北京师范大学行政管理考研课件-欧文休斯《公共管理导论》讲义第四章政府的角色问题一公共部门的重要性，存在的必要性。马斯格雷夫妇认为，政府的普遍性或许反映出政治和社会意识形态的存在，这种意识形态不同于消费者选择和实行分权的决策等前提，并且“市场机制自身并不足以实现所有的经济职能”，离开了政府的市场将无法正常运转，原因如下：1、必须不存在任何自由准入（市场）障碍，

公共管理导论重点笔记第一章绪论1、公共管理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。2、公共行政新公共行政理论主

最早提出第三部门这一概念的是 A、萨拉蒙B、恩格斯C、马克思D、列维特被喻为“看不见的手”和“看得见的手”之外的“第三只手”的是 A、公民B、公民社会C、企业D、市场企业内部的交易和市场的交易在一定限度内则是可以相互替代的 企业可以通过“内化市场交易”来节省交易成本。对此做了具有开创性意义的阐述的是 A、诺斯B、科斯C、亚当·斯密D、萨缪尔森新公共行政的观点

公共管理学第一讲公共管理学概论问题：1.公共管理与私营部门管理之间的区别。2.公共管理学对传统行政学的突破。3.公共管理学产生的时代条件。4.公共管理学的内涵。5.公共管理学在中国发展中的地位。一、公共管理学的内涵。(一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。“公共物品”是属于大众所有的物品。“公共物品”的特性：1）非竞争性。是指人个消费

公共管理学导论复习资料一、公共管理的含义和特征（一）公共管理的含义何谓公共管理，可以说是众说纷纭，莫衷一是。结合中外学者的有关论述，可以将公共管理的含义界定为公共管理是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。为准确的理解和把握公共管理的内涵，可以从公共管理的主体、客体、目的和实质等四个方面去理解。即：公共管理的主

公共管理学 基本内容第一讲 导论1， 概念：管理、行政管理：管理则指：（1）统筹使用各类资源实现既定目标；（2）管理者实现结果的个人责任。行政：行政意为国家政务的管理，从本质上是指执行指令和服务 。行政是管理活动的一种2，公共管理和公共行政的区别公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动。公共管理涉及的内容则更为广泛。公共管理并不仅仅是执行指令，还意指以效率

公共管理导论重点笔记第一章绪论1、公共管理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。2、公共行政新公共行政理论主

公共管理课程篇一：公共管理硕士课程设置一览表公共管理硕士（MPA）课程设置一览表篇二：教学大纲《公共管理》课程教学大纲一、课程基本信息1、课程代码：2、课程名称（中/英文）：公共管理/Public Administration3、学时/学分：54/3二、课程简介公共管理是国家权力机关的执行机关依法处理政府事务和社会公共事务的管理活动的总称。《公共管理》课程就

第一章第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义词义：汉语有两种解释一种认为，管理可以简单地理解为“管辖”和“处理”，即对管辖范围内的人员及财物进行安排和配置。它主要强调管理应局限在你管辖的范围之内，是特定范围和特定组织的具体活动。另一种观点认为，管为约束，无约束则无管理；理为梳理，与约束相辅相成。“管”从竹从官，竹是管状物，具有约束物体的功能；官代表权力，管

（一）公共管理学框架第一篇概论篇Chapter 0 管理导论Chapter 1 公共管理概论第二篇主体篇Chapter 2 公共管理者的角色与知能Chapter 3 公共部门的角色Chapter 4 公共组织管理Chapter 5 公共组织中的领导第三篇实务篇Chapter 6 公共政策的设计、执行与评估Chapter 7 公共部门战略管理Chapter 8

第一章绪论公共行政学：是以国家行政系统为对象研究政府自身管理问题，希望自身管理问题解决为政府外部问题解决做保障公共管理学：研究对象是多元治理主体在公共产品供给之间的合作行为。侧重点是公共产品的生产与运营。公共管理的定义：公共管理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权利，有效提供公公物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。公共管理的特征：1公

第一讲公共管理学概述1.什么是公共管理？它与公共行政有何区别？公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。区别：1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程；2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段；3.公共行政更加关注过程、

《公共管理导论》欧文.休斯第一章：改革的时代1.1导言1、传统的公共行政学原理：1 ）政府本身应按照等级制、官僚制的原则进行组织2）政府一旦介入到某一政策领域内，它就可以通过官僚制组织结构成为商品和服务的直接提供者3）政治与行政能够相分离4）认为公共行政是行政管理的一种特殊形式，因此，它需要一种终身制的、能够同样为任何政治领导人服务的职业官僚2、新公共管理具

第一讲公共管理学概述1.什么是公共管理？它与公共行政有何区别？公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。区别：1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程；2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段；3.公共行政更加关注过程、

第一讲公共管理学概述1.什么是公共管理它与公共行政有何区别公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。区别：1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程；2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段；3.公共行政更加关注过程、程序

公共管理导论（第三版）欧文.E.休斯著张成福等译第一章变革的时代1.传统公共行政基石的基本原理①官僚制②最佳的工作方式③通过官僚制组织提供服务④政治与行政二分法⑤公共利益⑥职业官僚队伍⑦行政性2.传统行政模式的基础是官僚制，新公共管理的基础是市场新公共管理的基础是市场，表现在：①据成本-收益分析来确定结果②运用目标管理方法实现任务③运用市场与市场机制④竞争与

公共管理学概论绪论公共管理通常可以理解为公共组织尤其是政府组织的管理活动，或理解为公共组织有效地提供公共物品和公共服务的过程。它是在传统公共行政的基础上逐渐发展形成的，其主要或核心部分仍然是政府管理活动。第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理的这一定义具有如下基本含义：（l）管理是由管理者引导的活动。管理者可以是以个人形式存在的领导者和管理人员，也可以

一、名词解释1、公共管理2、社会公共问题3、一致同意规则4、交易费用5、逆向选择6、投票悖论7、机会成本8、招投标制度9、公共组织10、首长制二、简答题1、公共管理与公共行政有什么区别？2、市场失灵的原因是什么？3、特殊利益集团是怎样影响公共选择的？4、税收的主要形式特征是什么？5、什么叫委员制，具有什么特点？三、问答题1、公共产品有哪些供给模式？2、我国传

第一讲公共管理学概述1.什么是公共管理？它与公共行政有何区别？公共管理：公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。区别：1.公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程；2.公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的、经济的手段；3.公共行政更加关注过程、

公共管理学概论绪论公共管理通常可以理解为公共组织尤其是政府组织的管理活动,或理解为公共组织有效地提供公共物品和公共服务的过程。它是在传统公共行政的基础上逐渐发展形成的,其主要或核心部分仍然是政府管理活动。第一节管理与管理理论的演进一、管理的含义管理的这一定义具有如下基本含义:(l)管理是由管理者引导的活动。管理者可以是以个人形式存在的领导者和管理人员,也可以