是以不确定的目标，掌握事件的不确定性，根据风险发生的几率和实际要求，确定目标影响的程度。在风险预设中，可能存在不同程度风险，有些风险是不能避免的，但可以进行评估、经有效处理后，降低风险[1]。按正常、异常和紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，收集如下风险信息：
(1)安全评价及法律法规相关信息；
(2)能量主体（电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等）相关信息；
(3)施工作业准备相关信息；
(4)制度的适用性、执行力相关信息；
(5)个人防护用品配备及正确穿戴相关信息；
(6)可能引发职业病的作业环境或操作相关信息；
(7)施工设备、机具、船舶及安全防护设施完整性相关信息；
(8)工作现场、办公区、食宿区电气安全、消防安全等相关信息；
(9)施工区域自然条件和环境，及施工可能造成环境变化等相关信息；
(10)员工的不良习惯、心态、健康状况、疲劳作业及管理缺陷、违章操作等不安全行为相关信息；
(11)水陆交通工具、航道、锚地相关信息；
(12)施工中可能发生的事故、险情，及应急处置情况等相关信息；
(13)不可抗力因素（如台风、海啸、地震等）及应急预案等相关信息。
船舶安全管理风险种类繁多，可能发生淹溺、触电、食物中毒、窒息等人员伤害事故，船舶水上交通、油污染、滞留等船事故，及自然灾害可能导致次生的人身伤害和财产损失。
（二）在风险评估操作过程中需要进行风险判断和更新
（1）风险识别
船舶实际管理中，确定工作范围后落实风险评估模式、实施风险评估是工作重点，需要做好全面分析和实际观察工作，有些风险的识别本来不容易，并不是所有风险初次就可以判断，风险评估需要对整个过程的系统掌握，作业人员必须经过培训和指导，方能准确把握风险评估的作用，且风险不能和是其他意外事故混淆。风险管理流程图如下：
在风险识别阶段，当单一方法不能判断时，可以技术标准和流程对风险进行再识别。
（2）判定风险
风险评估有多种方法，船舶管理风险评估一般采用是非判别法和作业条件危险性评价法（LEC法）对船舶安全风险进行判定：对识别出来的风险因素先用“是非判断法”直接判断，判断结果是重大风险或中度风险的可直接纳入风险管理清单；对不适合直接用“是非判断法”判断的风险因素再用“作业条件危险性评价法（LEC法）”进行评价：（3）重点介绍作业条件危险性评价法
计算公式： D = L× E ×C
式中 D——风险值大小，
L——发生事故或危险事件（险情）的可能性，分别以0.1、0.2、0.5、1、3、6、10取值；
E——人体在这种危险环境频繁程度，分别以0.5、1、2、3、6、10取值；
C——一旦出现事故会造成损失的后果，分别以1、3、7、15、40、100取值：
(1)根据风险值D=L×E×C的结果，判定危险程度，区分风险等级：70～160的风险值 D，属显著危险，需要整改，风险等级为三（低度风险）；160～320的风险值D，属高度危险，需立即整改，风险等级为四（中度风险）；对于>320的风险值D，属极其危险，不能继续作业，风险等级为五（重大风险）。
(2)对“LEC危险性评价法”评价结果风险等级在三级的危害因素，应制订安全控制措施加以管控。
(3)风险等级在四级和五级的危害因素属重要风险源，应严格执行国家法律法规、行业标准和规范要求，并予以公示和告知。
在标准化分析中，各类分析和故障模式和后果都可能影响结果，需要进行具体问题具体分析。在船舶管理实践中，风险的识别采用对